■ 楊 娟

(河北師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，河北 石家莊 050024 )

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民國初期普通中學(xué)職業(yè)科的創(chuàng)設(shè)及其啟示

■ 楊 娟

(河北師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，河北 石家莊 050024 )

民國初期的職業(yè)教育經(jīng)歷了從學(xué)制主系列的補(bǔ)充到納入學(xué)制主系列之中的過程，1922年“新學(xué)制”將職業(yè)教育滲透于普通教育之中，成為近代中國職業(yè)教育制度正式確立的標(biāo)志。普通中學(xué)職業(yè)科的創(chuàng)設(shè)，兼顧了學(xué)生的升學(xué)與就業(yè)，適應(yīng)了學(xué)生的個性化發(fā)展；“多留地方伸縮余地”的方針為各地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、因地制宜發(fā)展職業(yè)教育創(chuàng)造了條件。民國初期職業(yè)教育發(fā)展過程中，注重職業(yè)教育理論的學(xué)理探討、體系的不斷完善和區(qū)域性試驗(yàn)，以及嘗試把握中等教育階段普通教育與職業(yè)教育的平衡關(guān)系，對目前開展的中學(xué)生生涯規(guī)劃教育具有重要的啟示意義。

民國初期 普通中學(xué)職業(yè)科 中學(xué)生生涯規(guī)劃 職業(yè)教育

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的信息時代，技術(shù)革新與生活方式的變化不斷催生出新的職業(yè)。同時，職業(yè)與人們興趣的聯(lián)系也愈加密切，職業(yè)已不再僅僅是謀生的手段，更成為追求幸福的平臺。目前，伴隨著高考打破文理分科和根據(jù)考生自身興趣提前選報專業(yè)的改革，中學(xué)生的生涯規(guī)劃教育在一些學(xué)校也逐步開展起來。如何對中學(xué)生進(jìn)行生涯規(guī)劃教育，教育專家們見仁見智。本文試圖通過對民國初期普通中學(xué)職業(yè)科創(chuàng)設(shè)及其特點(diǎn)的梳理，以求對當(dāng)前的中學(xué)生生涯規(guī)劃教育能夠有所啟示。

一、民國初期普通中學(xué)職業(yè)科的確立

中學(xué)職業(yè)科的緣起可追溯到清末新政時期。1904年1月，清政府頒布《中學(xué)堂章程》《初等農(nóng)工商實(shí)業(yè)學(xué)堂章程》《中等農(nóng)工商實(shí)業(yè)學(xué)堂章程》等一系列學(xué)制系統(tǒng)文件，借鑒德國中等教育經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行文、實(shí)(業(yè))分科，規(guī)定在學(xué)制主系列即初等教育、中等教育和高等教育三個階段之外，開設(shè)與之平行的實(shí)業(yè)類的各級學(xué)堂，通過增加實(shí)用科目，擴(kuò)大教育的對象和范圍，為社會培養(yǎng)急需的實(shí)業(yè)人才。清政府的這一教育改革成為其后民國初期職業(yè)教育正式創(chuàng)設(shè)的先聲。

1912年中華民國成立，國家政體變更，徹底改訂清末學(xué)制勢在必行。1912年7月，民國政府教育部正式公布民國學(xué)制系統(tǒng)框架，次年又陸續(xù)公布了一系列教育法令規(guī)程，因時為陰歷壬子和癸丑年，因此又被稱為“壬子-癸丑學(xué)制”。該學(xué)制在原來劃分的初等教育、中等教育、高等教育三個階段的學(xué)制主系列之外，又設(shè)立了師范類和實(shí)業(yè)教育類兩類學(xué)校。其中，實(shí)業(yè)教育類學(xué)校分為乙種實(shí)業(yè)學(xué)校和甲種實(shí)業(yè)學(xué)校，分別相當(dāng)于初等教育階段的高等小學(xué)校和中等教育階段的中學(xué)?！凹追N實(shí)業(yè)學(xué)校施完全之普通實(shí)業(yè)教育；乙種職業(yè)學(xué)校施簡易之實(shí)業(yè)教育，亦得應(yīng)地方需要授以特殊之技術(shù)?！盵1]而與大學(xué)平行的實(shí)業(yè)教育類專門學(xué)校，則分類培養(yǎng)法政、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、美術(shù)、音樂、商船、外國語等高級應(yīng)用型專門人才。

“壬子-癸丑學(xué)制”沒有采納清末中學(xué)教育文、實(shí)分科的做法，而是在保持以小學(xué)—大學(xué)教育為骨干的基礎(chǔ)上，實(shí)行了兼重師范教育和實(shí)業(yè)教育的框架結(jié)構(gòu)，同時，在實(shí)業(yè)學(xué)校的專業(yè)門類方面也進(jìn)行了較大的擴(kuò)展，使法政、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、美術(shù)、音樂、商船、外國語等成為專業(yè)培養(yǎng)門類。雖然這一時期的實(shí)業(yè)教育政策尚未成為真正的職業(yè)教育制度，但從發(fā)展的視角觀察， 這一階段的教育改革則為此后職業(yè)教育進(jìn)入學(xué)制主系列奠定了基礎(chǔ)。

如果說清末教育改革和民國初期的改訂學(xué)制是職業(yè)教育制度的創(chuàng)設(shè)階段的話，那么，真正促成民國初期職業(yè)教育制度確立的，則是源自于一戰(zhàn)前后中國近代工商業(yè)蓬勃發(fā)展的驅(qū)動和新文化運(yùn)動大潮所帶給教育界的巨大沖擊。

民國臨時政府成立后，頒布了一系列促進(jìn)實(shí)業(yè)發(fā)展的法令和政策。兩年后，第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，歐美各國放緩了在中國進(jìn)行資本擴(kuò)張的步伐，遭受外資壓迫的中國民族工業(yè)此時迎來了發(fā)展的黃金時期。以當(dāng)時發(fā)展最快的棉紡織業(yè)為例，當(dāng)時的“大批民族資本家投資棉紡織業(yè)，1914年至1922年9年內(nèi)，純由民族資本開設(shè)的紗布廠共54家，遠(yuǎn)超過戰(zhàn)前20余年中外籍開辦紗廠的總數(shù)”[2]。

近代民族工商業(yè)的快速發(fā)展，有力推動了近代中國社會面貌的變化。到1920年，我國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為165.38億元，其中現(xiàn)代工礦業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的7.84%[3]。與近代歐美工業(yè)國家相比，這個比值雖然不高，但對于兩千多年來以農(nóng)業(yè)立國并開始向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的近代中國而言，其沖擊力卻是巨大的。這表現(xiàn)在：(1)從地域方面而言，現(xiàn)代工商業(yè)從通商口岸和東部沿海地區(qū)逐步興起后，由于其所具備的巨大的生產(chǎn)能力和所代表的未來趨勢而產(chǎn)生的示范效應(yīng)，推動著現(xiàn)代工商企業(yè)從沿海向內(nèi)陸地區(qū)挺進(jìn)，使沿海城鎮(zhèn)和內(nèi)陸中心城市成為吸納大批農(nóng)村勞動力的地方。(2)現(xiàn)代工商企業(yè)的快速發(fā)展，使人們的勞動分工越來越專業(yè)化，從而催生了大量新的職業(yè)，如采礦業(yè)、工程技術(shù)、商業(yè)金融、航運(yùn)等。這種基于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化所引發(fā)的社會轉(zhuǎn)型使當(dāng)時的中國出現(xiàn)了對專門職業(yè)人才的巨大社會需求。這成為民國初期職業(yè)教育發(fā)展最深刻的社會動因。

這一階段，又恰逢近代中國思想文化界最為活躍的時期。新文化運(yùn)動爆發(fā)，西方教育思潮波濤洶涌般傳入中國，給中國教育帶來了新的視角和沖擊。在中國文化教育界，平民主義教育思潮、工讀主義教育思潮、職業(yè)教育思潮、實(shí)用主義教育思潮和科學(xué)教育思潮等異彩紛呈。他們從各自不同的視角，抨擊中國傳統(tǒng)教育脫離社會、脫離生產(chǎn)的體制和課程內(nèi)容，主張教育應(yīng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)需求和人民的生計(jì)問題，積極宣傳和倡導(dǎo)職業(yè)教育。陳獨(dú)秀在《青年雜志》上撰文指出：“今之教育，倘不以尊重職業(yè)為方針，不獨(dú)為俗見所非，亦經(jīng)世家所不取，蓋個人以此失其獨(dú)立自營之美德，社會經(jīng)濟(jì)以此陷于不克自存之悲境也?！彼麖?qiáng)調(diào)：“歐美各國教育，都注重職業(yè)。所教功課，無非是日常生活知識與技能……我們中國教育，若真要取法西洋，應(yīng)該棄神而重人，棄神圣的經(jīng)典幻想而重自然科學(xué)的知識和日常生活的技能。”[4]一些教育界人士還就當(dāng)時中等教育中的制度設(shè)計(jì)提出了具體的批評意見。教育界名流廖世承指出：“現(xiàn)時我國中學(xué)校與職業(yè)學(xué)校，完全分立，仿佛各有各的系統(tǒng)；并且依照部章，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，不許轉(zhuǎn)入普通中學(xué)去讀書。但是學(xué)生的志愿，卻沒有分別得這樣清楚。進(jìn)中學(xué)校的，依然想去謀生；進(jìn)職業(yè)學(xué)校的，尚在希望升學(xué)。結(jié)果怎樣呢？學(xué)校方面，想遷就學(xué)生各種志愿，于是編制課程時，不得不特別通融。方針既不專一，標(biāo)準(zhǔn)自難確定，因此中學(xué)校的課程，弄成非驢非馬，既不合于升學(xué)，又不合于謀生……這是我國學(xué)制上一個大缺憾?！盵5]

在當(dāng)時，積極倡導(dǎo)職業(yè)教育并能身體力行、勇于實(shí)踐者，首推黃炎培。黃炎培曾任江蘇省教育司長、省教育會副會長，后以《申報》記者身份在安徽、江西、浙江、山東等地考察，并隨國民政府農(nóng)商部“游美實(shí)業(yè)團(tuán)”前往美國，考察職業(yè)教育。1917年，黃炎培聯(lián)絡(luò)教育界、實(shí)業(yè)界知名人士，在上海發(fā)起組織中國第一個研究、倡導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)和推行職業(yè)教育的專門機(jī)構(gòu)——中華職業(yè)教育社，進(jìn)一步從理論上探討、在實(shí)踐中推行職業(yè)教育。1918年，中華職業(yè)教育社在上海創(chuàng)辦中華職業(yè)學(xué)校，通過學(xué)校教育形式開展職業(yè)教育實(shí)驗(yàn)。在黃炎培等為代表的社會各界人士的努力下，中國職業(yè)教育增長速度明顯超過其他各類教育，形成了近代中國職業(yè)教育運(yùn)動的一個高潮。

現(xiàn)實(shí)社會的需求、西方教育思潮的沖擊和中國文化教育界的呼聲及教育實(shí)踐，推動著國民政府的學(xué)制改革呼之欲出。1922年9月，國民政府教育部在北京專門召開學(xué)制改革會議，對全國教育聯(lián)合會提出的學(xué)制系統(tǒng)改革案進(jìn)行修改，并于11月以大總統(tǒng)令的形式公布了《學(xué)校系統(tǒng)改革案》，史稱1922年“新學(xué)制”。 “新學(xué)制”所涉及的核心是中等教育階段的改革?！靶聦W(xué)制”將中學(xué)教育階段從4年改為6年，延長了中學(xué)教育年限；中學(xué)分為初、高中兩級，增加學(xué)生選擇余地，并在中學(xué)實(shí)行選科制和分科制，適應(yīng)不同發(fā)展水平的學(xué)生需求。新學(xué)制增強(qiáng)了職業(yè)教育，規(guī)定在中學(xué)開設(shè)各種職業(yè)科，使學(xué)生既能準(zhǔn)備升學(xué)，又能盡快就業(yè)。至此，經(jīng)過近二十年的討論、實(shí)驗(yàn)和演變，中學(xué)開設(shè)職業(yè)科正式進(jìn)入國家規(guī)定的學(xué)制層面，職業(yè)教育成為學(xué)制主系列教育教學(xué)的內(nèi)容，它成為近代中國職業(yè)教育制度正式確立的標(biāo)志。

二、民國初期中學(xué)職業(yè)教育的內(nèi)容與特點(diǎn)

作為教育界長期討論醞釀并經(jīng)許多地方認(rèn)真實(shí)驗(yàn)的成果，“新學(xué)制”十分關(guān)注與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活生計(jì)的相互適應(yīng)問題?！靶聦W(xué)制”提出了教育改革的七條標(biāo)準(zhǔn)：適應(yīng)社會進(jìn)化之需要，發(fā)揚(yáng)平民教育精神，謀個性之發(fā)展，注意國民經(jīng)濟(jì)力，注意生活教育，使教育易于普及，多留各地伸縮余地。應(yīng)該說，這七條標(biāo)準(zhǔn)突出體現(xiàn)了新文化運(yùn)動所倡導(dǎo)的“民主”與“科學(xué)”精神，凸顯了實(shí)用主義的教育思想。

按照“新學(xué)制”所倡導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)，《學(xué)校系統(tǒng)改革案》對加強(qiáng)職業(yè)教育做出了明確規(guī)定，其具體內(nèi)容包括：(1)小學(xué)課程得于較高年級，斟酌地方情形，增置職業(yè)準(zhǔn)備的學(xué)科；(2)初級中學(xué)施行普通教育，但得視地方需要，兼設(shè)各種職業(yè)科；(3)高級中學(xué)施行普通、農(nóng)、工、商、師范、家事等科，但得酌量地方情形，單設(shè)一科或兼設(shè)數(shù)科；(4)職業(yè)學(xué)校之期限及課程，得酌量各地方實(shí)際需要情形定之；(5)為健全職業(yè)教育，得于相當(dāng)學(xué)校內(nèi)酌設(shè)職業(yè)教員養(yǎng)成科。另附注兩項(xiàng)：(1)依舊制設(shè)立之甲種實(shí)業(yè)學(xué)校，酌改為職業(yè)學(xué)校，或高級中學(xué)農(nóng)、工、商等科；(2)依舊制設(shè)立之乙種實(shí)業(yè)學(xué)校，酌改為職業(yè)學(xué)校，收受高級小學(xué)畢業(yè)生，但依地方情形，亦得收受相當(dāng)年齡之修完初級小學(xué)的學(xué)生*參見《政府公報》第2393號令，1922年11月2日,載中國第二歷史檔案館影印版《政府公報》，第194冊。。

為了配合“新學(xué)制”的改革要求，推進(jìn)中小學(xué)課程體系與內(nèi)容的改革，全國教育聯(lián)合會于1923年6月公布《中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)綱要》。按照該標(biāo)準(zhǔn)，初級中學(xué)課程設(shè)社會、言文、算學(xué)、自然、藝術(shù)、體育6科。初中上課按學(xué)分記，共180個學(xué)分，其中必修164學(xué)分，其余為選修他種科目或補(bǔ)習(xí)必修科目。這樣就為“新學(xué)制”所規(guī)定的初級中學(xué)“得視地方需要、兼設(shè)各種職業(yè)科”留出了必要的學(xué)習(xí)時間和空間，從而使“新學(xué)制”的規(guī)定不會流于形式。

在高級中學(xué)階段，課程標(biāo)準(zhǔn)綱要規(guī)定分為普通科和職業(yè)科，其中普通科分文學(xué)、社科和數(shù)理三類，職業(yè)科分農(nóng)、工、商、商船四類。在高中課程中，又分為公共必修科目、分科專修科目、純選修科目三種，每一種又有若干門課程；各種課程按學(xué)分計(jì)算，修滿150學(xué)分為畢業(yè)，其中公共必修科目約占學(xué)分總額的43%，純選修科目不得超過學(xué)分總額的20%[6]。

“新學(xué)制”從國家層面改變了原有學(xué)制中實(shí)業(yè)教育自成一體的體制，以職業(yè)教育代替原來的實(shí)業(yè)教育，將職業(yè)教育滲透于普通教育之中，并通過中小學(xué)課程改造，對職業(yè)教育實(shí)施予以保障。各地在實(shí)施“新學(xué)制”過程中，積極結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，推進(jìn)學(xué)校的職業(yè)教育，使這一階段的職業(yè)教育呈現(xiàn)出如下兩個鮮明特色：

第一，在職業(yè)科目的設(shè)置上，關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使職業(yè)教育能夠適應(yīng)社會需求，成為培養(yǎng)專門人才、推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的力量。

職業(yè)教育源自于清末的實(shí)業(yè)教育。后者興起于“實(shí)業(yè)救國”的熱潮中，強(qiáng)調(diào)教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，關(guān)注使受教育者“各得治生之計(jì)”?！靶聦W(xué)制”承繼實(shí)業(yè)教育中“尚實(shí)”之余續(xù)，將“注意國民經(jīng)濟(jì)力”、“注意生活教育 ”視為重要指針，將職業(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系放在突出位置。與此同時，為了鼓勵職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密銜接，“新學(xué)制”將“多留地方伸縮余地”確定為第七條標(biāo)準(zhǔn)。這樣，就從制度設(shè)計(jì)層面為各地職業(yè)教育適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、因地制宜地設(shè)置課程科目預(yù)留了空間。

正是這種“多留地方伸縮余地”的方針，推動著各地職業(yè)教育呈現(xiàn)出各具特點(diǎn)、異彩紛呈的面貌。南開中學(xué)原來的商科課程設(shè)置較為單一，后根據(jù)社會實(shí)際需求，相繼添設(shè)了“簿記、商學(xué)、珠算、商業(yè)英文、文牘、經(jīng)濟(jì)學(xué)”等。而且，職業(yè)科在教學(xué)過程中，注重結(jié)合實(shí)際參觀實(shí)習(xí)，如學(xué)習(xí)銀行業(yè)的則令參觀銀行，學(xué)校郵政的學(xué)生則令參觀郵局。紫砂陶器是江蘇省特產(chǎn)，省立第五中學(xué)就根據(jù)地方紫砂陶器特產(chǎn)的情形，設(shè)立了陶業(yè)科。當(dāng)時的教育家廖世承對職業(yè)教育的這一特點(diǎn)評論說：“設(shè)立完全職業(yè)科……只須酌量地方情形及經(jīng)濟(jì)狀況，辦理一科或數(shù)科。如城市宜于商，則除普通科外，可兼辦商科；工業(yè)發(fā)達(dá)之地，可兼辦工科……所有課程，也須深合社會需要，且能彌補(bǔ)各項(xiàng)職業(yè)上的缺憾?！盵7]

第二，在改革方向上，中學(xué)職業(yè)教育兼顧了學(xué)生的升學(xué)與就業(yè)，這是普通中學(xué)職業(yè)科在制度設(shè)計(jì)上的最大特點(diǎn)，也成為當(dāng)時人們嘗試處理普通教育與職業(yè)教育關(guān)系的成功之處。

中學(xué)職業(yè)科的設(shè)置，目的在于通過建立規(guī)范化的職業(yè)教育體系，使受教育者通過教育而獲得一技之長，培養(yǎng)直接從事農(nóng)、工、商、船政等各業(yè)技術(shù)人才和管理人才。為了保障其在教育內(nèi)容方面的相互銜接，“新學(xué)制”規(guī)定在初級中學(xué)階段，就須斟酌地方情形，增設(shè)職業(yè)教育準(zhǔn)備；在高級中學(xué)階段，開設(shè)各種職業(yè)科，使學(xué)生既能準(zhǔn)備升學(xué)，又能盡快就業(yè)。這樣，就注意了普通教育與職業(yè)教育的溝通問題，充分體現(xiàn)了中等教育兼顧升學(xué)與就業(yè)的雙重職能，為學(xué)生的個性化發(fā)展提供條件，并使中學(xué)教育成為學(xué)生與社會之間相互聯(lián)通的重要橋梁。

在中學(xué)建立職業(yè)科、職業(yè)教育進(jìn)入學(xué)制主系列的新學(xué)制推動下，這一階段的職業(yè)教育迅猛發(fā)展(見下表)。

1912-1926年(民國元年至十五年)全國職業(yè)學(xué)校數(shù)量統(tǒng)計(jì)表[8]

以中學(xué)職業(yè)科創(chuàng)設(shè)為重要內(nèi)容的“新學(xué)制”，成為中國教育現(xiàn)代化發(fā)展到一個重要階段的標(biāo)志。根據(jù)“新學(xué)制”的原則而加強(qiáng)中等職業(yè)教育訓(xùn)練，注重以選科制和學(xué)分制來適應(yīng)教育對象的不同發(fā)展水平，并注意發(fā)揮地方因地制宜辦職業(yè)教育的積極性，適應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與轉(zhuǎn)型的要求。此后，“新學(xué)制”除進(jìn)行個別調(diào)整外，其基本框架一直沿用到了解放前夕。

三、對目前中學(xué)生生涯規(guī)劃教育的啟示

中學(xué)生生涯規(guī)劃教育是近兩年教育界探討的一個重要話題。所謂生涯規(guī)劃教育就是引導(dǎo)中學(xué)生在充分認(rèn)識自我的基礎(chǔ)上，以接受教育為手段，選擇適合自己的工作為途徑，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會的人生活動[9]。在探討這一學(xué)科界定時，一些專家又將中學(xué)生生涯規(guī)劃教育分為兩個層次：學(xué)習(xí)生涯規(guī)劃和職業(yè)生涯規(guī)劃[10]。雖然人們對中學(xué)生生涯規(guī)劃教育分層的看法有異，但就生涯規(guī)劃教育的價值而言，專家們基本的共識是，中學(xué)生生涯規(guī)劃教育的目的是幫助中學(xué)生從心理和文化背景兩個方面認(rèn)識自我；通過生涯規(guī)劃教育，疏通中學(xué)生對中學(xué)與大學(xué)認(rèn)識的通路；進(jìn)行職業(yè)體驗(yàn)，開展職業(yè)教育，認(rèn)識教育與職業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系并進(jìn)而鍛煉職業(yè)生涯的決策能力。

目前，教育界在對中學(xué)生生涯規(guī)劃教育的研究和實(shí)踐中取得了一定的成果和經(jīng)驗(yàn)，但實(shí)際推展?fàn)顩r并不樂觀，存在著“真正的生涯規(guī)劃的意義作用模糊不清，生涯規(guī)劃測評技術(shù)應(yīng)用不夠，生涯教練指導(dǎo)方法難以到位，生涯規(guī)劃分析工具落后陳舊”等問題[11]。破解這些難題，是目前中學(xué)生生涯規(guī)劃教育亟需探討的問題。

歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意?？偨Y(jié)民國初期中學(xué)職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和不足，或許會對破解目前中學(xué)生生涯規(guī)劃教育的難題有所啟示。

首先，觀念的轉(zhuǎn)變和學(xué)理的探討是職業(yè)教育發(fā)展的先導(dǎo)。觀念的轉(zhuǎn)變與否在一個社會的轉(zhuǎn)型過程中有著決定性的作用。然而觀念是千百年以來積淀下來的一個民族的文化心理構(gòu)成，它的轉(zhuǎn)變需要有新經(jīng)濟(jì)因素持續(xù)發(fā)展的刺激并由此所產(chǎn)生的強(qiáng)大的社會需求才能實(shí)現(xiàn)。近代中國職業(yè)教育制度的確立，前后經(jīng)過了二十多年的歷程；而推動職業(yè)教育從最初的實(shí)業(yè)教育不斷延續(xù)、跟進(jìn)并最終發(fā)展為現(xiàn)代職業(yè)教育的真正動力，則是清末民初民族工商業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展及其所帶來的廣泛而深刻的社會需求。因此，如果沒有經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，及由此而出現(xiàn)的新的社會需求，就難以期望人們在教育觀念方面出現(xiàn)突破性轉(zhuǎn)變。

在觀念的轉(zhuǎn)變過程中，學(xué)理的討論、駁難既是觀念得以轉(zhuǎn)變的催化劑，也是促使新觀念從不完善走向完善的自我修正和落地生根的過程。從傳統(tǒng)中國的“重義理”、“輕藝事”，到重視學(xué)習(xí)原先為士人所不齒的經(jīng)濟(jì)技藝、先進(jìn)技術(shù)，其間的觀念轉(zhuǎn)換判若云泥。在這一轉(zhuǎn)換過程中，清末民初的一批思想家、教育家付出了艱辛的努力。如果沒有陳獨(dú)秀、黃炎培、廖世承等人對國外職業(yè)教育理論的大量介紹，并從教育與社會的關(guān)系、教育與學(xué)生的個性發(fā)展等方面展開深入的學(xué)理上的探討，我們很難想象中學(xué)職業(yè)教育能夠獲得教育界乃至政府人士的一致認(rèn)同。從這種意義上講，進(jìn)行真正的學(xué)理探討和研究，是學(xué)制改革、課程改革的先導(dǎo)和前提，職業(yè)教育如此，中學(xué)生生涯規(guī)劃教育也是如此。

其次，建立職業(yè)教育理論體系是推動職業(yè)教育健康發(fā)展的基礎(chǔ)，區(qū)域性的實(shí)踐是完善職業(yè)教育理論體系的必要途徑。職業(yè)教育興起于歐美，是工業(yè)革命的產(chǎn)物。民國初期的職業(yè)教育是從西方國家學(xué)習(xí)和引進(jìn)來的。如果當(dāng)時沒有那些先進(jìn)人士到國外的實(shí)地考察和回國后的大力宣傳，就沒有清末民初中國職業(yè)教育思潮的涌動發(fā)展，更不會有相應(yīng)的中等職業(yè)教育制度的確立。但是，黃炎培、廖世承等先賢們在介紹、引進(jìn)歐美職業(yè)教育理論時，比較注意結(jié)合近代中國的社會實(shí)際和教育實(shí)際來展開職業(yè)教育的理論研究。他們以寬廣的知識背景、扎實(shí)的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)和探索精神，初步建立起符合中國本土特點(diǎn)的職業(yè)教育理論體系，從而使近代中國職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育的健康發(fā)展擁有了相對厚實(shí)的理論基礎(chǔ)。

與此同時，以黃炎培為代表的教育先哲們，知行合一，勇于實(shí)踐，以極大的毅力投身于職業(yè)教育的開拓之中。中華職業(yè)教育社是近代中國第一個研究、倡導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)和推行職業(yè)教育的機(jī)構(gòu)，它的成立與發(fā)展，熔鑄了黃炎培大量的心血和智慧。1917年中華職業(yè)教育社成立之初，社員人數(shù)是786人，到1922年達(dá)到5 661人， 1926年的會員人數(shù)是6 758人。該社在上海創(chuàng)辦的中華職業(yè)學(xué)校，結(jié)合上海的經(jīng)濟(jì)文化優(yōu)勢，通過學(xué)校教育形式開展職業(yè)教育實(shí)驗(yàn)，在獲得一定的經(jīng)驗(yàn)和地方支持后，逐步在一個區(qū)域內(nèi)進(jìn)行推廣。這樣，在理論指導(dǎo)下的教育實(shí)驗(yàn)實(shí)踐，又反過來促進(jìn)了職業(yè)教育理論體系的修正和完善。這是民國初期中等職業(yè)教育得以發(fā)展并獲得社會認(rèn)可的重要原因。因此，民國初期注重職業(yè)教育理論體系的建設(shè)和區(qū)域性的教育實(shí)驗(yàn)實(shí)踐，應(yīng)成為中學(xué)生生涯規(guī)劃教育借鑒的內(nèi)容。

最后，統(tǒng)籌兼顧，把握好中等教育階段普通教育與職業(yè)教育的平衡關(guān)系。從清末的實(shí)業(yè)教育到1913年的“壬子—癸丑學(xué)制”、再到1922年的“新學(xué)制”的發(fā)展脈絡(luò)，可以看出，職業(yè)教育經(jīng)歷了一個從學(xué)制主系列之外到逐步進(jìn)入學(xué)制主系列之中的過程，而推動這個過程出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化的，除了前面提到的經(jīng)濟(jì)社會的需求和職業(yè)教育思潮的沖擊外，一個不容忽視的因素是教育界在把握職業(yè)教育與普通教育之間的關(guān)系問題上有著深入的討論和思考。而這個關(guān)系的實(shí)質(zhì)則是教育如何適應(yīng)學(xué)生的個性發(fā)展。在這一問題上，民國初期中學(xué)職業(yè)科的設(shè)置及其實(shí)踐有著成功的經(jīng)驗(yàn)，也存在一些問題和不足。

如前所述，1922年“新學(xué)制” 確立的指導(dǎo)原則中，“謀個性之發(fā)展”是其七條標(biāo)準(zhǔn)之一，為此而開設(shè)中學(xué)職業(yè)科，增強(qiáng)職業(yè)教育，其目的就是適應(yīng)學(xué)生的個性化發(fā)展與需求，使學(xué)生既能準(zhǔn)備升學(xué)，又能盡快就業(yè)。它符合現(xiàn)代教育的理念和時代發(fā)展的潮流，因此在“新學(xué)制”規(guī)范下，全國普通中學(xué)職業(yè)科的建設(shè)進(jìn)入一個快速發(fā)展期。據(jù)中華職業(yè)教育社調(diào)查，1925年底，全國設(shè)有職業(yè)科的普通中學(xué)是42所，到1926年5月，達(dá)到75所，半年時間增長了近一倍。與此相關(guān)，全國職業(yè)學(xué)校數(shù)量也從1922年的800多所增長到了1926年的1 600多所[12]。

中學(xué)職業(yè)科創(chuàng)設(shè)的目的是解決學(xué)生畢業(yè)后升學(xué)與就業(yè)的矛盾，但是由于學(xué)生在中學(xué)求學(xué)過程中，社會狀況、個人興趣等方面的變化，原先設(shè)計(jì)的兼顧升學(xué)與就業(yè)的雙重目的在實(shí)際施行過程中并不盡如人意，有些地方因?yàn)榧骖檭烧叨鴰熧Y力量不足，在某種程度上還降低了普通中學(xué)的質(zhì)量，從而引發(fā)當(dāng)時社會各界對創(chuàng)設(shè)中學(xué)職業(yè)科的種種議論和批評。因此，如何把握和處理好中等教育階段學(xué)生的升學(xué)與就業(yè)的平衡關(guān)系、普通教育與職業(yè)教育的平衡關(guān)系，始終是教育界糾結(jié)的問題。在我國目前高等教育進(jìn)入大眾化階段、城鄉(xiāng)教育水平和質(zhì)量依然嚴(yán)重失衡的背景下，認(rèn)真思考和穩(wěn)妥把握兩者間的關(guān)系，自然應(yīng)成為目前開展中學(xué)生生涯規(guī)劃教育時需要特別予以關(guān)注的課題。

[1]舒新城：《中國近代教育史資料(中冊)》，北京：人民教育出版社1985年版，第785頁。

[2]陳 真 姚 洛：《中國工業(yè)的特點(diǎn)、資本、結(jié)構(gòu)等和工業(yè)中各行業(yè)概況》(第四輯)，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店1961年版，第200頁。

[3]宋仲福 徐世華：《中國現(xiàn)代史》(上)，北京：中國檔案出版社1995年版，第131頁。

[4]陳獨(dú)秀：《今日之教育方針》，載《青年雜志》，1915年第1卷第2號。

[5][7]廖世承：《中學(xué)校與職業(yè)教育》，載《教育與職業(yè)》，1922年第33期。

[6]孫培青：《中國教育史》，上海：華東師范大學(xué)出版社2000年版，第397頁。

[8][12]肖成金：《清末民初的我國職業(yè)教育》，載《職業(yè)教育研究》，1986年第4期。

[9]梁 梅 謝明明：《中學(xué)生生涯規(guī)劃教育的價值研究》，載《現(xiàn)代教育科學(xué)·普教研究》，2014年第3期。

[10][11]劉會金：《中學(xué)生生涯規(guī)劃的現(xiàn)狀分析與啟示》，載《教育》，2015年第7期。

(責(zé)任編輯：王俊華)

2016-08-06

楊 娟，河北師范大學(xué)歷史文化學(xué)院博士研究生，石家莊學(xué)院歷史文化系講師，主要研究中國近現(xiàn)代史。

本文系2015年度河北省社會科學(xué)基金項(xiàng)目“民國時期河北職業(yè)教育發(fā)展研究”(課題編號：HB15LS005)的研究成果。