霍米莉
【摘 要】 隨著社會的進一步發(fā)展,我國各級政府開始關注以及重視醫(yī)療保健事業(yè)的發(fā)展。因此,醫(yī)院基本建設投資工程呈現(xiàn)一個日益增多的趨勢。在實際工作中,如果醫(yī)院基建工程管理問題得不到解決,對醫(yī)院管理已經(jīng)發(fā)展產(chǎn)生非常嚴重的影響,同時會為醫(yī)院形成非常嚴重的損失。本文基于本人幾年來基本建設工程管理項目的實際經(jīng)驗,對目前醫(yī)院基本工程建設項目的總體發(fā)展特點進行分析,并且進一步分析了其未來的發(fā)展趨勢,對強化基建工程經(jīng)濟管理的重要性以及意義進行了進一步的闡述。并且分析醫(yī)院基建工程管理過程中存在的幾點問題,有針對性地提出管理策略,為我國醫(yī)院基建工程的更好發(fā)展提供相應的依據(jù)。
【關鍵詞】 醫(yī)院基建工程 管理問題 優(yōu)化策略
【Abstract】 With the further development of the society, governments at all levels in China begin to pay close attention to and attach importance to the development of health care. Therefore, the hospital basic construction investment project presented an increasing trend. In actual work, if the hospital construction project management problem is not solved, very serious influence on hospital management have been developed, and could become a very serious loss to the hospital. Basic construction project management in this paper, based on my years of practical experience, the overall development of the hospital basic construction projects characteristics is analyzed, and further analyzes its future development trend, the importance of strengthening the management of construction engineering economy and significance are further described. And analyze some problems exiting in the process of hospital construction project management, management strategies are put forward, for better development of hospital infrastructure projects in China to provide corresponding basis.
【Key words】 hospital construction project management problems optimization strategy
前言
醫(yī)院基建工程的主要內(nèi)容有以下幾個方面,第一方面是購置,第二方面是新建,第三方面是擴建,第四方面是項目的拆建。進行醫(yī)院基建工程的主要目的是實現(xiàn)醫(yī)療保健設施的進一步增加,實現(xiàn)醫(yī)療業(yè)務的進一步擴大,同時促使醫(yī)療科研工作以及醫(yī)療教學規(guī)模進一步擴大。不僅如此,還要促使醫(yī)療職工工作實踐進一步完善,并且為其提供非常好的醫(yī)療環(huán)境。所以,在實際工作中,醫(yī)院的基建工程師要嚴格按照基本建設的標準以及醫(yī)院的發(fā)展規(guī)律來實現(xiàn)。也就是實現(xiàn)工程的經(jīng)濟化、實用化、方便化以及美觀化。想要實現(xiàn)上述目標,我們就需要進一步強化基建工程管理力度。嚴格按照基本建設項目程序完成工作。其中基本建設工程的程序一般有以下幾個階段:第一個階段是項目建議書階段,第二個階段是可行性研究階段,第三個階段是設計階段,第四個階段是開工準備階段,第五個階段是施工階段,第六個階段是竣工驗收階段,最后一個階段是保修階段。所有醫(yī)院基本建設工程必須嚴格按照基本建設的程序執(zhí)行。分析目前醫(yī)院基建工程管理過程中存在的幾點問題得到,首先醫(yī)院盲目的擴張規(guī)模,單純追求醫(yī)院規(guī)模的擴大,存在非常嚴重的重復改建擴建形象等。所以,我們需要進行進一步的研究分析,解決醫(yī)院基建工程管理中存在的問題。
1、醫(yī)院基建工程的幾點管理問題
目前來說,一部分醫(yī)院發(fā)展過程中,存在盲目擴張的現(xiàn)象,一部分醫(yī)院單純追求規(guī)模上的擴大。目前醫(yī)院的醫(yī)療用房在規(guī)模上以及面積上目前已經(jīng)達到非常高的水平,但是因為國家或者部分地區(qū)并沒有統(tǒng)一衛(wèi)生資源的規(guī)劃,導致重復改建擴建的現(xiàn)象還存在。
首先,醫(yī)院建設項目管理對于工作人員的專業(yè)性具有很高的要求,是一門專業(yè)性很強的學科類型,要求建設工程管理工作人員具有非常強的專業(yè)知識標準要求。隨著知識的日益更新,就要求我們醫(yī)院的基建工程管理工作人員,應該及時補充并提升自身的相關專業(yè)知識,以便更好地實現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。
其次, 在招標過程中存在的問題。在基建工程步入準備施工程序的時候,第一步是要得到招標之后才來完成施工部隊的選擇。就目前來說,一個業(yè)績非常優(yōu)良、信譽良好以及實力雄厚的施工企業(yè)是很難找到的,在我國來說甚至是屈指可數(shù)。目前社會上大中型施工企業(yè)數(shù)量還是比較多的,當然其中也有較為優(yōu)秀的施工企業(yè)。但是在實際工作中存在非常廣泛的問題,需要我們認真的對待。例如:施工企業(yè)的掛靠。在進行投標的時候,一部分財力較為雄厚的企業(yè)或者是個人具有投標資質(zhì),進而獲取中標。進而組織草臺班子完成施工,或者是將合同進行轉包。這一行為是違反我國招標法和建筑法。對于該方面的問題,我們需要著重的考慮并且有效的解決掉。
最后, 在進行基建工程設計的過程中存在的問題。在管理基建工程的過程中,開展基建工程設計是非常重要的一個部分。但是在實際工作中,并沒有特別的關注以及重視方案優(yōu)化工作。在完成方案的選定之后,就需要步入初步設計階段,初步設計階段的工作發(fā)揮著非常重要的現(xiàn)實意義。首先是正確的選取設計單位,目前我國選擇設計單位一般是使用設計招標的方法,判斷一個方案的好壞,主要的決定因素是評標委員按照相關標準的判定。這樣一來就會導致判定過程中存在非常明顯的主觀因素,導致正確的判定結果受到影響。
2、基建工程管理工作問題的幾點解決策略
首先,基建管理工作本身關系到很多的學科類型,具有非常顯著地復雜性。這樣一來就需要對基建工程管理工作人員提出了更加高的標準。所以,在實際工作中,我們需要從根本上提升基建工程管理人員的各項素質(zhì),促使他們可以自覺地抵制社會上各種歪風,重點關注人民的切身利益,堅持廉潔奉公,促使他們遵紀守法,減少以權謀取私利現(xiàn)象,最大程度的貫徹執(zhí)行相關的法律法規(guī),嚴格按照相應的制度規(guī)定完成工作。
其次,最大程度實現(xiàn)招標程序的剛性化,促使日程安排實現(xiàn)進一步的彈性化。招標信息的發(fā)布以及報名,資格的預審,招標文件的起草以及招標文件的審核,開標會,評標報告等均需要實現(xiàn)進一步科學化,同時需要嚴格按照相關的程序完成中標通知書的簽發(fā)以及履約保證金通知單的簽發(fā),對計劃進行統(tǒng)一的編制,方案統(tǒng)一的組織實施方案。由招標中心負責把關審核招標文件的資格審查、開標會以及評標報告、履約金通知單以及繳納等相關事項。招標中心不僅需要做到上述工作,還要在招標流程操作上實現(xiàn)進一步的改進,促使工作效率實現(xiàn)進一步提升。所以,項目招投標環(huán)節(jié),我們需要從根本上遵守相關法律的規(guī)定,不僅如此還要嚴格執(zhí)行政府相關規(guī)定。在進行項目招投標的過程中,需要始終堅持公開、公平以及公正的原則,最大程度的貫徹落實相關法律法規(guī),堅持依法辦事。隨著社會的不斷發(fā)展,我國政府為了實現(xiàn)建筑市場秩序的進一步規(guī)范,并且構建公正、公平以及公開的競爭機制,為了有效的抑制腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),根據(jù)實際情況,制定了建筑工程招投標等相關規(guī)定。
最后,給予方案設計高度的重視。在招標工作完成之后,就需要選定相應的項目設計方案。但是上述選取的設計方案是設計單位嚴格按照院方提供的設計任務書制定的。普通的設計人員難以從根本上掌握以及了解建筑實際使用功能以及建筑實際使用流程等。所以,設計單位投標方案難以實現(xiàn)進一步的優(yōu)化,所以在接下來的就發(fā)揮著非常重要的現(xiàn)實意義。投標方案設計不僅需要滿足建筑設計規(guī)范的標準,同時還要滿足建筑的醫(yī)療使用功能相關標準要求。在開展招標選擇設計單位具體工作的過程中,需要嚴格的要求設計單位的資質(zhì),同時還要審核設計單位是不是擅長醫(yī)院設計工作。與此同時,還要審核相關設計人員是不是在醫(yī)院設計方面具備足夠的經(jīng)驗。