武立東　楊軍節(jié)

摘要：本文選取中國對外直接投資的宏觀數(shù)據(jù)，以不同國家問制度距離和雙邊外交關(guān)系作為切入點(diǎn)，利用動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)分析了中國與其他國家之間的制度距離和雙邊外交關(guān)系對于中國對外直接投資的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在高制度質(zhì)量的國家中，制度距離與中國對外直接投資呈u型關(guān)系。同時(shí)，雙邊外交關(guān)系對于中國向低制度質(zhì)量國家的投資具有促進(jìn)作用。此外，兩國之間的雙邊外交關(guān)系能夠有效地調(diào)節(jié)制度距離對中國對外直接投資的抑制作用，較為親密的雙邊外交關(guān)系能夠彌補(bǔ)兩國制度距離對中國對外直接投資的負(fù)面影響。研究對于融合制度理論和國際政治經(jīng)濟(jì)研究以及中國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議都具有重要意義。

關(guān)鍵詞：制度質(zhì)量；國際政治關(guān)系；跨國投資；走出去

1.引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的逐步深入，各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的聯(lián)系越來越緊密，外商直接投資（FDI）也逐漸呈現(xiàn)上升趨勢。聯(lián)合國的世界投資報(bào)告表明，在過去的10年時(shí)間里全球外商直接投資增長了2.5倍以上，截止到2013年全球FDI已經(jīng)達(dá)到1.45萬億美元。外商直接投資在國際投資、技術(shù)與知識傳播上發(fā)揮著極為重要的作用，有效地促進(jìn)了不同國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。中國近些年對外直接投資（OFDI）穩(wěn)步增長，在2014年已達(dá)1029億美元，使得中國成為凈值對外投資主體。因此在中國進(jìn)人“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施的新階段和“一帶一路”的新戰(zhàn)略背景下，迫切需要對影響對外投資的因素進(jìn)行深入研究。

隨著學(xué)者們的廣泛關(guān)注，制度觀（Institution-based View）已經(jīng)與產(chǎn)業(yè)觀（Industry View）、資源基礎(chǔ)觀（Resource-based View）共同構(gòu)成了國際商務(wù)戰(zhàn)略研究的三個(gè)主導(dǎo)方向。制度理論認(rèn)為，政治、價(jià)值觀和教育等方面制度的不同，會(huì)造成國家之間整體制度環(huán)境的迥異。Kostova基于國家與組織的層次提出制度距離（Institutional Distance）的概念，并將其界定為跨國公司的母國與東道國之間的制度環(huán)境差距。國家之間制度環(huán)境的差異，即制度距離如何對投資行為產(chǎn)生影響，已經(jīng)成為國際商務(wù)領(lǐng)域的重要研究問題。比如，魯明泓對上百個(gè)國家或地區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制、法律制度和政府治理的完善能夠?qū)ν馍讨苯油顿Y產(chǎn)生積極影響。郭蘇文和黃漢民的研究表明，制度距離會(huì)負(fù)向影響中國的對外投資，其中產(chǎn)權(quán)保護(hù)距離、貿(mào)易自由度距離和財(cái)政自由度距離的作用最為明顯。同時(shí)，國際政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究表明，國家之間的雙邊外交關(guān)系會(huì)通過兩國的政治互信增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易活動(dòng)的積極性，并同時(shí)降低投資成本。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論邏輯認(rèn)為。政治活動(dòng)是圍繞并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，跨國公司的對外投資不僅是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的行為也是國家政策影響的結(jié)果。已有研究認(rèn)為國家間的政治關(guān)系，尤其是外交關(guān)系會(huì)有效地降低沖突發(fā)生的可能性，進(jìn)而減少國家之間的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易往來成本。比如，Rose以大使館與領(lǐng)事館作為國家政治關(guān)系的替代變量研究對出口貿(mào)易的作用，結(jié)果表明隨著領(lǐng)事館或大使館數(shù)量的增加，出口貿(mào)易額也跟著增大。張建紅和姜建剛¨伽對中國2003-2010年間的高層互訪與對外投資數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)友好的雙邊外交關(guān)系能積極影響對外直接投資。

對跨國投資與經(jīng)營的研究已逐步成為制度理論和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域共同關(guān)注的話題。然而已有文獻(xiàn)同時(shí)結(jié)合雙方面的研究還處于起步階段，因此試圖對跨國投資行為的影響機(jī)理有更全面的了解，還需要通過融合視角對研究問題進(jìn)行更深入的分析。有鑒于此，本研究以2003-2013年中國對外直接投資的宏觀數(shù)據(jù)作為研究對象，討論制度距離對投資發(fā)揮作用的邊界條件，并對雙邊外交關(guān)系的調(diào)節(jié)作用進(jìn)行研究。這對于拓展制度理論和國際政治經(jīng)濟(jì)的研究范圍，激發(fā)新的理論視角融合，以及促進(jìn)國際投資實(shí)踐活動(dòng)都有重要的啟示和意義。

2.研究假設(shè)和理論模型

2.1制度距離對中國對外直接投資的影響

基于制度觀的視角，國家之間的制度差異會(huì)對跨國公司戰(zhàn)略產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在不同國家開展經(jīng)營業(yè)務(wù)時(shí)，跨國公司會(huì)面臨當(dāng)?shù)刂贫拳h(huán)境的壓力。比如在發(fā)展中國家拓展業(yè)務(wù)時(shí)常會(huì)遭遇市場信息不健全和政府行政干預(yù)的問題，這些情況無疑會(huì)增加企業(yè)跨國經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。同樣地，法律體系的差異和產(chǎn)品的營銷策略也都會(huì)使跨國投資變得更為復(fù)雜。具體而言，國家之間制度距離是制度質(zhì)量水平的差異，因此可以包括中國與高制度質(zhì)量和低制度質(zhì)量國家之間的制度質(zhì)量差異。盡管多數(shù)已有研究都認(rèn)為，制度距離對外商直接投資具有負(fù)面影響。但是，更進(jìn)一步的研究發(fā)現(xiàn)，投資目的國的制度質(zhì)量對中國直接對外投資具有非線性的影響，一方面，制度質(zhì)量達(dá)到足夠高的情況下，會(huì)形成制度示范的效果，因此就能夠吸引更多的企業(yè)去投資；另一方面，制度質(zhì)量很低的時(shí)候，諸如腐敗水平等降低制度質(zhì)量的因素在某種程度上會(huì)減少投資的等待時(shí)間。從而也有可能吸引外商直接投資。因此，本文認(rèn)為制度距離對中國對外投資的影響具有區(qū)間差異的特征。在一定區(qū)間范圍內(nèi)。制度距離會(huì)產(chǎn)生抑制作用，過大的制度距離可能會(huì)降低這種負(fù)面的影響。因此，本文提出如下假設(shè)：

H1a投資目的地國制度質(zhì)量較高的條件下，制度距離對中國對外直接投資有抑制作用。

H1b投資目的地國制度質(zhì)量較高的條件下，制度距離對中國對外直接投資呈現(xiàn)u型影響。

H1c投資目的地國制度質(zhì)量較低的條件下，制度距離對中國對外直接投資有抑制作用。

H1d投資目的地國制度質(zhì)量較低的條件下，制度距離對中國對外直接投資呈現(xiàn)u型影響。

2.2外交關(guān)系對中國對外資直接投資的影響

國家之間政治關(guān)系對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響貫穿始終。在跨國投資與經(jīng)營的過程中，如果東道國與母國之間出現(xiàn)政治關(guān)系緊張，可能會(huì)直接增加公司的成本。而且，公司還需要承擔(dān)其所投入資本有可能難以從東道國平穩(wěn)退出的風(fēng)險(xiǎn)。外交關(guān)系作為國家之間正式政治關(guān)系的重要體現(xiàn)，會(huì)對國家之間的經(jīng)貿(mào)往來產(chǎn)生直接的影響?，F(xiàn)代外交關(guān)系不僅關(guān)注于國家的雙邊政治關(guān)系，也重視對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的投入。良好的雙邊外交關(guān)系能夠給國家的商務(wù)活動(dòng)帶來穩(wěn)定的環(huán)境和政策性優(yōu)惠。中國的外交活動(dòng)也是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為導(dǎo)向，重視對外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易關(guān)系，從而逐步形成了“大國是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎(chǔ)、多邊外交是重要舞臺”的外交布局。因此，具有良好外交關(guān)系的國家與中國的聯(lián)系更為緊密，從而會(huì)更加吸引中國的對外投資。因此，本文提出如下假設(shè)：

H2a投資目的地國制度質(zhì)量較高的條件下，外交關(guān)系對中國對外直接投資有促進(jìn)作用。

H2b投資目的地國制度質(zhì)量較低的條件下，外交關(guān)系對中國對外直接投資有促進(jìn)作用。

2.3外交關(guān)系對制度距離的調(diào)節(jié)作用

企業(yè)在進(jìn)行跨國投資決策時(shí)，實(shí)際上是受制度環(huán)境、政治關(guān)系多種因素的共同影響。較好的制度環(huán)境會(huì)給企業(yè)在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、經(jīng)營的效率性與穩(wěn)定性等方面帶來保障。同時(shí)，外交關(guān)系是基于主權(quán)國家之間的正式制度安排，能夠代表國家之間政治關(guān)系的穩(wěn)固程度。所以，制度距離和外交關(guān)系會(huì)對跨國經(jīng)營起到疊加的作用。目前中國已經(jīng)同世界上大部分國家都建立了正式外交關(guān)系，并與許多國家都保持著良好的外交關(guān)系往來，其中既包括發(fā)達(dá)國家也包括發(fā)展中國家以及轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家。已有研究表明，雙邊外交關(guān)系的狀態(tài)不僅會(huì)明顯影響兩國之間在貿(mào)易領(lǐng)域的關(guān)系，而且還能夠在東道國制度環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和對外投資之間充當(dāng)緩沖的角色。所以，良好的雙邊政治關(guān)系會(huì)降低投資時(shí)的壁壘與風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)在東道國投資的意愿。因而，本文認(rèn)為當(dāng)進(jìn)行對外投資時(shí)，外交關(guān)系會(huì)降低制度距離所產(chǎn)生的負(fù)面影響。因此，本文提出如下假設(shè)：

H3a投資目的地國制度質(zhì)量較高的條件下，中國與投資目的地國外交關(guān)系能夠有效地抑制制度距離對對外直接投資的負(fù)面影響。

H3b投資目的地國制度質(zhì)量較低的條件下，中國與投資目的地國外交關(guān)系能夠有效地抑制制度距離對對外直接投資的負(fù)面影響。

基于上述假設(shè)推演，本文建立了制度距離，外交關(guān)系對中國對外直接投資影響機(jī)制的理論模型（見圖1）。

3.研究設(shè)計(jì)

3.1數(shù)據(jù)獲取

本文的中國對外直接投資數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國商務(wù)部發(fā)布的公開數(shù)據(jù)；中國和投資目的地國GDP數(shù)據(jù)來自于世界銀行發(fā)布的公開數(shù)據(jù)；制度質(zhì)量和制度距離數(shù)據(jù)來自于自由之家發(fā)布的經(jīng)濟(jì)自由指數(shù)（Index of Economic Freedom）（根據(jù)2015年底的最新報(bào)告，數(shù)據(jù)更新至2013年）；外交關(guān)系數(shù)據(jù)來自于聯(lián)合國大會(huì)決議投票數(shù)據(jù)；年平均匯率數(shù)據(jù)來自于中國人民銀行發(fā)布的匯率歷史數(shù)據(jù)。通過對以上數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，我們生成了178個(gè)投資目的地國在2003～2013年間的中國對外直接投資面板數(shù)據(jù)庫，共計(jì)1958個(gè)觀測值。其中制度質(zhì)量高于中國的國家147個(gè)，共計(jì)1617個(gè)觀測值，低于或者等于中國的國家31個(gè)，共計(jì)341個(gè)觀測值。

3.2變量結(jié)構(gòu)

3.2.1因變量

根據(jù)已有的研究，我們利用中華人民共和國商務(wù)部發(fā)布的2003～2013年間中國對178個(gè)投資目的地國外商直接投資數(shù)據(jù)作為研究因變量。

3.2.2解釋變量

我們根據(jù)已有研究，利用傳統(tǒng)基金會(huì)（Heritage Foundation）發(fā)布的經(jīng)濟(jì)自由指數(shù)衡量中國與投資目的地國之間的制度距離，利用中國與投資目的地國之間經(jīng)濟(jì)自由指數(shù)差值的絕對值作為解釋變量，并且利用以上制度距離變量的平方項(xiàng)考察制度距離對中國對外投資的u型影響。并且，我們利用經(jīng)濟(jì)自由指數(shù)將樣本劃分為兩個(gè)數(shù)據(jù)庫：經(jīng)濟(jì)自由指數(shù)高于中國的147個(gè)國家，共計(jì)1617個(gè)觀測值作為高制度質(zhì)量國家樣本；經(jīng)濟(jì)自由指數(shù)低于或者等于中國的31個(gè)國家，共計(jì)341個(gè)觀測值作為低制度質(zhì)量國家樣本，分別利用模型進(jìn)行回歸分析。

與此同時(shí)，聯(lián)合國大會(huì)相同表決比例常用于表現(xiàn)兩個(gè)國家之間外交關(guān)系情況。因此，我們利用中國與投資目的國在聯(lián)合國大會(huì)對提案做出相同投票結(jié)果的比例衡量中國與投資目的國之間的雙邊外交關(guān)系，并以此作為解釋變量。

我們利用中國與投資目的地國雙邊外交關(guān)系作為調(diào)節(jié)變量。本文首先計(jì)算中國與投資目的地國制度距離與中國和投資目的地國雙邊外交關(guān)系的乘積項(xiàng)，然后對這一乘積項(xiàng)進(jìn)行中心化處理。由此來考察雙邊外交關(guān)系對于制度距離影響對外投資的調(diào)節(jié)效應(yīng)。

3.2.3控制變量

同樣，在研究中國對外直接投資的文獻(xiàn)中，通常認(rèn)為母國GDP水平和投資目的地國GDP水平會(huì)對國際投資產(chǎn)生影響。所以，我們使用投資目的地國GDP對數(shù)值和中國GDP對數(shù)值作為控制變量。另外，很多研究指出，不同的匯率水平會(huì)顯著地影響國際投資水平，因此我們選取2003～2013年度人民幣兌美元匯率中間價(jià)的平均值作為控制變量。而且，中國與投資目的地國的地理距離也可能影響中國對外直接投資表現(xiàn)，因此，我們利用中國與投資目的地國地理距離的對數(shù)值作為控制變量。此外，我們還使用一個(gè)虛擬變量來控制地區(qū)特征的影響，也即對投資目的地國所在大洲分別賦值。

由回歸結(jié)果可知，無論投資目的地國為高制度質(zhì)量國家還是低制度質(zhì)量國家，中國與投資目的地國之間的制度距離對中國對外直接投資都有顯著的負(fù)向影響（B=-0.141，p<0.01；B=-0.072，p<0.05），中國與投資目的地國之間制度距離越遠(yuǎn)，相關(guān)制度條件差異越大，投資目的地國越難以吸引中國的對外投資。由此可以表明模型回歸結(jié)果支持假設(shè)H1a和假設(shè)H1c。

此外，在高制度質(zhì)量國家中，制度距離平方項(xiàng)有顯著的正向回歸系數(shù)（B=0.002，p<0.05；B=0.002，p<0.1），由表1可見，中國對高制度質(zhì)量國家直接投資存在制度距離轉(zhuǎn)折點(diǎn)（35.171），在這一轉(zhuǎn)折點(diǎn)之前制度質(zhì)量對中國外國直接投資的抑制作用邊際遞增，在此點(diǎn)之后這一抑制作用下降，因此，模型結(jié)果驗(yàn)證了假設(shè)H1b。但是在低制度質(zhì)量國家中，制度距離平方項(xiàng)對中國對外直接投資的影響效果并不顯著（B=0.006，p>0.1；B=0.007，p>0.1），模型結(jié)果推翻了假設(shè)H1d。對于該結(jié)果，我們認(rèn)為與低制度質(zhì)量國家的樣本數(shù)量有直接關(guān)系。由于比高制度質(zhì)量國家的數(shù)量少很多的緣故，因此可能會(huì)出現(xiàn)與我們之前預(yù)期不一致的情況。

在高制度質(zhì)量國家樣本的回歸中，中國與投資目的地國之間的雙邊外交關(guān)系對中國向該國直接投資的回歸系數(shù)并不顯著（B=2.501，p>0.1）。由此可見，中國與高制度質(zhì)量投資目的國之間的雙邊外交關(guān)系，并不會(huì)直接影響中國對該國的投資水平?；貧w結(jié)果推翻了假設(shè)H2a。之所以出現(xiàn)這樣的結(jié)果，我們認(rèn)為是與這些國家的投資需求有關(guān)系。由于高制度質(zhì)量的國家通常也都是較為發(fā)達(dá)的國家，因此，相對而言，這些國家對于投資的需求并不是很迫切。從而，外交關(guān)系在其中的作用發(fā)揮就可能受到影響。但是對低制度質(zhì)量國家而言，中國與該國的外交關(guān)系對中國在該國的直接投資有顯著的正向影響（B=0.105，p<0.01），由此可見在制度質(zhì)量較低的國家，良好的雙邊外交關(guān)系能夠促進(jìn)中國企業(yè)和機(jī)構(gòu)在該國的直接投資活動(dòng)，因此，模型回歸結(jié)果驗(yàn)證了假設(shè)H2b。

最后，無論投資目的地國屬于高制度質(zhì)量還是低制度質(zhì)量國家，制度距離和外交關(guān)系乘積項(xiàng)都對中國對外直接投資有著顯著的正向影響（B=0.014，p<0.01；B=0.019，P<0.01）。中國與投資目的地國之間良好的外交關(guān)系能夠有效彌補(bǔ)兩國制度差異對中國對外直接投資所產(chǎn)生的抑制作用。因此，模型回歸結(jié)果驗(yàn)證了假設(shè)H3a和假設(shè)H3b。

5.結(jié)論與啟示

本文利用2003～2013年中國對外直接投資的宏觀數(shù)據(jù)，分析了中國與投資目的地國之間制度距離和雙邊外交關(guān)系對中國向各國家直接投資的影響，最終得出以下結(jié)論：

第一，中國與投資目的地國之間的制度距離會(huì)對中國向該國的直接投資產(chǎn)生負(fù)面影響。中國在向高制度質(zhì)量國家或者向低制度質(zhì)量國家進(jìn)行對外投資活動(dòng)中，制度環(huán)境的差距都可能會(huì)對中國的對外直接投資產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。由于制度差異，中國企業(yè)在國內(nèi)投資市場形成的經(jīng)驗(yàn)可能在其他制度條件下不再適用，從而增加了中國企業(yè)在目的地國家投資的不確定性，并抑制了中國企業(yè)對該國直接投資的意愿。

第二，制度質(zhì)量通常與一個(gè)國家的技術(shù)、資金和經(jīng)濟(jì)水平成正比，較高的制度條件會(huì)創(chuàng)造更好的交易和投資機(jī)會(huì)。因此，在高制度質(zhì)量的國家中，隨著中國與投資目的地國制度距離的增加，投資目的地國自身的投資吸引力也同時(shí)提升，并逐漸抵消制度距離對中國對外直接投資的抑制作用，在轉(zhuǎn)折點(diǎn)之后，制度距離的抑制作用逐漸降低。從而，使得制度距離對中國的對外直接投資呈現(xiàn)出u型影響。

第三，在制度質(zhì)量較高的國家，由于擁有較為平等的市場體系和較為公平的法律制度，兩國之間雙邊外交關(guān)系的水平差異，并不會(huì)使中國企業(yè)在投資目的地國受到明顯的區(qū)別對待。但是，在制度質(zhì)量較差的國家，尚未建立完善的市場體系和法律制度，如果中國企業(yè)在與中國外交關(guān)系較差的國家進(jìn)行投資活動(dòng)，更有可能受到歧視性的對待。在投資目的地國制度質(zhì)量較差的條件下，中國與該國家良好的外交關(guān)系能夠確保中國企業(yè)在該國享有公平的待遇，減少中國企業(yè)在以上國家所面臨的經(jīng)營不確定性。

第四，無論高制度質(zhì)量國家還是低制度質(zhì)量國家，中國與該國家的良好雙邊外交關(guān)系都能夠有效地減少制度距離對中國對外直接投資的抑制作用。良好的外交關(guān)系不僅能有效地幫助中國企業(yè)了解當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)制度環(huán)境，還能幫助中國投資企業(yè)適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，積累不同制度條件下投資和經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)。在一定條件下，還可以幫助企業(yè)克服經(jīng)營中因不同制度條件所帶來的不利因素。良好的外交關(guān)系還可能促使中國與投資目的地國之間制定對企業(yè)更為優(yōu)惠的雙邊和多邊投資、貿(mào)易協(xié)定，減少不同制度條件對中國企業(yè)對外投資所造成的不利影響。

本文的研究發(fā)現(xiàn)對中國政府制定相關(guān)公共政策以及中國企業(yè)進(jìn)行跨國投資都有一定啟示：

首先，中國政府應(yīng)努力減少中國與發(fā)達(dá)國家的制度距離。在樣本涉及的178個(gè)國家中，中國的制度質(zhì)量低于其中147個(gè)國家，僅高于或等于其中31個(gè)國家。并且，在制度質(zhì)量低于中國的國家中，中國年度對外直接投資按國別計(jì)算平均額最高不超過200億美元。因此，提高制度質(zhì)量，縮短與發(fā)達(dá)國家同時(shí)也是更有投資價(jià)值國家的制度距離，是推動(dòng)中國對外直接投資的重要措施。

其次，跨國投資對中國實(shí)現(xiàn)對外開放與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要影響，與發(fā)達(dá)國家跨國公司相比，發(fā)展中國家跨國公司對外直接投資更易受到國家經(jīng)濟(jì)政策和國內(nèi)制度的影響。因此中國政府可以大力發(fā)展互利共贏的雙邊外交關(guān)系，制定有針對性的經(jīng)濟(jì)外交政策，以促進(jìn)中國對低制度質(zhì)量國家的直接投資，并且有力降低制度距離對中國對外投資所帶來的負(fù)面影響。從而提升中國對外直接投資的規(guī)模與效果，實(shí)現(xiàn)中國企業(yè)“走出去”和國家“一帶一路”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

最后，中國企業(yè)在開展對外直接投資時(shí)。應(yīng)充分考察投資目的地國的經(jīng)濟(jì)、政治制度和文化習(xí)俗，快速掌握和學(xué)習(xí)在不同制度條件下的投資和經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，盡可能降低制度差異所帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)。一方面，適時(shí)抓住與中國保持友好關(guān)系國家的投資機(jī)遇，特別是依靠中國與低制度質(zhì)量國家的良好外交關(guān)系，擴(kuò)大在這些國家的對外直接投資以取得競爭優(yōu)勢。另一方面，企業(yè)也要考慮國家的宏觀政策導(dǎo)向，充分利用政府針對特定國家出臺的優(yōu)惠政策獲取資源支持。