皇飛飛
【摘 要】近些年來,各地經(jīng)濟都在迅速進步,然而與之相應的負面效應也逐步顯示出來。經(jīng)濟集聚通常會帶來外部效應,在這其中就包含了環(huán)境污染。從現(xiàn)狀來看,大中型城市具有很高的經(jīng)濟集聚度,因此這些區(qū)域也就表現(xiàn)出更強的環(huán)境污染,例如珠三角和京津冀區(qū)域等。實際上,經(jīng)濟集聚和環(huán)境污染這兩類現(xiàn)象并非孤立性的,二者通常表現(xiàn)出特定的交互影響。針對經(jīng)濟集聚以及環(huán)境污染,有必要探析二者的交互影響;在全面探究的基礎上,明確空間溢出的效應。
【關鍵詞】經(jīng)濟集聚;環(huán)境污染;交互影響;空間溢出
經(jīng)濟集聚的過程中很難徹底避免環(huán)境污染,環(huán)境污染與經(jīng)濟集聚之間存在空間溢出的關系,同時也表現(xiàn)出相互作用的狀態(tài)。在探求二者的交互影響時,需要借助特定的模型來表示空間溢出的效果。研究已經(jīng)證實:經(jīng)濟集聚以及環(huán)境污染之間的作用并非單向性的,而是構成了雙向的交互影響。具體而言,經(jīng)濟集聚在很大程度上帶來了嚴重的污染,反過來環(huán)境污染又抑制了經(jīng)濟集聚。由此可見,經(jīng)濟集聚和環(huán)境污染雖然分別屬于不同類型的現(xiàn)象,然而二者卻緊密聯(lián)系在一起。為了治理環(huán)境并且發(fā)展經(jīng)濟,就需要明確二者之間的深層關系,通過全面的措施來構建平衡機制,確保聯(lián)合治理污染的成效性。
一、交互影響的具體方式
經(jīng)濟活動如果不斷集中,那么不可避免就會導致污染。由此可見,經(jīng)濟集聚導致的外部負面效應就包括了城市污染。從目前來看,很多大型城市都構建了密集的經(jīng)濟帶,這種狀況也很容易增加污染。反過來,在環(huán)境惡化的過程中,經(jīng)濟集聚又會受到較強的阻礙。對于此,有必要明確環(huán)境污染同經(jīng)濟集聚之間的相互關系,在此基礎上就可以通過判斷得到明確的影響效應?,F(xiàn)今很多大中型城市都面對較嚴重的城市污染難題,因而亟待構建聯(lián)合治污的網(wǎng)絡。
受到地方利益的困擾,很多地區(qū)并沒有構成完善的聯(lián)合治污格局;某些大型城市即便設計了環(huán)保聯(lián)動的策略和思路,然而這種策略仍停留于宏觀管理和政策的層面,沒有真正予以落實。由此可見,為了在根本上推進持續(xù)性的經(jīng)濟進步和發(fā)展,政府與市場就應當緊密結合,在此基礎上才能共同防控污染。從市場機制本身來講,在協(xié)調(diào)各區(qū)域共同推進治污的過程中,各地區(qū)也有必要接受市場化的聯(lián)動機制。環(huán)境污染與經(jīng)濟集聚通常具有交互式的作用和影響,這種狀況就在客觀上決定了聯(lián)合治理的重要意義。
二、探析空間溢出效應
空間溢出效應,指的是在某項活動的過程中,與活動相關的組織不僅獲得了期望的活動效果,與此同時還表現(xiàn)出其他的影響。從本質(zhì)上看,溢出效應特指外部性的活動效益,這種效益應當屬于其他相關的社會組織,而并非屬于活動的組織本身。大中型城市在經(jīng)濟發(fā)展中,同樣會引發(fā)空間溢出的現(xiàn)象。這是由于,環(huán)境污染與當?shù)卣w的經(jīng)濟水準通常表現(xiàn)出曲線相關的狀態(tài):在初期的過程中,人均排污達到的強度會不斷升高;到達臨界點后,環(huán)境污染反而會伴隨經(jīng)濟增長而不斷降低。出現(xiàn)這種曲線現(xiàn)象的根源在于經(jīng)濟水平不斷提高,用于治污的財政能力也在迅速提升。
近些年來,我國表現(xiàn)出更高的對外開放水準,這種趨勢也在根本上改善了環(huán)境。為了確保社會責任的實現(xiàn),政府轉而更加重視治污。企業(yè)與政府能夠做到緊密的配合,共同負責落實減排和節(jié)能措施,這種暈輪效應代表著城市整體環(huán)境的改善。同時,新時期的治污技術和手段也在不斷更新,這種趨勢有助于抑制環(huán)境污染的擴散。
三、歸納得到結論
經(jīng)濟集聚能夠作用于環(huán)境污染,通常情況下包括了兩類作用機制:經(jīng)濟集聚擴張了產(chǎn)能,進而加重了污染;通過空間溢出的方式,生產(chǎn)率獲得提高因此也很可能加劇污染。與之相應,環(huán)境污染也能夠反作用于經(jīng)濟集聚。從空間溢出的角度來看,經(jīng)濟活動直接關系到城市整體的環(huán)境是否良好,同時這種影響效應也擴展于周圍的城市。反過來,周圍城市受到經(jīng)濟集聚作用從而產(chǎn)生污染,這種反作用又會影響到當?shù)亟?jīng)濟的長期發(fā)展。
從整體上看,我國落實對外開放的過程中獲得了正向的環(huán)境效應。未來的實踐中,政府有必要更加重視產(chǎn)業(yè)承接和產(chǎn)業(yè)轉移,在此基礎上提高環(huán)保領域的準入門檻。從目前的狀態(tài)看,國內(nèi)很多城市仍處在關鍵的轉折點上,因此需要把握好經(jīng)濟與環(huán)境的內(nèi)在聯(lián)系。針對環(huán)保標準,政府需要在現(xiàn)存標準的基礎上不斷設置更嚴格的指標,推進減排和節(jié)能的落實。
四、結論
從整體角度來看,經(jīng)濟集聚確保了生產(chǎn)率的提高;但是與此同時,環(huán)境污染卻帶來了負面的經(jīng)濟影響。環(huán)境污染與經(jīng)濟集聚都具有空間溢出的顯著效果。對于相鄰的城市而言,環(huán)境污染以及經(jīng)濟集聚通常又會表現(xiàn)出交叉式的相互影響。因此,在聯(lián)合治污的過程中,相關人員應當明確空間溢出和交互影響的效應,從全方位的角度入手來整治城市污染。為了抑制污染的擴散并且確保平穩(wěn)的經(jīng)濟運作,各區(qū)域的有關部門也需要緊密配合,共同服務于城市治污整體質(zhì)量的提高。
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