張景喨 王家順

適應(yīng)新體制邁強(qiáng)走實(shí)士官骨干培養(yǎng)新路子

張景喨 王家順

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)必須要有一大批高素質(zhì)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)慕ㄜ娭诬姽歉伞ｋS著軍隊(duì)體制編制的調(diào)整改革，士官骨干作為部隊(duì)全面建設(shè)的主要力量、加快戰(zhàn)斗力生成的中堅(jiān)力量、落實(shí)教育管理工作的重要力量，其作用日益重要、地位日趨凸顯。抓緊抓好士官骨干隊(duì)伍建設(shè)，必須主動(dòng)適應(yīng)新體制，積極探索新模式，邁出培養(yǎng)新路子，為改革強(qiáng)軍提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。

一、新體制引發(fā)士官骨干培養(yǎng)儲(chǔ)備新思維，只有積極適應(yīng)才能占據(jù)主動(dòng)

推動(dòng)士官骨干隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展，必須用新眼光審視新事物、用新思路籌劃新發(fā)展、用新辦法解決新問(wèn)題。一是主動(dòng)作為的思維。隨著部隊(duì)進(jìn)入軍旅營(yíng)常態(tài)運(yùn)行體制，相比過(guò)去軍師旅團(tuán)體制而言，士官骨干培養(yǎng)發(fā)生嬗變，出現(xiàn)資源更少、力量更弱、路子更窄、方法更缺的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)和基層營(yíng)連上上下下都要樹(shù)立主動(dòng)作為的思維，主動(dòng)研究新體制對(duì)士官培養(yǎng)提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)和新特點(diǎn)，想方設(shè)法破解遇到的新問(wèn)題、新瓶頸和新困難。旅團(tuán)黨委要重點(diǎn)統(tǒng)籌關(guān)注士官隊(duì)伍培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、培養(yǎng)目標(biāo)；業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)要重點(diǎn)思考士官隊(duì)伍的組織培養(yǎng)、考核評(píng)比、跟蹤問(wèn)效；基層營(yíng)連則要重點(diǎn)關(guān)注教育管理、素質(zhì)提升、崗位實(shí)踐，形成上下齊抓共管、各級(jí)合力共育的新局面。二是戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合的思維。在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革中，已經(jīng)形成“戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的大格局，基層部隊(duì)也要適應(yīng)新結(jié)構(gòu)，區(qū)分崗位實(shí)踐、職能分工的不同，按照專業(yè)技術(shù)型士官、指揮管理型士官、指揮技術(shù)型士官三個(gè)不同類型，對(duì)所屬士官隊(duì)伍進(jìn)行準(zhǔn)確把握定位，細(xì)化完善能力標(biāo)準(zhǔn)，采取不同的訓(xùn)練方式，進(jìn)行精準(zhǔn)化、配套化、專業(yè)化的培養(yǎng)使用，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的良性局面，推動(dòng)士官骨干素質(zhì)更加專一精熟。同時(shí)，要在專攻精練的基礎(chǔ)上，瞄著復(fù)合化、全面化的目標(biāo)，進(jìn)行交叉培養(yǎng)、換崗鍛煉，努力成為“懂訓(xùn)練、能管理、善指揮、精操作、會(huì)維修”的新型骨干人才。三是多能全程的思維。過(guò)去，士官骨干培養(yǎng)思維模式固化，簡(jiǎn)單地把士官骨干當(dāng)兵看、當(dāng)兵管、當(dāng)兵用，直接影響了作用發(fā)揮。各級(jí)要準(zhǔn)確定位士官骨干的地位作用，切實(shí)按照“精一門、專兩門、會(huì)三門”等要求進(jìn)行培養(yǎng)儲(chǔ)備。同時(shí)隨著武器裝備更新、作戰(zhàn)樣式發(fā)展，士官培養(yǎng)也逐步成為動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，一次培訓(xùn)、一期學(xué)習(xí)、一段訓(xùn)練不能徹底解決士官骨干能力的問(wèn)題，必須樹(shù)立全程培養(yǎng)、全程考核、量化評(píng)估的思維，切實(shí)把好入口關(guān)、選配關(guān)、培養(yǎng)關(guān)和淘汰關(guān)，形成年齡結(jié)構(gòu)合理、梯次搭配完善的士官骨干隊(duì)伍。

二、新體制倒逼士官骨干培養(yǎng)儲(chǔ)備新模式，只有勇于探索才能占領(lǐng)先機(jī)

部隊(duì)采用新體制后，對(duì)訓(xùn)練、教育、管理等各個(gè)方面都產(chǎn)生了深層次的大變革，士官骨干作為部隊(duì)建設(shè)的重要力量，越來(lái)越多地暴露出能力素質(zhì)短板，這就倒逼我們必須站在新的起點(diǎn)探索創(chuàng)新士官培養(yǎng)新模式，進(jìn)而占得先機(jī)。一是科學(xué)統(tǒng)籌選訓(xùn)自訓(xùn)模式。作為基層一線的建設(shè)人才，士官骨干的培訓(xùn)必須走選訓(xùn)與自訓(xùn)相結(jié)合的路子，才能真正使其能力素質(zhì)與軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備要求接軌合拍。要區(qū)分層次對(duì)士官骨干進(jìn)行全員普訓(xùn)，教導(dǎo)隊(duì)主要組織預(yù)提班長(zhǎng)培訓(xùn)，每年抽組精干力量組織兩期左右士官骨干專業(yè)集訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行班排戰(zhàn)術(shù)、作戰(zhàn)行動(dòng)指揮和武器裝備操作使用等內(nèi)容訓(xùn)練；各營(yíng)每周利用半天時(shí)間組織班長(zhǎng)備課示教，重點(diǎn)進(jìn)行“四會(huì)”教學(xué)能力培訓(xùn)；連結(jié)合日常工作重點(diǎn)對(duì)士官的管理方法、開(kāi)展安全工作和兩個(gè)經(jīng)常性工作能力進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)選訓(xùn)自訓(xùn)的融合互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)士官骨干隊(duì)伍培訓(xùn)的全覆蓋。二是深入推進(jìn)軍地結(jié)合模式。要結(jié)合部隊(duì)裝備列裝、專業(yè)士官骨干編配和部隊(duì)執(zhí)行演訓(xùn)任務(wù)等實(shí)際，按照軍地結(jié)合培養(yǎng)的思路，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的方式，邀請(qǐng)軍地院校專家教授、廠家技術(shù)員面對(duì)面教學(xué)培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行武器裝備性能、信息化系統(tǒng)操作、新裝實(shí)彈射擊、裝備維修保養(yǎng)等內(nèi)容教學(xué)。按標(biāo)準(zhǔn)選送優(yōu)秀士官骨干分批次前往友鄰部隊(duì)、裝備生產(chǎn)廠家、技術(shù)院校學(xué)習(xí)深造，結(jié)合接裝和聯(lián)調(diào)聯(lián)試，進(jìn)行理論知識(shí)、專業(yè)技術(shù)的升級(jí)提高。要與駐地高等院校、地方醫(yī)院、汽車修理廠合作，建立士官骨干人才培養(yǎng)基地，定期組織士官骨干進(jìn)行崗位實(shí)踐鍛煉。三是積極探索指標(biāo)量化模式。為提高士官骨干整體素質(zhì)，要一改以往士官考評(píng)“一錘定音”的傳統(tǒng)模式，建立士官骨干能力素質(zhì)考評(píng)檔案，探索實(shí)行“全程考核、量化評(píng)估、實(shí)時(shí)淘汰”制度，實(shí)現(xiàn)士官骨干精細(xì)化培養(yǎng)。在考評(píng)時(shí)機(jī)上，堅(jiān)持隨機(jī)考評(píng)與定期考評(píng)相結(jié)合、年度考評(píng)與職業(yè)資格認(rèn)證相結(jié)合，實(shí)行全程考評(píng)；在考評(píng)內(nèi)容上，指揮類側(cè)重于考評(píng)組織指揮、教學(xué)、管理和做思想工作的能力，專業(yè)類側(cè)重于考評(píng)對(duì)本專業(yè)的掌握和武器裝備的操作熟練程度；在評(píng)定成績(jī)上，堅(jiān)持定性分析與定量測(cè)評(píng)、年終考評(píng)與平時(shí)表現(xiàn)相統(tǒng)一，把考評(píng)成績(jī)與入黨、考學(xué)、晉級(jí)、立功受獎(jiǎng)緊密結(jié)合起來(lái)。

三、新體制期待士官骨干培養(yǎng)儲(chǔ)備新實(shí)踐，只有積極創(chuàng)新才能站到排頭

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)新擺在我軍建設(shè)發(fā)展全局的重要位置，靠改革創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。面對(duì)強(qiáng)軍新使命、戰(zhàn)區(qū)新組建、部隊(duì)新整編的現(xiàn)實(shí)，必須積極探索創(chuàng)新士官骨干培養(yǎng)儲(chǔ)備新經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘好蘊(yùn)藏在士官骨干隊(duì)伍中的巨大能量。一是眼光前瞻，把培養(yǎng)儲(chǔ)備關(guān)前移。隨著新體制的調(diào)整改革，新型作戰(zhàn)力量將逐步充實(shí)到部隊(duì)，在未來(lái)作戰(zhàn)中作用將越發(fā)凸顯，逐步成為新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成重要因素。要按照“打仗型、實(shí)用型、骨干型”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，前移培儲(chǔ)關(guān)口，抬高培養(yǎng)基點(diǎn)。要從高學(xué)歷高素質(zhì)新兵中開(kāi)始跟蹤考察，進(jìn)行大面積選苗，將優(yōu)秀的苗子放到關(guān)鍵崗位鍛煉，做到早規(guī)劃、早教育、早培養(yǎng)。要著眼新型作戰(zhàn)力量對(duì)人才建設(shè)需求，科學(xué)制定人才隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格按照編制、計(jì)劃、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序配備士官，逐步形成統(tǒng)配合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、專業(yè)對(duì)口、崗位稱職的士官骨干隊(duì)伍。二是內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，把培養(yǎng)儲(chǔ)備力聚合。新型作戰(zhàn)力量對(duì)士官骨干人才帶來(lái)素質(zhì)要求高、成長(zhǎng)周期長(zhǎng)、培養(yǎng)難度大等新課題，要培養(yǎng)一名合格的人才，需要上下協(xié)同、多方合力。為此，在培養(yǎng)實(shí)踐中要善于借助上級(jí)力量，通過(guò)“隨隊(duì)跟訓(xùn)、骨干集訓(xùn)、見(jiàn)學(xué)代訓(xùn)”等方式，對(duì)本單位沒(méi)有力量組織、沒(méi)有辦法實(shí)施、沒(méi)有裝備訓(xùn)練的相關(guān)新專業(yè)進(jìn)行超前籌劃訓(xùn)練；要緊緊抓住參加聯(lián)合演習(xí)、聯(lián)合實(shí)兵對(duì)抗、跨區(qū)機(jī)動(dòng)演練等與其他軍兵種聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)的有利時(shí)機(jī)，選派人員到友鄰部隊(duì)邊學(xué)習(xí)邊訓(xùn)練邊總結(jié)，在融合共享、協(xié)同配合、互聯(lián)互通中學(xué)習(xí)掌握新型作戰(zhàn)力量作戰(zhàn)原則、戰(zhàn)場(chǎng)運(yùn)用等知識(shí)技能。三是主體首創(chuàng)，把培養(yǎng)儲(chǔ)備法搞活。創(chuàng)新的沃土在基層，活力在基層。新型作戰(zhàn)力量是一個(gè)全新的力量、全新的領(lǐng)域，要有與之相配套的訓(xùn)練方式，必須要全面實(shí)施訓(xùn)練創(chuàng)新、人才創(chuàng)新。要著力構(gòu)建“萬(wàn)眾創(chuàng)新”的環(huán)境條件，尊重官兵首創(chuàng)精神，大力營(yíng)造創(chuàng)新文化，激勵(lì)士官骨干爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新的推動(dòng)者和實(shí)踐者；要遴選懂指揮、精技術(shù)、熟悉信息化裝備操作的行家里手，組建一個(gè)創(chuàng)新骨干團(tuán)隊(duì)，為創(chuàng)新提供人才支撐；要建立一套創(chuàng)新保障機(jī)制，完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制、評(píng)價(jià)反饋機(jī)制、試錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制，為創(chuàng)新活動(dòng)提供運(yùn)行支撐。

【作者系77228部隊(duì)政治部宣傳科科長(zhǎng)、干事】