冉孟剛

貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

冉孟剛

運(yùn)用SWOT分析法對(duì)貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇以及挑戰(zhàn)等因素進(jìn)行了分析，并從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)視角提出了貴州省應(yīng)如何結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展本省體育產(chǎn)業(yè)的策略。

體育產(chǎn)業(yè)；SWOT分析；對(duì)策

1 前言

體育產(chǎn)業(yè)是指與體育運(yùn)動(dòng)有關(guān)的一切生產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的總和，即由體育物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)與體育服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)兩部分組成，不僅包括體育服裝、體育器材、體育設(shè)施建設(shè)等生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)性行業(yè)，也包括體育彩票、競(jìng)技表演、健身娛樂(lè)、體育競(jìng)技和咨詢培訓(xùn)等服務(wù)性行業(yè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，體育產(chǎn)業(yè)已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它的發(fā)展對(duì)改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、解決就業(yè)等方面也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在總體上，作為西部地區(qū)的貴州省，其經(jīng)濟(jì)、文化、體育產(chǎn)業(yè)等都落后與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，但并不能說(shuō)明處于西部的貴州省體育產(chǎn)業(yè)就難有作為，關(guān)鍵在于結(jié)合本省實(shí)際，抓住貴州省城市區(qū)域整體發(fā)展規(guī)劃形成的關(guān)鍵時(shí)刻，利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)體育產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)的帶動(dòng)作用，促進(jìn)貴州省城市區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，并利用擴(kuò)散效應(yīng)輻射和帶動(dòng)全省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 貴州省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1 貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

貴州省地處我國(guó)西南部，是一個(gè)多山、多民族的省份，全省92.5%以上的面積屬于山地和丘陵，其中喀斯特地貌面積就高達(dá)61.9%，少數(shù)民族人口占全省3500萬(wàn)人口的1/3以上，受教育程度在大專以上的人口為183.88萬(wàn)，占總?cè)丝诘?.25%，文盲人口303.85萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.74%，文盲率較低，但總體受教育水平較低，勞動(dòng)力整體素質(zhì)低下，一定程度上制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在新一輪西部大開(kāi)發(fā)、國(guó)家第十二個(gè)五年規(guī)劃之際，貴州按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”和“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”戰(zhàn)略，并堅(jiān)持以生態(tài)文明的理念來(lái)引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展。如表1，通過(guò)有效的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，近年來(lái)貴州國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速穩(wěn)步的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯，其中第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值的46.64%，第三產(chǎn)業(yè)比值得到較大提高，有利于第三產(chǎn)業(yè)范疇的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然呈現(xiàn)出了快速穩(wěn)步的發(fā)展，但GDP總量較小，僅占全國(guó)的1.4%，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)還存在著較大差距。此外，貴州省人均GDP為22922元，僅為全國(guó)人均水平的一半，由于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的客觀因素存在，城鄉(xiāng)居民收入差距也較大，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均純收入的4倍，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出中，食品的消費(fèi)占比較大在36%左右，農(nóng)村居民人均消費(fèi)性支出中，食品的消費(fèi)占比則更大在43%左右，且居民家庭恩格爾系數(shù)普遍偏高，生活質(zhì)量較低，都在一定程度上限制了人們對(duì)體育類產(chǎn)品的消費(fèi)，同時(shí)也制約了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如表2、表3。

2.2 貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

貴州省的體育產(chǎn)業(yè)主要由體育彩票業(yè)、體育健身娛樂(lè)業(yè)、體育競(jìng)賽表演業(yè)等組成。其中體育彩票業(yè)為貴州省體育產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，2012年貴州省體育彩票銷售13.3億元，籌集公益金3.9億元，并利用公益金實(shí)施完成“2345工程”和省政府“50項(xiàng)重點(diǎn)工作”中的體育工作事項(xiàng)，新增場(chǎng)地面積近60萬(wàn)平方米，進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施，為貫徹落實(shí)全民健身計(jì)劃和發(fā)展體育事業(yè)提供了有力的資金保障。但從總體來(lái)說(shuō)，體育產(chǎn)業(yè)在貴州省的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中排名靠后，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用較小，呈現(xiàn)出規(guī)模小，區(qū)域發(fā)展不平衡，但發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c(diǎn)。例如中國(guó)體育用品產(chǎn)業(yè)大多集中于東部沿海地區(qū)，一些市場(chǎng)開(kāi)發(fā)價(jià)值較高、影響較大的賽事也大多在北京、上海等地舉辦，而貴州省目前承辦的影響力大、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)價(jià)值高的賽事相對(duì)較少，缺少優(yōu)質(zhì)的賽事資源無(wú)疑是限制貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。另外，貴州省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域不平衡性也較大，主要分布于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)及遵義、六盤水、凱里等城市。

近年來(lái)，貴州省體育產(chǎn)業(yè)正處于一個(gè)蓬勃發(fā)展的上升期，隨著貴州省居民生活水平的提高以及全民健身意識(shí)的不斷增強(qiáng)，體育消費(fèi)日趨活躍，體育產(chǎn)業(yè)將逐漸形成貴州省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并呈現(xiàn)出以下特征：

表1 2009-2013年貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值情況表 單位：億元、元/人

資料來(lái)源：2009-2014年貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒

表2 貴州省城鄉(xiāng)居民人均收入情況表 單位：元

表3 貴州省居民家庭恩格爾系數(shù) 單位：元

公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。全省實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”2883個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程27個(gè)、“全民健身路徑工程”684條、“民康工程”3個(gè)、“雪炭工程”16個(gè)，建成貴陽(yáng)盤龍山山體健身步道。截至2013年末，貴州省公共體育場(chǎng)地已發(fā)展至38413個(gè)，較2012年增加16812個(gè)，全省體育場(chǎng)共78個(gè)，體育館37個(gè)，游泳池121個(gè)，有固定看臺(tái)的燈光球場(chǎng)358個(gè)。

體育社會(huì)組織逐步完善。群眾體育社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，全省建立單項(xiàng)體育社團(tuán)組織1022個(gè)，老年人體育組織5976個(gè)；體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校220所，青少年體育俱樂(lè)部103個(gè)，少數(shù)民族體育基地34個(gè)，殘疾人體育訓(xùn)練基地4個(gè)，社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)展到16361人。

群眾體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展。全省每年組織千人以上的大型群眾性體育活動(dòng)500余次，各種體育比賽、表演活動(dòng)6000多次，直接參加活動(dòng)的群眾年均超過(guò)500萬(wàn)人次，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)1000萬(wàn)，占全省人口的26%。僅2013年就舉辦縣級(jí)以上運(yùn)動(dòng)會(huì)0.17萬(wàn)次，參加運(yùn)動(dòng)會(huì)的運(yùn)動(dòng)員多達(dá)598.81萬(wàn)人次。

形成了具有貴州特色的品牌賽事。貴州省以“多彩貴州”龍舟系列賽為抓手，每年舉辦數(shù)十次國(guó)際、國(guó)內(nèi)龍舟活動(dòng)，并逐漸成為了傳統(tǒng)品牌賽事。同時(shí)，結(jié)合貴州豐富的山水資源、民族文化資源和氣候優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展山地戶外運(yùn)動(dòng)，形成了各具特色的品牌賽事：清鎮(zhèn)全國(guó)越野跑錦標(biāo)賽、晴隆“24道拐”汽車爬坡賽、紫云格凸河攀巖挑戰(zhàn)賽、畢節(jié)百里杜鵑山地自行車越野挑戰(zhàn)賽、遵義市婁山關(guān)·海龍囤越野挑戰(zhàn)賽、下司激流回旋國(guó)際公開(kāi)賽、全國(guó)山地運(yùn)動(dòng)會(huì)、“多彩貴州”貴州民族體育旅游節(jié)等①。這些賽事不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民的增收，更打出了貴州體育的品牌特色。

3 貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

SWOT分析法又稱態(tài)勢(shì)分析法，最早是由哈弗商學(xué)院的K.J.安德魯斯教授提出的一種戰(zhàn)略分析方法，即優(yōu)勢(shì)(Strengths)、劣勢(shì)(Weaknesses)、機(jī)遇(Opportunities)、挑戰(zhàn)(Threats)，前兩者主要用來(lái)分析內(nèi)部條件，后兩者主要用來(lái)分析外部條件。利用SWOT分析法，從體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、外部機(jī)遇和威脅入手對(duì)貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，有利于貴州省更好地把握發(fā)展機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，迎接各種挑戰(zhàn)，為貴州省體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供參考意見(jiàn)。

3.1 貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析

3.1.1 地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

貴州省處于西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于長(zhǎng)期的自然、社會(huì)、歷史等客觀原因，其經(jīng)濟(jì)總量、人均GDP產(chǎn)值與東部發(fā)達(dá)地區(qū)存在著較大的差距，形成東西部地區(qū)發(fā)展極不平衡的狀態(tài)。近年來(lái)，在新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的推動(dòng)下，貴州省按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”和“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以生態(tài)文明的理念來(lái)引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、切實(shí)有效轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使貴州省的現(xiàn)代化建設(shè)步入了快速發(fā)展的新階段，經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。

2013年貴州省生產(chǎn)總值8006.79億元，人均22922元，財(cái)政總收入1206.41億元，均提前一年實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃翻番目標(biāo)，全省生產(chǎn)總值較去年增長(zhǎng)12.5%，高于全國(guó)水平5.1個(gè)百分點(diǎn)，如圖1，經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)位居全國(guó)前列，為我省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境。

圖1 貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值及GDP增長(zhǎng)率走勢(shì)圖

3.1.2 有利的區(qū)位環(huán)境

貴州省地處西南地區(qū)的交通咽喉位置，西連云南，北接四川、重慶，東通湖南、湖北，南部緊鄰中國(guó)經(jīng)濟(jì)非?；钴S的珠三角地區(qū)，是西南地區(qū)與長(zhǎng)三角、珠三角互通的重要集散地，戰(zhàn)略地位十分重要。隨著貴廣高鐵的開(kāi)通，目前已形成貴陽(yáng)到廣州的3小時(shí)交通圈，這意味著可以更好地吸收珠三角地區(qū)的輻射能量，預(yù)計(jì)2015年6月滬昆高鐵的開(kāi)通，將直接形成貴陽(yáng)到武漢、西安等地的4小時(shí)交通圈，到上海、鄭州等地的6小時(shí)交通圈，以及到北京、蘭州等地的8小時(shí)交通圈，這將成為西南地區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)及全國(guó)各地直連的重要紐帶，因此在后發(fā)趕超戰(zhàn)略中，貴州應(yīng)該合理地利用這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極融入珠三角、長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，更好地發(fā)揮連接西南地區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的紐帶作用，將西南地區(qū)和東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)成一體。

3.1.3 特色體育產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)

貴州省屬于亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，平均氣溫在15℃左右，其優(yōu)越的氣候條件使貴州在全國(guó)具有氣候上的天然優(yōu)勢(shì)，受地質(zhì)構(gòu)造和河流強(qiáng)烈的侵蝕切割作用影響，貴州地貌呈現(xiàn)出復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，既有高原、山地與河川、湖泊，又有廣泛的丘陵、峽谷等，如境內(nèi)的大婁山、梵凈山、烏蒙山、雷公山、烏江、赤水、清水江、紅楓湖、南江大峽谷等，無(wú)疑為貴州省體育旅游、體育競(jìng)賽表演、體育健身休閑等各種體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展及體育訓(xùn)練基地的建設(shè)提供了得天獨(dú)厚的自然條件。例如，具有亞高原基地特色的清鎮(zhèn)體育訓(xùn)練基地、紅楓湖水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地和下司皮劃艇激流回旋基地已分別被國(guó)家體育總局射擊、拳擊、田徑、體操、水上項(xiàng)目等運(yùn)動(dòng)管理中心授予訓(xùn)練基地稱號(hào)，且這些地區(qū)已逐漸發(fā)展成為了集體育訓(xùn)練、競(jìng)技體育和休閑體育為一身的體育旅游勝地。各地市也充分利用本地的資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)了各具特色的體育旅游及競(jìng)賽項(xiàng)目，如安順壩陵河大橋國(guó)際跳傘挑戰(zhàn)賽、“環(huán)梵凈山”公路全國(guó)自行車大賽、百里杜鵑山地自行車賽、中國(guó)·貴州“環(huán)雷公山”超100公里國(guó)際馬拉松挑戰(zhàn)賽，涼都·六盤水高原夏季國(guó)際馬拉松賽、遵義山地戶外公開(kāi)賽、紫云格凸河攀巖挑戰(zhàn)賽、萬(wàn)峰林徒步、南江大峽谷漂流、黔東南州“多彩貴州”民族體育旅游節(jié)、“多彩貴州”龍舟系列賽、舞龍舞獅表演等，不僅突出了貴州特有的戶外極限運(yùn)動(dòng)特色，也突出了貴州少數(shù)民族的傳統(tǒng)體育文化色彩，而且多數(shù)體育項(xiàng)目已成為中國(guó)體育旅游經(jīng)典推薦項(xiàng)目，正在吸引著越來(lái)越多的省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的游客到貴州來(lái)旅游、參觀。

3.2 貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)分析

3.2.1 體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

貴州省體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由于歷史、體制、政策等諸多因素的制約，仍不盡合理，主要表現(xiàn)為：核心產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)間與產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、本體產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局不合理等。雖然近年來(lái)人們的健康意識(shí)不斷加強(qiáng)，出現(xiàn)了眾多的健身娛樂(lè)企業(yè)，掀起了較熱健身浪潮，但總體來(lái)說(shuō)以體育健身娛樂(lè)業(yè)、職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)為代表的體育核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較緩慢，同時(shí)，由于各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，各市之間的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在較大差異，尤其體育本體產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)更加明顯②。貴陽(yáng)、遵義、六盤水等市優(yōu)勢(shì)較為突出，三市體育產(chǎn)業(yè)的增加值占到了全省的大半。這種地區(qū)間的差距，隨著各市體育產(chǎn)業(yè)的不斷延伸和拓展將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)繼續(xù)存在，而且可能還會(huì)有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。

3.2.2 體育投入不足，體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

由于貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低，且正處于后發(fā)趕超的上升期，對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)投入的資金還嚴(yán)重不足，例如，2013年貴州省文化體育與傳媒支出48.68億元，僅占公共財(cái)政支出的1.6%，且較2012年未升反降，下降2.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)體育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)投入較為缺乏，尤其是體育場(chǎng)館建設(shè)不足，人均體育場(chǎng)地面積不足1.0平方米，低于全國(guó)平均水平，并且體育設(shè)施、器材質(zhì)差量少的現(xiàn)象普遍存在，平均每百戶城鎮(zhèn)居民家庭擁有的健身器材僅為2.22套，很難滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求。

3.2.3 體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才匱乏

截至2013年末，我省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員173人，專職教練員219人，等級(jí)運(yùn)動(dòng)員發(fā)展人數(shù)301人，等級(jí)裁判員發(fā)展人數(shù)2059人，形成了以運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍和裁判員隊(duì)伍為代表的具有一定優(yōu)勢(shì)的特定體育人才結(jié)構(gòu)群，但從總體來(lái)看，高素質(zhì)綜合性的專業(yè)體育人才還不能滿足我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，尤其是缺乏精通經(jīng)營(yíng)管理、法律、體育的復(fù)合型體育經(jīng)濟(jì)人才，大多數(shù)體育經(jīng)營(yíng)管理者為體育工作者，他們熟悉體育但卻缺乏市場(chǎng)運(yùn)作及把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的經(jīng)驗(yàn)，體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的總量、質(zhì)量不容樂(lè)觀，且體育中介市場(chǎng)發(fā)展緩慢，沒(méi)有形成專業(yè)的體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍，制約了我省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，貴州省共43所高校，但設(shè)置了與體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的高校只有貴州大學(xué)的休閑體育專業(yè)和貴州師范大學(xué)、遵義學(xué)院的社會(huì)體育專業(yè)，人才培養(yǎng)渠道少，離市場(chǎng)需要的體育經(jīng)營(yíng)管理人才也還有很大差距，且由于專業(yè)設(shè)置時(shí)間短，畢業(yè)生從業(yè)時(shí)間短等因素，還有待市場(chǎng)檢驗(yàn)③。

3.3 貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇分析

3.3.1 政策支持提供了發(fā)展契機(jī)

貧窮和落后是貴州省的主要矛盾，加快發(fā)展是貴州省的主要任務(wù)，貴州省盡快實(shí)現(xiàn)富裕，是西部和欠發(fā)達(dá)地區(qū)與全國(guó)縮小差距的一個(gè)重要象征，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的一個(gè)重要標(biāo)志。2012年，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱國(guó)發(fā)[2012]2號(hào)文件)?！兑庖?jiàn)》立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富、措施具體，是黨中央、國(guó)務(wù)院在貴州省發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期作出的重大戰(zhàn)略決策，為貴州加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇，對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有劃時(shí)代的里程碑意義。依據(jù)國(guó)發(fā)[2012]2號(hào)文件的精神，貴州省委、省政府出臺(tái)了《貴州省委、省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)體育工作的意見(jiàn)》，為貴州省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策支持，同時(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件下發(fā)后，為緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，貴州省體育局研究編制了《國(guó)家(貴州)生態(tài)多梯度高原運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練示范基地項(xiàng)目規(guī)劃》和《中國(guó)貴州山地戶外運(yùn)動(dòng)大省專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》，這些無(wú)疑都有利于發(fā)揮貴州的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)貴州體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭示范作用、加快建設(shè)成為旅游大省的步伐、打造具有“國(guó)際品質(zhì)的中國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)旅游休閑目的地”和“國(guó)家級(jí)體育旅游示范項(xiàng)目”的定位。

3.3.2 黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用

為促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，貴州正建設(shè)以貴陽(yáng)-安順為核心，以遵義、畢節(jié)、都勻、凱里等城市為支撐的黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)，黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)是新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略確定的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，是以《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》明確的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)楹诵摹⒀蛹爸苓叺慕?jīng)濟(jì)區(qū)域，其地處于西南地區(qū)心腹地帶，在全國(guó)“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中位于包昆通道縱軸南部，區(qū)域內(nèi)貴廣高鐵、滬昆高鐵、渝黔鐵路等交通大動(dòng)脈縱橫交錯(cuò)，是西南地區(qū)重要的陸路交通樞紐。作為貴州最具經(jīng)濟(jì)活力與潛力的區(qū)域，“黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)”涵蓋貴州省會(huì)貴陽(yáng)市全部和遵義市、安順市、黔南自治州局部，其發(fā)展規(guī)劃已被納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃。未來(lái)五年，貴州將著力構(gòu)建以黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心的城鎮(zhèn)體系，帶動(dòng)全省形成現(xiàn)代化城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。在國(guó)發(fā)2號(hào)文件的指導(dǎo)下，將按照“黔中帶動(dòng)、黔北提升、兩翼跨越、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則，以貴陽(yáng)連接周邊地區(qū)的高速公路和快速鐵路為依托，建設(shè)1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，增強(qiáng)貴陽(yáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，將黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，同時(shí)，推進(jìn)遵義、安順、都勻、凱里等地區(qū)的跨越發(fā)展，構(gòu)成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，并推進(jìn)貴陽(yáng)——安順經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，加快建設(shè)貴安新區(qū)，將貴安新區(qū)打造成黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)與珠三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作交流的門戶，這將為貴州省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供前所未有的歷史機(jī)遇和實(shí)現(xiàn)路徑。

3.3.3 舉辦國(guó)內(nèi)外重大體育賽事帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇

2011年第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)在貴州省的籌備和成功舉辦，掀起了貴州人民群眾的體育健身熱潮，營(yíng)造了濃厚的體育氛圍，不僅提升了廣大貴州人民的體育熱情、體育意識(shí)，刺激了大眾體育消費(fèi)，而且還在無(wú)形中促進(jìn)了人們對(duì)體育的了解及促進(jìn)體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此期間，大量體育基礎(chǔ)設(shè)施、體育場(chǎng)館的修建及改造、以及各種體育器材的需求帶動(dòng)了貴州省體育用品制造業(yè)的發(fā)展壯大，提升了本土企業(yè)的影響力和知名度，例如獨(dú)竹漂標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽器材的研制成功及批量生產(chǎn)，不僅為比賽提供了有力保障，其性能也得到了各運(yùn)動(dòng)隊(duì)的一致好評(píng)。

近些年貴州省還承辦了14屆全國(guó)越野跑錦標(biāo)賽(含亞洲越野錦標(biāo)賽)、貴州省越野跑錦標(biāo)賽、中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽貴陽(yáng)賽區(qū)比賽、“百靈杯”世界圍棋公開(kāi)賽等，其中黃果樹(shù)國(guó)際半程馬拉松賽、全國(guó)獨(dú)樹(shù)一幟的中國(guó)·貴州“環(huán)雷公山”超100公里國(guó)際馬拉松挑戰(zhàn)賽，全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的涼都·六盤水高原夏季國(guó)際馬拉松賽、貴陽(yáng)夏季國(guó)際馬拉松賽等國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事，吸引了來(lái)自全國(guó)30多個(gè)省市區(qū)以及美國(guó)、日本、法國(guó)、英國(guó)、新西蘭、非洲等國(guó)家的長(zhǎng)跑運(yùn)動(dòng)員及愛(ài)好者近萬(wàn)人，既帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，又提高了本地體育旅游的知名度。而2015年世界越野錦標(biāo)賽在中國(guó)貴陽(yáng)的首次成功舉行，將加快貴州體育旅游走向國(guó)際的步伐。

3.4 貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)

從地域環(huán)境來(lái)看，西南地區(qū)的云南、廣西與貴州在責(zé)任環(huán)境特征和人文特點(diǎn)上存在著一定程度的相似性，三省推出的以攀巖、探險(xiǎn)、漂流等為主的極限運(yùn)動(dòng)和民族民間文化為主的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育，存在著體育類型同質(zhì)化的現(xiàn)象，這也就意味著地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)也將更加激烈④。而云南和廣西充分運(yùn)用了其地緣優(yōu)勢(shì)，利用中國(guó)加入東盟自由貿(mào)易區(qū)的機(jī)遇，正在逐步加強(qiáng)與東盟各國(guó)文化、體育產(chǎn)業(yè)等方面的交流與合作，這無(wú)疑將進(jìn)一步拉動(dòng)兩省與東盟各國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四川、重慶也積極利用其自然資源和傳統(tǒng)體育資源優(yōu)勢(shì)，加大了體育利用產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)力度，形成了各具特色的體育旅游產(chǎn)業(yè)，如重慶成功打造的武隆戶外體育旅游產(chǎn)業(yè)品牌。這些來(lái)自周邊相鄰省份的激烈競(jìng)爭(zhēng)，都將對(duì)貴州體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)成非常重要的影響。

4 貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

4.1 依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造區(qū)域體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯于1950年提出了增長(zhǎng)極的概念，即某些計(jì)劃空間中的推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)或有創(chuàng)新能力的企業(yè)，在一些地區(qū)或城市集聚或優(yōu)先發(fā)展，從而形成類似于磁極的中心。這種資本與技術(shù)高度集中的增長(zhǎng)極，不僅具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益、自身增長(zhǎng)迅速，還能充分發(fā)揮其吸引和擴(kuò)散作用，以帶動(dòng)和推進(jìn)相鄰地區(qū)的共同發(fā)展⑤。

貴安新區(qū)作為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，處于黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心位置，對(duì)帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略位置，因此應(yīng)依此區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)資源，以區(qū)域性核心城市為依托，重點(diǎn)發(fā)展省會(huì)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈為主的地緣優(yōu)勢(shì)和通道優(yōu)勢(shì)，并將其作為貴州省體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，加快體育設(shè)施建設(shè)、完善公共體育物品市場(chǎng)化的配置，充分利用信息、政策、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)條件，發(fā)展成用品集散地、訓(xùn)練與服務(wù)基地，并通過(guò)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的快速高度集中，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)⑥，在快速發(fā)展的過(guò)程中，充分發(fā)揮核心城市對(duì)周邊地區(qū)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射和引導(dǎo)作用，促進(jìn)周邊地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

4.2 打造山地戶外運(yùn)動(dòng)大省和少數(shù)民族體育旅游大省

依靠我省豐富的自然山地資源和風(fēng)采各異的少數(shù)民族風(fēng)情優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步整合資源，做大做強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)品牌賽事，打造戶外運(yùn)動(dòng)大省和少數(shù)民族體育旅游大省。重點(diǎn)發(fā)展以山地戶外活動(dòng)和自駕車與自行車自助旅游為主的體育產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)發(fā)漂流、徒步、登山、拓展、露營(yíng)、攀巖、定向越野、騎車自駕游、山地自行車運(yùn)動(dòng)、滑翔傘運(yùn)動(dòng)、洞穴探險(xiǎn)等戶外運(yùn)動(dòng)賽事，持續(xù)打造紫云格凸河攀巖挑戰(zhàn)賽、百里杜鵑山地自行車越野挑戰(zhàn)書、遵義市婁山關(guān)·海龍囤越野挑戰(zhàn)賽、下司激流回旋國(guó)際公開(kāi)賽、萬(wàn)峰林徒步、安順壩陵河大橋國(guó)幾條賽挑戰(zhàn)賽、貴陽(yáng)國(guó)際山地自行車邀請(qǐng)賽等戶外運(yùn)動(dòng)知名賽事，并持續(xù)擴(kuò)大造勢(shì)宣傳，擴(kuò)大體育賽事影響，通過(guò)培養(yǎng)、打造唯一性、獨(dú)特性、高規(guī)格、高層次、高水平、影響力大的戶外運(yùn)動(dòng)品牌賽事，將我省打造成為名副其實(shí)的戶外運(yùn)動(dòng)大省，并在整個(gè)西南地區(qū)脫穎而出。

我省少數(shù)民族文化及傳統(tǒng)體育資源十分豐富，如苗族的苗年、侗族的侗年、布依族的“四月八”，黎族的火把節(jié)等各種少數(shù)民族傳統(tǒng)體育節(jié)日及民風(fēng)民俗活動(dòng)，涵蓋了蘆笙舞、木鼓舞、斗牛、對(duì)歌、摔跤、賽馬、劃龍舟、越野跑等各種休閑及競(jìng)技體育活動(dòng)，為我省民族傳統(tǒng)體育休閑、觀賞市場(chǎng)開(kāi)發(fā)提供了豐富的資源。因此還應(yīng)結(jié)合我省多樣化的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，加快發(fā)展少數(shù)民族體育產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)文化與旅游資源相結(jié)合的體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，打造具有我省特色的“多彩貴州”少數(shù)民族體育旅游大省。

4.3 加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

體育設(shè)施作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，也將因其投資者興趣，獲得更多的投資⑦。因此政府在自身加大公共體育設(shè)施投入的基礎(chǔ)上，還應(yīng)調(diào)動(dòng)各方面建設(shè)體育產(chǎn)地設(shè)施的積極性。按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則，提倡和鼓勵(lì)社會(huì)和個(gè)人投資建設(shè)體育產(chǎn)地設(shè)施，積極探索體育場(chǎng)館建設(shè)和綜合利用的新模式，加強(qiáng)與教育部門和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，積極探索學(xué)校及單位體育設(shè)施向公眾開(kāi)放，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼的模式，緩解城鄉(xiāng)居民體育健身設(shè)施不足的壓力。改善各類公共體育設(shè)施的無(wú)障礙條件，提高各類體育設(shè)施的開(kāi)放率和利用率。

4.4 大力培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才

貴州省體育產(chǎn)業(yè)若要得到更好更快的發(fā)展，必須實(shí)施“人才強(qiáng)體”戰(zhàn)略，抓好各類體育人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量，以群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育管理等重點(diǎn)體育人才群體為對(duì)象，實(shí)施體育人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃。尤其要培養(yǎng)更多和引進(jìn)更多的有經(jīng)驗(yàn)、會(huì)管理的高層次體育經(jīng)營(yíng)管理人才，鼓勵(lì)各大型體育企業(yè)和事業(yè)單位引進(jìn)和聘用高水平的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，并采用各種方式保留住現(xiàn)有的中高級(jí)體育產(chǎn)業(yè)人才，避免人才流失。

[1] 體育事業(yè)“十二五”規(guī)劃文件資料匯編[M].北京：人民體育出版社，2011，(12).

[2] 陳慶偉.河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析及對(duì)策研究[J].科技信息，2013，(4)：348-350.

[3] 陳建國(guó),袁繼芳.安徽體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析及對(duì)策研究[J].新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2010，(8)：87-89.

[4] 郜紅娟,鄭健.貴州休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析[J].貴州商業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2012，(4)：44-46.

[5] 陳林會(huì).區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極培育研究[D]南京：南京師范大學(xué)，2012，(5)：23.

[6] 曹亞?wèn)|.體育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].沈陽(yáng)：遼寧大學(xué)出版社，2008，(9)：225.

[7] 童建紅，曾麗芳.廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].山東體育科技，2010，(4)：63-65.

The Strategic Research on Guizhou Sports Industry

Ran Menggang

The paper analyzes the strengths, weaknesses, opportunities and the threats factors for the development of Guizhou sports industry by using SWOT analysis method, and then put forward some countermeasure for the development from the point of regional economics.

sports industry; SWOT analysis; countermeasure

貴州省體育局社科研究課題(項(xiàng)目編號(hào)：20120216)

冉孟剛(1965-), 男，貴州望謨?nèi)?，副教授，本科，研究方向：體育教學(xué)與訓(xùn)練及民族傳統(tǒng)體育。

貴州大學(xué)體育學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550025 School of Physical Education, Guizhou University, Guiyang 550025, Guizhou, China.

G8

A

1005-0256(2017)01-0019-4

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2017.01.010