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產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)下東莞高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析
——基于供給側(cè)改革的視角

2017-01-12 05:21:28王磊
關(guān)鍵詞:東莞院校職業(yè)

王磊

(廣東科技學(xué)院教務(wù)處,廣東東莞 523000)

專業(yè)設(shè)置與課程建設(shè)、課程改革研究

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)下東莞高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析
——基于供給側(cè)改革的視角

王磊

(廣東科技學(xué)院教務(wù)處,廣東東莞 523000)

近年來,東莞市大力推進(jìn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”“東莞制造2025”等戰(zhàn)略,聚焦經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的態(tài)勢,東莞高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)因其與產(chǎn)業(yè)的緊密聯(lián)系而有必要重新審視。本文基于供給側(cè)改革的視角就東莞高職教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、特征進(jìn)行了分析。同時(shí),以東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例進(jìn)行了個(gè)案分析,并提出專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的思路。

供給側(cè)改革;東莞高職教育;專業(yè)結(jié)構(gòu);優(yōu)化

“十二五”以來,東莞以“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞、實(shí)現(xiàn)高水平崛起”為總目標(biāo),堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),取得了明顯成效。據(jù)東莞市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《“十二五”東莞經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益監(jiān)測報(bào)告》顯示,東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已從2010年的0.4: 51.2:48.4,逐步調(diào)整為2015年的0.3:46.3:53.4,由原來以工業(yè)為主導(dǎo)的“二三一”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)為主導(dǎo)“三二一”結(jié)構(gòu)。[1]現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè);先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)等現(xiàn)代工業(yè)保持快速發(fā)展;新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、金融等新興產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)和支撐作用日益突出。隨著東莞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的加快發(fā)展以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起,勢必將引發(fā)勞動(dòng)就業(yè)市場的深刻變革,對高職教育專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)方向等方面產(chǎn)生新的訴求。基于此,高職院校應(yīng)革新理念,從專業(yè)供給層面加大改革力度,重新審視專業(yè)競爭力及結(jié)構(gòu)合理性,在規(guī)避“結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)”的同時(shí)防止出現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性缺失”[2]。

一、東莞高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)總體分析

目前,東莞共有高職院校4所,分別是東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東創(chuàng)新科技職業(yè)學(xué)院、廣東亞視演藝職業(yè)學(xué)院以及新建的廣東酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院(2016年9月招生,暫不納入統(tǒng)計(jì)范疇)。從辦學(xué)性質(zhì)區(qū)分,除東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院為公辦校外,其他均為民辦院校。其中,東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)33個(gè)專業(yè),在校生達(dá)9600余人;廣東創(chuàng)新科技職業(yè)學(xué)院開設(shè)28個(gè)專業(yè),在校生達(dá)11000余人;廣東亞視演藝職業(yè)學(xué)院開設(shè)26個(gè)專業(yè)。通過對各院校2015年招生簡章公布的專業(yè)進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì),東莞3所高職院校專業(yè)設(shè)置覆蓋了12個(gè)專業(yè)大類、56種專業(yè)(不計(jì)重復(fù)),大體形成了以裝備制造、電子信息、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、文化藝術(shù)、新聞傳播等5個(gè)專業(yè)大類為主體的專業(yè)結(jié)構(gòu),專業(yè)數(shù)為40種(如表1所示)。其中,3所院校均開設(shè)的相同專業(yè)僅有計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、會(huì)計(jì)、工商企業(yè)管理和服裝與服飾設(shè)計(jì)等4種專業(yè),并沒有出現(xiàn)專業(yè)扎堆的現(xiàn)象,一定程度上反映出各院校在專業(yè)設(shè)置上各有側(cè)重。但是,從專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性、專業(yè)結(jié)構(gòu)與東莞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的契合度以及專業(yè)結(jié)構(gòu)與東莞新興產(chǎn)業(yè)的對接發(fā)展等視角進(jìn)行分析,高職專業(yè)供給層面仍需進(jìn)一步完善。

專業(yè)結(jié)構(gòu)與東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本匹配,但專業(yè)分布不太均衡。由表1數(shù)據(jù)顯示,對應(yīng)第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)開設(shè)1種,占專業(yè)總數(shù)的1.79%;對應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)開設(shè)14種,占專業(yè)總數(shù)的25%;對應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)開設(shè)41種,占專業(yè)總數(shù)的73.21%。從專業(yè)設(shè)置的數(shù)量來看,對應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)數(shù)量最大,涉及8個(gè)專業(yè)大類,占專業(yè)大類的66.7%,對應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)數(shù)量次之,涉及3個(gè)專業(yè)大類,占專業(yè)大類的25%;對應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)數(shù)量最少,僅有1種。那么,將高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與東莞2015年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成比例(0.3:46.3:53.4)進(jìn)行對比發(fā)現(xiàn),高職專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的占比趨勢基本一致,均呈現(xiàn)出“三二一”的發(fā)展態(tài)勢。但從專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)程度而言,服務(wù)第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)比重略有偏高,而服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)比例明顯偏低。這在一定程度上表明專業(yè)結(jié)構(gòu)雖總體上能夠適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化,但尚需進(jìn)一步調(diào)適,根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、制造業(yè)強(qiáng)市的需求來增設(shè)服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)。

專業(yè)布局總體滿足東莞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),部分專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合不夠。由表1專業(yè)布局以及2016年高職新增專業(yè)可知,高職專業(yè)設(shè)置及布局總體上貼近東莞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。如圍繞東莞市實(shí)施“東莞制造2025”戰(zhàn)略及大力發(fā)展機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,東莞高職院校開設(shè)了機(jī)械制造與自動(dòng)化、電氣自動(dòng)化技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)及電子商務(wù)等相關(guān)專業(yè),并于2016年增設(shè)了工業(yè)機(jī)器人技術(shù)專業(yè)。但是,就專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合而論,高職專業(yè)鏈建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合還是有待提高。如,旅游產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上看一般包括旅行社、酒店、交通、景區(qū)(點(diǎn))、旅游商品、旅游娛樂等六大要素部門,涉及景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)、旅行社經(jīng)營管理、酒店管理、旅游管理、導(dǎo)游、休閑服務(wù)與管理以及會(huì)展策劃管理等相關(guān)專業(yè)。但綜觀當(dāng)前東莞高職院校僅開設(shè)了酒店管理及烹調(diào)工藝與營養(yǎng)2種相關(guān)專業(yè),這與東莞把旅游業(yè)作為大力發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)的地位不相協(xié)調(diào),專業(yè)鏈建設(shè)力度與產(chǎn)業(yè)鏈在廣度和深度上融合表現(xiàn)較差。

從對接?xùn)|莞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度而言,高職專業(yè)設(shè)置前瞻性不足。東莞在“十二五”期間重點(diǎn)培育和發(fā)展了高端新型電子信息、LED產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、太陽能光伏、生物產(chǎn)業(yè)、新材料、節(jié)能環(huán)保等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其逐步成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,東莞“十三五”期間將繼續(xù)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),“前瞻布局可穿戴設(shè)備、增材制造(3D打?。⒖梢姽馔ㄐ偶夹g(shù)、海洋工程裝備等新興產(chǎn)業(yè),扶持高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料、新硬件等成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”。而綜觀東莞高職教育的專業(yè)設(shè)置及布局,不難發(fā)現(xiàn)關(guān)于新能源、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物、高端裝備制造的專業(yè)在高職院校中的開設(shè)少之又少,即使個(gè)別院校增設(shè)了類似專業(yè)如工業(yè)機(jī)器人專業(yè),但和高端裝備制造業(yè)人才的需求仍然相距甚遠(yuǎn),整體上沒有充分反映出戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對專業(yè)建設(shè)的需求。同時(shí)考慮到高校人才培養(yǎng)的相對滯后性等因素,這將加劇地方高職院校人才培養(yǎng)與地方新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏離程度,使得東莞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏重要的人才資源支撐,進(jìn)而影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)?;诖?,東莞高職院校專業(yè)設(shè)置及布局應(yīng)適度體現(xiàn)前瞻性,提前布局與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)。

二、個(gè)案分析:東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院

為進(jìn)一步說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)下東莞高職專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化存在的問題,現(xiàn)對東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行個(gè)案分析。之所以選取東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院為案例進(jìn)行分析,一是因?yàn)闁|莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院為東莞唯一一所公辦高職院校,具有典型性和代表性;二來東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為地方綜合性高職院校,相較于具有行業(yè)背景、專業(yè)類別相對單一的職業(yè)院校而言(如廣東亞視演藝職業(yè)學(xué)院),專業(yè)類別較為齊全且能夠整體上對接、服務(wù)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)而言更具敏感性。

東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2009年成立,是東莞市唯一一所公立高等職業(yè)院校,是廣東省第三批示范性高等職業(yè)院校立項(xiàng)建設(shè)單位。該校全日制普通高職在校生總數(shù)為9600余人,共開設(shè)了機(jī)械制造與自動(dòng)化等33個(gè)專業(yè)(包括2016年新招生專業(yè)),擁有中央財(cái)政支持高職建設(shè)專業(yè)2個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè)(機(jī)械制造與自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、工商企業(yè)管理、印刷技術(shù)、物流管理)、省級(jí)特色專業(yè)1個(gè)(電子信息工程技術(shù))。學(xué)校2015年所設(shè)專業(yè)涵蓋了農(nóng)林牧漁、土木建筑、裝備制造、輕工紡織、交通運(yùn)輸、電子信息、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、旅游、文化藝術(shù)、新聞傳播、教育與體育、公共管理與服務(wù)等12個(gè)專業(yè)大類29種專業(yè),初步形成了在機(jī)械、電子、計(jì)算機(jī)、運(yùn)輸、管理、財(cái)經(jīng)等先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系。其中,裝備制造、電子信息以及財(cái)經(jīng)商貿(mào)三個(gè)專業(yè)大類覆蓋專業(yè)面較廣,基本囊括了學(xué)校的省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)。分析其專業(yè)設(shè)置及分布(見表1),存在著如下特征。

表1 搖2015年東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院專業(yè)設(shè)置情況

專業(yè)結(jié)構(gòu)整體上能夠?qū)訓(xùn)|莞產(chǎn)業(yè)體系,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整趨勢較為一致。學(xué)校對應(yīng)第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)開設(shè)1種,占專業(yè)總數(shù)的3.4%;對應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)開設(shè)10種,占專業(yè)總數(shù)的34.5%;對應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)開設(shè)18種,占專業(yè)總數(shù)的62.1%。從專業(yè)設(shè)置的數(shù)量來看,對應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)規(guī)模最大,涉及8個(gè)專業(yè)大類,占專業(yè)大類的66.7%,對應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)數(shù)量次之,涉及3個(gè)專業(yè)大類,占專業(yè)大類的25%??梢哉f,專業(yè)結(jié)構(gòu)較為科學(xué)合理,總體上能夠與東莞的產(chǎn)業(yè)體系相匹配。并且,將東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)與東莞2015年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例(0.3:46.3:53.4)進(jìn)行對比發(fā)現(xiàn),專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的比例趨勢大體一致,均呈現(xiàn)出“三二一”的結(jié)構(gòu),而且兩者的錯(cuò)位幅度也不大。另外,如果將2016年新增專業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范疇的話,對應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)的開設(shè)專業(yè)達(dá)到13種,占專業(yè)總數(shù)的39.4%;而對應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)開設(shè)19種,占專業(yè)總數(shù)的57.6%。那么,專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例總體趨勢接近一致,專業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理。

重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)面向東莞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),專業(yè)特色凸顯。目前,東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院圍繞東莞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè))逐步規(guī)劃建設(shè)省、校兩級(jí)重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)。其中,確立省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè)(機(jī)械制造與自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、工商企業(yè)管理、印刷技術(shù)、物流管理)、省級(jí)特色專業(yè)1個(gè)(電子信息工程技術(shù));校級(jí)重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)若干個(gè)。并且,該校以省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)為核心主干專業(yè),有機(jī)整合相關(guān)專業(yè),逐步重點(diǎn)建設(shè)和培育發(fā)展了機(jī)械制造、電子信息、包裝印刷以及工商管理、交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)重點(diǎn)專業(yè)群,主動(dòng)對接?xùn)|莞機(jī)械及設(shè)備制造業(yè)、電子信息制造業(yè)、包裝印刷業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等東莞支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)(見表2)。另外,根據(jù)《2016年東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》,在該校2014屆畢業(yè)生就業(yè)的行業(yè)中,就業(yè)量最大的前六位行業(yè)分別是電子電氣儀器設(shè)備及電腦制造業(yè)、零售商業(yè)、媒體、信息及通信產(chǎn)業(yè)、機(jī)械五金制造業(yè)、各類專業(yè)設(shè)計(jì)與咨詢服務(wù)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)(除行政服務(wù))。其中就業(yè)量排名第一的行業(yè)類為“電子電氣儀器設(shè)備及電腦制造業(yè)”(占比9.5%)。可見,專業(yè)建設(shè)特色凸顯,人才培養(yǎng)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。

表2 搖東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院專業(yè)及專業(yè)群構(gòu)建與支柱和特色產(chǎn)業(yè)對接一覽表

專業(yè)群建設(shè)總體對接?xùn)|莞產(chǎn)業(yè)集群,尚有待進(jìn)一步系統(tǒng)規(guī)劃,強(qiáng)化重點(diǎn)專業(yè)群。由表3能夠看出,該校已逐步形成了適配東莞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)群,并重點(diǎn)發(fā)展對接?xùn)|莞支柱產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)專業(yè)群。專業(yè)群建設(shè)總體上能夠立足于本區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)集群(如機(jī)械制造專業(yè)群)、立足于本區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)集群(如電子信息專業(yè)群、包裝印刷專業(yè)群)、立足于不同層次職業(yè)教育專業(yè)群設(shè)置的統(tǒng)籌安排和相互銜接(文化體育專業(yè)群)等等,體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、特色鮮明的特點(diǎn)。另外,該校在“十三五”規(guī)劃中(草案)中提出繼續(xù)面向東莞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)裝備制造、電子信息制造、信息技術(shù)、商貿(mào)管理與服務(wù)、財(cái)會(huì)與金融、包裝印刷、藝術(shù)設(shè)計(jì)、物流管理、教育與體育、土木建筑等10個(gè)專業(yè)群。專業(yè)群建設(shè)的重要性可見一斑。因此,從東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及專業(yè)群科學(xué)構(gòu)建的思路來進(jìn)一步剖析,無疑會(huì)對專業(yè)群建設(shè)有所裨益。

參考表3中所列專業(yè)群以及該校近年新增專業(yè)來看,其中機(jī)械制造、電子信息兩個(gè)重點(diǎn)專業(yè)群應(yīng)強(qiáng)化特色,并隨著東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求進(jìn)行細(xì)分和調(diào)整。比如,機(jī)械制造專業(yè)群涉及機(jī)械制造與自動(dòng)化、汽車檢測與維修技術(shù)、制冷與空調(diào)技術(shù)、機(jī)電一體化、電氣自動(dòng)化技術(shù)、數(shù)控技術(shù)等6個(gè)專業(yè),加上2016年新增工業(yè)機(jī)器人技術(shù)專業(yè),則包括了7個(gè)專業(yè),涉及機(jī)械設(shè)計(jì)制造、汽車制造、機(jī)電設(shè)備、自動(dòng)化4個(gè)專業(yè)類,對接多個(gè)相近產(chǎn)業(yè),呈現(xiàn)出“一對多”的專業(yè)群組建方式。對于地方綜合性職業(yè)院校來說,這種組建方式在一定時(shí)期內(nèi)有其合理性。但從辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)特色的角度來看,這樣的專業(yè)群內(nèi)在聯(lián)系較差,不具備較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,而且也不符合群內(nèi)專業(yè)控制在3-5個(gè)專業(yè)為宜的一般性原則。尤其,面臨東莞大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、先進(jìn)制造業(yè)(智能裝備產(chǎn)業(yè))引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢下,這種專業(yè)群可隨之進(jìn)行調(diào)整和分化,以現(xiàn)有的機(jī)械制造與自動(dòng)化、電氣自動(dòng)化技術(shù)等核心專業(yè)來構(gòu)建機(jī)械制造技術(shù)專業(yè)群和自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)群。同理,電子信息專業(yè)群也應(yīng)圍繞東莞電子信息產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新,依據(jù)相近性原則、群內(nèi)專業(yè)符合邏輯關(guān)系原則以及適度規(guī)模等原則來考慮增設(shè)適應(yīng)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)專業(yè)。

三、供給側(cè)改革視角下東莞高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略

在供給側(cè)改革背景下,高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)當(dāng)融合“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,積極推進(jìn)“專業(yè)+”改革[3],從改革供給層面突破既有的專業(yè)壁壘,實(shí)現(xiàn)資源共享。在專業(yè)建設(shè)規(guī)劃中,不僅要緊跟產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,而且要考慮3-5年后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,為未來的產(chǎn)業(yè)需求提供“供給”。體現(xiàn)在具體措施上,高職院校可著重在傳統(tǒng)專業(yè)的改造上、特色專業(yè)的打造上以及新興專業(yè)的開設(shè)上等方面科學(xué)規(guī)劃和實(shí)施。

第一,淘汰落后專業(yè),整合傳統(tǒng)專業(yè)。東莞高職院校應(yīng)根據(jù)自身辦學(xué)定位和辦學(xué)特色,分批調(diào)整或減招、停辦部分實(shí)力薄弱、發(fā)展乏力且不能滿足東莞“機(jī)器換人”、“模具產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新”等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的專業(yè);同時(shí),深度對接?xùn)|莞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),以原有專業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ),不斷挖掘和拓寬原有專業(yè)的內(nèi)涵,開發(fā)一些跨領(lǐng)域的復(fù)合型專業(yè),滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合的經(jīng)濟(jì)新常態(tài),培養(yǎng)出復(fù)合型、高素質(zhì)技能人才,不斷提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

第二,培育重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)。東莞高職院校應(yīng)按照“專業(yè)緊跟產(chǎn)業(yè)走”的思路,根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局因地制宜,充分融入東莞智能手機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)中,在專業(yè)轉(zhuǎn)型中構(gòu)建專業(yè)特色。具體而言,高職院??山Y(jié)合自己的特點(diǎn)建設(shè)省級(jí)“特色專業(yè)”和校級(jí)“特色專業(yè)”,發(fā)揮特色專業(yè)的示范作用、帶動(dòng)作用和輻射作用,形成服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的品牌專業(yè)和特色專業(yè);另外對能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新、促進(jìn)行業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要專業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目給予大力支持。當(dāng)然,專業(yè)發(fā)展及其特色的建立,關(guān)鍵還在于各專業(yè)領(lǐng)域要有高素質(zhì)的師資、優(yōu)良完善的設(shè)備及大量的經(jīng)費(fèi)支援做后盾,有如鼎之三足,缺一不可。

第三,以專業(yè)群建設(shè)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。專業(yè)群的設(shè)置與發(fā)展是職業(yè)教育發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,有利于形成專業(yè)的集群優(yōu)勢,從而適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,有其積極正面意義。高職院校依照“對接產(chǎn)業(yè),校企合作”的原則,主動(dòng)適應(yīng)東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展的需要,及時(shí)跟蹤東莞先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和需求的變化,以現(xiàn)有特色品牌專業(yè)為基礎(chǔ),進(jìn)一步拓展專業(yè)優(yōu)勢,通過專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,集聚優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源,集中力量打造優(yōu)勢專業(yè)集群,形成以重點(diǎn)專業(yè)群為主體、適配東莞制造產(chǎn)業(yè)體系發(fā)育成熟、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的專業(yè)體系結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)的集群化和特色化發(fā)展。

最后,引入以行業(yè)企業(yè)為主的第三方評(píng)價(jià)。行業(yè)、企業(yè)無疑在高職教育的發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。行業(yè)、企業(yè)最為熟悉本行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)前沿、動(dòng)態(tài)變化以及人才需求等情況,掌握著職業(yè)技術(shù)崗位的實(shí)際需求和未來發(fā)展的第一手信息,能夠及時(shí)把握產(chǎn)業(yè)對人才需求的技術(shù)、素質(zhì)能力要求。相較而言,行業(yè)企業(yè)更具有信息優(yōu)勢,其對行業(yè)動(dòng)態(tài)變化、崗位分布與崗位群變化以及所需人才數(shù)量與質(zhì)量的預(yù)測,在高職院校專業(yè)建設(shè)上具有不可替代的作用。教育部在《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》中,曾明確提出要“推進(jìn)行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程,實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同育人”。行業(yè)企業(yè)的重要性可見一斑。因此,可以搭建由行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)以及教育咨詢機(jī)構(gòu)等非施教機(jī)構(gòu)為主的第三方機(jī)構(gòu),從宏觀層面對職業(yè)教育專業(yè)布局進(jìn)行檢測、診斷和評(píng)價(jià)。[4]這無疑能夠轉(zhuǎn)變以往專業(yè)建設(shè)評(píng)估過程中過于依賴教學(xué)管理部門自評(píng)的做法,具有更強(qiáng)的公正性。不過,由于行業(yè)的大中小型企業(yè)發(fā)展階段不同、自身?xiàng)l件不一,在參與地方職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置及結(jié)構(gòu)調(diào)整以及人才培養(yǎng)過程中的積極性不一。這就需要地方政府和教育部門通過宏觀管理,建立和完善行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)力機(jī)制,進(jìn)一步明確行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育中的作用與地位,保障企業(yè)、行業(yè)組織等能夠主動(dòng)參與到高職院校專業(yè)建設(shè)中。

綜上所述,高職院校應(yīng)充分利用政府和行業(yè)企業(yè)的政策及資源等優(yōu)勢,“自下而上”進(jìn)行積極探索,主動(dòng)適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),緊緊圍繞地方支柱、特色及新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,堅(jiān)持“有所為、有所不為”“差異化發(fā)展”的理念,進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)資源配置,建立符合行業(yè)企業(yè)人力資源需求、能更好適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的常態(tài)化的專業(yè)跟隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)整機(jī)制。當(dāng)然,專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作,涉及到學(xué)校各部門之間協(xié)同合作、師資隊(duì)伍協(xié)調(diào)以及資源優(yōu)化配置等多個(gè)方面。這就需要高職院??茖W(xué)謀劃,以制度創(chuàng)新為關(guān)鍵,保障專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序?qū)嵤?/p>

[1]東莞邁入千億美元“俱樂部”人均GDP五年連上五個(gè)大臺(tái)階[EB/OL].http://tjj.dg.gov.cn/website/xxgk/art_view. jsp?articleId=9302.

[2]劉洪一.供給側(cè)改革:高職教育如何入手[N].光明日報(bào),2016(15).

[3]劉洪一.“專業(yè)+”:人才培養(yǎng)模式新變革[N].光明日報(bào),2016(2).

[4]張宏亮,趙學(xué)昌.我國職業(yè)教育質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)研究綜述[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2016(15).

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1672-402X(2016)12-0116-05

2016-10-17

東莞市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)視角下東莞職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對策研究”(項(xiàng)目主持人:王磊;項(xiàng)目編號(hào)2016JYZ41)成果。

王磊(1983-),男,河南安陽人,歷史學(xué)碩士,廣東科技學(xué)院講師。研究方向:職業(yè)技術(shù)教育、教育史。

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