郭娜

摘要：現(xiàn)階段，我國(guó)正處于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期，但通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱，金融效率也很低，這樣一來(lái)就導(dǎo)致農(nóng)村金融與發(fā)展處于落后狀態(tài)，因此，怎樣為農(nóng)村營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化農(nóng)村金融效率就成為十分重要的問(wèn)題，基于此，本文將從農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀入手，重點(diǎn)研究金融效率視角下的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：金融效率 農(nóng)村 金融生態(tài)環(huán)境 優(yōu)化

在金融領(lǐng)域中，備受重視的問(wèn)題是金融生態(tài)問(wèn)題，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的影響下，人們將農(nóng)村金融生態(tài)作為建設(shè)重點(diǎn)，之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，主要是由于農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境較差，金融效率低下，進(jìn)而影響了整個(gè)金融生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展，而農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境又是金融生態(tài)系統(tǒng)中不可缺少的一部分，因此，有必要從金融效率視角下對(duì)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化展開(kāi)研究。

一、農(nóng)村金融效率與金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村金融效率現(xiàn)狀

農(nóng)村金融效率是衡量農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與資源配置較高低的指標(biāo)，金融效率越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，金融效率越低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低，但受各種因素影響，我國(guó)農(nóng)村金融效率相對(duì)較低。首先，從宏觀角度講，農(nóng)村金融缺乏深化性，導(dǎo)致各種問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，尤其是近年來(lái)商業(yè)銀行逐漸走出農(nóng)村金融市場(chǎng)，致使農(nóng)村信用社成為農(nóng)村唯一金融機(jī)構(gòu)，這樣一來(lái)就導(dǎo)致農(nóng)村金融有效供給嚴(yán)重不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到較大限制。其次，從微觀角度講，我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村信用社承受風(fēng)險(xiǎn)的能力較大，經(jīng)常出現(xiàn)不良貸款等情況，近年來(lái)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的不良貸款也在不斷增多，據(jù)相關(guān)部門調(diào)查顯示，盡管農(nóng)村信用社的不良貸款從1999年的38%下降到到現(xiàn)在的9%，但依然不是農(nóng)村信用社可以承受的范圍，農(nóng)村金融資源配置依然受到限制。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村信用社還存在備付金高，盈利低下的情況，之所以會(huì)出現(xiàn)備付金主要是為了滿足存款人與貸款人的實(shí)際需求，但過(guò)高的備付金又會(huì)限制農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)開(kāi)展，進(jìn)而降低了信用社盈利。

（二）農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境差主要表現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境、金融發(fā)展環(huán)境以及社會(huì)文化環(huán)境三方面。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)于城市地區(qū)差很多，雖然國(guó)家已經(jīng)在農(nóng)村地區(qū)投入了一定精力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但依然沒(méi)有從根本上改變農(nóng)村增速過(guò)慢的問(wèn)題，農(nóng)村金融生態(tài)發(fā)展環(huán)境受到制約。隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)發(fā)生了較大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸提升，農(nóng)村金融改革也取得了優(yōu)異成果，但服務(wù)體系不健全，大量資金外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這些都在影響著農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。此外，社會(huì)文化環(huán)境也是影響農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的因素，農(nóng)村人口文化水平低是一種常見(jiàn)現(xiàn)象，從事農(nóng)業(yè)勞作的人員99%僅擁有小學(xué)或初中文化，由此可見(jiàn)，農(nóng)村人口文化素質(zhì)相對(duì)較低。

二、金融效率視角下的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化措施

（一）優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境

良好的金融生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)農(nóng)村金融效率提升有重要作用，要實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，首先應(yīng)調(diào)整與優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，做好戰(zhàn)略調(diào)整，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益，只有這樣才能促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步增長(zhǎng)。因此，我國(guó)用加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，聯(lián)系地方實(shí)際情況生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品，做好農(nóng)產(chǎn)品深加工，采用新型生產(chǎn)方式與組織形式。同時(shí)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重工業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)。其次，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由原來(lái)的粗放式經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化科技支撐，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)保障體系，尤其要做好科教興農(nóng)，讓農(nóng)民掌握先進(jìn)技術(shù)與種植理念，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。

（二）優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)制度環(huán)境

首先，構(gòu)建完善的農(nóng)村金融產(chǎn)權(quán)機(jī)制，注意多元化手段的應(yīng)用，只有這樣才能強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)多樣化，滿足人們的多樣化需求。并注重法人治理結(jié)構(gòu)的完善，將具體工作與責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，這樣不僅可以強(qiáng)化農(nóng)村金融資源配置，還能改善農(nóng)村金融生態(tài)好環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村金融效率增長(zhǎng)。其次，重視法制環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化金融立法，做好金融法律宣傳，增強(qiáng)農(nóng)村人口對(duì)法律的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法效率，嚴(yán)厲打擊各種違反犯罪行為，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（三）優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)信用環(huán)境

如果缺失了社會(huì)信用環(huán)境，農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境將始終處于惡化狀態(tài)，因此，就要優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)信用環(huán)境，構(gòu)建完善的農(nóng)村征信體系，這樣不僅可以有效減少信息不對(duì)稱情況的出現(xiàn)，還將防止金融主體出現(xiàn)逆向選擇的情況，更可以節(jié)約一定的交易時(shí)間與成本，進(jìn)而促進(jìn)金融市場(chǎng)效率提升。同時(shí)，隨著農(nóng)村社會(huì)信用征信系統(tǒng)的完善，參與金融活動(dòng)的主體也會(huì)受到一定約束，因道德引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之降低，所以，就要完善信用法律體系，提高農(nóng)民對(duì)信用的重視，并做好信用教育，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到信用的重要性，從小學(xué)教育開(kāi)始做好誠(chéng)信教育，減少不良貸款等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

總之，農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)離不開(kāi)這幾點(diǎn)，它們是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率提升，改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)與保障，因此，應(yīng)重視這些工作的開(kāi)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村金融是我國(guó)金融體系中不可缺少的一部分，但受多種因素影響，我國(guó)金融生態(tài)環(huán)境受到一定限制，針對(duì)這種情況，就需要聯(lián)系實(shí)際，提出一些合理有效解決措施，優(yōu)化與改善我國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，為更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊振寧.服務(wù)“三農(nóng)”視角下我國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的實(shí)證研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2014，12：132-134

[2]吳韡.農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的評(píng)估及優(yōu)化——以湖北省為例[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2013，09：51-57

[3]劉少彬.金融生態(tài)視角下的農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)思考[J].金融經(jīng)濟(jì)，2014，10：192-194

[4]康紹大，陳金香.基于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)視角探討農(nóng)村金融生態(tài)問(wèn)題的優(yōu)化方向[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016，01：111-112