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貨幣剪刀差成因及政策應(yīng)對

2016-12-20 21:21蔡蓓蕾
銀行家 2016年11期
關(guān)鍵詞:流動性存款貨幣政策

蔡蓓蕾

不一樣的貨幣剪刀差

2015年二季度以來,M1增速從期初的2.9%一路攀升,截至2016年7月達(dá)到25.4%高位;而同期M2增速穩(wěn)中有降,基本維持在10%~13%之間,2016年二季度以來呈現(xiàn)下降趨勢,從3月的13.4%下降到7月10.2%。從圖1中可以看到貨幣供應(yīng)剪刀差從2015年四季度開始形成并持續(xù)擴(kuò)大至2016年7月的15.2%,已經(jīng)突破2010年1月13%的歷史高位。

M0、M1、M2是三個貨幣總量指標(biāo),M0、M1和M2的定義各國略有不同:在美國,M0是貨幣供給的狹義定義,由銀行體系持有的總準(zhǔn)備金與公眾手持現(xiàn)金構(gòu)成;M1由非銀行公眾持有的現(xiàn)鈔、旅行支票、活期存款及其他支票存款構(gòu)成;M2由M1、儲蓄賬戶、小額定期存款、零售貨幣市場基金余額構(gòu)成。而在中國的定義是M0代表流通中的貨幣;狹義貨幣M1=M0+單位活期存款;廣義貨幣M2=M1+準(zhǔn)貨幣(單位定期存款+個人存款+非存款類金融機(jī)構(gòu)存款)。

從我國以往數(shù)據(jù)來看(圖2),M1出現(xiàn)較快增長的同時,往往伴隨實體經(jīng)濟(jì)上行。分析原因是企業(yè)的支付結(jié)算和投資需求同步受實體經(jīng)濟(jì)上行帶動而相應(yīng)增加,進(jìn)而增加企業(yè)活期存款,M1快速增長。如前一波M1快速增長發(fā)生在2009年,當(dāng)時就是伴隨經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁上行,GDP季度同比增長率依次為6.4%、8.2%、10.6%、11.9%;而從2015年下半年啟動的這一輪M1快速增長伴隨的同期季度GDP增長率依次為6.9%、6.8%、6.7%、6.7%,并未形成明顯的經(jīng)濟(jì)上行態(tài)勢。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與M1走勢大相徑庭,這次特別的貨幣剪刀差背后是怎樣的的形成邏輯呢?

本次貨幣剪刀差的成因分析

M1增速不斷上升的成因分析

狹義貨幣M1由“流通中的貨幣M0+單位活期存款”構(gòu)成,2015年以來M0基本維持低位,支持M1增速的來源主要是單位活期存款增長,而導(dǎo)致企業(yè)活期存款增長的原因主要是:

企業(yè)持有活期存款機(jī)會成本降低。一方面是定期存款、銀行理財?shù)群y行背書債性資產(chǎn)的收益率不斷下行,其中一年期定期存款利率低至1.5%,銀行3個月理財收益率從2015年初平均5%以上回落到目前的3.8%左右;另一方面2015年下半年以來股市債市波動性加大,信用事件頻頻發(fā)生,金融市場投資收益預(yù)期下降,風(fēng)險預(yù)期上升,導(dǎo)致企業(yè)參與金融市場投資阻力加大。企業(yè)更傾向于持有活期存款,單位活期存款賬戶余額增加,M1增加。

企業(yè)持幣觀望,謹(jǐn)慎實體投資。企業(yè)貨幣存款上趴著錢,但實體經(jīng)濟(jì)增長乏力,在沒有找到較為確定的合適投資機(jī)會前,大多數(shù)企業(yè)不會盲目投資,而在經(jīng)濟(jì)不確定前提下,有潛力的項目確實又不容易找到。2016年1~6月制造業(yè)投資同比增長3.3%,是十幾年來的最低點。此外,對表外融資監(jiān)管從嚴(yán)后,大型企業(yè)持有的影子銀行資產(chǎn)(委托貸款、信托貸款等)規(guī)模亦呈下降態(tài)勢,投不出去的資金就只能暫時留在企業(yè)活期存款賬戶下,持幣觀望,M1增加。

房地產(chǎn)熱銷,銷售款回流房地產(chǎn)相關(guān)企業(yè)。從2015年6月股票市場大幅震蕩開始,全國房價普遍上漲,從一開始的深圳房價激漲蔓延到上海、北京,一線城市房價上漲又帶動準(zhǔn)一線、二線城市跟漲,自住改善需求及投資財富效應(yīng)推動居民財富配置整體向房地產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,而且很多是通過銀行貸款加杠桿轉(zhuǎn)移。房產(chǎn)銷售的結(jié)果是存款從居民儲蓄賬戶向企業(yè)部門轉(zhuǎn)移,主要是與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)企業(yè)賬戶。與此同時,房價進(jìn)一步推高,房企拿到銷售回款后一方面利益驅(qū)使更傾向于持幣等待下一個舉牌拿地機(jī)會,另一方面由于市場融資成本降低,銀行等出資機(jī)構(gòu)也會對房企提前還款設(shè)置種種障礙,導(dǎo)致一定程度上房企被迫持幣,助推M1大幅上漲。與此同時,居民貸款買房,杠桿不斷攀升,進(jìn)一步放大了流向房地產(chǎn)企業(yè)的資金量。

此外,也有其他一些結(jié)構(gòu)性擾動原因,導(dǎo)致本輪M1增速上漲:(1)地方政府債務(wù)置換:地方政府債務(wù)置換后資金到賬未及時歸還銀行貸款,實際操作中資金到賬到銀行還貸完成會有一個過程,在這個過程中資金會以單位活期存款形式趴賬,導(dǎo)致M1增速不斷上升。(2)大量債券今年發(fā)行:債券發(fā)行募集資金支出要按照既定投資計劃執(zhí)行,從而一部分資金也會階段性以企業(yè)活期存款形式趴在賬上。(3)財政刺激力度加大:財政存款本身并不包括在M1中,但2015年以來財政刺激政策頻頻出臺,財政存款不斷下?lián)艿骄唧w的機(jī)關(guān)單位賬戶,并經(jīng)由這些機(jī)關(guān)單位進(jìn)一步門把錢支付給企業(yè),這個過程也會派生出階段性的單位活期存款。2015年下半年以來為刺激實體經(jīng)濟(jì)配套較為寬松的財政政策,也在一定程度上帶來M1增長。(4)承兌匯票數(shù)量下降:商業(yè)票據(jù)、銀行票據(jù)是企業(yè)在經(jīng)營活動中廣泛用到的支付渠道,未貼現(xiàn)票據(jù)本身并不算在M1統(tǒng)計口徑內(nèi),但起到了企業(yè)間支付的功能。在2015年頻發(fā)票據(jù)案之后,監(jiān)管加強(qiáng),商票、銀票發(fā)行大量收縮,部分企業(yè)被迫通過活期存款支付,推動了M1增長。

M2增速放緩的成因分析

貨幣剪刀差不斷擴(kuò)大的背后除了M1快速增長之外,M2的增速放緩亦是不可規(guī)避的一個現(xiàn)象,而實際上M2與實體經(jīng)濟(jì)增長的,對GDP的正相關(guān)作用更為明顯。

廣義貨幣M2=M1+準(zhǔn)貨幣(單位定期存款+個人存款+非存款類金融機(jī)構(gòu)存款)。從圖3可以看到,2008年下半年以來個人存款同比增長速度緩慢下調(diào),2015年下半年以來基本穩(wěn)定;而2015年下半年以來單位定期存款同比增長率下挫明顯,是帶動準(zhǔn)貨幣同比增長率下降的主要原因。

從數(shù)據(jù)上看,截至2016年6月底,我國M2總量高達(dá)近150萬億元人民幣,在這個龐大的體量上再要加速增長,從客觀上也講不是一件很容易的事。但即便如此,2016年以來M2增速從14%下降到10%的還是有一些特殊原因的:

實體經(jīng)濟(jì)疲軟導(dǎo)致企業(yè)貸款需求疲軟。2016年7月份人民幣貸款增加4636億元,同比2015年大幅下降。我們都知道貸款派生出存款,貸款增量減少帶動存款增量減少,M2同比增長相應(yīng)降低。如果我們進(jìn)一步細(xì)分企業(yè)部門和居民部門貸款,根據(jù)中國人民銀行公布的金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,會發(fā)現(xiàn)7月居民中長期貸款新增4773億元,而實際企業(yè)部門貸款增量已經(jīng)為負(fù)。

監(jiān)管從嚴(yán),社會融資總量中表外融資部分下降明顯。最近三會聯(lián)合監(jiān)管從嚴(yán),社會融資總量中表外融資部分規(guī)模亦明顯下降。比如前面在分析M1增速時提到的未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票,有5000多億元的下降,而銀行承兌匯票的貼現(xiàn)銀行會要求收取保證金存款(從50%到80%不等),這樣一來保證金存款可能就要下降至少2500億。而承兌匯票業(yè)務(wù)減少本身也是實體經(jīng)濟(jì)偏弱的佐證。

財政存款增加形成短期干擾。雖然財政存款本身不計入M2,但財政存款來源于稅收,財政存款的增加意味著企業(yè)或個人存款的相應(yīng)轉(zhuǎn)移。7月份我們的財政存款增加了4000多億,對M2增速亦有間接影響。

流動性陷阱還未出現(xiàn)

由這次不一樣的貨幣剪刀差引出的一個關(guān)鍵問題便是對流動性陷阱的擔(dān)憂。近日,中國人民銀行調(diào)統(tǒng)司司長盛松成出席活動時表示“當(dāng)前企業(yè)持有大量活期存款而不投資,現(xiàn)在貨幣政策有一點陷入流動性陷阱的現(xiàn)象,大量的貨幣發(fā)行出來以后并沒有能夠迅速的拉動經(jīng)濟(jì)?!彪m然事后有關(guān)方面做了一定的澄清,但這個問題確實值得進(jìn)一步思考。

凱恩斯對“流動性陷阱”提出的假說是:當(dāng)利率降低到無可再降低的地步時,任何貨幣量的增加,都會被單位以“閑資”的方式吸收,因而對總體需求、所得及物價均不產(chǎn)生任何影響。也就是說當(dāng)利率水平降低到不可能再降低的程度的時候,貨幣需求彈性會無限放大,即無論增加多少貨幣供給,都會被人們儲存起來,對實體經(jīng)濟(jì)不起作用,貨幣政策失去效果。美國大蕭條是歷史上典型的“流動性陷阱”,期間名義利率為零,無可再降,貨幣政策失效,同時伴隨通縮壓力和經(jīng)濟(jì)下滑并存。

從我國目前經(jīng)濟(jì)運行的實際情況來看,在資產(chǎn)端投資回報率和貸款利率有所下降,在負(fù)債端我們的定期存款,理財產(chǎn)品收益率亦有所下降,但仍遠(yuǎn)高于35BP的活期存款利率。與此同時我們的CPI雖暫時沒有通脹壓力,但離通縮還有距離,因此并不具備形成“流動性陷阱”的先決條件。但流動性寬松下的實體經(jīng)濟(jì)低迷,卻是我們不得不面對的事實。企業(yè)有錢,放在活期存款中表示亦有投資意愿,關(guān)鍵是該往哪里投?哪里允許投?現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)和政策前景的不確定性是導(dǎo)致企業(yè)持幣待投的主要原因,所以從這個意義上,更確切地說是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性帶來的企業(yè)持幣觀望,投資停滯不前。

貨幣政策應(yīng)對思考常規(guī)的貨幣政策邏輯(如圖5):而流動性寬松下的實體經(jīng)濟(jì)低迷,如果我們還是照搬常規(guī)寬松貨幣政策舉措(降準(zhǔn)降息),那么其結(jié)果不是形成信貸擴(kuò)張刺激實體經(jīng)濟(jì),而是進(jìn)一步增加投資資金空轉(zhuǎn),助長投機(jī),流動性進(jìn)一步寬松。一再放松又無法刺激實業(yè)投資,那么流動性泛濫也就不遠(yuǎn)了。

在我國,貨幣政策工具除了常規(guī)的存款準(zhǔn)備率、貼現(xiàn)率之外,還有公開市場操作(OMOs)、常備借貸便利(SLF)、中期借貸便利(MLF)、窗口指導(dǎo)等等。應(yīng)對目前低利率流動性寬松下的實體經(jīng)濟(jì)低迷,筆者認(rèn)為相較于切實可行的財政政策,貨幣政策盡管效果有限,但依舊有所作為:

巧妙利用降準(zhǔn)措施的信號作用。存款準(zhǔn)備金率的信號作用較之其對實體經(jīng)濟(jì)的直接影響相比更為明顯,巧妙配合逆向公開市場操作,可以在不增加實際流動性負(fù)擔(dān)的情況下,釋放貨幣政策寬松信號。中國以往準(zhǔn)備金率的調(diào)整,大多伴隨一定程度的公開市場逆向操作,全部或部分抵消其對實體經(jīng)濟(jì)運行的實際作用。但由于準(zhǔn)備金率調(diào)整的市場關(guān)注度較高,即使沒有實際作用,亦不影響貨幣政策信號傳導(dǎo)作用發(fā)揮。

公開市場操作(OMO)和其他非常規(guī)貸款工具配合運用,實現(xiàn)流動性“鎖短放長”。一方面通過公開市場操作,針對短期同業(yè)利率的公開市場操作,適時重啟(暫停)不同期限逆回購操作,傳導(dǎo)貨幣政策信號,在未來或為貨幣政策應(yīng)對新寵。例如近期央行陸續(xù)重啟14天、28天逆回購,除階段性應(yīng)對節(jié)假日流動性問題的緣由外,更是引導(dǎo)市場機(jī)構(gòu)拉長資金負(fù)債端期限,一定程度上緩解市場期限錯配亂像。另一方面,適度加大對金融機(jī)構(gòu)的MLF等更長期限非常規(guī)貸款工具投放力度,以減少公開市場上短期借貸資金時點壓力,進(jìn)一步實現(xiàn)“鎖短放長”目標(biāo),維護(hù)金融市場穩(wěn)定。公開市場逆回購和非常規(guī)貸款工具雖不具備貨幣派生能力,然亦能在一定程度上起到變相降準(zhǔn)的作用。

精細(xì)化定向?qū)捤韶泿耪邔嵤?。充分利用我國中央政府杠桿率低的優(yōu)勢,精細(xì)化實施定向?qū)捤韶泿耪?,引?dǎo)資金流向特定領(lǐng)域。如前期央行為扶持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展,對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行定向下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率;對財務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司等與實體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為緊密的金融機(jī)構(gòu),央行亦通過針對性下調(diào)其人民幣存款準(zhǔn)備金率等定向?qū)捤韶泿耪?,以期起到提高企業(yè)資金運用效率、擴(kuò)大居民消費的拉動作用。

(作者單位:中國社會科學(xué)院研究生院)

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