澳大利亞東亞論壇網(wǎng)12月7日文章,原題:特朗普與臺灣:一次與長期慣例的背道而馳 美國總統(tǒng)當(dāng)選人特朗普最近與臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文進(jìn)行了直接通話。該新聞加劇了外界對其外交政策應(yīng)對能力的擔(dān)憂。
自1979年美中正式建交以來,沒有任何一屆美國總統(tǒng)或總統(tǒng)當(dāng)選人曾與時(shí)任臺灣領(lǐng)導(dǎo)人會晤或通話。這是自美國承認(rèn)中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府、并承諾在非官方層面開展美臺關(guān)系后,華盛頓與北京達(dá)成默契的對臺方式之一。雖然美國的最高領(lǐng)導(dǎo)層與臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之間有私下的書信往來,但雙方都心知肚明:若是直接對話必將越過底線,而這條底線并不值得去挑戰(zhàn)。
中國對臺灣的主權(quán)主張長期以來一直是美中關(guān)系中最為敏感的話題。美國政府不會在沒有準(zhǔn)備或反思的情況下突然改變對臺關(guān)系框架的核心,因?yàn)樵摽蚣芤恢币詠砭S護(hù)了美國、臺灣以及美中關(guān)系中的各方利益。更重要的是,該框架長久地維護(hù)了地區(qū)安全。
不幸的是,特朗普在沒有向熟悉美臺長期事務(wù)的國務(wù)院資深官員咨詢的情況下就強(qiáng)勢介入美臺關(guān)系中最錯(cuò)綜復(fù)雜的部分。中國政府對這通電話的解讀很可能遠(yuǎn)超私人談話,并很可能認(rèn)為此舉動搖了美中關(guān)系建立的重要根本之一。中方向來對任何其視為美國對臺政策上的潛在轉(zhuǎn)變都反應(yīng)激烈。對此,無論美國喜歡或欣賞與否,都不應(yīng)忽視。
中國對于和平解決兩岸問題的一貫主張非常重要。對中國政府最為敏感的國家和安全問題采取蔑視的態(tài)度或許能換來暫時(shí)的滿足感,但當(dāng)中國政府有多種反制手段可用時(shí)激怒對方則于戰(zhàn)略上無益。
許多共和黨官員都了解美國對華、對臺關(guān)系的重要性,以及如何在重重挑戰(zhàn)中為兩段關(guān)系保駕護(hù)航。特朗普如果能積極接觸這一龐大的共和黨人才儲備,在過渡期聽取其建議并從中尋求未來政府的合適人選;與此同時(shí)征詢國務(wù)院和情報(bào)機(jī)關(guān)中具備多年外交問題處理經(jīng)驗(yàn)官員們的專業(yè)建議,他還是可以在未來的決策中變得謹(jǐn)慎和明智。▲
(作者杰弗里·貝德)