劉宗棠

摘 要：1896年，李端棻上《推廣學(xué)校折》，面對當(dāng)時(shí)我國“時(shí)事多艱，需才孔亟”的現(xiàn)狀，通觀全局，統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)行了切中時(shí)弊的分析，主張“自京師以及各省府州縣皆設(shè)學(xué)堂”；提出了一整套富有革新意義而又切實(shí)可行的發(fā)展新教育的方案，而且為光緒帝采納，成為戊戌維新的主要內(nèi)容之一，并較快地付諸實(shí)行，推動(dòng)了我國教育走向近代化。

關(guān)鍵詞：李端棻 教育改革 維新變法 《請推廣學(xué)校折》

中圖分類號：K205 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1000-8705（2016）04-69-73

1896年（光緒二十二年）五月，戊戌變法的前夜，李端棻向光緒帝上《請推廣學(xué)校折》，建議在全國進(jìn)行教育改革，首倡在首都建京師大學(xué)堂，各省府州縣皆設(shè)學(xué)堂，得到光緒帝降旨允準(zhǔn)，并付諸實(shí)施，推動(dòng)了我國教育走向近代化和現(xiàn)代化。

后來，李端棻被譽(yù)為“京師大學(xué)堂（后改名北京大學(xué)）的首倡者”，“中國近代教育之父”。李端棻的《請推廣學(xué)校折》，被認(rèn)為是“中國建立近代學(xué)制的發(fā)端”，是“中國近代教育的綱領(lǐng)性文件”。

今年是李端棻上《推廣學(xué)校折》的一百二十周年。我們再次回顧中國改革的歷史上的這一重大事件，隆重地紀(jì)念，是很有意義的。

一、《請推廣學(xué)校折》是中國近代教育的綱領(lǐng)性文件

戊戌變法有兩方面最為重要的內(nèi)容：其一為政治改革，其二為教育改革。1898年戊戌政變后，慈禧太后廢除新政，光緒帝被幽禁，六君子血染菜市口，康梁流亡海外，歷時(shí)一百零三天的維新變法失敗了。

但是，歷史潮流，浩浩蕩蕩，后來，以慈禧為代表的保守勢力也不得不順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，實(shí)行一些政治改革和教育改革。1901年（光緒二十七年），宣布實(shí)行“新政”；1905年，宣布停止科舉制度；1906年，被迫實(shí)行憲改。但是，再也挽救不了滿清政府滅亡的命運(yùn)了。然而，教育改革的潮流卻依然順應(yīng)著歷史發(fā)展的趨勢澎湃前進(jìn)。

在維新變法思潮蓬勃興起的時(shí)候，1896年5月，李端棻上《請推廣學(xué)校折》主張改革舊的教育制度，建設(shè)培養(yǎng)新人才的新的學(xué)校教育體系；主張“自京師以及各省府州縣皆設(shè)學(xué)堂”；而且在此提出了一整套富有革新意義而又切實(shí)可行的發(fā)展新教育的方案，而且為光緒帝采納，成為戊戌維新的主要內(nèi)容之一，并較快地付諸實(shí)行。

1898年7月3日，光緒帝正式批準(zhǔn)設(shè)立京師大學(xué)堂，由孫家鼐主持在北京創(chuàng)立。不久，百日維新失敗，而京師大學(xué)堂以“萌芽早，得不廢”。而且，慈禧在諭旨中也說：“大學(xué)堂為培植人才之地”，應(yīng)予以繼續(xù)興辦。于是，京師大學(xué)堂成了“戊戌變法”諸多新政中的唯一幸存者。1912年，京師大學(xué)堂改名為北京大學(xué)。

京師大學(xué)堂的建立，是中國高等教育近代化的標(biāo)志，其最大特色是在繼承中國傳統(tǒng)文明的基礎(chǔ)上引進(jìn)西方近代的文明和科學(xué)文化。百日維新失敗后，不僅京師大學(xué)堂生存下來，而且各地建立起來的新學(xué)校也并未全部解散。正是這些新式學(xué)校，成為傳播新思想，培育新人才的基地，有力地促進(jìn)了我國此后的改革、革命和建設(shè)，促進(jìn)了我國的近代化和現(xiàn)代化。

因此，有的學(xué)者認(rèn)為，李端棻的《請推廣學(xué)校折》，實(shí)為中國學(xué)制近代化的先聲，是中國教育近代化的綱領(lǐng)性文件。

二、《請推廣學(xué)校折》產(chǎn)生的時(shí)代背景

《請推廣學(xué)校折》的產(chǎn)生，是順應(yīng)時(shí)代潮流的需要，清醒地認(rèn)識到當(dāng)時(shí)中國的現(xiàn)狀，并且吸納和總結(jié)了現(xiàn)實(shí)生活中一些地區(qū)舉辦新式學(xué)堂的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后才產(chǎn)生的。

從1840年的鴉片戰(zhàn)爭開始，中國迅速淪為半殖民地半封建社會，喪失獨(dú)立自主的地位，并促進(jìn)了自然經(jīng)濟(jì)的解體，也促進(jìn)了中國走向近代化的進(jìn)程。

面對著列強(qiáng)的入侵，面對著強(qiáng)勁襲來的歐風(fēng)美雨，一部分中國知識分子開始睜眼看世界，探求新知，尋找御侮強(qiáng)國之道，萌發(fā)了向西方學(xué)習(xí)的新思潮。從“師夷之長技以制夷”到“師夷之長技以自強(qiáng)”，并進(jìn)而逐漸認(rèn)識到還必須深入地多方面的學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)文化、變法經(jīng)驗(yàn)、教育思想和學(xué)校制度等等。

在教育方面，一些比較開明的愛國知識分子開始正視現(xiàn)實(shí)，抨擊封建的傳統(tǒng)教育，批評八股取士制度，反對空疏無實(shí)的理學(xué)，強(qiáng)調(diào)“經(jīng)世致用”，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)西方的科學(xué)文化，以及一些制度，要求廣開言路，選拔安邦治國的人才。一些人士已經(jīng)意識到，要改變當(dāng)時(shí)中國又貧又弱的狀況，必須尋求和培訓(xùn)新型的人才。他們迫切地感覺到，造就人才“實(shí)為自強(qiáng)之本”，且是“當(dāng)務(wù)之急”，于是，在一些地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)舉辦了一些新式學(xué)堂，積累了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

在維新變法運(yùn)動(dòng)中，維新派人士也十分重視教育改革，積極主張并且實(shí)際踐行辦教育以培養(yǎng)人才，立報(bào)館以宣傳變法，譯新書以昭新學(xué)，建學(xué)會以組織力量，等等，作為救亡之道。

在維新派的領(lǐng)袖人物中，李端棻是朝廷大臣，因此更能夠通觀全局，統(tǒng)籌兼顧，提出《請推廣學(xué)校折》這樣重要的綱領(lǐng)性文件，直接上奏給光緒皇帝，由此，把教育改革轉(zhuǎn)變?yōu)閲业囊庵?，號令全國，積極推行。

三、《請推廣學(xué)校折》的主要內(nèi)容

《請誰廣學(xué)校折》的主要內(nèi)容，簡單點(diǎn)說，就是奏折開頭一句話中的二十一個(gè)字：“時(shí)事多艱，需才孔亟，請推廣學(xué)校，以勵(lì)人才而資御侮”。

說到“時(shí)事多艱”，這在當(dāng)時(shí)是眾所周知的，就不詳加論述了。說到“需才孔亟”，講得非常具體。“皇上順窮變通久之義，將新庶政以圖自強(qiáng)，恐辦理無人，百廢莫舉，特降明詔，求通達(dá)中外能周時(shí)用之士，所在咸令表薦，以備擢用?！北緛?，“以為豪杰云集，富強(qiáng)立致”?？墒?，實(shí)際情況卻很不妙?！叭粩?shù)月以來，應(yīng)者寥寥，即有一二，或僅束身自好之輩，罕有濟(jì)難瑰瑋之才，于側(cè)席盛懷，未能盡副”。中國人口眾多，士人也不少，為什么當(dāng)前會如此缺乏人才呢？“非天之不生才也，教之道未盡也?！?/p>

接著，就深入分析這“教之道未盡也”。是的，“夫二十年來，都中設(shè)同文館，各省立實(shí)學(xué)館，廣方言館，水師武備學(xué)堂，自強(qiáng)學(xué)堂，皆合中外學(xué)術(shù)相與講習(xí)，所在而有?！蹦敲?，為什么還說“教之道未盡”呢？李端棻指出以下五點(diǎn)：

其一，學(xué)習(xí)內(nèi)容簡單而且單一，只學(xué)習(xí)西語西文，“而于治國之道，富強(qiáng)之源，一切要書，多未肄及”。

其二，“學(xué)業(yè)不分齋院，生徒不重專門”，不能專心致志，精益求精。

其三，新學(xué)中有的必需試驗(yàn)測繪，有的必需游歷察勘。然而“今之諸館，未備圖書，未遣游歷，則日求于故紙堆中，終成空談，無自致用”。

其四，學(xué)生的發(fā)展前途還不理想?！袄撝罚怀鏊雇?。俊慧子弟，率以從事帖括以求富貴，及取得科舉，遂與學(xué)絕，終為棄材。今諸館所教，率自成童以下，茍逾弱冠，即已通籍，雖或向?qū)W，欲從末由?！?/p>

其五，新式學(xué)堂太少，學(xué)生也太少?！敖袷诵惺≈挥袛?shù)館，每館生徒只有數(shù)十。士之欲學(xué)者或以地僻而不能達(dá)，或以額外而不能容，即或在館學(xué)徒一人有一人之用。尚于治天下之才，萬不足一。況于功課不清，成就無幾?！?/p>

李端棻還著重指出，鉆研新學(xué)，與只需要閉戶讀書的舊學(xué)不同，還必需有翻譯，有儀器，有游歷考察等條件。他說：“格致、制造、農(nóng)、商、兵、礦諸學(xué)，非若考據(jù)詞章帖括之可以閉戶獺祭而得也。書必待翻譯而后得讀，一人之學(xué)，能翻群籍乎？業(yè)必待測驗(yàn)而后致精，一人之力，能購群器乎？學(xué)必待游歷而后證實(shí)，一人之身，能履群地乎？此所以雖有一二倜儻有志之士，或?qū)W焉而不能成，或成矣而不能大也。”

在深入地分析了“教之道未盡也”之后，緊接著，就提出改進(jìn)的辦法。首先，很贊賞“設(shè)官書局于都畿，領(lǐng)以大臣以重其事”。認(rèn)為，這一舉措非常重要?！八掌娌女惸苡伤苟?，不可勝數(shù)也”。

這“官書局”，早在咸豐末年，就在湖北、安徽、江蘇等地出現(xiàn)，到同治、光緒年間，曾國藩、左宗棠、張之洞等封疆大吏也積極創(chuàng)設(shè)籌資舉辦。1895年，清政府把維新派的強(qiáng)學(xué)會所辦的強(qiáng)學(xué)書局改組為官書局，譯刻各國政治、商務(wù)、工程等書籍。1898年并入京師大學(xué)堂。這里所講的“設(shè)官書局于京畿”，應(yīng)該主要指的是后者。

重視學(xué)習(xí)的內(nèi)容，積極認(rèn)真地出版大量有用的新知識非常重要。然而，“惟育才之法匪限于一途，作人之風(fēng)當(dāng)偏于率士。”于是，李端棻鄭重地提出自己的主張：“臣請推廣此意，自京師以及各省府州縣皆設(shè)學(xué)堂?！辈⑶?，分別提出各級學(xué)堂對學(xué)生的不同要求和所學(xué)的不同內(nèi)容，以及學(xué)習(xí)時(shí)間等。例如：“府州縣學(xué)選民間俊秀子弟十二至二十者入學(xué)。其諸生以上欲學(xué)者聽之。學(xué)中課程，誦《四書》、《通鑒》、《小學(xué)》等書，而輔之以各國語言文字及算學(xué)、天文、地理之粗淺者。萬國古史近事之簡明者，格致理之平易者，以三年為期。”

更高一層的是：“省學(xué)選諸生年二十五以下者入學(xué)，其舉人以上欲學(xué)者聽之。學(xué)中課程，誦經(jīng)史子及國朝掌故諸書，而輔之以天文、輿地、算學(xué)、格致、制造、農(nóng)、商、兵、礦、時(shí)事、交涉等學(xué)，以三年為期?！?/p>

最高層的是：“京師大學(xué)，選舉貢監(jiān)年三十以下者入學(xué)，其京官愿學(xué)者聽之。學(xué)中課程一如省學(xué)，惟益加專精，各執(zhí)一門，不遷其業(yè)，以三年為期?！?/p>

而且，還要考慮到學(xué)習(xí)的分科和學(xué)習(xí)后的出路?！捌涫W(xué)大學(xué)所課，門目繁多，可仿宋胡瑗經(jīng)義治事之例，分齋講習(xí)，等其榮途，一歸科第；予以出身，一如常官?！笨紤]得很周到，安排很嚴(yán)密?！叭绱?，則人爭濯磨，士知向往，風(fēng)氣自開，技能自成，才不可勝用矣”。

這里，從課程的安排來看，雖然仍舊是“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的思路，但是已經(jīng)非常重視引進(jìn)西方新知識的內(nèi)容，比以往的書院全是傳統(tǒng)舊學(xué)的安排，大有進(jìn)步了。從出路上看，雖然仍舊向“科第”靠攏，這也是適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會思想的權(quán)宜之計(jì)?！獜倪@些也可以看出在改革中要真正向前一步是多么的困難。

李端棻主張的“推廣學(xué)?！?，“自京師以及各省府州縣皆設(shè)學(xué)堂”，規(guī)模宏大，經(jīng)費(fèi)從哪里來？師資從哪里來？這些重大問題必須有解決的辦法。而且，“今國家正值患貧，何處籌此巨款？”對此，李端棻也面對現(xiàn)實(shí)，提出切實(shí)可行的辦法。他說：

“臣查各省及府州縣率有書院，歲調(diào)生徒入院肄業(yè)，聘師講授，意美法良，惟奉行既久，積習(xí)日深，多課帖括，難育異才。”原來各地所辦的書院已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)實(shí)需要，已經(jīng)不行了?？梢园堰@些書院改辦為新式學(xué)堂。“今可令每省每縣各改其一院，增廣功課，變通章程，以為學(xué)堂。書院舊有公款，其有不足，始撥官款補(bǔ)之。因舊增廣，則事順而易行；就近分籌，則需少而易集?！笨紤]得很實(shí)際，也很周到。

但是，還要突出重點(diǎn)：“惟京師為首善之區(qū)，不宜因陋就簡，示天下以樸，但當(dāng)酌動(dòng)帑藏以崇體制，每歲得十余萬，規(guī)模已可大成，中國之大，豈以此十余萬為貧富哉”。要認(rèn)真辦好京師大學(xué)堂，還是要有決心下點(diǎn)本錢的。

要辦這么多的學(xué)堂，師資從哪里來？這也只能從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，循序漸進(jìn)，逐步解決?！俺家詾槭聦賱?chuàng)始，學(xué)者當(dāng)起于淺近，教者亦無取精深。今宜令中外大吏各舉才任教習(xí)之士悉以名聞，或就地聘延，或考試選補(bǔ)，海內(nèi)之大，必有可以充其任者?！背浞掷矛F(xiàn)有資源，積極努力，總有解決的辦法。

李端棻認(rèn)為當(dāng)前最基本的是設(shè)官書房和辦大學(xué)堂這兩項(xiàng)，此外，還要“有與學(xué)校之益相須而成者”，他舉出了五項(xiàng)：一曰設(shè)藏書樓也，二曰創(chuàng)儀器院也，三曰開譯書局也，四曰廣立報(bào)社也，五曰選派游歷也?！螝v又分為“游歷各國”和“游歷各省”兩種。

李端棻認(rèn)為，在這推廣學(xué)校的主張中，官書局和大學(xué)堂是“經(jīng)”，而以上五項(xiàng)是“緯”。這“一經(jīng)五緯”就是《請推廣學(xué)校折》的主要內(nèi)容。他說：“夫既有官書房大學(xué)堂以為之經(jīng)，復(fù)有此五者以為緯，則中人以下者，皆可自勵(lì)于學(xué)，而奇才異能之士，其所成就益遠(yuǎn)且大?！?/p>

他滿懷信心地說，如果這些主張得到切實(shí)推行，“十年以后，賢俊盈庭，不可勝用矣；以修內(nèi)政，何政不舉？以雪舊恥，何恥不除”？充分表現(xiàn)出改革教育的自信和銳氣。

四、《請推廣學(xué)校折》的作用和意義

李端棻上《請推廣學(xué)校折》的時(shí)機(jī)正是變法維新思想勃興，光緒帝也雄心勃勃地準(zhǔn)備變法改革而且還獲得了一些自主的權(quán)力的時(shí)候。再說，《請推廣學(xué)校折》的內(nèi)容很好，分析當(dāng)時(shí)存在的問題非常切中時(shí)弊，又能從實(shí)際出發(fā)，提出切實(shí)可行的改革方案。因此，不久就被有關(guān)部門審議通過，也得到光緒皇帝降旨允準(zhǔn)。

對此，《貴州通志·李端棻傳》說：“端棻呈遞此折在光緒二十二年，是時(shí)風(fēng)氣未開，已能切中窾要如此，宜其渥荷德宗優(yōu)鑒也?！?/p>

1898年，戊戌變法開始。6月，光緒帝下詔籌辦京師大學(xué)堂，并令各省、府、州、縣之書院改為學(xué)堂。不久，變法失敗，新政被取消，但京師大學(xué)堂得以保留下來。

1900年八國聯(lián)軍入侵中國，接著，清政府被迫實(shí)行新政，下令興辦學(xué)堂，具體辦法雖有所改變，但主要內(nèi)容還是與《請推廣學(xué)校折》一致的。

1905年，清政府下令廢除科舉考試，以培養(yǎng)精通四書五經(jīng)等傳統(tǒng)舊學(xué)的舊式教育宣告結(jié)束，以培養(yǎng)通曉新的專業(yè)知識和技術(shù)人才的新式教育走上前臺。原有的各級官學(xué)和書院紛紛改為新式學(xué)堂。

就以貴州來說，1897年，在貴州任學(xué)政的嚴(yán)修仿照張之洞在四川辦尊經(jīng)書院的辦法，對貴州的學(xué)古書院進(jìn)行改革，不久后，學(xué)古書院改名為經(jīng)世學(xué)堂，成為貴州第一所新式學(xué)堂。而且，從19世紀(jì)末到20世紀(jì)初的十多年里，舉辦學(xué)校的數(shù)量之多，門類之多，以及教學(xué)內(nèi)容變革的豐富和深刻，都是前所未有的。

再說，戊戌變法失敗后，李端棻以“濫保匪人”的罪名被流放新疆，中途遇赦回貴州。那時(shí)，李端棻雖然已年逾古稀，但仍不改初心，繼續(xù)為教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量。在貴陽，他曾任貴山書院山長（院長），并參與創(chuàng)辦貴州第一所師范學(xué)堂——貴州省公立師范學(xué)堂，創(chuàng)辦貴州第一所中學(xué)——貴州通省公立中學(xué)（貴陽一中的前身）。據(jù)《貴州通志·李端棻傳》記載：“端棻回籍后，貴州巡撫延主經(jīng)世學(xué)堂講席，諄諄以開通風(fēng)氣、導(dǎo)引后進(jìn)為要?jiǎng)?wù)，按月兩開講演，以立身敦品根底之學(xué)備他日朝廷器使。及其臨殃前日，猶諄屬子弟出資捐助學(xué)堂經(jīng)費(fèi)?！彼罅Τ珜?dǎo)，并且切實(shí)踐行教育改革，可謂至死不渝。

當(dāng)然，我國從舊式的傳統(tǒng)教育走向新式的近代教育和現(xiàn)代教育，是大勢所趨，人心所向的必然結(jié)果。但是，李端棻1896年上《請推廣學(xué)校折》，適應(yīng)時(shí)代的需要，作了切實(shí)而又精要的頂層設(shè)計(jì)，并且得到光緒帝的采納施行，使其轉(zhuǎn)化為國家意志，推動(dòng)了京師大學(xué)堂和各省府州縣新式學(xué)堂的建立，推動(dòng)了我國教育的近代化，的確是功不可沒。

李端棻逝世后，康有為在異國他鄉(xiāng)沉痛悼念，他撰寫了《祭故禮部尚書苾園李公文》，開頭一句就說：“維新之艱難兮，公締其始”。高度肯定李端棻在維新變法中的重大貢獻(xiàn)。

現(xiàn)在，北京大學(xué)校史館和貴陽一中校史館的開頭部分，都陳列有李端棻的塑像和事跡。

李端棻和他的《請推廣學(xué)校折》，在中國的教育史上，的確作出了極其重大的貢獻(xiàn)，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，永遠(yuǎn)銘記。

The Hardship of Weixin，The Beginning of Public System

——To Memorize Li Tuan Fengs The pleadingWriting of Spreading the Schools all over the country to the emperior for 120 years

Liu Zong Tang

Abstract：In 1896，Li Duanfeng gave The pleading Writing of Spreading the Schools to the emperior，F(xiàn)acing the current period of“Hard time，which needs a lot of talented people in our country”，he gave a wholly survey of the situation，and have a thorough view of whole condition，carrying out a analyses of good ideas. He mentioned that we should have all kinds of schoolings from Beijing to all places all over China. He pointed out a whole set of renovational and meaningful methods of practical developing new education，it not only became the main content adopted by Emperior Guangxu，which became the main content of the reform movement of 1898，and it was carried out soon， which improved our educational reform to the modern time.

Key words：Li Duan Feng，educational reform，the period of Wuxu reform in 1898，The pleadingWriting of Spreading the Schools all over the country to the emperior