武國麗

摘要：自上世紀(jì)90年代起，我國開始全面實施九年義務(wù)教育制度，現(xiàn)如今，我國的義務(wù)教育已基本普及，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育已經(jīng)全面實現(xiàn)，但是在取得輝煌成績的同時，我國大小城市紛紛出現(xiàn)了擇校熱現(xiàn)象，由此給社會及人民大眾造成的影響已不容忽視。本文從擇校的原因、方式、影響、措施四個方面來分析擇校熱現(xiàn)象，希望能為我國教育事業(yè)的進一步發(fā)展提供改革建議。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；擇校原因；擇校影響；對策建議

義務(wù)教育保障了公民最起碼的受教育權(quán)利，是造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程，是決定國家教育事業(yè)成功與否的關(guān)鍵。基礎(chǔ)教育的公平與否，是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。然而隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，人們的生活水平和思想觀念也在發(fā)生著改變，受教育的層次決定了受教育者未來在社會上的前途和命運，自發(fā)的擇校熱逐漸被人們理解和接受。但是擇校現(xiàn)象所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)也不容忽視，雖然我國也曾頒布一系列的禁止擇校的法令，但是并不曾發(fā)揮到很好的作用。

一、擇校的原因

1.1歷史成因

上世紀(jì)80年代初，為了跟上國際發(fā)展形勢，鄧小平最先提出了重點校建設(shè)政策，這些重點學(xué)校無論是在師資力量、教學(xué)質(zhì)量、硬件設(shè)施上都明顯優(yōu)于非重點學(xué)校?。雖然在當(dāng)時，有著很大的影響作用，隨著時代的發(fā)展，重點學(xué)校的弊端也日益明顯。雖然后來宣布取消了重點學(xué)校政策，但是這種由重點學(xué)校造成的客觀差距卻并未消除，這便是擇?，F(xiàn)象出現(xiàn)的歷史原因?。

1.2經(jīng)濟原因

教育先行已在國際上達(dá)成共識，我國已經(jīng)確立了“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略，但是面對龐大的教育支出，作為發(fā)展中國家的我們卻無能為力，義務(wù)教育經(jīng)費投入低且城鄉(xiāng)分布不均是造成擇校的一大原因。另一方面，隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高，對于子女接受高質(zhì)量教育的追求越發(fā)強烈，擇校問題必然出現(xiàn)。

1.3社會的評價機制

社會對用人的評價機制是造成擇校間接原因。當(dāng)今社會競爭日趨激烈，用人單位主要以高學(xué)歷作為評價人才的基本標(biāo)準(zhǔn)。為了不讓孩子輸在起跑線上，許多父母從小學(xué)就開始擇校，希望孩子能夠享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，擁有一個好未來?。

1.4錯誤的教育觀

根據(jù)調(diào)查顯示，大多數(shù)家長認(rèn)為讓孩子接受好的教育是自己的義務(wù)。“教育商品論”的觀點片面夸大了教育環(huán)境對于孩子的影響作用，忽視了孩子的主觀能動性?。再這樣的情況下，許多父母對于那些擁有雄厚的師資力量、升學(xué)率名列前茅的名校青睞有加。為了能讓孩子享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，對于那些有經(jīng)濟能力的家長來說，他們愿意不惜重金把自己的孩子送進重點學(xué)校。

二、擇校的方式

2.1以分擇校

以分擇校就是利用考試成績的高低來選擇學(xué)校，考取高分的學(xué)生就讀重點學(xué)校，考取分?jǐn)?shù)低的學(xué)生就讀普通學(xué)?！?。成績擇校充分體現(xiàn)了教育的公平性和效率性。以分擇校的優(yōu)勢就是不用看重學(xué)生的家庭背景和經(jīng)濟地位，讓學(xué)習(xí)最努力的學(xué)生占取優(yōu)質(zhì)資源，以分擇校還充分提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，為了考取好學(xué)校，學(xué)生會化壓力為動力，有利于孩子學(xué)習(xí)成績的提高。但是這種惟分是舉的擇校方式，無形中加強了應(yīng)試教育的發(fā)展，不利于學(xué)生的全面發(fā)展。

2.2以錢擇校

以錢擇校就是以錢的多少來決定享受教育的質(zhì)量好壞。對于一些有經(jīng)濟實力的家庭來說，昂貴的擇校費并不是問題，家長們不惜重金把孩子送進名校。但是對于一般的家庭和相對貧困的家庭來說，只能靠自己努力學(xué)習(xí)以分?jǐn)?shù)擇校來改變命運。據(jù)調(diào)查，有些小升初的擇校費十分昂貴，甚至有1分100---1000元不等，擇校費也是教育腐敗的一種表現(xiàn)，這種擇校方式不利于教育公平，也不利于社會的和諧發(fā)展?。

2.3以權(quán)擇校

這種擇校方式是指一些學(xué)校的部分領(lǐng)導(dǎo)人利用職務(wù)之便，向需要擇校的家長收取高額擇校費來出賣優(yōu)質(zhì)教育資源。利用這種擇校方式的人在少數(shù)，畢竟認(rèn)識高官領(lǐng)導(dǎo)的人并不多，大眾們更是觸不可及。但是這種擇校方式造成的影響是最惡劣的，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)人都把自己學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源以錢財?shù)姆绞劫u出，何來提高教育質(zhì)量。這種擇校方式更易滋生腐敗問題。

三、擇校影響

3.1積極影響

3.1.1增加教育經(jīng)費

眾所周知，家長為了使孩子享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，可以不惜花費重金，高額的擇校費，有利于解決教育經(jīng)費不足的困境，也有利于師資隊伍的建設(shè)，學(xué)校收取的擇校費可以作為一種獎勵機制，激發(fā)老師和學(xué)生的積極性，改善教職工福利待遇。另外，還可以優(yōu)化學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施。

3.1.2促進校際間的競爭

擇校行為有利于提高學(xué)校的管理水平。面臨家長和學(xué)校的選擇，學(xué)校之間存在著激烈的競爭，為了爭奪優(yōu)質(zhì)生源，各個學(xué)校必然會積極探索自身發(fā)展模式，提升教育質(zhì)量，創(chuàng)新教育模式，這樣就會吸引更多的擇校生，從而形成一種循環(huán)。

3.1.3創(chuàng)造就學(xué)機會

擇?？梢越o學(xué)生創(chuàng)造另一次機會，如果因為就近入學(xué)而使自己就讀了不合適自己的學(xué)校，則會埋沒了一大批人才。當(dāng)今社會用人機制過分強調(diào)高學(xué)歷，雖說學(xué)歷證書并不能完全反映一個人的能力，但是如今擁有了高學(xué)歷才有了進入搞企業(yè)的敲門磚。

3.2消極影響

3.2.1教育資源分配不均

擇校行為不利于教育資源的均衡發(fā)展，眾所周知，城鄉(xiāng)之間存在差異，在學(xué)校間的差異也是顯而易見的，城市所擁有的教育資源明顯多于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。雖然有經(jīng)濟實力的家長能夠把孩子送入城市中，但大部分家庭承擔(dān)不起這樣高額的擇校費。長此以往，城市將會掠奪更多的教育資源，也會把一批優(yōu)質(zhì)的師資吸引到自己的學(xué)校中，而普通學(xué)校卻招收不到學(xué)生，找不到老師。這樣會造成極大的城鄉(xiāng)差距，重點學(xué)校越來越發(fā)達(dá)，普通學(xué)校越來越薄弱。

3.2.2加重學(xué)生心理負(fù)擔(dān)

擇校會加重學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)，大部分擇校行為都是家長自己做的決定，片面的追求名校，會對小學(xué)生心理健康有著嚴(yán)重的影響。一方面，學(xué)校過多的招收擇校生會使本校學(xué)生人數(shù)膨脹，而教師的精力是有限的，往往不能夠做到因材施教，而是機械性的注重學(xué)生的成績。另一方面，擇校生擇校方式的不同會給學(xué)生造成心理負(fù)擔(dān)，他們往往被非擇校生貼上“關(guān)系戶”“有錢人”的標(biāo)簽，讓他們覺得自己技不如人而產(chǎn)生自卑心理。

3.2.3滋生教育腐敗

擇校會滋生教育腐敗，教育作為一種社會福利事業(yè)，本來是具有公益性的特點的，不以盈利為目的，但是自擇校費出現(xiàn)以來，學(xué)校的擇校費越來越高不僅家長愿意為自己的孩子買單，校長和老師也參與其中，這樣會使學(xué)校成為牟取暴利的工具，學(xué)校只顧盈利而忽視了教育質(zhì)量⑦。

四、擇校措施

4.1加強政府干預(yù)

政府部門需要頒布一些法律法規(guī)在一定范圍內(nèi)減弱擇?，F(xiàn)象，促進教育公平，深化義務(wù)教育改革，加大教育投資，爭取縮小城鄉(xiāng)之間的差距，優(yōu)化資源配置。另外，健全監(jiān)督機制，改革教育保障機制，將優(yōu)質(zhì)資源進行強制性分配，分配還必須公正、透明。明確規(guī)定招生計劃、收費標(biāo)準(zhǔn)。

4.2改變教育觀念

樹立正確的教育觀、人才觀是不容忽視的因素。“望子成龍”的文化傳統(tǒng)使大多數(shù)父母對于孩子寄予太重的期望。但是并不是學(xué)習(xí)成績好就代表成功，家長不能片面的追求好成績而忽視了孩子的興趣。在以科學(xué)文化為中心的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)注重子女綜合素質(zhì)的提高，特別是創(chuàng)新能力的提高。因為在當(dāng)今社會需要更多的是創(chuàng)新性人才，而不是只會學(xué)習(xí)的書呆子?。

4.3優(yōu)化資源配置

教育資源分配不均是引發(fā)擇校問題的關(guān)鍵原因，主要包括重點校與非重點校之間發(fā)展的不均衡、城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不均衡、區(qū)域教育發(fā)展的不均衡三個方面。教育資源的配置不僅包括師資力量、也包括各種教育設(shè)施。在師資配置上，可以適當(dāng)?shù)脑黾余l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的薪資待遇，吸引更多的優(yōu)秀教師。在教育設(shè)施方面，可以增加薄弱地區(qū)的教育經(jīng)費投入，建立健全教育基礎(chǔ)設(shè)施。

小結(jié)：

擇校現(xiàn)象社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它既有一定的合理性，也有一定的效率性，但是僅靠擇校費來增加教育經(jīng)費，促進學(xué)校間的競爭是解決不了問題的⑧。政府應(yīng)該大力倡導(dǎo)教育公平，努力使每個孩子都享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，大力促進教育資源均衡配置，讓學(xué)生能夠真實的享受教育過程中的公平、公正⑨。

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