138項(xiàng)預(yù)警為什么還漏了渣土場(chǎng)
光明新區(qū)“12·20”特大滑坡事故再次警醒:快速發(fā)展已經(jīng)給城市埋下了各類(lèi)公共安全隱患,越是現(xiàn)代化的城市在某些方面愈加脆弱。早在2012年8月至2013年12月,深圳市就曾花費(fèi)不菲成本,組織全國(guó)頂尖的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和權(quán)威專(zhuān)家,對(duì)全市自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難等公共安全領(lǐng)域進(jìn)行了專(zhuān)題評(píng)估,共識(shí)別出公共安全風(fēng)險(xiǎn)源138項(xiàng)。但這138項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)源中,余泥渣土受納場(chǎng)只是列入“斜坡類(lèi)”的地質(zhì)災(zāi)害,并沒(méi)有真正將余泥渣土受納場(chǎng)納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
光明新區(qū)特大滑坡事故發(fā)生后,除了反思對(duì)渣土場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要?jiǎng)討B(tài)更新等技術(shù)問(wèn)題之外,更在反思對(duì)現(xiàn)代城市公共安全的認(rèn)知水平。越是現(xiàn)代化的城市,越是“精密”,越需要非常高質(zhì)量的安全保障措施和手段。因此,公共安全最大的風(fēng)險(xiǎn)是不知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里。
2016年,深圳將打響城市管理治理攻堅(jiān)戰(zhàn),新設(shè)150億元城市公共安全專(zhuān)項(xiàng)資金。同時(shí),市政府還決定成立深圳市城市公共安全技術(shù)研究院有限公司,專(zhuān)責(zé)城市公共安全服務(wù),該公司已于今年1月11日取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
應(yīng)急管理工作就是希望“無(wú)急可應(yīng)”,首先,要追求“有急能應(yīng)”。必須從減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和降低風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重性?xún)蓚€(gè)方面,提高治理和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。