楊海平,吳　亮

(肇慶學(xué)院體育與健康學(xué)院，廣東 肇慶 526061)

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?學(xué)校體育

美國(guó)高校專(zhuān)業(yè)體育教師工作績(jī)效評(píng)估及其啟示

楊海平,吳亮

(肇慶學(xué)院體育與健康學(xué)院，廣東 肇慶 526061)

摘要:采用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等研究方法對(duì)美國(guó)高校專(zhuān)業(yè)體育教師工作績(jī)效評(píng)估及其對(duì)我國(guó)的啟示進(jìn)行研究。研究表明：美國(guó)高校專(zhuān)業(yè)體育教師工作績(jī)效評(píng)估主要由教師績(jī)效審查委員會(huì)組織進(jìn)行，雖然各個(gè)學(xué)校在評(píng)估具體指標(biāo)方面各有側(cè)重，但評(píng)估內(nèi)容主要包括教學(xué)、科研及服務(wù)社會(huì)3個(gè)方面。美國(guó)高校專(zhuān)業(yè)體育教師績(jī)效評(píng)估依據(jù)辦學(xué)職能展開(kāi)、結(jié)合體育專(zhuān)業(yè)工作實(shí)際、注重同行評(píng)議以及重視評(píng)估過(guò)程等特點(diǎn)都值得我國(guó)借鑒。

關(guān)鍵詞:高校體育管理；績(jī)效評(píng)估；美國(guó)高校體育

高校教師是高等教育活動(dòng)的重要執(zhí)行主體、也是高等教育辦學(xué)思想的實(shí)踐者，重視高校教師隊(duì)伍建設(shè)、不斷完善其結(jié)構(gòu)、提高教師隊(duì)伍的整體水平一直是高校管理者追求的目標(biāo)。完善的教師績(jī)效評(píng)估體系是充分發(fā)揮教師潛力的重要前提。高校體育教師作為高校教師的重要組成部分但其評(píng)價(jià)體系的建立始終是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，制約了高校體育教育工作的開(kāi)展[1]。不斷完善體育教師評(píng)價(jià)體系、對(duì)高校體育教師工作業(yè)績(jī)做出科學(xué)評(píng)價(jià)，既有利于體育教師在工作中發(fā)現(xiàn)自身的不足，也有利于高校管理者結(jié)合各教職員工的特點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)行科學(xué)合理。目前有關(guān)高校體育教師評(píng)價(jià)的研究不少，但由于各方面的原因，其中若干問(wèn)題依然存在，較為突出的是：評(píng)價(jià)過(guò)程中的行政化傾向依舊明顯，評(píng)價(jià)指標(biāo)中科研論文、教學(xué)質(zhì)量以及訓(xùn)練比賽應(yīng)占比重未有定論，評(píng)價(jià)過(guò)程重視形式與數(shù)量、忽視內(nèi)容和質(zhì)量的情況已經(jīng)影響到了評(píng)價(jià)的科學(xué)性以及廣大教職工工作的積極性。此外，有關(guān)社會(huì)服務(wù)效果以及教學(xué)質(zhì)量好壞的評(píng)判也難以達(dá)成共識(shí)。以上問(wèn)題的出現(xiàn)體現(xiàn)了高校體育教師工作評(píng)價(jià)的復(fù)雜性及科學(xué)評(píng)價(jià)的重要性。筆者擬結(jié)合美國(guó)訪(fǎng)學(xué)的基本見(jiàn)聞，從美國(guó)高校體育績(jī)效管理的若干現(xiàn)象出發(fā)、結(jié)合中國(guó)高校的實(shí)際情況就我國(guó)高校體育教師的績(jī)效改革問(wèn)題加以分析、研究，以為其改革提供有益借鑒。

1績(jī)效及績(jī)效評(píng)估

1.1績(jī)效的內(nèi)涵

“績(jī)效”(performance)一詞在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》主要解釋為“成績(jī)、成效”，即強(qiáng)調(diào)績(jī)效應(yīng)該是成績(jī)與成效兩者的綜合，是一定時(shí)期內(nèi)的工作行為、方式、結(jié)果及其產(chǎn)生的客觀(guān)影響。但國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于績(jī)效這一概念卻有不同的認(rèn)識(shí)與論述。例如，有學(xué)者認(rèn)為，績(jī)效是指作為工作主體的員工在一定時(shí)間和條件下完成某項(xiàng)工作所取得的效益和成績(jī)[2]。Bemardin，Beatty(1984)等人認(rèn)為，績(jī)效是在特定范圍、特定工作職能、活動(dòng)或行為上生產(chǎn)出的結(jié)果記錄[3]。G.Bonye，J.Dahya(2002)則認(rèn)為：“績(jī)效是多維的，不同的利益相關(guān)人有不同的定義，高績(jī)效就是組織滿(mǎn)足其最重要的利益相關(guān)人的需求[4]?！贝硕x，較好地將組織及組織中的個(gè)人統(tǒng)一起來(lái)，體現(xiàn)了績(jī)效的特性。Harold，D.Stolovitch等人(1999)將績(jī)效解釋為行為或行為的成就、效果兩個(gè)方面，具體可用公式表示如下：績(jī)效=有價(jià)值的成就/付出的行為，即績(jī)效是由行為付出而引發(fā)的有價(jià)值的成就。也就是說(shuō)，績(jī)效包含兩個(gè)主要成分：行為和成就，績(jī)效源自人們做某事并且完成某事。行為是為了達(dá)到成就而付出的努力；成就是效益(benefit)，即期望的成效或有價(jià)值的結(jié)果?？傮w看來(lái)，西方關(guān)于績(jī)效的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了績(jī)效結(jié)構(gòu)的單一維度、二維度及多維度的變化，比較一致的看法是將績(jī)效認(rèn)為是員工的行為，但特別強(qiáng)調(diào)績(jī)效并不包括員工行為所產(chǎn)生的結(jié)果[5]。

1.2績(jī)效評(píng)估

績(jī)效評(píng)估最初作為工業(yè)管理學(xué)的術(shù)語(yǔ)其含義主要是指識(shí)別、觀(guān)察、測(cè)量和開(kāi)發(fā)組織中人的績(jī)效的過(guò)程?？?jī)效管理的理論基礎(chǔ)主要來(lái)源于系統(tǒng)理論及相應(yīng)的管理理論如目標(biāo)設(shè)置理論、激勵(lì)理論等[6]。在英文文獻(xiàn)中，“績(jī)效評(píng)估”一詞有performance evalution,performance review,performance appraisal等多種表述形式。美國(guó)學(xué)者R.韋恩.蒙迪(R.Wandy.Mondy)和羅伯特.M.諾埃(Robert. M.Noe)將“績(jī)效評(píng)估”定義為“定期考察和評(píng)價(jià)個(gè)人或小組工作業(yè)績(jī)的一種正式制度[7]。”Borman(1993)認(rèn)為，工作績(jī)效是可以評(píng)估的、多維度的、間斷的、與組織目標(biāo)相關(guān)的行為結(jié)構(gòu)體。在企業(yè)管理中，績(jī)效評(píng)估是定期考察和評(píng)價(jià)個(gè)人或小組工作業(yè)績(jī)的一種制度?？?jī)效考評(píng)的對(duì)象是企業(yè)員工，績(jī)效考評(píng)的結(jié)果主要用于工作反饋、報(bào)酬管理、職務(wù)調(diào)整和工作改進(jìn)[8]。隨著高等教育大眾化時(shí)代的來(lái)臨，其發(fā)展的質(zhì)量與效率越來(lái)越受到社會(huì)公眾的關(guān)注。沒(méi)有評(píng)價(jià)，就沒(méi)有管理，對(duì)所屬的各個(gè)學(xué)院以及各個(gè)崗位的教師進(jìn)行績(jī)效考核與評(píng)價(jià)已然成為學(xué)校管理的重要環(huán)節(jié)。普通高校體育教師績(jī)效評(píng)價(jià)是根據(jù)普通高校體育的發(fā)展目標(biāo)、體育課的特點(diǎn)以及高等教育發(fā)展趨勢(shì)，運(yùn)用科學(xué)的理論和方法對(duì)體育教師在其工作崗位上的行為表現(xiàn)和結(jié)果進(jìn)行評(píng)定和價(jià)值判斷的過(guò)程[9]。由此可見(jiàn)，教師績(jī)效評(píng)估不僅要關(guān)注教師工作的態(tài)度、能力、教學(xué)效果等任務(wù)績(jī)效，同時(shí)也應(yīng)該關(guān)注教師的責(zé)任意識(shí)、發(fā)展能力以及對(duì)于組織、學(xué)生發(fā)展所產(chǎn)生的正面影響等關(guān)系績(jī)效。

2美國(guó)高校專(zhuān)業(yè)體育教師工作績(jī)效評(píng)估介紹

2.1美國(guó)高等教育的績(jī)效評(píng)估背景介紹

在介紹美國(guó)高校專(zhuān)業(yè)體育教師工作績(jī)效評(píng)估之前，有必要了解一下美國(guó)高等教育績(jī)效評(píng)估這一宏觀(guān)背景，這樣有利于加深對(duì)美國(guó)高校專(zhuān)業(yè)體育教師工作績(jī)效評(píng)估的理解。20世紀(jì)60年代，由于美國(guó)高等教育部門(mén)的急劇膨脹，大學(xué)和學(xué)院的管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)Y源，即投入到高等教育事業(yè)中的財(cái)力、物力和人力的有效管理上。美國(guó)國(guó)家高等教育管理系統(tǒng)中心開(kāi)發(fā)出“資源需求預(yù)測(cè)模型”，幫助高校行政管理人員決定撥款的重點(diǎn)。同時(shí)，還開(kāi)發(fā)出多項(xiàng)基于計(jì)算機(jī)的資源分配與規(guī)劃模型。此后，美國(guó)高校為推進(jìn)高等教育管理專(zhuān)業(yè)化的水平又成立了“國(guó)家學(xué)院與大學(xué)事務(wù)管理協(xié)會(huì)”。該協(xié)會(huì)的成員通過(guò)出版物、培訓(xùn)班和研討會(huì)等形式推出用以支持和評(píng)估高等教育機(jī)構(gòu)管理的各種方法。另外，從20世紀(jì)80年代初開(kāi)始，各州政府的注意力也開(kāi)始日益轉(zhuǎn)向高等教育組成部分中所占比例最大的州立學(xué)院和大學(xué)。伴隨著高等教育入學(xué)規(guī)模的快速擴(kuò)大，與之相應(yīng)的財(cái)力資源的增長(zhǎng)步伐開(kāi)始向政府敲響警鐘，田納西、新澤西、弗吉尼亞等幾個(gè)州的政府當(dāng)局要求開(kāi)展“學(xué)生學(xué)業(yè)成果評(píng)價(jià)計(jì)劃”，以展現(xiàn)高校在學(xué)生培養(yǎng)上的成就，同時(shí)以此加強(qiáng)對(duì)高校辦學(xué)成效的考核。1985年以后，各州政府或地區(qū)性高等教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求學(xué)院和大學(xué)都要參與各種評(píng)估活動(dòng)。

盡管資源分配和聲譽(yù)仍舊是高等教育管理問(wèn)題的兩個(gè)主要方面，但是成果評(píng)價(jià)卻更為深入地滲透到高校的教學(xué)和科研活動(dòng)之中。各州逐步啟用以績(jī)效撥款(performance funding)、績(jī)效預(yù)算(performance budgeting)和績(jī)效報(bào)告(performance reporting)為主要形式的院?？?jī)效責(zé)任考核機(jī)制。到2000年，全美已有37個(gè)州通過(guò)不同的形式使用績(jī)效指標(biāo)。各州的績(jī)效指標(biāo)5至37個(gè)不等，其分類(lèi)有所不同，組織也趨向復(fù)雜。比較普遍使用的績(jī)效指標(biāo)包括：?jiǎn)挝怀杀?，教學(xué)人員的工作量、生師比、專(zhuān)業(yè)資格考試通過(guò)率、對(duì)學(xué)生種族、性別和社會(huì)背景的分析，授予學(xué)位的數(shù)量等?？梢钥闯?，美國(guó)高校績(jī)效評(píng)估的出現(xiàn)與推進(jìn)就是美國(guó)高校辦學(xué)效益評(píng)定科學(xué)化、辦學(xué)資源分配科學(xué)化的推進(jìn)過(guò)程，體現(xiàn)了高校績(jī)效評(píng)估的主要目的和重要意義。

2.2美國(guó)高校專(zhuān)業(yè)體育教師績(jī)效評(píng)估介紹

在美國(guó)高?？?jī)效評(píng)估整體推進(jìn)的宏觀(guān)背景下，為了更好地對(duì)體育專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行科學(xué)的績(jī)效評(píng)估，美國(guó)的眾多體育院校也紛紛成立專(zhuān)門(mén)的績(jī)效評(píng)估組織，即教師績(jī)效審查委員會(huì)(Faculty Review Committee, FRC)，該組織主要由學(xué)院內(nèi)部在各方面具有一定威望的普通教師擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)全院教師的績(jī)效評(píng)估工作。具體的評(píng)估程序?yàn)椋汉炗喗處熆?jī)效協(xié)議，教師上交各種證明材料和評(píng)審三個(gè)部分。簽訂教師績(jī)效協(xié)議的時(shí)間一般是在前一年的年底。例如，西弗吉尼亞大學(xué)要求每位體育專(zhuān)業(yè)教師在12月1日與教師績(jī)效審查委員會(huì)簽訂一份下年度的教師績(jī)效協(xié)議[10]。協(xié)議簽訂的內(nèi)容各個(gè)學(xué)校大同小異，主要還是根據(jù)每個(gè)學(xué)校自身的辦學(xué)特點(diǎn)以及各個(gè)學(xué)期的具體工作任務(wù)來(lái)決定，大體上包括科研、教學(xué)和社會(huì)服務(wù)三部分，但在具體的細(xì)化指標(biāo)方面則各有不同，往往體現(xiàn)了學(xué)校辦學(xué)特點(diǎn)及工作的側(cè)重點(diǎn)。

一般而言，科研部分不僅包括大家熟知的課題與論文，還包括軟件開(kāi)發(fā)及相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)的技術(shù)成果。對(duì)于科研部分的評(píng)價(jià)雖然研究型大學(xué)和教學(xué)型大學(xué)有所不同，但也體現(xiàn)了越來(lái)越重視科研的動(dòng)向。例如，在教學(xué)型的理士滿(mǎn)大學(xué)，教授們過(guò)去不需要出版任何學(xué)術(shù)成果便可獲得終身聘任，而現(xiàn)在年輕的教授必須得到研究經(jīng)費(fèi)并發(fā)表數(shù)篇學(xué)術(shù)論文才有希望獲得終身聘任。與科研績(jī)效評(píng)價(jià)相比，教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)雖然沒(méi)有那么精確，但在關(guān)注教學(xué)質(zhì)量層面也有一些獨(dú)到的手段與方法。除了大學(xué)教師委員會(huì)的評(píng)價(jià)檢查、同行評(píng)議以外，學(xué)生評(píng)價(jià)及教學(xué)成果的社會(huì)評(píng)價(jià)也很重要，并且其評(píng)價(jià)結(jié)果也往往與專(zhuān)業(yè)教師的績(jī)效工資產(chǎn)生直接關(guān)聯(lián)。例如，美國(guó)丹佛公立學(xué)校教師(包括體育教師)的績(jī)效評(píng)估中關(guān)于教學(xué)績(jī)效的評(píng)定就包括學(xué)生成長(zhǎng)目標(biāo)、綜合表現(xiàn)最佳及進(jìn)步最明顯等指標(biāo)，而這些指標(biāo)的完成程度涉及到教師績(jī)效薪酬的20%左右。此外，在社會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)方面，由于缺乏相對(duì)具體的量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，所以更側(cè)重于各種證明材料的審查。一般而言，對(duì)于教師的社會(huì)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)主要包括以下幾部分：一是對(duì)當(dāng)?shù)厥忻穹?wù)或者為國(guó)家社會(huì)所做的重大貢獻(xiàn)，例如參加大型體育賽事的執(zhí)法或相關(guān)工作等；二是在專(zhuān)業(yè)社會(huì)團(tuán)體中任職并提供服務(wù)，例如為國(guó)家體育發(fā)展制訂相關(guān)法律規(guī)范或提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)等，三是為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民提供的普及性質(zhì)的授課等內(nèi)容。例如，作為贈(zèng)地學(xué)院發(fā)展起來(lái)的美國(guó)普渡大學(xué)就定期開(kāi)設(shè)各種面向社區(qū)和公民的培訓(xùn)班，其中就包括文化體育活動(dòng)。而教師承擔(dān)的相關(guān)授課及組織工作也可以作為其服務(wù)社會(huì)的重要工作績(jī)效。在教師社會(huì)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程中，由于量化標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法完全統(tǒng)一，評(píng)審委員會(huì)比較注重教師在活動(dòng)中所產(chǎn)生的社會(huì)影響，并在評(píng)價(jià)的程序、內(nèi)容等層面最大程度做到公正、公平、公開(kāi)，不會(huì)在教師群體中產(chǎn)生質(zhì)疑，樹(shù)立了良好的評(píng)價(jià)公信度。因此，評(píng)價(jià)結(jié)果成為了教師晉升終身教職過(guò)程中的重要考察因素。

雖然各個(gè)高校都有自己各具特點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，但是在評(píng)價(jià)內(nèi)容方面總不外乎以上提到的3個(gè)方面。與此同時(shí)，各個(gè)高校的評(píng)價(jià)手段與方法也必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)。部分州也會(huì)有相應(yīng)的立法來(lái)保障高?？?jī)效評(píng)估的科學(xué)進(jìn)行。例如，辛辛那提市教育董事會(huì)批準(zhǔn)的教師評(píng)價(jià)方案就從四個(gè)領(lǐng)域、五個(gè)等級(jí)和16項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)確立個(gè)人績(jī)效工資制，體現(xiàn)了人性的關(guān)懷和人本的激勵(lì)。在此標(biāo)準(zhǔn)下，允許各個(gè)院校根據(jù)自身的實(shí)際情況，因時(shí)、因地、因人創(chuàng)新教師績(jī)效工資模式?？偠灾绹?guó)高校教師績(jī)效考核的內(nèi)容充分體現(xiàn)了其考核目的在于鼓勵(lì)教師更好地進(jìn)行科研、教學(xué)和社會(huì)服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)高等教育的基本職能及辦學(xué)目標(biāo)。而考核方式層面，既充分體現(xiàn)自治以利于各專(zhuān)業(yè)院校結(jié)合自身特點(diǎn)展開(kāi)，同時(shí)也從立法及政策制訂方面加以引導(dǎo)與規(guī)范。

3美國(guó)高校專(zhuān)業(yè)體育教師績(jī)效評(píng)估對(duì)我們的啟示

綜上所述，可以發(fā)現(xiàn)：美國(guó)高校專(zhuān)業(yè)體育教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系全面系統(tǒng)，科學(xué)合理，且具有實(shí)際的可操作性?？傮w而言，在如下方面值得我國(guó)借鑒。

3.1高校專(zhuān)業(yè)體育教師績(jī)效評(píng)估應(yīng)該符合高校職能要求

從美國(guó)高校體育專(zhuān)業(yè)教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系可以發(fā)現(xiàn)，其涵蓋的主要內(nèi)容也無(wú)外乎教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)三個(gè)部分，但重要之處是，美國(guó)高校體育專(zhuān)業(yè)教師績(jī)效評(píng)價(jià)能夠在科研與社會(huì)服務(wù)這2個(gè)方面實(shí)現(xiàn)較為細(xì)致、科學(xué)的評(píng)價(jià)并且在內(nèi)容和評(píng)價(jià)程序方面保證公平。這一評(píng)價(jià)體系在內(nèi)容層面體現(xiàn)高等教育辦學(xué)的基本職能、在程序保證透明、公平的前提下較好地實(shí)現(xiàn)了學(xué)校及個(gè)人利益的統(tǒng)一。雖然目前我國(guó)高校體育教師的績(jī)效評(píng)價(jià)也包含科研、教學(xué)和社會(huì)服務(wù)三個(gè)部分，但實(shí)際上，除了科研績(jī)效評(píng)價(jià)能夠?qū)崿F(xiàn)量化評(píng)價(jià)實(shí)施外，教學(xué)和社會(huì)服務(wù)在評(píng)定方面都有很大的問(wèn)題。例如，以學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)評(píng)價(jià)作為唯一的評(píng)價(jià)指標(biāo)、同行評(píng)議形同虛設(shè)，社會(huì)服務(wù)只注重形式而沒(méi)有關(guān)注切實(shí)內(nèi)容及成效。諸如此類(lèi)的有關(guān)教學(xué)和社會(huì)服務(wù)方面的績(jī)效評(píng)價(jià)幾乎形同虛設(shè)，甚至一定程度產(chǎn)生了教師為迎合學(xué)生而不注重教學(xué)內(nèi)容、社會(huì)服務(wù)成果造假等大量教學(xué)亂象。因此，如何對(duì)科研的評(píng)價(jià)更加公開(kāi)透明、如何將教學(xué)和社會(huì)服務(wù)真正納入體育教師的績(jī)效評(píng)價(jià)的范疇并落到實(shí)處，形成完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系并在切實(shí)執(zhí)行過(guò)程中體現(xiàn)公平、正義，是我國(guó)高校管理者應(yīng)該加以思考并想辦法切實(shí)加以解決的重要問(wèn)題。

3.2高校體育教師績(jī)效評(píng)估應(yīng)該結(jié)合體育專(zhuān)業(yè)工作實(shí)際

美國(guó)高校專(zhuān)業(yè)體育教師工作績(jī)效評(píng)估具有對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行診斷、反饋，并對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)的作用。對(duì)教師進(jìn)行的評(píng)價(jià)可以調(diào)動(dòng)教師各方面的積極性，可以促進(jìn)教師的發(fā)展，最終達(dá)到提高教育質(zhì)量的目的。而相比較而言，目前我國(guó)大多數(shù)高校對(duì)體育教師實(shí)施的績(jī)效考核，主要是按照學(xué)校層面的統(tǒng)一做法進(jìn)行年度考核制度(或者是聘期考核制度)，考核內(nèi)容涉及的面非常寬泛，例如德、勤等，但卻沒(méi)有結(jié)合高校體育教學(xué)的自身工作性質(zhì)及特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行考核，更沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)針對(duì)體育教師有效性績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)的考核指標(biāo)體系?？己酥笜?biāo)針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可操作性也不強(qiáng)，不能真正起到考核的作用。高校體育教師的績(jī)效評(píng)估應(yīng)該圍繞學(xué)校體育工作開(kāi)展的具體內(nèi)容來(lái)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，真正考核工作績(jī)效。具體來(lái)講，就是應(yīng)該圍繞學(xué)校體育的工作重點(diǎn)(教學(xué)、課外體育活動(dòng)指導(dǎo)、業(yè)余訓(xùn)練比賽及組織)、科學(xué)研究(服務(wù)于教學(xué)及學(xué)校專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展要求)、服務(wù)社會(huì)(組織當(dāng)?shù)氐娜罕娦泽w育活動(dòng)并提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)等)來(lái)展開(kāi)評(píng)價(jià)。只有如此結(jié)合工作實(shí)際來(lái)展開(kāi)，才能調(diào)動(dòng)廣大體育教職工的工作積極性、并形成合力為大學(xué)體育教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。

3.3高校體育教師績(jī)效評(píng)估應(yīng)該重視同行評(píng)議

美國(guó)高校體育教師工作績(jī)效評(píng)估的同行評(píng)議涉及的內(nèi)容極為廣泛，既能夠達(dá)到科學(xué)評(píng)價(jià)的目標(biāo)，也能夠在同行間形成相互激勵(lì)的正面效應(yīng)。目前，我國(guó)高校體育教師同行評(píng)價(jià)雖然存在，但往往名不副實(shí)。很多同行評(píng)議往往是為了應(yīng)付既定的程序要求，而沒(méi)有評(píng)議。在執(zhí)行過(guò)程中，針對(duì)的是少數(shù)人群(例如青年教師)更沒(méi)有在制度上將同行評(píng)議作為一種面向全體教師的工作機(jī)制并將評(píng)議結(jié)果與績(jī)效聯(lián)系起來(lái)。

3.4高校體育教師績(jī)效評(píng)估應(yīng)該重視評(píng)估過(guò)程

績(jī)效管理不同于績(jī)效評(píng)估的典型特點(diǎn)就是，績(jī)效管理是一個(gè)過(guò)程而不單單是關(guān)注評(píng)估的結(jié)果。只有重視評(píng)估過(guò)程，由于評(píng)估手段的不恰當(dāng)或者程序不合理產(chǎn)生的若干問(wèn)題才能被發(fā)現(xiàn)、解決從而優(yōu)化評(píng)價(jià)體系。目前而言，我國(guó)高校體育教師績(jī)效評(píng)估更加應(yīng)該重視評(píng)估過(guò)程?？梢钥紤]從以下方面對(duì)評(píng)估過(guò)程加以?xún)?yōu)化。首先，及時(shí)評(píng)價(jià)。對(duì)于同行評(píng)議及聽(tīng)課等評(píng)價(jià)形式，要求評(píng)價(jià)意見(jiàn)及時(shí)反饋并交流，這樣有助于發(fā)現(xiàn)教師教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題并及時(shí)解決，而不是在評(píng)估過(guò)后很長(zhǎng)時(shí)間形成一種沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性意義的面上評(píng)價(jià)。其次，公正全面。高校的職能以及高校體育工作的復(fù)雜性決定了高校體育教師績(jī)效評(píng)估的復(fù)雜性。在評(píng)估過(guò)程中既要進(jìn)行全面的教學(xué)、科研、訓(xùn)練及服務(wù)社會(huì)的評(píng)價(jià)，同時(shí)要公正，使評(píng)價(jià)成為一種積極的效應(yīng)，推動(dòng)整體的發(fā)展而不成為一種形式甚或者是一種破壞公平的壞機(jī)制。

4結(jié)語(yǔ)

對(duì)高校體育教師進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)是高校體育管理的重要職能之一，在推進(jìn)績(jī)效工資改革、提高教師管理科學(xué)化水平的發(fā)展背景下，美國(guó)高校體育專(zhuān)業(yè)教師的績(jī)效評(píng)估緊緊圍繞高校的職能這個(gè)中心，在評(píng)估的定位、內(nèi)容、方式及過(guò)程等方面都有可取之處。我國(guó)高校專(zhuān)業(yè)體育教師的績(jī)效評(píng)估應(yīng)該借鑒美國(guó)的可取經(jīng)驗(yàn)，注重評(píng)價(jià)的科學(xué)性與全面性的同時(shí)應(yīng)該結(jié)合各階段的工作特點(diǎn)加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)，從而最大程度激發(fā)高校專(zhuān)業(yè)體育教師的工作積極性。

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Pesearch on the Performance Evaluation of American Physical Education Teachers and Its Enlightenment

YANG Haiping，WU Liang

(Institute of Physical Education and Health,Zhaoqing University,Zhaoqing526061,China)

Abstract：This paper describes the perfcrmance evaluation of American physical education teachers and discusses its enlvghtenment to china by the ways of document consultation, mathematical statistics and logic analysis. It shows that the performance evaluation system is operated by the FRC(Faculty Review Committce) and its mainly in cludcs teaching,research and social service 3 basic contents.The perfermance evaluation system is operatecl based on the Umiersitces′ function,paying much attention on the peer review and attaches great importance to the characteristics of the evaluation process are worth our reference.

Key words：college sports management；performance evaluation；American colleges and universities sports

中圖分類(lèi)號(hào):G807.4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-1365(2016)01-0077-04

作者簡(jiǎn)介：楊海平(1965-)，男，教授，博士，研究方向：體育管理學(xué)。

*收稿日期：2015-12-03； 修回日期：2016-01-04