張玉勝

高校教師兼職需把握“適度”原則

張玉勝

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》指出，允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，包括允許科研人員從事兼職工作獲得合法收入和允許高校教師從事多點(diǎn)教學(xué)獲得合法收入。（11月8日法制晚報(bào)）

允許包括科研人員和高校教師在內(nèi)的知識(shí)群體兼職兼薪的“靴子”終于落地。這一政策利好既順應(yīng)了加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的大趨勢(shì)，有利于激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，也勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。

說(shuō)到兼職兼薪，人們很自然會(huì)聯(lián)想到多年來(lái)備受爭(zhēng)議的“下海”與“走穴”。此次“兩辦”出臺(tái)《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》，無(wú)疑讓科研人員和高校教師有了合法化的從業(yè)底氣。這種對(duì)科研體制的“松綁”舉措，契合了“科技是第一生產(chǎn)力”的科學(xué)論斷和“多勞多得”的分配原則。

不過(guò)，允許科研人員和高校教師從事兼職兼薪活動(dòng)，也并非可以漫無(wú)邊際和毫無(wú)底線。正所謂“凡事皆有度”，準(zhǔn)確理解和把握《意見(jiàn)》給出“適度”原則，有助于對(duì)兼職兼薪政策的正確解讀與公正實(shí)施。在筆者看來(lái)，“適度”原則當(dāng)包括以下三方面的含義。

首先是做好主業(yè)。與兼職相對(duì)應(yīng)的就是本職?！兑庖?jiàn)》特別指出，科研人員在履行好崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，經(jīng)所在單位同意，可以到企業(yè)和其他科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織等兼職并取得合法報(bào)酬。這就意味著兼職兼薪只能是在全力把主業(yè)做好和不影響工作的情況下進(jìn)行，確?！爸鳂I(yè)”“副業(yè)”兩不誤，而不是不務(wù)正業(yè)地一味“撈外快”。設(shè)置“經(jīng)所在單位同意”的審批環(huán)節(jié)，就是要把好“完成本職工作”的重要關(guān)口。

其次是依法依規(guī)。沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓。兼職兼薪也必須遵規(guī)守矩，這也是最重要的“度”。既然政策賦予了科研人員和高校教師的兼職合法性，所在單位就當(dāng)對(duì)其享有的權(quán)力、應(yīng)盡的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任明晰界定、約法三章，比如不得泄露技術(shù)秘密，不得損害或侵占單位權(quán)益，不得逃避社會(huì)責(zé)任等。建立科研人員兼職公示制度，既可規(guī)避暗箱操作，消除不必要的猜忌，也有利于助推當(dāng)事人自律，方便群眾監(jiān)督。

第三是量力而行。允許科研人員和高校教師兼職兼薪，旨在最大限度地提升知識(shí)價(jià)值，鼓勵(lì)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，兼職兼薪者也可以順理成章地獲取額外報(bào)酬。但兼職兼薪畢竟消耗時(shí)間、體力和精力，作為國(guó)家棟梁的高級(jí)知識(shí)分子，兼職兼薪也需量力而行、適可而止，不能以透支健康為代價(jià)?；凇吧眢w是革命的本錢(qián)”的樸素道理，中央提出的“適度”原則，也包含著對(duì)科研人員和高校教師的愛(ài)惜與關(guān)懷。

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