張宇王健龔華明宋奕云江華（.四川省成都市青羊區(qū)教育局，60000；.四川省成都市青羊區(qū)教科院，60000）

以學(xué)生發(fā)展為核心，讓體育的力量挺直生命的脊梁
——成都市青羊區(qū)中小學(xué)體育工作經(jīng)驗(yàn)介紹

張宇1王健1龔華明2宋奕云1江華2
（1.四川省成都市青羊區(qū)教育局，610000；2.四川省成都市青羊區(qū)教科院，610000）

四川省成都市青羊區(qū)是成都市的政治與文化中心，一直致力于打造西部教育首善之區(qū)，是中國教育科學(xué)研究院五大教改實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國教育學(xué)會(huì)綜合教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，區(qū)域現(xiàn)有公辦制學(xué)校52所，學(xué)生6.2萬名，體育教師376人。全區(qū)有省市級(jí)陽光示范學(xué)校38所，全國體育工作示范學(xué)校1所，全國陽光體育冬季長跑活動(dòng)先進(jìn)單位2所，全國青少年校園足球定點(diǎn)學(xué)校4所，教育部2015年校園足球特色試點(diǎn)學(xué)校7所，連續(xù)3年成都市學(xué)校體育工作等級(jí)評(píng)估優(yōu)秀比例為100%，2015年被確定為四川省體育整體推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)。近年來，全區(qū)中小學(xué)校的體育辦學(xué)條件明顯改善，學(xué)校操場修繕工程基本完工；體育教師專業(yè)技能考核取得階段性成果；中小學(xué)生每年一次全員免費(fèi)體檢全部落實(shí)；學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間得到基本保證；《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》在區(qū)內(nèi)所有學(xué)校已全面實(shí)施，中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況下滑的趨勢得到有效遏制；各層面共同關(guān)注青少年體質(zhì)健康的局面逐步形成?，F(xiàn)將青羊區(qū)近年來學(xué)校體育工作的做法進(jìn)行梳理，共同推進(jìn)學(xué)校體育工作的縱深開展。

一、以學(xué)生發(fā)展為核心，讓體育的力量挺直生命的脊梁

體育是對(duì)人身體的教育，在中小學(xué)十余個(gè)學(xué)科中，唯有“體育”帶著“育”字，也方見體育在學(xué)校教育中的重要性。學(xué)生們渴望新體育、新激發(fā)、新體驗(yàn)，為此，青羊區(qū)結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際情況針對(duì)學(xué)校體育工作的開展提出了“以學(xué)生發(fā)展為核心，讓體育的力量挺直生命的脊梁”的核心理念。

二、累九層之臺(tái)，積千里跬步

青羊區(qū)強(qiáng)化學(xué)校體育工作目標(biāo)，從2015年起，利用五年左右的時(shí)間，配齊配足體育專業(yè)教師，開足開好體育課；體育設(shè)備設(shè)施、功能教室面積滿足學(xué)校教學(xué)活動(dòng)需求，體育生均活動(dòng)面積基本改善；加強(qiáng)體育教改科研，強(qiáng)化教師培訓(xùn)，體育教師技能大幅度提升，課堂得到規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量有效提升；進(jìn)一步完善安全、保障制度，確保100%的中小學(xué)校落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)；建立特色體育學(xué)校、陽光體育示范校、傳統(tǒng)體育學(xué)校結(jié)合的評(píng)估制度和經(jīng)費(fèi)發(fā)放；建立區(qū)、校學(xué)生體質(zhì)健康評(píng)估體系，學(xué)生體質(zhì)健康合格率穩(wěn)定在95%以上，每個(gè)學(xué)生掌握兩項(xiàng)以上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

三、不馳于空想，不騖于虛聲，惟以躬行，求真實(shí)干

1.制度促規(guī)范，經(jīng)費(fèi)做保障

青羊區(qū)近幾年來逐步改善學(xué)校體育場地和器材，解決學(xué)校體育硬件短缺問題。各校在實(shí)施全面改善涉農(nóng)地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作中，適當(dāng)向體育設(shè)施設(shè)備傾斜，推動(dòng)學(xué)校體育硬件條件在2018年達(dá)到或超過《四川省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》的要求。同時(shí)，各區(qū)（市）縣教育、財(cái)政部門和學(xué)校要按照相關(guān)規(guī)定，確保體育在公用經(jīng)費(fèi)中的比例不少于15%，確保正常開展體育工作的基本需要。

2.建設(shè)優(yōu)隊(duì)伍，多舉提質(zhì)量

采取切實(shí)措施加強(qiáng)體育專業(yè)教師配備。教師總體不缺編、體育教師結(jié)構(gòu)性缺額的地方，在崗位總量和相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位空缺內(nèi)，要采取退二補(bǔ)一（退休兩位教師就補(bǔ)充一名藝體類教師）的方式，重點(diǎn)補(bǔ)充體育教師。需補(bǔ)充體育教師的學(xué)校，可積極探索推行“區(qū)管校用”模式。各學(xué)校要切實(shí)保障體育教師與其他學(xué)科教師同等待遇，按要求計(jì)算體育教師組織課外活動(dòng)的工作量，解決體育教師的必要裝備。加強(qiáng)教師專業(yè)培訓(xùn)，力爭培養(yǎng)一批體育市、區(qū)級(jí)教學(xué)名師和骨干教師。3年內(nèi)，對(duì)體育教師進(jìn)行一輪全員培訓(xùn)。

按照國家《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》要求，緊密結(jié)合體育學(xué)科特點(diǎn)，加強(qiáng)教改和科研，不斷創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、方式和載體，切實(shí)抓好教師備課、上課、集體教研、評(píng)價(jià)考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高體育教學(xué)質(zhì)量。正確處理好體育知識(shí)、技能和體育素養(yǎng)的關(guān)系，使學(xué)生更好掌握基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和有效方法，養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣，形成伴隨一生的興趣和良好的體育素養(yǎng)，從根本上提高下一代的全面素質(zhì)。每學(xué)年的體育學(xué)科質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)價(jià)，采用‘1+1+1’模式，即“《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》+‘三大球選項(xiàng)’+《四川省陽光體育示范校評(píng)估細(xì)則》”模式，結(jié)合績效考核，對(duì)學(xué)校進(jìn)行區(qū)域性質(zhì)量評(píng)比，有效地督促和改進(jìn)了學(xué)校的體育工作成效。

青羊區(qū)提出了“區(qū)域生態(tài)體育活動(dòng)課程建設(shè)”，生態(tài)體育活動(dòng)課程是對(duì)國家《體育與健康》課程有益的補(bǔ)充，是各地各校依據(jù)自身實(shí)際情況根據(jù)學(xué)生需要對(duì)學(xué)生身體發(fā)展和情感教育的供給，是將生態(tài)體育文明和生態(tài)體育思想融入到體育教學(xué)活動(dòng)、訓(xùn)練、比賽、大課間和課外體育鍛煉中，根據(jù)氣候、季節(jié)的變化，利用校園及附近的自然環(huán)境進(jìn)行體育教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)，使生態(tài)環(huán)境與體育教學(xué)共生共享、融合互動(dòng)、和諧發(fā)展的新型體育課程。在國家課程下采用“3+1、2+1”模式，用1節(jié)課來進(jìn)行生態(tài)體育活動(dòng)，讓學(xué)生走進(jìn)校園或周邊的生態(tài)體育樂園，針對(duì)心肺功能差、上肢力量弱等問題進(jìn)行針對(duì)性的體育活動(dòng)。泡桐樹小學(xué)綠舟分校“生態(tài)體育樂園”的建設(shè)與使用和泡桐樹中學(xué)“選項(xiàng)走班，滿足每個(gè)學(xué)生的需要”的做法，有力地證明和促進(jìn)了生態(tài)體育活動(dòng)課程建設(shè)的必要性。目前青羊區(qū)教科院江華老師針對(duì)學(xué)校體育器械改造和圖形運(yùn)動(dòng)申報(bào)的13項(xiàng)國家實(shí)用創(chuàng)新型專利正在研討與論證過程中。

3.賽事促體質(zhì)，三節(jié)繪新篇

青羊區(qū)教育局常年舉辦春、秋季區(qū)級(jí)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球聯(lián)賽、游泳、迎面接力、跳繩、棋類、網(wǎng)球、乒乓球、校園啦啦操、太極等十多項(xiàng)體育比賽，參與人數(shù)近3萬人次。在比賽中強(qiáng)調(diào)參賽人數(shù)的全員性和普測性，部分項(xiàng)目為了方便學(xué)校和學(xué)生，采取“裁判員走校制”。以班級(jí)為單位組織全區(qū)開展大課間和課外體育鍛煉展示評(píng)比，推進(jìn)校園足球，大力實(shí)施體育2+1工程，使每個(gè)學(xué)生掌握兩項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能。全面調(diào)動(dòng)了學(xué)校參與比賽活動(dòng)的積極性，也給了學(xué)生展示自我風(fēng)采的舞臺(tái)。

按照三年一輪換的形式，把體育節(jié)、科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)作為全區(qū)師生共同的節(jié)日。體育節(jié)要求在內(nèi)容板塊和參與形式部分不斷嘗試變化，一是從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，即從區(qū)辦變?yōu)樾＾k，各學(xué)校自愿展示本校的體育特色與風(fēng)采，其他學(xué)校觀摩學(xué)習(xí)；二是從表演回歸本真，所有參加展示的內(nèi)容均為學(xué)校日常校園體育項(xiàng)目和活動(dòng)，回歸體育本來面目；三是把觀眾變?yōu)閰⑴c者，體育節(jié)重頭戲是體育“嘉年華”，均由各學(xué)校提供的本校傳統(tǒng)體育項(xiàng)目或游戲，現(xiàn)場每個(gè)人都可以參與或體驗(yàn)，現(xiàn)場氣氛異常熱烈，像是一個(gè)盛大的體育“party”和一個(gè)歡樂的海洋。

4.立深改項(xiàng)目，鑄三魂七魄——校園足球的創(chuàng)新打法

青羊區(qū)區(qū)委深化改革辦公室，把青少年校園足球作為教育的兩大深化改革項(xiàng)目來抓，成立了區(qū)校園足球改革辦公室。把“三魂七魄”作為青羊區(qū)青少年校園足球作為整體推進(jìn)的核心理念。“三魂七魄”即培養(yǎng)學(xué)生三個(gè)方面素養(yǎng)，七種意志品質(zhì)，形象地把它比喻為“三魂七魄”。

三魂：以球促德、以球健體、以球潤美；七魄：規(guī)則、文明、尊重、責(zé)任、拼搏、協(xié)作、感恩。其中，七魄的具體內(nèi)容為：1個(gè)規(guī)則（遵守既定規(guī)則）2個(gè)文明（言行文明、競賽文明）3個(gè)尊重（尊重教練、尊重對(duì)手、尊重觀眾）4個(gè)責(zé)任（團(tuán)隊(duì)責(zé)任、勝負(fù)責(zé)任、安全責(zé)任、社會(huì)責(zé)任）5個(gè)拼搏（為榮譽(yù)拼搏、為學(xué)校拼搏、為球隊(duì)拼搏、為隊(duì)友拼搏、為自己拼搏）6個(gè)協(xié)作（與團(tuán)隊(duì)協(xié)作、與老師協(xié)作、與同學(xué)協(xié)作、與父母協(xié)作、與教練協(xié)作、與隊(duì)友協(xié)作）7個(gè)感恩（感恩場地、感恩觀眾、感恩父母、感恩教練、感恩裁判、感恩對(duì)手、感恩隊(duì)友）。

在校園足球比賽、訓(xùn)練、活動(dòng)中貫穿始終，藉此切實(shí)增強(qiáng)健體育人的科學(xué)性和實(shí)效性。以此構(gòu)建校園足球的內(nèi)容體系和工作體系，形成一個(gè)小學(xué)、初中、高中縱向銜接，課堂、訓(xùn)練、比賽橫向貫通，家庭、學(xué)校、社會(huì)立體協(xié)作的全方位、立體化體育格局。另外，針對(duì)我區(qū)的國家級(jí)、市、區(qū)級(jí)校園足球特色校、定點(diǎn)校等，制訂了《青羊區(qū)校園足球特色?！鶄€(gè)一’評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，“六個(gè)一”指有一名以上專職足球教師；有一塊五人制以上規(guī)格的足球場；每周每班安排一節(jié)足球教學(xué)課；使用一套“足球進(jìn)課堂”的教材；每班有一支足球隊(duì)（中小學(xué)三年級(jí)以上，幼兒園有一支園代表隊(duì)）；各年級(jí)每學(xué)年有一個(gè)聯(lián)賽（中小學(xué)三年級(jí)以上，幼兒園舉行一次比賽），從組織管理、學(xué)校條件、教學(xué)科研、訓(xùn)練與競賽等方面，每一年進(jìn)行評(píng)估和績效考核獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)內(nèi)部分全國校園足球特色校和市區(qū)特色校積極依據(jù)學(xué)校自身特點(diǎn)構(gòu)建全新的育人模式，在校園足球的工作中有聲有色，卓有成效。

例如：青羊附小提出的“七意并舉，習(xí)慣養(yǎng)成”；花園國際小學(xué)提出的“家校聯(lián)動(dòng)，和諧共融”；泡小綠舟提出的“生態(tài)體育樂園”；泡桐樹中學(xué)提出的“選項(xiàng)走班，讓每個(gè)孩子獲得需要”；成飛小學(xué)提出的“快樂足球，激情成飛”；同輝國際小學(xué)提出的“樹三魂七魄，鑄野性高貴”；石室聯(lián)合中學(xué)提出的“精心謀劃，全面提升，讓‘三魂七魄’生根開花”等都在全區(qū)起到了積極的示范作用。

在近年推進(jìn)過程中，青羊區(qū)學(xué)校體育工作形成了自己“一條育人線、三個(gè)著力點(diǎn)”的打法。一條育人線即“三魂七魄”的核心理念，三個(gè)著力點(diǎn)即解決教學(xué)問題、建立競賽體系、完善支撐系統(tǒng)。足球進(jìn)課堂，教學(xué)促推進(jìn)，在今年將完成“人教版《中小學(xué)校園足球》青羊區(qū)教學(xué)設(shè)計(jì)案例和視頻案例集”，并申報(bào)省市成果和出版。建立了幼兒、小學(xué)、初中、高中的學(xué)生、家長、教師比賽的縱深競賽體系。2015年首屆青羊區(qū)“DADDY”校園足球比賽“父親為孩子而戰(zhàn)”和2016年首屆“幼兒杯”趣味足球挑戰(zhàn)賽，中新社、中國網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)、四川網(wǎng)等媒體報(bào)道了青羊區(qū)的做法并給予高度的評(píng)價(jià)，稱贊這是在營造一個(gè)社會(huì)的足球、民族的足球和共同的足球。完善支撐系統(tǒng)的典型做法，青羊區(qū)與成都體育學(xué)院、成都市足球協(xié)會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過高校與第三方技術(shù)力量提高訓(xùn)練、教學(xué)、科研、課程建設(shè)水平，2015年青羊區(qū)教育局與保險(xiǎn)公司簽約，專列“足球運(yùn)動(dòng)險(xiǎn)”，提出了“孩子踢足球、政府來買單”，對(duì)學(xué)生在足球運(yùn)動(dòng)中的傷害進(jìn)行100%的賠付，進(jìn)而保障學(xué)生安全，讓家長更放心。

四、丹青繪青羊，未來續(xù)發(fā)展

誠然，在青羊?qū)W校教育中“重智輕體”的現(xiàn)象還時(shí)常出現(xiàn)，硬件不硬、硬件不適、專業(yè)師資不足制約著體育教學(xué)質(zhì)量提高和體育活動(dòng)正常開展，學(xué)校體育工作的監(jiān)測與督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制，以及安全風(fēng)險(xiǎn)保障體系有待完善，學(xué)生身體素質(zhì)提升、體育習(xí)慣養(yǎng)成和人文素養(yǎng)亟待提高。首先要對(duì)當(dāng)下體育教學(xué)進(jìn)行改革，讓體育與生活結(jié)合、體育與生命結(jié)合、體育與學(xué)生終生發(fā)展結(jié)合形成生態(tài)體育文明和體育學(xué)科素養(yǎng)；其次是構(gòu)建科學(xué)合理的競賽體系，讓每一個(gè)學(xué)生都成為學(xué)習(xí)的主人，參與到區(qū)、校、班級(jí)活動(dòng)中、比賽中，在不同程度獲得體驗(yàn)與成功；第三就是建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和體育特長生成長渠道，讓學(xué)校、家長、教師對(duì)孩子的成長，學(xué)生對(duì)自身的成長都有“章”可循、有據(jù)可依、有理可行。