《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》指出：要深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。為加快沈陽(yáng)市遼中區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)化、均衡化進(jìn)程，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求，遼中區(qū)通過(guò)開(kāi)展集團(tuán)化辦學(xué)工作模式，優(yōu)化教育資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育規(guī)模，縮小校際間辦學(xué)差距，進(jìn)一步提升學(xué)校教育教學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)了遼中教育創(chuàng)新發(fā)展。

一、組建教育集團(tuán)，加快辦學(xué)機(jī)制改革

2015年3月，按區(qū)委、區(qū)政府要求制定下發(fā)了《遼中縣義務(wù)教育階段學(xué)校組建教育集團(tuán)實(shí)施方案》，全區(qū)29所學(xué)校組建了東、西、南、北、中五個(gè)教育集團(tuán)。教育集團(tuán)內(nèi)各學(xué)校在采取“獨(dú)立法人代表、獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)班子、獨(dú)立核算”體制的前提下，設(shè)立由教育局局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任董事長(zhǎng)的董事會(huì)。董事會(huì)下設(shè)辦公室，主任由集團(tuán)內(nèi)校長(zhǎng)輪值產(chǎn)生，副主任由各校教學(xué)副校長(zhǎng)擔(dān)任，成員為各校教務(wù)主任和師校教研員。

二、健全集團(tuán)管理體制，構(gòu)建“四化”運(yùn)行模式

建立“工作制度化、活動(dòng)一體化、教研整體化、發(fā)展特色化”為主體的集團(tuán)化管理運(yùn)行模式。實(shí)行“資源共享、師資互派、統(tǒng)一教學(xué)、捆綁考核”的工作機(jī)制。有效利用信息化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各教育集團(tuán)課堂教學(xué)、教研科研、教學(xué)質(zhì)量分析與評(píng)價(jià)的信息化、科學(xué)化、一體化。

三、開(kāi)展特色化活動(dòng)，強(qiáng)化走校制校本研修

（一）積極開(kāi)展特色教育與展示活動(dòng)

開(kāi)展教育集團(tuán)書法繪畫比賽、讀書演講比賽等，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)的發(fā)展。開(kāi)展各類專題教育活動(dòng)，如安全與法制、民族教育、感恩教育、國(guó)學(xué)教育等，豐富學(xué)生的課余生活，也促進(jìn)了集團(tuán)各校間的融合，形成了奮勇?tīng)?zhēng)先的工作氛圍。

（二）積極開(kāi)展校本研修活動(dòng)

集團(tuán)根據(jù)各校師資情況的優(yōu)勢(shì)與不足，經(jīng)常召開(kāi)各學(xué)科校本研修工作會(huì)議;對(duì)集團(tuán)內(nèi)校本研修經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉，發(fā)揮集團(tuán)工作優(yōu)勢(shì)。

（三）發(fā)揮骨干教師的示范引領(lǐng)作用

各教育集團(tuán)通過(guò)開(kāi)展課改示范課活動(dòng)，為各校提供典型課例，組織教師進(jìn)行深入剖析，讓教師領(lǐng)悟課堂教學(xué)改革的操作要領(lǐng)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展課改觀摩、優(yōu)課評(píng)比、課改巡展等活動(dòng)，以巡展觸動(dòng)課改，以大賽推動(dòng)課改。

四、堅(jiān)持典型示范，營(yíng)造良好環(huán)境

教育局定期下發(fā)《集團(tuán)工作簡(jiǎn)報(bào)》，介紹集團(tuán)工作動(dòng)態(tài)。定期舉辦工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，年末，教育局對(duì)集團(tuán)工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，營(yíng)造教育改革和發(fā)展的良好環(huán)境。

五、實(shí)施量化考評(píng)，落實(shí)發(fā)展目標(biāo)

為促進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)工作健康發(fā)展，穩(wěn)步提升各教育集團(tuán)工作水平，充分發(fā)揮教育集團(tuán)提升教育教學(xué)質(zhì)量的功能，由教育局教育督導(dǎo)室組建教育集團(tuán)工作考評(píng)小組，學(xué)期末對(duì)教育集團(tuán)工作實(shí)施量化考評(píng)，推進(jìn)各教育集團(tuán)落實(shí)學(xué)年初確立的發(fā)展目標(biāo)。

組建教育集團(tuán)一年多來(lái)，沈陽(yáng)市遼中區(qū)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范輻射作用，帶動(dòng)了教育水平的整體提升。

（責(zé)任編輯：彭琳琳）

作者簡(jiǎn)介：陳瀚（1965-），男，遼寧遼中人，沈陽(yáng)市遼中區(qū)教育局副局長(zhǎng)。研究方向：教育教學(xué)管理及教育均衡發(fā)展。