毛惠媛+宋林

摘 要：桂云花滿族鄉(xiāng)位于碧流河水庫上游，是莊河市最大的水源地，本論文以桂云花滿族鄉(xiāng)為例，研究探討該地區(qū)依托環(huán)境優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，為大連市水源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展提供可供借鑒的文獻(xiàn)資料，為其他水源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了指導(dǎo)和借鑒，為水源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展提供了新視角。

關(guān)鍵詞：桂云花滿族鄉(xiāng)；水源地；鄉(xiāng)村旅游；SWOT分析

桂云花滿族鄉(xiāng)桂集河、泉、山、林于一體，可以將鄉(xiāng)村旅游作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑，以生態(tài)環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展的突破口，在保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)的前提下，化生態(tài)優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，縮小與沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距，緩解市民“水碗”與農(nóng)民“飯碗”的矛盾，改變山區(qū)貧窮落后面貌，實(shí)現(xiàn)山區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。

一、桂云花滿族鄉(xiāng)的發(fā)展現(xiàn)狀

桂云花滿族鄉(xiāng)是莊河市西北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因肩負(fù)保護(hù)水源職責(zé)，工業(yè)企業(yè)發(fā)展受限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一直處于低谷。特別是與橫道河鄉(xiāng)合并后，背上了近1700多萬元的外債，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)力十分薄弱，鄉(xiāng)里可支配財(cái)力最少的年份僅有3萬元。

近年來，桂云花鄉(xiāng)黨委、政府在莊河市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照莊河市委提出的“六個(gè)莊河”的發(fā)展思路，以建設(shè)“生態(tài)優(yōu)良、生產(chǎn)發(fā)展、文明富裕、人民幸福的桂云花”為目標(biāo)，立足本地資源優(yōu)勢(shì)，把桂云花滿族鄉(xiāng)的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)緊密聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平顯著提高。

二、桂云花滿族鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的SWOT分析

1.優(yōu)勢(shì)分析

桂云花滿族鄉(xiāng)既有較好的生態(tài)旅游資源，也有深厚滿鄉(xiāng)文化，游客來到這里可以住在滿族傳統(tǒng)民居、品嘗八碟八碗的民間飲食、穿著滿族特色的馬褂旗袍和當(dāng)?shù)貪M族群眾學(xué)跳滿族舞蹈，深度體驗(yàn)當(dāng)?shù)靥厣臐M族文化和濃濃的滿族風(fēng)情，尤其消費(fèi)水平不高，并且在整體上低于其他地區(qū)，比如：人均花費(fèi)20元左右就能夠享受一頓當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)家菜肴；人均花費(fèi)50元左右就能住上經(jīng)濟(jì)型農(nóng)家賓館。

2.劣勢(shì)分析

桂云花鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游起步較晚，大部分都是以農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)分散，各農(nóng)戶之間單打獨(dú)斗，完全停留在“家庭式經(jīng)營(yíng)”的階段；鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)普遍低下，缺乏經(jīng)營(yíng)、管理意識(shí)，服務(wù)質(zhì)量與游客的要求相差很遠(yuǎn)；營(yíng)銷策略單一，表現(xiàn)消極，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，不知道用什么樣的途徑進(jìn)行宣傳，主動(dòng)宣傳和參加集體促銷的意識(shí)不強(qiáng)；硬件設(shè)施不足，旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)不完備，廁位、車位少，使游客產(chǎn)生不愉快情緒，游覽情致大大降低。

3.機(jī)遇分析

（1）宏觀發(fā)展戰(zhàn)略支撐

2016年1月12日，大連以專家評(píng)審第一名的優(yōu)異成績(jī)成功獲批建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，標(biāo)志著大連市生態(tài)文明建設(shè)列入了國(guó)家戰(zhàn)略。莊河作為大連重要的水源地和“后花園”，要做大連國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市的先行區(qū)，隨著《關(guān)于創(chuàng)建大連市生態(tài)文明建設(shè)示范市先行區(qū)的實(shí)施意見》的出臺(tái)，為新常態(tài)下莊河的生態(tài)文明建設(shè)鋪出了一條全新的道路。

（2）兩天半休假新模式刺激鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)

“兩天半”彈性休假制度的實(shí)施，休閑度假會(huì)從少數(shù)人的奢侈品，發(fā)展成為大眾化、經(jīng)常性消費(fèi)的生活方式，有助于豐富假日體系，滿足游客短途出游的需求，撬動(dòng)周邊游市場(chǎng)，既可以讓離家近的人?；丶铱纯?，又能刺激鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)，休閑觀光大眾化、家庭旅游普遍化必將成為拉動(dòng)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的動(dòng)力源泉。

（3）丹大快鐵做大“旅游板塊”

丹大快鐵于2015年12月7日正式通車，這條鐵路的開通，將拉近丹東、大連兩座城市間的時(shí)空距離，帶動(dòng)旅游交流，推動(dòng)兩座城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)城市間的發(fā)展繁榮。一直以來，丹東和大連這兩個(gè)地區(qū)的旅游資源非常豐富，但多年來一直沒有直通鐵路，往來兩地乘坐汽車需要近4個(gè)小時(shí)的車程，給丹大兩地的往來帶來不便，也嚴(yán)重阻礙了兩地旅游業(yè)的發(fā)展。丹大快速鐵路的開通后把大連至丹東之間拉近2小時(shí)生活圈，把大連至莊河拉近1小時(shí)生活圈。

4.挑戰(zhàn)分析

隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，莊河市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不時(shí)掀起一輪又一輪的鄉(xiāng)村旅游熱，游客也因此對(duì)旅游地?fù)碛辛烁嗟倪x擇權(quán)。桂云花鄉(xiāng)周邊地區(qū)如步云山、仙人洞、大營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自身資源，逐步開發(fā)出越來越多的具有本地特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，這些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，品質(zhì)較好，且發(fā)展較為成熟，桂云花鄉(xiāng)相比較這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目單一同質(zhì)，亟需推出個(gè)性化、差異化、互補(bǔ)性強(qiáng)的拳頭旅游產(chǎn)品，將休閑中的時(shí)間、空間轉(zhuǎn)化為價(jià)值，提高旅游附加值。

三、桂云花滿族鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對(duì)策

1.成立鄉(xiāng)村旅游合作社，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)展

成立鄉(xiāng)村旅游合作社，用大規(guī)模的專業(yè)化合作經(jīng)營(yíng)逐步取代分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)，緩解農(nóng)戶單獨(dú)經(jīng)營(yíng)中存在的難題。同時(shí)也規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶的行為，保護(hù)游客的合法權(quán)益，避免經(jīng)營(yíng)戶與同行利用價(jià)格大戰(zhàn)進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)及虛標(biāo)高價(jià)、暴利宰客的短期行為傷害游客，促使經(jīng)營(yíng)戶在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成為自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，努力讓所有來過的游客都感覺來的值，在游客中打造良好口牌。

2.注重人才，提升素質(zhì)

要使鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，必須重視人才，及時(shí)地培養(yǎng)理論基礎(chǔ)與實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。一是要積極組織鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營(yíng)戶參加政府或相關(guān)部門舉辦的各種形式的培訓(xùn)班，參加農(nóng)業(yè)科技、職業(yè)道德、民俗文化、旅游接待、經(jīng)營(yíng)管理等方面的培訓(xùn)；二是通過定期組織人員去往鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成熟的地區(qū)學(xué)習(xí)考察等多種途徑，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)營(yíng)理念和管理方法，開拓新思路，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；三是與旅游大專院校合作，將優(yōu)秀的熱衷于旅游的農(nóng)村青年選派到院校進(jìn)行充電培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)有技能的鄉(xiāng)村旅游人才；四是加大培訓(xùn)力度，高薪外聘經(jīng)驗(yàn)豐富的專家進(jìn)行旅游管理服務(wù)方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的能力；五是積極參加各類的招聘會(huì)，既可以招聘到需要的人才，也為對(duì)外加強(qiáng)了宣傳；六是要深化合作，進(jìn)行招商引智，以股份制合作為紐帶，吸引外地人才到桂云花滿族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行共同創(chuàng)業(yè)；七是要改善和優(yōu)化文化、福利和薪酬等方面的條件，創(chuàng)造條件使人才能引得進(jìn)，留得住。因此，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者必須在帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理和旅游服務(wù)人員的整體素質(zhì)的提高。

3.促進(jìn)品牌營(yíng)銷，提高知名度

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶寧可相信旅行社的推廣及游客間的口碑相傳，也不重視自身廣泛宣傳和多渠道的營(yíng)銷。因此，通過游客的出游心理，設(shè)計(jì)最能體現(xiàn)和展示自身特色的旅游形象，制作、發(fā)放鄉(xiāng)村旅游宣傳資料，在游客心中樹立自己獨(dú)特的品牌。加大營(yíng)銷宣傳與市場(chǎng)推廣的投入力度，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等多種市場(chǎng)營(yíng)銷方式反復(fù)宣傳，加深游客的記憶力，使桂云花滿族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游成為社會(huì)大眾的關(guān)注點(diǎn)、游客的興奮點(diǎn)及旅游熱點(diǎn)，不斷提升桂云花滿族鄉(xiāng)的知名度、美譽(yù)度和影響力，吸引更多的游客。

4.狠抓機(jī)遇，著力打造體驗(yàn)活動(dòng)豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”以及美麗鄉(xiāng)村中國(guó)夢(mèng)的國(guó)家愿景已深入民心，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游升級(jí)的戰(zhàn)略視角也得到了進(jìn)一步地拓展。抓住機(jī)遇，積極向政府有關(guān)部門反映各種要求、意見和建議，充分利用政府的指導(dǎo)作用，爭(zhēng)取政策、資金方面的支持，完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施，重點(diǎn)加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色村的交通標(biāo)識(shí)、廁所、停車場(chǎng)等方面建設(shè)，讓游客不必再為找不到通往景區(qū)的道路、廁所、車位而發(fā)愁。此外，在注重生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，充分挖掘特色優(yōu)勢(shì)，迎合都市人休閑放松、體會(huì)農(nóng)家生活的心理，打造“人無我有，人有我優(yōu)，人有我變”具有核心優(yōu)勢(shì)的旅游產(chǎn)品，逐漸形成具有特色的發(fā)展模式。

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