南方周末特約撰稿 寇立研
指導(dǎo)單位:廣東省國(guó)防教育辦公室
?編者按
作為21世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系,中美關(guān)系的發(fā)展始終吸引著世界的目光。在過(guò)去的十年里,中美雙方在貿(mào)易、教育和戰(zhàn)略安全等方面保持著深入、密切的溝通,這對(duì)雙方加深彼此了解、增進(jìn)互信和管控分歧發(fā)揮了重要作用。
我們必須注意到,美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普為中美關(guān)系的未來(lái)增加了不確定因素。面對(duì)未來(lái)中美關(guān)系和國(guó)家安全領(lǐng)域?qū)?huì)出現(xiàn)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們有必要集中軍地和學(xué)界的力量進(jìn)行深入探討,爭(zhēng)取進(jìn)一步打開中美關(guān)系互利共贏的新局面。
從本期開始,南方名記“姚憶江工作室”將推出《防務(wù)解碼之:中美關(guān)系專家談》系列報(bào)道,請(qǐng)專家從多個(gè)角度探討中美兩國(guó)安全關(guān)系的微妙博弈。
2016年“局外人”特朗普的上臺(tái),各種“黑天鵝”事件頻頻發(fā)生。但中國(guó)不是被動(dòng)地應(yīng)對(duì)多邊體系變化,我們是主動(dòng)者。
南方周末特約撰稿 寇立研
站在2017年的歲首,不禁會(huì)有一種身處大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)代的感覺, 2016年是意外不斷的一年,也是一個(gè)帶有新特點(diǎn)的“微斗爭(zhēng)時(shí)代”。
我提出“微斗爭(zhēng)時(shí)代”的概念,是基于過(guò)去100年的經(jīng)驗(yàn)。在過(guò)去100年中,世界經(jīng)歷了“大斗爭(zhēng)時(shí)代”和“小斗爭(zhēng)時(shí)代”。劃分這些時(shí)代的依據(jù)主要是斗爭(zhēng)的形態(tài),這和時(shí)代主題是不一樣的。
今天的斗爭(zhēng)環(huán)境不像冷戰(zhàn)時(shí)期那樣嚴(yán)酷,但人們必須意識(shí)到:身處全維斗爭(zhēng)之中,海、空、陸地邊境上各國(guó)軍人間的“偶遇示強(qiáng)”,武器出口、跨國(guó)軍演,乃至新聞?shì)浾?、出口商品關(guān)稅、海外公司并購(gòu)到運(yùn)動(dòng)員興奮劑檢測(cè)等等,國(guó)家間的角力時(shí)時(shí)在進(jìn)行著。我們有時(shí)說(shuō)“冷戰(zhàn)思維”還在,說(shuō)“新冷戰(zhàn)”的陰影揮之不去,其實(shí)是看到了那個(gè)斗爭(zhēng)時(shí)代的殘留。
不同斗爭(zhēng)時(shí)代是以幾個(gè)年代性事件為標(biāo)志的。并且,大時(shí)間周期、大時(shí)代的分析前后差幾年并不會(huì)影響分析歸納結(jié)果。
回首過(guò)去的100年,有些年代性事件仿佛恒星爆炸后在太空留下的射線,仍然在照耀我們。
一是100年前,1916年。一戰(zhàn)進(jìn)行到這一年,參戰(zhàn)大國(guó)的力量已經(jīng)接近極限。俄國(guó)是交戰(zhàn)大國(guó)中最弱的,國(guó)內(nèi)已是矛盾叢生,革命一觸即發(fā)。
在次年爆發(fā)的“二月革命”和“十月革命”中,誕生了一種新的政權(quán)方式。這股強(qiáng)大的力量蔓延到許多國(guó)家,也使世界呈現(xiàn)了一種新的局面。
二是80年前,1936年。這一年,德軍進(jìn)軍萊茵非軍事區(qū),并與意大利確立“柏林-羅馬”軸心,標(biāo)志著戰(zhàn)爭(zhēng)策源地形成。在亞洲,日本的“二二六”事件變相地加強(qiáng)了國(guó)內(nèi)的法西斯體制,中國(guó)的“西安事變”確立了國(guó)共聯(lián)合抗日的方向,雙方硬角力之勢(shì)漸成。次年夏天,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)在中國(guó)全面爆發(fā),亞洲率先出現(xiàn)世界反法西斯的戰(zhàn)場(chǎng)。
三是70年前,1946年。年初,斯大林在莫斯科選民大會(huì)上發(fā)表讓西方害怕的講話,喬治·凱南發(fā)出了長(zhǎng)達(dá)8000字的電報(bào),接下來(lái),丘吉爾發(fā)表了“富爾頓演說(shuō)”,預(yù)示著冷戰(zhàn)一步步走來(lái)。次年春天,杜魯門以國(guó)情咨文的形式正式確立冷戰(zhàn)。
這些年代性事件,共同標(biāo)志著我稱之為“大斗爭(zhēng)時(shí)代”的時(shí)間段。在這個(gè)時(shí)代,斗爭(zhēng)的特點(diǎn)就是“大”。在國(guó)家間表現(xiàn)為舉國(guó)動(dòng)員的開戰(zhàn),若不開戰(zhàn)而發(fā)生對(duì)抗,也是聯(lián)合多個(gè)國(guó)家,進(jìn)行從軍備到意識(shí)形態(tài)的全方位對(duì)抗。
我們?cè)偻础?/p>
一是25年前,1991年。這一年既有海灣戰(zhàn)爭(zhēng)也有蘇聯(lián)解體。它標(biāo)志著兩極格局的徹底終結(jié),也代表著信息化戰(zhàn)爭(zhēng)以精確打擊取代了“大斗爭(zhēng)時(shí)代”大動(dòng)員的斗爭(zhēng)方式。
二是15年前,2001年。這一年的“9·11”事件標(biāo)志著反西方甚至反現(xiàn)代化力量采取非對(duì)稱戰(zhàn)法扭轉(zhuǎn)差距的努力。
三是5年前,2011年。這一年春天,西亞北非的動(dòng)亂從街頭運(yùn)動(dòng)演化成大動(dòng)蕩,甚至引發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)。在這些劇變之中,穆巴拉克、卡扎菲等強(qiáng)人的落馬,預(yù)示著這個(gè)時(shí)代的斗爭(zhēng)方式進(jìn)一步變化。
我認(rèn)為,這一組年代性事件,共同標(biāo)志著“小斗爭(zhēng)時(shí)代”到來(lái)。在這個(gè)時(shí)期,大國(guó)陣營(yíng)消失,國(guó)際政治格局多極化深入發(fā)展。斗爭(zhēng)逐漸由國(guó)與國(guó)的斗爭(zhēng),變成地區(qū)與地區(qū)、文明與文明之間的斗爭(zhēng)。而斗爭(zhēng)主體也由主權(quán)國(guó)家變成族群、宗教派別甚至個(gè)別的行動(dòng)小組。
總體來(lái)看,這幾個(gè)時(shí)代擁有如下的變化線索:在“大斗爭(zhēng)時(shí)代”中,戰(zhàn)爭(zhēng)與革命風(fēng)起云涌。上世紀(jì)60年代,民族解放運(yùn)動(dòng)結(jié)出果實(shí),發(fā)展中國(guó)家大量涌現(xiàn),同時(shí),歐洲一體化深入發(fā)展。到上世紀(jì)70年代初,中美關(guān)系漸漸回暖,“大三角”關(guān)系出現(xiàn)變化,冷戰(zhàn)陣營(yíng)不斷破碎重組,“大斗爭(zhēng)時(shí)代”向冷戰(zhàn)末期沖刺。
冷戰(zhàn)后期到前幾年是“小斗爭(zhēng)時(shí)代”,沒有發(fā)生大國(guó)對(duì)抗的局面。雖然有科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、俄格沖突、烏克蘭東部沖突、利比亞內(nèi)戰(zhàn)和敘利亞內(nèi)戰(zhàn)等戰(zhàn)斗,但戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模較前一個(gè)時(shí)期已經(jīng)大為縮小。
那么,從過(guò)去五年到未來(lái)若干年內(nèi),我們是否還處于“小斗爭(zhēng)時(shí)代”?
從近幾年的情況看,我們可能正從“小斗爭(zhēng)時(shí)代”向“微斗爭(zhēng)時(shí)代”轉(zhuǎn)化。比如,在烏克蘭和敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)上,大國(guó)在出動(dòng)地面部隊(duì)時(shí)非??酥?,再比如,美國(guó)在亞太地區(qū)再平衡戰(zhàn)略推動(dòng)中雖然部署軍力,加強(qiáng)巡航,但“真正的”軍事動(dòng)作不多。同時(shí),這種轉(zhuǎn)化還體現(xiàn)在政治動(dòng)員方式的轉(zhuǎn)變上。例如,英國(guó)脫歐、特朗普當(dāng)選等事件,已經(jīng)不再是“大斗爭(zhēng)時(shí)代”的階級(jí)和民族動(dòng)員,也不再是“小斗爭(zhēng)時(shí)代”那樣清晰的族群和宗教派別等動(dòng)員方式了。
今天,為贏得一個(gè)斗爭(zhēng),所采取的動(dòng)員方式和手段都是更加微小的。從種種跡象看,我們?nèi)找孢M(jìn)入“微斗爭(zhēng)時(shí)代”。
在新斗爭(zhēng)時(shí)代,運(yùn)用舊斗爭(zhēng)時(shí)代的策略、戰(zhàn)法充滿風(fēng)險(xiǎn)。我們看到,在二戰(zhàn)初期,那些沿用一戰(zhàn)大陣地戰(zhàn)思維的軍隊(duì)是怎么被輕易穿插、切割,最終被毀滅的。我們也看到了伊拉克如何幻想用民族動(dòng)員、全面開戰(zhàn),以及共和國(guó)衛(wèi)隊(duì)成建制大縱深攻防來(lái)防御,結(jié)果卻被對(duì)手用信息化打擊手段遠(yuǎn)距離精確殲滅的。
我們還看到了穆巴拉克這種“老強(qiáng)人”是怎么出乎意料地下臺(tái),特朗普這種“局外人”怎么出乎意料地上臺(tái)。如果未來(lái)我們?nèi)匀蝗狈?yīng)對(duì)新局面的能力,那怎么對(duì)得起老百姓的信任?所以我們必須研究新斗爭(zhēng)時(shí)代的特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)方式。
篇幅所限,我們概略幾點(diǎn)“微斗爭(zhēng)時(shí)代”可能出現(xiàn)的特點(diǎn):
歷史是連續(xù)的,很多從主場(chǎng)退出的東西仍然在背景和角落上發(fā)揮著影響。正如“小斗爭(zhēng)時(shí)代”仍然有“大斗爭(zhēng)時(shí)代”的斗爭(zhēng)手段和觀念,“微斗爭(zhēng)時(shí)代”也仍然有前幾個(gè)時(shí)代留下的痕跡。在一戰(zhàn)、二戰(zhàn)期間,“大斗爭(zhēng)”主要體現(xiàn)在戰(zhàn)場(chǎng)和戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員上。但它的危害巨大,大量無(wú)辜青年因此殞命,所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)傷害即使是戰(zhàn)勝國(guó)也承受不起;到二戰(zhàn)末期,核武器出現(xiàn),這使得“大斗爭(zhēng)”不得不有所節(jié)制。于是,斗爭(zhēng)從大國(guó)直接對(duì)決的戰(zhàn)場(chǎng)蔓延到和平時(shí)期的經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)賽,以及情報(bào)戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn),乃至誰(shuí)先上月球、誰(shuí)拿幾個(gè)國(guó)際體育冠軍,都成了新的斗爭(zhēng)領(lǐng)域。
在“小斗爭(zhēng)時(shí)代”,從海灣戰(zhàn)爭(zhēng)到伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模和總損耗可能沒法跟一戰(zhàn)、二戰(zhàn)比,但破壞力很大。戰(zhàn)場(chǎng)上使用的武器十分先進(jìn),非對(duì)稱性戰(zhàn)爭(zhēng)給較弱一方造成的單位面積和單位時(shí)間內(nèi)殺傷要比一戰(zhàn)和二戰(zhàn)大許多?!拔⒍窢?zhēng)時(shí)代”可能就更是如此。
在這個(gè)時(shí)代,雖然不必出現(xiàn)像大國(guó)舉國(guó)動(dòng)員、全面開戰(zhàn)的情況,甚至連小布什打伊拉克的那種打法也都會(huì)比較少見。但是,一次金融洗劫、一次網(wǎng)絡(luò)大面積攻擊或者一次產(chǎn)業(yè)鏈條的替換,所造成的經(jīng)濟(jì)損失絲毫不亞于前幾次斗爭(zhēng)。
在“微斗爭(zhēng)時(shí)代”,掌握先進(jìn)手段的一方已經(jīng)不屑于沾上對(duì)手的血了。它只會(huì)導(dǎo)致弱勢(shì)一方全面被動(dòng),甚至都接觸不到敵手。這也解釋了為什么在“微斗爭(zhēng)時(shí)代”有很多“獨(dú)狼”式的襲擊者——因?yàn)檫@可能是他們唯一可用的對(duì)抗方式??杀氖?,這種襲擊往往沒有傷害到真正的敵人,而只是導(dǎo)致了無(wú)辜者的犧牲。
“微斗爭(zhēng)時(shí)代”的斗爭(zhēng)是體系性的,斗爭(zhēng)手段和方式是從小到微。即使把單元層面的作用分離出來(lái)看,也沒有什么。一個(gè)“獨(dú)狼”和單獨(dú)一個(gè)投“脫歐票”的英國(guó)人無(wú)法產(chǎn)生很大的影響,但是,當(dāng)他們形成體系之后就會(huì)形成巨大的影響。而麻煩在于,他們的組合不一定是“大斗爭(zhēng)時(shí)代”那種很強(qiáng)的民族、階級(jí)等整體性地引領(lǐng),有時(shí)甚至是自下而上自組織、無(wú)意識(shí)“跟風(fēng)”“起哄”。
但我們不能就因此而忽視這種體系,因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)代,我們需要有組織地動(dòng)員起體系力量,來(lái)防止碎片化的力量成勢(shì)。值得注意的是,這種成勢(shì)的過(guò)程十分多變,由弱變強(qiáng),從而形成危險(xiǎn)的速度特別快,也特別難以控制。
上述這些“微斗爭(zhēng)時(shí)代”的特點(diǎn),決定了我們?cè)谶\(yùn)籌大國(guó)關(guān)系時(shí),要更重視戰(zhàn)略性、聯(lián)動(dòng)性,以及斗爭(zhēng)體系的開放性。