顏倩文

摘要：按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)，未來幾年我國(guó)年均經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率僅為6%-7%，可見市場(chǎng)的不確定性正不斷加大。企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境漸趨惡劣，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益顯露出來，傳統(tǒng)粗放的管理方式漸漸失效。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)視角下，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，把握發(fā)展大勢(shì)，理解內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的意義，直面當(dāng)前內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的難題，探索加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的路徑，以會(huì)計(jì)控制和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；內(nèi)部會(huì)計(jì)控制；預(yù)算；審計(jì)

中圖分類號(hào)：F239.45 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）025-000-01

一、現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的意義

現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系是流程、程序和制度的結(jié)合體，其控制目標(biāo)是規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保障資產(chǎn)安全，防范舞弊行為，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)面臨著復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，會(huì)計(jì)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)日益增加。面對(duì)新環(huán)境、新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，以保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性，提高財(cái)務(wù)信息的透明化程度，確保單位資產(chǎn)安全，提高資金的使用效率和價(jià)值；同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有利于企業(yè)規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，督促會(huì)計(jì)人員堅(jiān)守職業(yè)道德，杜絕徇私舞弊行為，避免企業(yè)的資金和資產(chǎn)流失；而且，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有利于及時(shí)找出各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，構(gòu)建全方位的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估和應(yīng)對(duì)；另外，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有利于依靠制度的約束與協(xié)調(diào)來明確企業(yè)內(nèi)部各部門及人員之間的相互關(guān)系，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作，從而降低經(jīng)營(yíng)成本，提高單位的管理水平和效率。

二、當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制面臨的難題

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于下行趨勢(shì)，企業(yè)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理方式的弊端逐漸暴露出來，極大地制約了企業(yè)的生存和發(fā)展：

1.內(nèi)部控制制度不完善

很多企業(yè)內(nèi)部控制意識(shí)不足，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度并不完善，依然存在著重核算輕管理、重投入輕績(jī)效管理的問題，沒有嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度的合理要求設(shè)置工作崗位，人員配置不到位，會(huì)計(jì)崗位權(quán)責(zé)不清。

2.內(nèi)部會(huì)計(jì)控制力度不足

會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，內(nèi)部信息共享程度差，現(xiàn)有的資源獲取能力和信息執(zhí)行能力無法滿足企業(yè)的發(fā)展需求，而且預(yù)算管理比較粗糙，沒有細(xì)化到具體項(xiàng)目上，資金使用缺乏預(yù)見性，結(jié)果削弱了預(yù)算的約束控制力。

3.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督缺失

審計(jì)工作做不到客觀、公正、獨(dú)立，監(jiān)督職能大大折扣。加之部分內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)不高，不能緊跟時(shí)代發(fā)展潮流更新自己的理念與專業(yè)技能，導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督質(zhì)量不高。

三、新常態(tài)視角下企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制路徑

1.健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，明確會(huì)計(jì)人員分工

內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)、長(zhǎng)期的任務(wù)，需要堅(jiān)持不懈去實(shí)施、改進(jìn)與完善。因此，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持持續(xù)性、長(zhǎng)期性、有效性的理念，營(yíng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境，推動(dòng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的建設(shè)。具體來說，要保證體系建設(shè)的針對(duì)性、制度設(shè)計(jì)的民主性、貫徹實(shí)施的有效性，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際生產(chǎn)管理出發(fā)，廣泛吸引全體員工參與到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系建設(shè)中來，有的放矢，集思廣益，保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的科學(xué)性與合理性。在設(shè)計(jì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的過程中，應(yīng)本著精細(xì)化、科學(xué)化管理的原則，從多方面入手，保證各項(xiàng)制度的實(shí)用性。會(huì)計(jì)工作人員在開展相關(guān)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)明確不同崗位的權(quán)責(zé)、業(yè)務(wù)劃分，使得不同崗位相互監(jiān)督、相互分離，有效避免推諉、扯皮問題，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作的嚴(yán)肅性與嚴(yán)謹(jǐn)性。同時(shí)，建立嚴(yán)格的審批責(zé)任制度，明確審批人的責(zé)任與權(quán)力，限于對(duì)能力和責(zé)任范圍內(nèi)的內(nèi)部事項(xiàng)進(jìn)行審批，嚴(yán)禁越權(quán)行使審批職能。

2.建立會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)，落實(shí)全面預(yù)算管理

企業(yè)必須適應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，按照《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》的要求，建立會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)，使會(huì)計(jì)部門能夠及時(shí)、便捷地收集數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息整合，提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，同時(shí)打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)協(xié)同，確保各部門之間實(shí)現(xiàn)信息溝通和共享。會(huì)計(jì)部門應(yīng)充分利用信息化管理系統(tǒng)對(duì)日常運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行專業(yè)分析，為經(jīng)營(yíng)管理決策、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供數(shù)據(jù)支撐和機(jī)制保障。全面預(yù)算管理是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的核心環(huán)節(jié)，為了統(tǒng)籌安排和合理使用資金，并在財(cái)務(wù)活動(dòng)中進(jìn)行動(dòng)態(tài)約束控制，企業(yè)應(yīng)建立全面預(yù)算管理體系，科學(xué)編制預(yù)算并且保證預(yù)算的有效執(zhí)行，使預(yù)算能夠真正發(fā)揮控制作用。部門預(yù)算的各項(xiàng)收支必須嚴(yán)格按照規(guī)定編制，按類、款、項(xiàng)、目進(jìn)行細(xì)化分類，并對(duì)預(yù)算金額和支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的說明。同時(shí)，要建立預(yù)算分析跟蹤與評(píng)價(jià)制度，對(duì)預(yù)算編制、下達(dá)、資金撥付、資金使用的全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際支出超出預(yù)算指標(biāo)，就要及時(shí)分析原因、糾正偏差，以全面提高單位資金的支出效率與使用效益。

3.加大內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度，提高風(fēng)險(xiǎn)防御能力

內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制是有效落實(shí)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的保障，企業(yè)應(yīng)高度重視內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的關(guān)鍵作用，設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部門或崗位，保障各項(xiàng)審計(jì)工作獨(dú)立運(yùn)行、不受干擾，確保常規(guī)審計(jì)與專項(xiàng)稽查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制過程中存在的問題，完善財(cái)務(wù)管理體制，預(yù)防企業(yè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，提高其理論素養(yǎng)和審計(jì)專業(yè)素養(yǎng)，做到客觀公正地開展審計(jì)工作，定期或不定期地進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，保證有效落實(shí)各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理會(huì)計(jì)工作中存在的問題，使違規(guī)亂紀(jì)行為無處藏身。企業(yè)要提高財(cái)務(wù)工作的透明度與公開性，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，讓全體員工都參與到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和監(jiān)督工作中來。另外，企業(yè)還可積極借助會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行外部審計(jì)監(jiān)督，通過內(nèi)外結(jié)合的方式把審計(jì)監(jiān)督的作用發(fā)揮到最大化。

四、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)深刻地改變了市場(chǎng)環(huán)境，使企業(yè)面臨復(fù)雜的形勢(shì)，會(huì)計(jì)管理面臨很大的不確定性和重大的挑戰(zhàn)。企業(yè)必須正視內(nèi)外部環(huán)境的變化，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制，使會(huì)計(jì)工作最大化發(fā)揮作用，為企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)發(fā)展助力。與此同時(shí)，企業(yè)需應(yīng)時(shí)而變，化危為機(jī)，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，并以此為契機(jī)構(gòu)建現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)彎道超車和超越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]付敏.淺談企業(yè)內(nèi)部控制制度的創(chuàng)新[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2013（02）：206.

[2]周迎芳.淺談國(guó)有集團(tuán)公司內(nèi)部控制存在的問題及對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界，2015（24）：115.

[3]趙偉.探析財(cái)務(wù)管理在企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)中的運(yùn)用[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2016，3（04）：32-34.