翟珂

近年來，隨著煤炭集團企業(yè)擁有的子企業(yè)數(shù)量的不斷變化，各個子企業(yè)財務(wù)文化千差萬別，要打造集團企業(yè)的“航母”單靠常用的控制手段，很難對成員企業(yè)的財務(wù)實施有效控制。同時，煤炭集團企業(yè)的資本運作和生產(chǎn)經(jīng)營很難達到預(yù)期的目標(biāo)。因此，構(gòu)建煤炭集團企業(yè)新型財務(wù)文化，對實施企業(yè)總體戰(zhàn)略目將起到非常重要的作用。

一、新型財務(wù)文化構(gòu)建的指導(dǎo)思想

企業(yè)財務(wù)文化是指在一定的社會經(jīng)濟、政治、文化等環(huán)境影響下，企業(yè)長期倡導(dǎo)和培育由理財者和全體員工共同塑造的道德精神、財務(wù)行為規(guī)范和實體性理財設(shè)施等物質(zhì)財富和精神財富的總和。煤炭企業(yè)新型財務(wù)文化構(gòu)建總體指導(dǎo)思想“一是繼承；二是改進；三是創(chuàng)新”。

繼承：就是把煤炭企業(yè)多年來形成的、有廣泛群眾基礎(chǔ)的、優(yōu)良的財務(wù)文化繼承并發(fā)揚，如：班組經(jīng)濟核算，內(nèi)部定額的制定及規(guī)范，財務(wù)人員吃苦耐勞精神，節(jié)約一張紙等。繼承優(yōu)秀的企業(yè)理財文化，讓每一個員工真正理解其精髓，真正感到自己是企業(yè)理財?shù)闹魅硕皇枪蛦T。

改進：就是改進某些傳統(tǒng)的財務(wù)文化，使之更符合時代發(fā)展的要求。在當(dāng)今市場經(jīng)濟與知識經(jīng)濟時代，那些在計劃經(jīng)濟條件下形成的財務(wù)文化已經(jīng)跟不上時代發(fā)展的步伐。我們必須對傳統(tǒng)企業(yè)財務(wù)文化進行“綜合治理”，“去其糟粕，留其精華”，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度，建立與之相適應(yīng)的新型財務(wù)文化。

創(chuàng)新：就是在繼承和改進的基礎(chǔ)上，結(jié)合煤炭集團企業(yè)實際，創(chuàng)新性地實施具有煤炭企業(yè)特色的新型財務(wù)文化。

一方面建立新型的企業(yè)理財機制。要做到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與財務(wù)部門相互信任與期望，采用有效的方法實行全面激勵，使財務(wù)信息在整個企業(yè)中得到充分發(fā)揮，做到相互影響與相互學(xué)習(xí)，努力完成企業(yè)的財務(wù)目標(biāo)。

另一方面樹立新的理財價值觀，如資金時間價值觀，籌資、投資風(fēng)險價值觀，資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化觀，最優(yōu)資產(chǎn)組合觀，責(zé)任成本觀、企業(yè)價值最大化觀等。

二、新型財務(wù)文化構(gòu)建的總體思路

煤炭集團企業(yè)新型財務(wù)文化構(gòu)建的總體思路要通過營造一個“嚴(yán)”，抓住一個“細”，突出一個“實”，達到并實現(xiàn)財務(wù)文化“六統(tǒng)一”。即：統(tǒng)一財務(wù)人員的基本觀念、統(tǒng)一財務(wù)管理的內(nèi)涵、統(tǒng)一財務(wù)人員的價值觀、統(tǒng)一財務(wù)人員的職業(yè)道德、統(tǒng)一財務(wù)人員的使命、統(tǒng)一財務(wù)管理的制度等。要把“嚴(yán)、細、實”思想貫穿到企業(yè)的整個理財行為中，實現(xiàn)財務(wù)文化的全面、和諧、統(tǒng)一。

一是財務(wù)人員基本觀念的統(tǒng)一。建立集團企業(yè)統(tǒng)一的財務(wù)管理觀念（比如財務(wù)人員要樹立創(chuàng)新觀念、現(xiàn)場觀念、成本觀念、文化觀念、程序觀念、服務(wù)觀念等），使所有財務(wù)人員在正確的觀念指導(dǎo)下，充分發(fā)揮財務(wù)管理的中心作用。

二是財務(wù)管理制度的統(tǒng)一。企業(yè)財務(wù)規(guī)章制度是保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有序運行的法規(guī)性文化，是財務(wù)文化由初級階段向高級層面過渡的必不可少的內(nèi)容。在制度的實施上，要做到制定要“嚴(yán)”，內(nèi)容要“細”，執(zhí)行要“實”，從而杜絕“紙上談兵”的現(xiàn)象。

三、新型財務(wù)文化的構(gòu)建的主要內(nèi)容

結(jié)合煤炭集團企業(yè)的實際情況，從以下幾個方面談?wù)勂髽I(yè)新型財務(wù)文化構(gòu)建。

1.財務(wù)管理價值觀念的構(gòu)建

財務(wù)管理價值觀念是企業(yè)全體財會人員共同認可的價值標(biāo)準(zhǔn)和價值取向，它為集團內(nèi)部財務(wù)管理提供了一種走向共同目標(biāo)的指導(dǎo)性意識，也為財會人員的日常行為規(guī)范提供了方向性保障，因而，它是財會人員產(chǎn)生持久的向心力和凝聚力的精神源泉，是理財精神、道德標(biāo)準(zhǔn)的思想基礎(chǔ)。集團公司財務(wù)管理價值觀的內(nèi)容要包括：人本觀、知識觀、信息觀、效益觀、競爭觀、發(fā)展觀、風(fēng)險觀等。

2.企業(yè)民主理財意識的構(gòu)建

企業(yè)經(jīng)營好壞與廣大職工群眾及各個股東的切身利益息息相關(guān)。在財務(wù)文化構(gòu)建上，著力培養(yǎng)職工的民主理財意識。企業(yè)堅持民主理財，重點抓好下幾點：

（1）增強股東的參與意識

（2）增強財務(wù)開支的透明度

（3）調(diào)動職工關(guān)心生產(chǎn)經(jīng)營的積極性

（4）增強對管理層的監(jiān)督

3.財務(wù)管理的道德風(fēng)尚的構(gòu)建

財務(wù)管理道德是理財務(wù)人員在長期的職業(yè)活動中逐步形成和總結(jié)出來的，關(guān)系到整個財務(wù)管理行為規(guī)范和統(tǒng)一。在市場經(jīng)濟條件下，財務(wù)管理道德的基本原則可以歸納為以下幾個方面：（1）民理財原則；（2）廉潔公正原則；（3）集體主義原則；（4）合法利益原則。財務(wù)管理道德風(fēng)尚的建立要從建立會計人員職業(yè)道德著手，其主要內(nèi)容包括愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強化服務(wù)等八方面的內(nèi)容。

4.財會隊伍的建設(shè)

目前煤炭集團企業(yè)財會隊伍呈現(xiàn)出“核算型”會計人員臃腫，而“管理型” 財會人才貧乏。加大財會隊伍建設(shè)，關(guān)系到煤炭集團企業(yè)的未來發(fā)展。因此，要著手做好以下幾個方面：

一是優(yōu)化財會隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。通過面向社會招聘或有吸收大學(xué)畢業(yè)生，選拔一批業(yè)務(wù)知識過硬、思想政治可靠、年輕化的會計人員，安排到重要崗位上，而對那些思維老化、跟不上時代發(fā)展要求的財務(wù)人員建議調(diào)離會計工作崗位。

二是加強會計人員后續(xù)教育，提高財會人員的綜合素質(zhì)。現(xiàn)在是知識經(jīng)濟時代，隨著我國與國際的不斷接規(guī)，各種新政策、新知識、新方法不斷出現(xiàn)，因此，加強會計人員后續(xù)教育迫在眉捷，首先是加強思想品德教育和職業(yè)道德教育；其次是注重法制教育，增強法制意識，最后是進行會計知識的系統(tǒng)教育和進行會計信息化培訓(xùn)。

三是實行會計人員輪崗制。這樣既有利于鍛煉會計隊伍，提高會計人員的整體素質(zhì)，又有利于防止會計人員因利益驅(qū)使而放棄原則的現(xiàn)象發(fā)生。

四是引進競爭機制，實行優(yōu)勝劣汰。制定相應(yīng)的規(guī)章制度及具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對會計人員的德、能、勤、績進行考核，通過考核，選拔優(yōu)秀人員擔(dān)任會計工作重要職務(wù)，對連續(xù)考核為優(yōu)秀的人員予以必要的獎勵，對確實不符合會計任職資格的人員予以轉(zhuǎn)崗或下崗。