王丹玉　王山　奉公

摘要：隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷深入，文化資源產(chǎn)業(yè)化對(duì)于民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化資源的獨(dú)特性與排他性為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是，民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，文化生態(tài)發(fā)展失衡，文化空間日益萎縮，文化傳承與創(chuàng)新意識(shí)薄弱，人才隊(duì)伍建設(shè)滯后等困境仍然是制約農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多重阻礙。因此，為了促進(jìn)民族地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展，應(yīng)構(gòu)建民族文化傳承與保護(hù)機(jī)制，培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)組織建設(shè)，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供保障。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；文化產(chǎn)業(yè)；民族文化；民族地區(qū)

中圖分類號(hào)：G249.20文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-9107（2016）06-0154-07

民族地區(qū)，或稱為少數(shù)民族聚居區(qū)，民族文化資源豐富，地域特色鮮明，具備文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化基礎(chǔ)。在傳承民族文化的基礎(chǔ)上，發(fā)展少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)不僅為民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村文化建設(shè)開(kāi)辟了新的途徑，也為民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人的建設(shè)提供了新的視角。然而，我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)大多處于“老、少、邊、窮”地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面潛力很大，但能力不足，加之民族地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)有著自身的特點(diǎn)，與沿海地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)和城市文化產(chǎn)業(yè)有著諸多差異。因而，不能照搬其他地區(qū)的發(fā)展模式，而應(yīng)以少數(shù)民族地域獨(dú)特的文化資源為核心，構(gòu)建自身特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

一、“農(nóng)村文化”產(chǎn)業(yè)的概念界定

文化產(chǎn)業(yè)最早由西方國(guó)家提出，在第二次世界大戰(zhàn)以后，文化產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的軟實(shí)力效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，進(jìn)而引起人們的關(guān)注，并逐漸向世界范圍擴(kuò)散。由此，學(xué)術(shù)界對(duì)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)始了長(zhǎng)時(shí)間的研究與論證。文化產(chǎn)業(yè)首次由法蘭克福學(xué)派的阿多諾和霍克海默在《啟蒙的辯證法》一書中提出，他們將其稱作“文化工業(yè)”[1]。目前，國(guó)際上關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的概念仍未得到統(tǒng)一的界定，各國(guó)學(xué)者都在本國(guó)文化基礎(chǔ)上理解使用著這一概念，將其稱作文化工業(yè)（cultural industry）、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（creative industries）、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)（content industries）、版權(quán)產(chǎn)業(yè)（copyright industries）等等。我國(guó)政府認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。當(dāng)前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)已形成演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書報(bào)刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)等等?？v觀中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，其最早出現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，隨后在城市區(qū)域蔓延開(kāi)來(lái)，近年有逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。這主要是由于我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的活力，一些地區(qū)的農(nóng)民開(kāi)始自發(fā)地利用當(dāng)?shù)刭Y源脫貧致富，這就為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，筆者認(rèn)為應(yīng)該從農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與城市文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村文化事業(yè)的比較中進(jìn)行把握。首先，對(duì)于前者，兩者的內(nèi)涵有所不同，所處的文化環(huán)境以及所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品存在區(qū)別。我國(guó)城市文化產(chǎn)業(yè)與國(guó)際上所認(rèn)同的文化產(chǎn)業(yè)基本相同，即有著一定的科技含量，并且所生產(chǎn)的是與都市文化相適應(yīng)的文化產(chǎn)品，滿足對(duì)象為城市居民。而農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)是處于農(nóng)村地區(qū)、具有濃厚的鄉(xiāng)土文化氣息，生產(chǎn)的文化產(chǎn)品主要是滿足農(nóng)村居民的文化需求。因此，城市文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是在原材料（都市文化、鄉(xiāng)土文化）方面，還是在消費(fèi)者（城市居民、農(nóng)民）方面都有著極大的不同。其次，對(duì)于后者，在現(xiàn)實(shí)生活中往往將二者混淆在一起，不加分別，這樣既不利于文化事業(yè)的發(fā)展，也會(huì)阻礙文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。因此，將農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村文化事業(yè)的內(nèi)涵與外延厘清具有十分重要的意義。廣義上說(shuō)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)最明顯的區(qū)別就是是否盈利，將營(yíng)利性看為區(qū)別的主要標(biāo)準(zhǔn)。但是，這并不意味著文化事業(yè)就不能盈利或無(wú)法盈利。如電視臺(tái)、報(bào)社、出版社等，不僅能自負(fù)盈虧，甚至還有較大的盈利。如果把文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)作細(xì)致的區(qū)分，大致有以下幾個(gè)方面的不同：一是目標(biāo)取向不同。前者主要著眼于社會(huì)事業(yè)，注重社會(huì)效益；后者則主要以盈利為目的，追求利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益。二是主體不同。前者主體是政府部門，是事業(yè)單位；后者主體是公司企業(yè)，是企業(yè)單位。三是運(yùn)作的方式不同。前者是政府部門的行政化運(yùn)作，采取行政事業(yè)管理模式；后者是市場(chǎng)化運(yùn)作，采取法人化的公司管理模式。四是資金來(lái)源不同。前者主要是國(guó)家財(cái)政撥款或社會(huì)捐贈(zèng)等；后者是社會(huì)籌集、公司企業(yè)和個(gè)人投資[2]。由此我們可以看出，文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)相比較，前者更注重經(jīng)濟(jì)效益，后者注重社會(huì)效益。在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，我國(guó)走著一條文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)雙頭并舉的道路，二者通常是密切相關(guān)、交叉重疊的，隨著情況的變化兩者有時(shí)還會(huì)互相轉(zhuǎn)換。文化事業(yè)是為國(guó)家方針政策的實(shí)施起服務(wù)作用，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)我國(guó)文化事業(yè)的建設(shè)。特別是在農(nóng)村地區(qū)，公共文化設(shè)施較為落后，農(nóng)民的文化生活內(nèi)容極為單一，文化在農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，文化事業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是以文化事業(yè)的建設(shè)為依托。但是，事業(yè)絕不等同于產(chǎn)業(yè)。由此推之，我國(guó)民族地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)既不同于城市文化產(chǎn)業(yè)，又不同于農(nóng)村文化事業(yè)，它是指在民族農(nóng)村地區(qū)，以農(nóng)村（鄉(xiāng)土）文化為核心，從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。

當(dāng)前，中國(guó)進(jìn)入了以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)階段，這與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念的不同之處在于新型城鎮(zhèn)化凸顯了文化在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的核心位置，它不僅僅是將城鎮(zhèn)建設(shè)看作是“破舊立新”的過(guò)程，更是將城鎮(zhèn)化看作是城鎮(zhèn)“文化創(chuàng)新”的發(fā)展邏輯，凸顯了鄉(xiāng)村文化基因、文化記憶、文化歷史在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的存留與延續(xù)[3]。因而，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)相契合，科學(xué)合理地推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)將有助于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。首先，在城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程中，最大的困境便是轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念。在以往的城鎮(zhèn)化建設(shè)中，主要是通過(guò)“村民上樓”的途徑轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活方式和生活理念，是一種由外及里的重塑邏輯，突出了城鎮(zhèn)化的“物質(zhì)邏輯”，而忽視了城鎮(zhèn)化的“文化邏輯”，最終形成了樓房建起而文化停滯的困境。而以文化產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的新型城鎮(zhèn)化，將文化的滲透性和持久性融入到城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，充分利用鄉(xiāng)村特色資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，激發(fā)人們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對(duì)人們的思想進(jìn)行改造，最終構(gòu)建起以人為本的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。其次，新型城鎮(zhèn)化突出強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展的核心理念，是生態(tài)型的城鎮(zhèn)化道路。當(dāng)前，綠色發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的核心理念，城鎮(zhèn)化建設(shè)也逐步向綠色生態(tài)型轉(zhuǎn)變。而各地所開(kāi)展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，也正是綠色發(fā)展理念的現(xiàn)實(shí)寫照。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)作為以創(chuàng)新、智慧、綠色為內(nèi)涵的農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，將為新型城鎮(zhèn)化增添新的活力，激發(fā)人們的綠色發(fā)展理念，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的智慧型、綠色型、創(chuàng)新型發(fā)展。最后，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)將有助于少數(shù)民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)不僅是滿足人民多樣化的精神文化需求的重要渠道，也是推動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要路徑。對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)而言，大力發(fā)展民族地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，不僅豐富了民族地區(qū)人民的文化需求，也有利于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，更有助于弘揚(yáng)和保護(hù)民族特色傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)民族地區(qū)的軟實(shí)力，為民族地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

二、民族地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇

（一）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉：自然和文化資源豐富獨(dú)特

我國(guó)民族地區(qū)地域遼闊，包括內(nèi)蒙古、廣西、貴州、寧夏等8個(gè)省、自治區(qū)，占國(guó)土總面積的5869%，生活著50多個(gè)民族，幾乎包括了我國(guó)所有少數(shù)民族。民族地區(qū)是中華文明的重要發(fā)祥地之一，名勝古跡眾多，歷史文化底蘊(yùn)豐厚，擁有十分豐富的民族文化資源，也是中國(guó)革命的重要發(fā)源地。在西北民族地區(qū)，沿著古代絲綢之路，可以領(lǐng)略到獨(dú)特的邊疆塞外風(fēng)景。西南民族地區(qū)以廣西、云南、貴州為主，這里有著大理古城、黃姚古鎮(zhèn)、桂林陽(yáng)朔等一批有著濃郁民族特色的古老村鎮(zhèn)。除了具有民族特色風(fēng)情以外，還是我國(guó)紅色革命老區(qū)，紅色旅游資源十分豐富。廣西百色起義、貴州遵義會(huì)議等都在我國(guó)革命歷史上起著關(guān)鍵性的作用。另外，民族地區(qū)獨(dú)特的自然景觀也是重要文化資源，如貴州的黃果樹(shù)瀑布，有天然動(dòng)植物王國(guó)之稱的云南西雙版納等。可以說(shuō)，這些寶貴的文化寶藏為民族地區(qū)社會(huì)的全面發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。同時(shí)，這些民族特色文化資源大多分布在農(nóng)村地區(qū)也為新型城鎮(zhèn)化背景下民族地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展開(kāi)辟了新的道路，為少數(shù)民族地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了新的“素材”，是少數(shù)民族農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。

（二）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力：巨大的消費(fèi)需求

需求對(duì)于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著拉動(dòng)作用，文化消費(fèi)是文化產(chǎn)業(yè)形成的動(dòng)力支撐。近年來(lái)，農(nóng)村文化消費(fèi)大幅度上升，對(duì)于我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著積極的作用。在這里關(guān)于農(nóng)村文化消費(fèi)，筆者認(rèn)為有必要進(jìn)行一下界定。從字面意思上來(lái)看，農(nóng)村文化消費(fèi)既可以指農(nóng)村文化的消費(fèi)，也可以指農(nóng)村的文化消費(fèi)即農(nóng)村居民的文化消費(fèi)，這兩者雖然都涉及農(nóng)村但其含義則有很大的區(qū)別，前者是指以農(nóng)村文化為消費(fèi)內(nèi)容，消費(fèi)主體為全體消費(fèi)者，而后者則是指農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者的文化消費(fèi)。目前，二者在我國(guó)都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，前者主要是指衍生出的鄉(xiāng)村度假游等一系列的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，目前，這一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)在我國(guó)發(fā)展迅速，已成為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍；隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村居民的文化消費(fèi)意識(shí)不斷提高，其文化消費(fèi)也不斷提升。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，八個(gè)民族地區(qū)省份的農(nóng)村居民家庭平均每人文教娛樂(lè)消費(fèi)，2007年與2012年相比除西藏下降以外，另外7個(gè)省份均上升，增幅最大的寧夏回族自治區(qū)從16883元增至32436元。另外，還有數(shù)據(jù)顯示，1898%的農(nóng)村居民認(rèn)為文化消費(fèi)“非常重要”，而“北上廣深”等大都市居民中持這一觀點(diǎn)的僅占606%，其他一類城市中占79%，二類城市中占925%，三類城市中占141%[4]。統(tǒng)計(jì)顯示，二類城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)文化消費(fèi)“綜合重要程度”（綜合重要程度為不重要與重要的比值）的認(rèn)知要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他區(qū)域居民?？梢?jiàn)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村居民對(duì)文化消費(fèi)的要求越來(lái)越高，也說(shuō)明了文化產(chǎn)品的消費(fèi)在農(nóng)村地區(qū)還有很大的潛力”[4]。與此同時(shí)，在城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快的過(guò)程中，由于城市中心地帶生存空間日益狹小，生態(tài)環(huán)境較為失衡，導(dǎo)致城區(qū)居民對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)充滿著向往之情，對(duì)鄉(xiāng)土文化所衍生出的鄉(xiāng)村旅游等文化產(chǎn)品的需求不斷加大，這在一定程度上也推動(dòng)著農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化步伐。

（三）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障：政策的扶持

近年來(lái)，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也引起了政府的極大關(guān)注，各級(jí)政府制定了大量的政策扶持并保障農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化部早在 1998 年就已印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)的通知》[5]，2006 年中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》指出，要“加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，逐步解決農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)相對(duì)缺乏的問(wèn)題，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活”[6]。2007年，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》也明確指出，要“扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè)”[7]。在《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中要求增加農(nóng)村文化服務(wù)總量，加強(qiáng)縣級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持和幫扶力度。鼓勵(lì)城市對(duì)農(nóng)村進(jìn)行文化幫扶，把支持農(nóng)村文化建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市基本指標(biāo)。扶持文化企業(yè)以連鎖方式加強(qiáng)基層和農(nóng)村文化網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，支持演藝團(tuán)體深入基層和農(nóng)村演出。加大西部地區(qū)和少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動(dòng)積極分子。制定西部地區(qū)基層宣傳文化人才隊(duì)伍支持計(jì)劃，對(duì)西部地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)予以重點(diǎn)扶持。中央、省、市三級(jí)設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設(shè)[8]。這些舉措，都為我國(guó)民族地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

（四）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)：前期的探索經(jīng)驗(yàn)

當(dāng)前，我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)形成了獨(dú)特發(fā)展模式。如云南麗江市寧蒗縣摩梭傳統(tǒng)手工紡織廠，在摩梭文化一步步走向衰落的今天，保住了摩梭人最后的一項(xiàng)傳統(tǒng)手工技能，從事該項(xiàng)手工的婦女可人均月收入300～1 000元，使得摩梭婦女們走上勤勞致富的道路[9]。貴州雷山縣腳堯村，村寨干凈整潔，吊腳樓古香古色，漫山茶園蔥翠欲滴，風(fēng)景如畫。2012年，腳堯村茶葉基地達(dá)到1 700畝，實(shí)現(xiàn)茶青收入130萬(wàn)元，茶葉加工銷售收入150萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入從2002年的2 800元提高到2012年的12萬(wàn)元[10]。除此之外還有貴州省貴定縣音寨村金海雪山旅游文化節(jié)、西藏林芝嘎拉桃花村和篁嶺民俗文化村、內(nèi)蒙古金帳汗旅游部落、青海下草村農(nóng)家樂(lè)等等，這些成功的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為民族地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了參考，也為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向，“文化產(chǎn)業(yè)先富地區(qū)”帶動(dòng)“文化產(chǎn)業(yè)后富地區(qū)”，不僅加強(qiáng)了地區(qū)間的交流與合作，也促進(jìn)了民族地區(qū)不同文化間的交流與發(fā)展。

（五）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)值：文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展

大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)符合我國(guó)的國(guó)情與民情。一方面，我國(guó)是農(nóng)民占多數(shù)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民生活水平的高低直接影響著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的成效。另一方面，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)層面還是從文化層面來(lái)看，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于推進(jìn)民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展都起到了積極的作用?，F(xiàn)實(shí)生活中，一談到文化產(chǎn)業(yè)人們首先想到的是經(jīng)濟(jì)效益，毋庸置疑，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高農(nóng)民的收入水平有巨大的幫助。同時(shí)，民族地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)留住農(nóng)村居民本地就業(yè)、發(fā)展良好的文化空間的發(fā)展具有積極意義。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)文化的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)可以被認(rèn)為是以文化為內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)形式，它的發(fā)展對(duì)我國(guó)民族文化的傳承有重要作用。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，從2002—2012年，我國(guó)自然村由360萬(wàn)個(gè)銳減至270萬(wàn)個(gè)，10年間減少了90萬(wàn)個(gè)，其中包含大量傳統(tǒng)村落[11]。伴隨著村落的消失，以村落為依靠的民族鄉(xiāng)村文化也正在日益消亡，因此，發(fā)展以文化為核心的文化產(chǎn)業(yè)，不僅可以帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對(duì)于吸引農(nóng)民工回流有著積極的作用，讓農(nóng)民在自己家門口就業(yè)，對(duì)于補(bǔ)救消失中的民族文化和村落，具有十分重要的價(jià)值。

三、民族地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境

（一）文化生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

“文化生態(tài)”是借用生態(tài)學(xué)的方法來(lái)研究文化現(xiàn)象而產(chǎn)生的一個(gè)概念，“是從人類生存的整個(gè)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中的各種因素交互作用來(lái)研究文化產(chǎn)生、發(fā)展、變異的規(guī)律的一種學(xué)說(shuō)”[12]。某一時(shí)期文化生態(tài)的良或不良，對(duì)于文化的發(fā)展有著深刻的影響。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷上升，民族地區(qū)原有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活受到外來(lái)文化的沖擊，生產(chǎn)生活方式產(chǎn)生了質(zhì)的變化，加之在傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中過(guò)分看重經(jīng)濟(jì)利益，忽視文化的建設(shè)與發(fā)展，原有的民族文化在外來(lái)文化的沖擊下顯得極其脆弱，形成“百城一面”的窘境，忽視了民族地區(qū)文化的差異性和優(yōu)越性?，F(xiàn)在的民族地區(qū)，隨處可見(jiàn)的是與其他地方毫無(wú)區(qū)別的建筑、生活習(xí)慣，本民族的特色飲食、服飾、建筑已經(jīng)鮮見(jiàn)，各地區(qū)的文化生態(tài)趨于一致，在這樣的文化生態(tài)下，具有民族特色的文化產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[13，14]。

（二）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的文化空間日益萎縮

“文化空間”（culture place），是一個(gè)多層次的概念。首先，它是有一個(gè)文化場(chǎng)所、文化所在、文化物態(tài)的物理“場(chǎng)”；其次，在這個(gè)“場(chǎng)”里有人類的文化建造或文化的認(rèn)定，是一個(gè)文化場(chǎng)；再者，在這個(gè)自然場(chǎng)、文化場(chǎng)中，有人類的行為、時(shí)間觀念、歲時(shí)傳統(tǒng)或者人類本身的“在場(chǎng)”。 在某種意義上，也可以說(shuō)，有人在場(chǎng)的文化空間才是人類學(xué)意義的文化空間[15]。文化空間對(duì)一個(gè)地區(qū)的文化景觀、文化內(nèi)涵以及文化資源的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)都產(chǎn)生著極為重要的影響?，F(xiàn)階段，我國(guó)民族地區(qū)農(nóng)村的文化空間正在日益縮小，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是農(nóng)村空心化現(xiàn)象日益嚴(yán)重?？招幕F(xiàn)象是由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)村地區(qū)外出務(wù)工人員增多，農(nóng)村居民日益減少的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在我國(guó)十分普遍，并正在促使著我國(guó)村落的消失。農(nóng)村的空心化現(xiàn)象對(duì)于文化空間而言，缺少“人”這一文化主體，留下的也只是毫無(wú)生氣的物質(zhì)空間。二是在廣大農(nóng)村地區(qū)、特別是少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村，人們的生活場(chǎng)所中的文化空間（公共文化設(shè)施）十分匱乏，對(duì)于民族地區(qū)而言，這種匱乏直接導(dǎo)致民族文化難以與現(xiàn)代文化相融合。據(jù)2012年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，民族地區(qū)8個(gè)?。▍^(qū)）只有藝術(shù)表演場(chǎng)館機(jī)構(gòu)146個(gè)，但浙江省為223個(gè)[14]。民族地區(qū)的文化設(shè)施與藝術(shù)團(tuán)體匱乏，局限了農(nóng)民的文化生活，不利于農(nóng)村文化的生產(chǎn)與發(fā)展，對(duì)于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行及開(kāi)發(fā)也極為不利。

（三）意識(shí)觀念淡薄

民族地區(qū)是少數(shù)民族長(zhǎng)期生活和居住的地方，有著民族特有的思想精神風(fēng)貌，由于自然環(huán)境較為封閉，公共基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，導(dǎo)致與外界溝通較為困難，使得這些地區(qū)人們還處在農(nóng)業(yè)社會(huì)與工業(yè)社會(huì)交織的地帶，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意識(shí)較為薄弱，這種情況在民族地區(qū)的鄉(xiāng)村尤為顯著。一方面，民族傳統(tǒng)文化濃厚與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相脫節(jié)，不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。廣西百色市樂(lè)業(yè)縣馬莊鄉(xiāng)母里屯，生活在這里的村民，各家各戶全部都是以女性為中心，可以說(shuō)是“現(xiàn)代版的母系社會(huì)”。該屯的原生態(tài)文化對(duì)于開(kāi)發(fā)旅游業(yè)而言，具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但是在深入開(kāi)發(fā)文化資源方面，受到觀念狹隘阻礙，無(wú)法認(rèn)識(shí)到文化資源的重要價(jià)值。另一方面，在一些經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展的民族地區(qū)農(nóng)村，村民一切向“錢”看的思想十分嚴(yán)重，甚至不以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在這些地區(qū)，地方政府重視發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，還沒(méi)有把文化建設(shè)放在應(yīng)有的位置，單純追求GDP增長(zhǎng)，對(duì)公共文化建設(shè)有輕視、忽視、偏視的思想。存在對(duì)文化“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。

（四）人才隊(duì)伍弱小

人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要一環(huán)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵?，F(xiàn)階段，我國(guó)從事文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才稀少，從事文化工作的人數(shù)雖然逐年攀升，但質(zhì)量不高。在民族地區(qū)農(nóng)村從事與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作的人才大致呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是基層公共文化隊(duì)伍人員不足，基層文化單位缺乏穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍。民族地區(qū)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中從事文化、體育和娛樂(lè)方面工作的人數(shù)為172萬(wàn)人，占全國(guó)比例的12%[16]。從事農(nóng)村文化工作位虛薪低，無(wú)法解決編制問(wèn)題，無(wú)法評(píng)專業(yè)職稱，也沒(méi)有提拔晉升的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專業(yè)干部工作積極性不高，干勁不足，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。二是現(xiàn)有的文化專業(yè)干部雖名為文化工作者，但實(shí)際工作內(nèi)容以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府計(jì)劃生育等其他工作為中心，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。三是人員結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)素質(zhì)偏低?，F(xiàn)有工作人員年齡偏大，觀念落后，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，不利于文化的吐故納新和長(zhǎng)久發(fā)展。

四、民族地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

民族地區(qū)農(nóng)村文化資源的獨(dú)特性與排他性顯著，為發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)，但由于民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，文化生態(tài)發(fā)展失衡，文化空間日益萎縮，文化傳承與創(chuàng)新意識(shí)薄弱，人才隊(duì)伍不完善，基層組織的作用還未充分發(fā)揮等困境仍然是制約農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。為此，民族地區(qū)農(nóng)村在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中應(yīng)做到下幾點(diǎn)。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，培育農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)

文化產(chǎn)業(yè)在我國(guó)起步較晚，人們對(duì)其認(rèn)知程度還比較淺顯，思想觀念老套，在農(nóng)村地區(qū)更是如此，農(nóng)村居民大多不理解或者不了解什么是文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅僅停留在基層政府的工作匯報(bào)及發(fā)展規(guī)劃中，人們?nèi)狈Ψe極主動(dòng)發(fā)展地區(qū)文化的創(chuàng)新能力，思想觀念仍然停留在農(nóng)業(yè)社會(huì)與工業(yè)社會(huì)交叉的時(shí)期，對(duì)于資源的利用較為粗放，對(duì)于文化生態(tài)的重視程度不高，農(nóng)村居民認(rèn)為文化僅僅是文化而不會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)十分薄弱。另外，由于文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)周期較長(zhǎng)，效益短時(shí)間內(nèi)難以彰顯，基層政府在政績(jī)考核的驅(qū)動(dòng)下，往往忽視文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。因此，基層政府、村委會(huì)和村莊村民應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)。基層政府應(yīng)轉(zhuǎn)變其“短視”的意識(shí)，樹(shù)立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)本地區(qū)特色文化建設(shè)，發(fā)展特色文化經(jīng)濟(jì)。村委會(huì)工作人員應(yīng)重視文化在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，樹(shù)立文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)，改變工作方式，鼓勵(lì)和呼吁村民對(duì)本村的文化資源進(jìn)行深層次的挖掘，保護(hù)現(xiàn)存的文化遺產(chǎn)，配合政府和相關(guān)社會(huì)組織對(duì)民族文化進(jìn)行有效地開(kāi)發(fā)與保護(hù)。

（二）構(gòu)建民族文化傳承與保護(hù)機(jī)制，培育農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

少數(shù)民族文化之所以能夠代代相傳，最為重要的在于構(gòu)建文化的傳承與保護(hù)機(jī)制，營(yíng)造良好的文化生態(tài)環(huán)境。少數(shù)民族文化傳承機(jī)制的構(gòu)建從以下幾方面著手：首先，保護(hù)和培養(yǎng)少數(shù)民族文化的傳承者。文化傳承者是文化傳承的重要主體，少數(shù)民族文化的傳承者和創(chuàng)造者對(duì)于承襲和發(fā)展少數(shù)民族文化有著非常重要的作用。因此，在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，應(yīng)加大對(duì)少數(shù)民族文化傳承者的普查，建立民族文化傳承者檔案，對(duì)其所掌握的民族文化進(jìn)行詳細(xì)的記載。同時(shí)，要在保護(hù)少數(shù)民族文化傳承媒介的基礎(chǔ)上，尋求新的文化傳承載體。新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，除了對(duì)農(nóng)村文化空間進(jìn)行保護(hù)之外，還應(yīng)該積極地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)記載和傳播少數(shù)民族優(yōu)秀文化，并將少數(shù)民族文化與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相融合，在獲取少數(shù)民族文化經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，為少數(shù)民族文化提供新的土壤。其次，傳統(tǒng)的少數(shù)民族文化傳承方式大多是通過(guò)血緣關(guān)系或師徒關(guān)系進(jìn)行傳承。但是，隨著少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)環(huán)境的改變，也應(yīng)該不斷地創(chuàng)新和研究少數(shù)民族文化的傳承方式，如通過(guò)民族藝術(shù)表演、民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、少數(shù)民族飲食文化節(jié)、電影動(dòng)漫等新渠道構(gòu)建與創(chuàng)新少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的傳承方式。

（三）完善組織建設(shè)，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供組織保障

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)專業(yè)的組織隊(duì)伍，少數(shù)民族地區(qū)也不例外。在我國(guó)基層政府工作量極其龐大，俗話說(shuō)：“上面千根線，下面一根針”，這句話生動(dòng)地體現(xiàn)了我國(guó)基層政府的工作現(xiàn)狀，在GDP考核制度下，基層政府難以顧及到文化發(fā)展工作，文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式還不被基層政府所看好，缺少文化經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門，沒(méi)有專門的領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展文化經(jīng)濟(jì)的工作。而將文化工作深入到農(nóng)村地區(qū)，則大多依靠村委會(huì)來(lái)進(jìn)行，村委會(huì)在農(nóng)村地區(qū)扮演著連接政府與農(nóng)村居民的紐帶作用，村委會(huì)作為村民自治組織，號(hào)召力較強(qiáng)，可以有效組織本村開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。另外，由于民族地區(qū)農(nóng)村民族文化傳統(tǒng)保留完好，一些本民族的習(xí)俗流傳至今，遇到重大節(jié)日村民自發(fā)地組織開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，在民族農(nóng)村地區(qū)這種自發(fā)形成的民間團(tuán)體，在發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)方面也起著主力軍作用。因此，在關(guān)于組織建設(shè)方面，基層政府應(yīng)做到“有組織、有陣地”，充分發(fā)揮村委會(huì)和民間團(tuán)體在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極性，形成政府主導(dǎo)，社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。除此之外，還應(yīng)構(gòu)建多元主體參與的少數(shù)民族農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定機(jī)制。少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化資源種類繁多，并且民族地區(qū)農(nóng)村文化資源大多分布較為分散，挖掘難度較大，資源優(yōu)勢(shì)還未充分體現(xiàn)出來(lái)，需要社會(huì)各個(gè)主體的協(xié)同才能充分整合民族地區(qū)的文化資源。為此，基層政府與村委會(huì)應(yīng)加大對(duì)文化資源的整合與開(kāi)發(fā)力度，以特色村寨為核心，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的集聚效應(yīng)。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化空間

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)良好的文化空間，它的發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)一樣對(duì)資源的依附性較強(qiáng)，特別是對(duì)于一個(gè)地區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施依附程度十分強(qiáng)烈。如一提及融水苗族自治縣人們首先想到的是關(guān)于苗族民族文化的相關(guān)景象，如果在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中不注意文化空間營(yíng)造，原有的文化現(xiàn)象就會(huì)逐漸消失，對(duì)本民族的發(fā)展傳承極為不利。因此，應(yīng)根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)的民族文化，加強(qiáng)其文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)和拓展少數(shù)民族地區(qū)的文化空間。另外，人才在農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中扮演著十分重要的角色，專業(yè)性人力資源對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)雖與城市文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展內(nèi)容和發(fā)展方式上有著顯著的區(qū)別，但與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)性人才是二者皆須具備的。民族地區(qū)農(nóng)村大多地處我國(guó)西南西北邊陲地區(qū)，交通不便，人才吸引力極其微弱。為此，地方政府應(yīng)加大對(duì)民族地區(qū)文化人才的輸送力度，中央政府應(yīng)在政策上及資金方面給予支持，基層政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)自身特點(diǎn)，做好人才吸引與培訓(xùn)工作，并充分發(fā)揮大學(xué)生村官、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織等相關(guān)主體在農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，構(gòu)建基于社會(huì)資本的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)公私協(xié)作發(fā)展模式，推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)主體的多元化。

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Abstract：In recent years， with the deepening of the new urbanization， industrialization of cultural resources in ethnic minority regions has important practical significance for economic development in rural areas and improvement of the living standards of farmers. The uniqueness and exclusive of the rural cultural resources in ethnic minority areas laid the groundwork for the development of rural cultural industry. However， there are still many factors which restrict the development of rural cultural industry， such as slow economic development， imbalanced cultural ecology， increasingly shrinking cultural space， weak consciousness in cultural inheritance and innovation， and lack of talent team. Therefore， in order to promote the rural cultural industry better and faster development in national regions， we should construct the national culture inheritance and protection mechanism， strengthen the construction of infrastructure and talent team， cultivate consciousness in cultural industry development， and perfect the construction of industrial organization， which will guarantee the development of rural cultural industry.

Key words：newtype urbanization； cultural industry； national culture； ethnic areas