朱彪

摘要：農(nóng)村小微企業(yè)對(duì)破解“三農(nóng)”問(wèn)題、提高就業(yè)率、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距等方面發(fā)揮著巨大的促進(jìn)作用。通過(guò)分析農(nóng)村小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低，管理制度欠缺，融資困難，人員素質(zhì)較低，人才短缺，市場(chǎng)占有率低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，信息不對(duì)稱(chēng)造成“銷(xiāo)售難”，缺乏發(fā)展電商的基礎(chǔ)條件等問(wèn)題，在分析“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展電商的必要性的基礎(chǔ)上，提出服務(wù)升級(jí)，發(fā)揮政府綜合服務(wù)職能；“一村一品”，明確農(nóng)村小微企業(yè)電商發(fā)展新方向；依托農(nóng)村特色，發(fā)展農(nóng)村小微企業(yè)集群；苦練內(nèi)功，努力發(fā)展農(nóng)村小微企業(yè)自身等對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；農(nóng)村小微企業(yè)；集群發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672.3198.2016.28.004

所謂農(nóng)村小微企業(yè)，主要是在根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，其注冊(cè)地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)的小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭式作坊企業(yè)以及個(gè)體工商戶。2015年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)文件）提出包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等在內(nèi)的11項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)。我國(guó)農(nóng)村小微企業(yè)呈快速發(fā)展的趨勢(shì)，發(fā)展農(nóng)村小微企業(yè)是破解“三農(nóng)”問(wèn)題，打造精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)器的有效手段。農(nóng)村小微企業(yè)可以提高人們的就業(yè)率，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民在家門(mén)口就能致富；農(nóng)村小微企業(yè)可以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，是未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)村小康社會(huì)的建設(shè)；農(nóng)村小微企業(yè)可以解決留守兒童、空巢老人無(wú)人照顧的社會(huì)問(wèn)題，改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧；農(nóng)村小微企業(yè)還可以縮小城鄉(xiāng)差距，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮不可替代的作用。因此，如何有效推動(dòng)農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展，在大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)下，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，破解“三農(nóng)”問(wèn)題，完成精準(zhǔn)扶貧，具有重大戰(zhàn)略意義。

1 我國(guó)農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

國(guó)家提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略，出臺(tái)了一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大量的小微企業(yè)孕育而生，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的力量。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展主要存在以下問(wèn)題。

1.1 產(chǎn)業(yè)層次低，多以種養(yǎng)殖、粗加工為主

農(nóng)村小微企業(yè)主要依靠自身生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，如適宜氣候、土壤條件，以家庭為單位，發(fā)展特色生態(tài)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入門(mén)檻較低，技術(shù)含量不高，往往存在跟風(fēng)現(xiàn)象，處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，不能在深耕產(chǎn)業(yè)鏈，集群發(fā)展。

1.2 農(nóng)村小微企業(yè)管理制度欠缺，融資困難

農(nóng)村小微企業(yè)多是家庭作坊、個(gè)體工商戶，一般多依賴(lài)本土優(yōu)勢(shì)資源如農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行種養(yǎng)殖、初步粗加工，附加值低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一；大多數(shù)農(nóng)村小微企業(yè)以家庭為單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，缺少技術(shù)和財(cái)務(wù)管理、融資等知識(shí)，沒(méi)有可以抵押的資產(chǎn)，在融資渠道和擔(dān)保體系上存在天然的缺陷。

1.3 人員素質(zhì)較低，人才短缺

農(nóng)村小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者多是外出打工返鄉(xiāng)人員、當(dāng)?shù)赜薪?jīng)濟(jì)頭腦和掌握一定種養(yǎng)殖技術(shù)的農(nóng)民、退伍軍人和少數(shù)大學(xué)生、企業(yè)白領(lǐng)等。農(nóng)村小微企業(yè)員工多是創(chuàng)辦者家人和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，文化素質(zhì)偏低，也缺少業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，很難吸引到懂技術(shù)、會(huì)管理、有戰(zhàn)略眼光的人才加入。特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，缺少電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，如網(wǎng)頁(yè)制作、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)等。

1.4 信息不對(duì)稱(chēng)造成“銷(xiāo)售難”

淘寶、京東等農(nóng)村市場(chǎng)的拓展，我國(guó)加快了農(nóng)村網(wǎng)店、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)和發(fā)展，但由于農(nóng)民自身素質(zhì)、網(wǎng)站更新內(nèi)容不及時(shí)、不能吸引訪客興趣導(dǎo)致網(wǎng)店、網(wǎng)站等不能發(fā)揮作用。同時(shí)，農(nóng)村小微企業(yè)扎堆種植農(nóng)產(chǎn)品，集中在收獲季節(jié)上市，供應(yīng)相對(duì)集中，而銷(xiāo)售能力有限，雖然有網(wǎng)站、網(wǎng)店的銷(xiāo)售，但信息的不對(duì)稱(chēng)造成“銷(xiāo)售難”。

1.5 缺乏發(fā)展電商的基礎(chǔ)條件

農(nóng)村小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)背景，地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)限制了農(nóng)村物流，網(wǎng)站、網(wǎng)店等信息資源交易平臺(tái)難以發(fā)揮作用，交易安全因素，農(nóng)產(chǎn)品交易不規(guī)范，農(nóng)村電商專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺等制約了農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。

1.6 市場(chǎng)占有率低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差

農(nóng)村小微企業(yè)大都規(guī)模小、投資少，重復(fù)建設(shè)多，導(dǎo)致農(nóng)村小微企業(yè)間爭(zhēng)搶市場(chǎng)，且農(nóng)村小微企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，難以形成自己的獨(dú)立品牌，導(dǎo)致農(nóng)村小微企業(yè)市場(chǎng)占有率低。缺少資金，管理機(jī)制欠缺，人才短缺，銷(xiāo)售難，農(nóng)村小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展電商的必要性

2.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇

借助淘寶、京東等電商平臺(tái)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)資源，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。電子商務(wù)的進(jìn)入農(nóng)村，可以重塑農(nóng)村供應(yīng)鏈體系，縮短流通環(huán)節(jié)，打通信息壁壘，為農(nóng)村、城鎮(zhèn)消費(fèi)者提供更好的購(gòu)物體驗(yàn)。驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)“跨越發(fā)展”、助力農(nóng)民“彎道超車(chē)”、縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。

2.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可在農(nóng)村形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱潮

根據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民創(chuàng)辦小微企業(yè)23.7萬(wàn)家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)45.5萬(wàn)家，休閑農(nóng)業(yè)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體180萬(wàn)家，農(nóng)民合作社達(dá)147.9萬(wàn)家，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2.3 “互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村小微企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮

創(chuàng)設(shè)農(nóng)村小微企業(yè)，能夠帶動(dòng)信息、技術(shù)、物質(zhì)、資金、人才等流向農(nóng)村，催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如為農(nóng)村群眾代購(gòu)、代銷(xiāo)的形式，解決農(nóng)村買(mǎi)、賣(mài)難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。

2.4 農(nóng)村電商帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

引進(jìn)淘寶、京東等農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目，積極普及農(nóng)村電商知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)，提升農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平，激發(fā)廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的電商創(chuàng)業(yè)熱情，探索如何結(jié)合阿里巴巴、京東等大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的大數(shù)據(jù)、農(nóng)資平臺(tái)和農(nóng)村金融體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的建議

3.1 服務(wù)升級(jí)，發(fā)揮政府綜合服務(wù)職能

政府應(yīng)多辦法、多渠道提供多方位服務(wù)，一是落實(shí)針對(duì)農(nóng)校小微企業(yè)發(fā)展電商的稅收、土地、政府采購(gòu)、工商注冊(cè)等優(yōu)惠政策，為農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展提供支持和保障。二是加強(qiáng)銀行、農(nóng)村小微企業(yè)溝通，為農(nóng)村小微企業(yè)打開(kāi)融資通道。三是充分發(fā)揮政校企聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，聘請(qǐng)知名學(xué)者和行業(yè)專(zhuān)家根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，開(kāi)展農(nóng)村小微企業(yè)培訓(xùn)。四是加大農(nóng)村交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入，為農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展電商奠定基礎(chǔ)。

3.2 “一村一品”，明確農(nóng)村小微企業(yè)電商發(fā)展新方向

“一村一品”運(yùn)動(dòng)起源于日本大分縣，一個(gè)村子的居民，充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，或因?yàn)辇堫^企業(yè)帶動(dòng)，或培育市場(chǎng)主體，或發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織推進(jìn)“一村一品”。農(nóng)村小微企業(yè)可以選擇和打造茶葉、蔬菜、水果、黑山豬等特色種養(yǎng)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)基地。通過(guò)成立指導(dǎo)中心，研究院，開(kāi)發(fā)一些新品種，同時(shí)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行一些培訓(xùn)，將整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行延展，借助本地優(yōu)勢(shì)逐步提升品質(zhì)，通過(guò)各種媒體，打造國(guó)際的知名度，提高綜合的實(shí)力。

3.3 依托農(nóng)村特色，發(fā)展農(nóng)村小微企業(yè)集群

農(nóng)村小微企業(yè)以本地資源為切入口，依靠本地資源型稟賦，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，以“一村一品”的空間聚集發(fā)展模式，根植地域特色，促進(jìn)農(nóng)村小微企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作，催生一批具有地方特色的農(nóng)村小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)資源共享與互補(bǔ)，降低運(yùn)營(yíng)成本，提升品牌效應(yīng)。一是要充分發(fā)掘本地自然資源和人文資源；二是重視種子企業(yè)和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)示范效應(yīng)；三是加大對(duì)集群的資金投入力度。

3.4 苦練內(nèi)功，努力發(fā)展農(nóng)村小微企業(yè)自身

農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展需要學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)理念，定位準(zhǔn)確，找準(zhǔn)目標(biāo)客戶群體，充分了解需求，逐步打造有影響力的企業(yè)品牌。首先，認(rèn)清電子商務(wù)是農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，更新守舊觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念。其次，農(nóng)村小微企業(yè)開(kāi)發(fā)具有天然地域特色的特色產(chǎn)品，準(zhǔn)確定位，通過(guò)電商渠道，推廣宣傳，逐漸擴(kuò)展知名度，以滿足生產(chǎn)的需要。第三，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、實(shí)地考察、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等形式，特別是創(chuàng)業(yè)者，需要不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，掌握農(nóng)村電商和小微企業(yè)管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。第四，農(nóng)村小微企業(yè)還應(yīng)積極主動(dòng)尋求國(guó)家在技術(shù)、資源、法律、政策等方面的支持，還有來(lái)自京東、淘寶等大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等第三方企業(yè)的支持。第五，科學(xué)制定采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)等方面規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)活力。

總之，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，農(nóng)村小微企業(yè)要發(fā)展，應(yīng)以當(dāng)?shù)靥厣詿岷腿宋馁Y源為紐帶，打造“一村一品”，培育和引進(jìn)種子企業(yè)和龍頭企業(yè)，在政府的稅收、土地、融資、創(chuàng)業(yè)扶持等多方位服務(wù)下，逐步形成具有濃郁地域特色的農(nóng)村小微企業(yè)集群。發(fā)展農(nóng)村小微企業(yè)，是政府、市場(chǎng)、企業(yè)自身等多方參與的系統(tǒng)工程，在“互聯(lián)網(wǎng)+”、雙創(chuàng)驅(qū)動(dòng)的背景下發(fā)展電子商務(wù)對(duì)于農(nóng)村微型企業(yè)的成長(zhǎng)意義重大。

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