劉良軍 胡友軍
(荊門市委黨校,湖北 荊門 448000)
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),“沒有農(nóng)村的全面小康,就沒有全國的全面小康”,要求全面建成小康社會,不能讓農(nóng)業(yè)凋敝、農(nóng)村沒落、農(nóng)民掉隊。黨的十九大報告,更是旗幟鮮明地指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題仍然是制約全面建成小康社會的短板,仍然是新時代全黨工作的重中之重。[1]尤其面向如期全面建成小康社會,在抓重點、補短板、強弱項領(lǐng)域,十九大首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求把“三農(nóng)”發(fā)展置于優(yōu)先位置,加速推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快農(nóng)村繁榮昌盛、加大農(nóng)民增收幅度與力度。
對此,作為近些年聚焦“三農(nóng)”,將前途命運系于“三農(nóng)”,力求在“三農(nóng)”領(lǐng)域大展宏圖,并彰顯自身存在價值的涉農(nóng)企業(yè),務(wù)必因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,自覺將企業(yè)、公司發(fā)展理念,目標(biāo)追求,日常生產(chǎn)經(jīng)營決策,具體活動內(nèi)容等,集中統(tǒng)一到鄉(xiāng)村振興的大勢之上、大局之中,確?!班l(xiāng)村振興因我而得力,我因鄉(xiāng)村振興而受益”,既因緣際會投身鄉(xiāng)村振興的時代洪流,又切切實實通過助力“三農(nóng)”發(fā)展繁榮,實現(xiàn)公司的各項預(yù)期收益。某種程度上,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,就是帶給過往那些“跟著感覺走”,成立隨意、理念模糊、發(fā)展無序、經(jīng)營困難、前途未卜的涉農(nóng)企業(yè)最大的福音,無異于久旱逢甘霖,有助于這些涉農(nóng)企業(yè)迅速解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整航向,校正坐標(biāo),沿著科學(xué)的路徑,向著光明的前景進發(fā)。概而言之,鄉(xiāng)村振興要求涉農(nóng)企業(yè)呈現(xiàn)新狀態(tài),展現(xiàn)新作為,煥發(fā)新氣象。
一般說來,涉農(nóng)企業(yè)姓“農(nóng)”,服從、服務(wù)于“三農(nóng)”發(fā)展,并從中受益,與“三農(nóng)”共同步入全面小康社會,是涉農(nóng)企業(yè)的理想信念與初心宗旨。然而時至今日,仍然有不少涉農(nóng)企業(yè)只是打著姓“農(nóng)”的招牌,打著姓“農(nóng)”的幌子,在那里口惠而實不至。譬如,有的企業(yè)也“圈地”,也搞大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn),只是“掛羊頭賣狗肉”,日常生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)與“三農(nóng)”毫不沾邊;有的企業(yè)名義上還真就是不折不扣的名稱帶有“農(nóng)”字,生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容也很接地氣,可就是只顧埋頭走路,而不抬頭看路,絲毫不在乎農(nóng)產(chǎn)品收成如何,市場銷售情況怎樣。明顯地,“醉翁之意不在酒”,借助“三農(nóng)”招牌要么坐地收銀,騙取國家高額補貼,要么從銀行爭取更多貸款,用于其他贏利目的。
凡此種種,仔細(xì)分析起來,其實殊途同歸、概莫能外,即完全不是希望實現(xiàn)公司、企業(yè)與“三農(nóng)”發(fā)展“肝膽相照、榮辱與共”,而是暗地割肉,將自身發(fā)展壯大建立在以犧牲“三農(nóng)”發(fā)展利益為代價的基礎(chǔ)上。也正因為如此,這些涉農(nóng)企業(yè)近些年不但在農(nóng)村不受歡迎,自身發(fā)展也是舉步維艱。因此,以史為鑒,涉農(nóng)企業(yè)只有與“三農(nóng)”構(gòu)建新型良性互動關(guān)系,著力打造命運共同體,實現(xiàn)共商共建共治共享,才能在“三農(nóng)”發(fā)展繁榮的同時,自身也獲得可喜進展,并在競爭激烈的市場中始終擁有自己的一席之地。
“革命不分貴賤,英雄不問出處?!币吹綗o論涉農(nóng)企業(yè)屬于什么性質(zhì),只要其立足“三農(nóng)”、面向“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、建功“三農(nóng)”,就斷然離不開與“三農(nóng)”建立起唇亡齒寒、血濃于水的緊密聯(lián)系、特殊關(guān)系,要求咬住“三農(nóng)”不放松,使所有經(jīng)營決策與具體業(yè)務(wù)內(nèi)容都盡可能考量到“三農(nóng)”發(fā)展的利害得失,實現(xiàn)公司贏利與“三農(nóng)”發(fā)展的并行不悖、互利互惠、聯(lián)動共贏。
恰如十九大報告作出的重大政治判斷:中國特色社會主義進入新時代。的確,由彼時的新農(nóng)村建設(shè),逐步遞進到今天的鄉(xiāng)村振興,說明十九大以民為本,充分尊重農(nóng)民朋友日益增長的美好生活需要,在對新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題通盤考慮的基礎(chǔ)上,終于有了清晰的規(guī)劃、準(zhǔn)確的定位、前瞻性的謀略以及相當(dāng)務(wù)實的頂層設(shè)計。尤其“業(yè)態(tài)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富?!钡摹岸帧编l(xiāng)村振興方針[2],為涉農(nóng)企業(yè)當(dāng)前和今后一個時期大有作為、大顯神通指明了前進的方向。
(一)業(yè)態(tài)興旺。言下之意,農(nóng)業(yè)不再是傳統(tǒng)意義的第一產(chǎn)業(yè),而是國際上所謂的“第六產(chǎn)業(yè)”。事實也是如此,十八大以來農(nóng)業(yè)發(fā)展日新月異、更上層樓,除保障國家糧食安全,讓中國人的飯碗主要裝國產(chǎn)糧食之外,還從中進一步衍生出二、三產(chǎn)業(yè),如農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村“一日游”、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方興未艾,等等。十九大將“業(yè)態(tài)興旺”作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),說明新時代農(nóng)業(yè)不僅根基穩(wěn)固,還將開枝散葉,讓所有涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)百花齊放、百家爭鳴,使傳統(tǒng)意義上的第一產(chǎn)業(yè)沿著一二三產(chǎn)業(yè)的演化路徑發(fā)達興旺,真正成為其中一二三產(chǎn)業(yè)形態(tài)兼?zhèn)?、一二三產(chǎn)業(yè)平衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(二)生態(tài)宜居。中國要美,農(nóng)村必須美;中國要綠,農(nóng)村首先得綠。廣袤農(nóng)村是人們“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的重要載體,更是農(nóng)民朋友日常休養(yǎng)生息的重要活動場所。曾幾何時,農(nóng)民朋友腰包鼓了,卻因為家園生態(tài)系統(tǒng)、自然環(huán)境的今不如昔,而禁不住“兒嫌母丑”,恨不得快快逃離生養(yǎng)之地。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,就是要正本清源、返璞歸真,讓鄉(xiāng)村成為頤養(yǎng)天年、盡享天倫的樂土、凈土。生態(tài)宜居,重在讓農(nóng)民朋友實現(xiàn)人與自然和諧相處,在尊重自然、保護自然、順應(yīng)自然的同時,也從自然中汲取無窮的養(yǎng)分與能量,進而天人合一,“黃發(fā)垂髫并怡然自樂”。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明。全面小康不止是物質(zhì)上的小康,更有精神文化層面的與時俱進,有人與人、人與社會之間的和睦相處、守望相助。恰如十九大報告所言,如期實現(xiàn)全面小康,要抓重點、補短板、強弱項。鄉(xiāng)村振興的重點在哪里?鄉(xiāng)風(fēng)文明是其一。鄉(xiāng)村振興的短板是什么?鄉(xiāng)風(fēng)文明最迫切。鄉(xiāng)村振興的弱項有何表現(xiàn)?鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)首當(dāng)其沖。經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)相協(xié)調(diào),物質(zhì)文明與精神文明共同推進,無不要求將鄉(xiāng)風(fēng)文明提上議事日程,要求在鄉(xiāng)村大力弘揚、倡導(dǎo)、踐行社會主義核心價值觀,實現(xiàn)農(nóng)民朋友的全面發(fā)展與農(nóng)村社會的全面進步。唯有鄉(xiāng)風(fēng)文明,人人崇德向善、見賢思齊,公而忘私、見義忘利,誠信友愛、充滿活力,才能為國家文明、民族文明奠定堅實基礎(chǔ)。
(四)治理有效。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治,是我國鄉(xiāng)村社會一直以來有條不紊、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基本政治制度。但不得不承認(rèn),囿于農(nóng)村社會治理涉及的事項林林總總、包羅萬象,基于農(nóng)民群眾自身素質(zhì)的參差不齊,尤其民主法治意識的淡漠、對公共事務(wù)參與意愿的冷漠,鄉(xiāng)村治理很長時間里陷入盲目、無序、混亂狀態(tài),極端時出現(xiàn)個別人的“一言堂”“家長制”,與社會主義民主法治建設(shè)目標(biāo)要求漸行漸遠(yuǎn)。因此,鄉(xiāng)村振興的一個重要切入點,就是要在社會治理層面實現(xiàn)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、村民群眾當(dāng)家作主和依法依規(guī)治村相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村治理得法、正確、科學(xué)、有效。實踐表明,唯有把黨的主張化作農(nóng)民群眾的意愿,既依法治村又以德治村,鄉(xiāng)村才能生機勃勃、長治久安,村民群眾才能安居樂業(yè)、各得其所。
(五)生活富裕。“民亦勞止,汔可小康?!编l(xiāng)村振興的一個重要目標(biāo)指向,就是讓村民群眾共同富裕,實現(xiàn)“全面小康,一個不能少;富裕路上,一個不掉隊”。不僅如此,生活富裕還是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村平衡充分發(fā)展的源動力,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是檢驗鄉(xiāng)村振興成效成就成色的“試金石”和“溫度計”。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。應(yīng)該看到,“小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng)”,關(guān)鍵在想方設(shè)法盡快讓村民群眾富裕起來,使老鄉(xiāng)們不斷有獲得感、幸福感、安全感。事實上,無論是面向“兩個一百年”奮斗目標(biāo),還是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,讓鄉(xiāng)親們生活富裕都是題中之義,也意味著發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享。
一分部署,九分落實。新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”方針的提出,雖然秉持底線思維、堅持問題導(dǎo)向,為的是著力解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展面臨的突出問題、攻堅領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié),力爭使“三農(nóng)”發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化發(fā)展同步。但就涉農(nóng)企業(yè)而言,一定意義上也是其舉棋定向、謀篇布局、規(guī)劃行程、建功立業(yè)的總依據(jù),是對其日常生產(chǎn)經(jīng)營行為和活動內(nèi)容大致邊界的總框定,要求當(dāng)事企業(yè)、涉事公司以此為藍(lán)本,再逐一細(xì)化,確?!靶紊⒍癫簧ⅰ保卩l(xiāng)村振興的偉大進程、巨大飛躍中,同步彰顯自身獨特的作用和價值。
毋庸置疑,涉農(nóng)企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,既由企業(yè)姓“農(nóng)”的本質(zhì)屬性所決定,其實也是企業(yè)發(fā)展壯大過程中履行社會責(zé)任感、體現(xiàn)社會價值的生動體現(xiàn),更是落實我們黨以人為本,堅持“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”發(fā)展思想的務(wù)實呈現(xiàn)。但俗話說得好,沒有金剛鉆,別攬瓷器活?;谏孓r(nóng)企業(yè)自身發(fā)展定位以及所處不同發(fā)展生命周期,其助力鄉(xiāng)村振興不可能事無巨細(xì)、面面俱到。因此,涉農(nóng)企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,要結(jié)合自身業(yè)務(wù)拓展尤其所擁有相對成熟的比較優(yōu)勢,選準(zhǔn)主攻方向與傾力重點,做到“有所為,有所不為”。
這里,不妨以位于湖北省荊門市屈家?guī)X區(qū)的湖北農(nóng)谷實業(yè)集團有限責(zé)任公司(以下簡稱“湖北農(nóng)谷公司”)為例,作簡單分析與推理:
僅從公司名稱考察,湖北農(nóng)谷公司屬于典型的涉農(nóng)企業(yè)?,F(xiàn)實情況是,通過最近幾年的長足發(fā)展,其不僅涉入“三農(nóng)”領(lǐng)域的范圍在擴大、內(nèi)容在拓展、程度在加深,而且公司發(fā)展目標(biāo)與功能定位也愈加清晰、明確。譬如,其重新修訂后的公司成立總章程中就有如下表述:本公司立足湖北荊門“中國農(nóng)谷”建設(shè),突出服務(wù)中國農(nóng)谷核心區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展。一方面,發(fā)揮投融資主體功能,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進行投融資,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;另一方面,公司以市場化為導(dǎo)向,踐行“產(chǎn)業(yè)+資本+品牌”三輪驅(qū)動發(fā)展模式,根據(jù)荊門市人民政府授權(quán)和公司自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要,實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的引進、合作和推進。公司董事會提出,要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,經(jīng)由三到五年的努力,力爭將公司建設(shè)成為一家全國范圍內(nèi)相當(dāng)知名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實業(yè)集團,同時助推“中國農(nóng)谷”成為國內(nèi)知名現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌,助推荊門鄉(xiāng)村振興。
就湖北農(nóng)谷公司目前發(fā)展態(tài)勢而言,其運用主營業(yè)務(wù)板塊助力鄉(xiāng)村振興的焦點,主要集中在這樣六個方面:
一是農(nóng)業(yè)資本板塊。即通過與國內(nèi)外知名投資機構(gòu)合作,運用基金、股權(quán)、債券等手段推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“引進來、走出去、強配套、優(yōu)結(jié)構(gòu)”集群發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合。這一業(yè)務(wù)的主要著眼點,是借助雄厚的資本來帶動相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并推進旗下相關(guān)子(分)公司的股權(quán)多元化和上市工作。
二是生態(tài)農(nóng)業(yè)板塊。即密切與國內(nèi)大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團、農(nóng)業(yè)科研院所等機構(gòu)組織的聯(lián)系,加強彼此之間的合作,按照農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思路,打造農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)平臺,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。其中公司提出,大力發(fā)展種苗、甘薯、獼猴桃、杜仲等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成若干個“中國農(nóng)谷”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,以此為契機推動荊門市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
三是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)板塊。即構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”體系,建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)種植技術(shù)共享、農(nóng)產(chǎn)品供需信息展示及質(zhì)量追溯監(jiān)管等為一體的農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)經(jīng)營平臺,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系。具體思路是,依托“中國農(nóng)谷院士村”引進高端人才、科研機構(gòu),深化對外合作,引導(dǎo)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加快建設(shè)長江中下游地帶農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
四是農(nóng)業(yè)文化旅游板塊。即公司寄希望與國內(nèi)大型文化旅游集團合作,利用 “旅游+”、“生態(tài)+”等模式,積極推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、健康療養(yǎng)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)深度融合,深入挖掘屈家?guī)X新石器時代文化的底蘊、特色,助推中國農(nóng)谷“陶文化小鎮(zhèn)”建設(shè),致力打造長江中游農(nóng)耕文化旅游目的地。[3]
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)板塊。即通過PPP(政府和社會資本合作)等模式,推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新型農(nóng)業(yè)綜合體建設(shè);通過與大型冷鏈物流企業(yè)合作,利用荊門全域的冷鏈物流資源,打造集現(xiàn)代化、多功能、強輻射于一體的綜合性鮮活農(nóng)產(chǎn)品集散物流園。
六是農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營板塊。即推動建立完善的品牌運營體系,將品牌運營與中國農(nóng)谷發(fā)展深度融合,爭創(chuàng)國家名牌產(chǎn)品和免檢產(chǎn)品,加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式和新業(yè)態(tài),提升農(nóng)谷品牌影響力,加大農(nóng)谷品牌資產(chǎn)經(jīng)營力度。同時,不斷建設(shè)完善現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)基地,加大新型職業(yè)農(nóng)民的培育力度,不斷豐富中國農(nóng)谷品牌內(nèi)涵。
“窺一斑而知全豹?!蓖ㄟ^上述對湖北農(nóng)谷公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與業(yè)務(wù)板塊內(nèi)容的分析,可以得出如下結(jié)論:
首先,涉農(nóng)企業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”、助力鄉(xiāng)村振興,必須保持自身發(fā)展戰(zhàn)略的相對獨立性,而不能鸚鵡學(xué)舌、人云亦云,盲目地跟在別人的后面亦步亦趨?,F(xiàn)實生活中,一些涉農(nóng)企業(yè)之所以“來也匆匆,去也匆匆”“其興也勃焉,其亡也忽焉”,很大程度上就是緣于起初對于公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的定位不清晰,在朝著什么樣的方向發(fā)展,怎樣發(fā)展,發(fā)展的資源稟賦、現(xiàn)實條件和后發(fā)優(yōu)勢如何等等,都沒有詳盡把握、沒能未雨綢繆。因此,“磨刀不誤砍柴功”,成立一家企業(yè)不容易,將前期戰(zhàn)略決策制定正確科學(xué)更是難上加難,要求因地制宜、縝密思考、謀劃周全??傮w來看,“路隔十里,風(fēng)俗有所不同”,彼此相鄰的涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)差異化原則,有針對性地安排公司主導(dǎo)業(yè)務(wù)、主要努力方向。同時,即便面向發(fā)展區(qū)位、發(fā)展階段與發(fā)展水平相類似的鄉(xiāng)村地區(qū),涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略制定也沒有必要一味趨同。
其次,涉農(nóng)企業(yè)不應(yīng)該、也不可能承擔(dān)服務(wù)“三農(nóng)”、助力鄉(xiāng)村振興的方方面面,只能結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點與發(fā)展優(yōu)勢,開展精準(zhǔn)、精確、精細(xì)的服務(wù),力所能及地提供支持與幫扶。誠然,湖北農(nóng)谷公司的六大業(yè)務(wù)板塊無不有益于鄉(xiāng)村振興,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。但仔細(xì)分析,其也不是“撒胡椒粉”,而是主次有別,重點與非重點涇渭分明。至少其主攻方向在“融資助農(nóng)、科技興農(nóng)、旅游活農(nóng)、品牌為農(nóng)”等四個方面得到體現(xiàn),其余領(lǐng)域只能算作外溢效應(yīng)。因此,涉農(nóng)企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,既要盡力而為,又要量力而行。只有在公司業(yè)務(wù)精進、規(guī)模壯大、實力增強、發(fā)展持續(xù)的基礎(chǔ)上,才能有底氣彰顯輻射與帶動的幫扶功能,實現(xiàn)公司發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的共贏局面。
最后,涉農(nóng)企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,要結(jié)合自身所處不同發(fā)展階段動態(tài)地進行。盡管湖北農(nóng)谷公司目前已經(jīng)提出六大助力鄉(xiāng)村振興的業(yè)務(wù)板塊,但“風(fēng)起于青萍之末”,其也是在過去幾年慢慢積累的過程中逐步鋪展、延伸與相對成熟、定型,并非一蹴而就、一勞永逸。同時,隨著公司的進一步發(fā)展壯大,其服務(wù)方向與內(nèi)容也不可能一錘定音、一成不變。因此,涉農(nóng)企業(yè)須基于自身所處相應(yīng)生命周期階段,有計劃、分步驟、有重點地助力鄉(xiāng)村振興,而不能不切實際、好高騖遠(yuǎn),到最后看似統(tǒng)籌兼顧,卻不過蜻蜓點水、浮光掠影。唯有按照鄉(xiāng)村振興的“二十字”方針要求,一件事情接著一件事情做,一年接著一年干,先易后難,循序漸進,才能讓公司發(fā)展與助力鄉(xiāng)村振興的成效成正比例、往正方向演進。
(一)涉農(nóng)企業(yè)千萬不能借“助力鄉(xiāng)村振興”之名,傷害村民群眾應(yīng)享盡享的正當(dāng)合法權(quán)益。譬如,借口業(yè)態(tài)興旺,罔顧當(dāng)?shù)卮迕袢罕娚a(chǎn)種植偏好,硬性要求村民群眾一律唯企業(yè)“馬首是瞻”,嚴(yán)格按照涉農(nóng)企業(yè)的單方面要求調(diào)整生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu),導(dǎo)致村民群眾產(chǎn)生反感情緒;又如,打著生態(tài)宜居的招牌,強令村民群眾集中居住,肆意對延續(xù)至今的鄉(xiāng)村民居進行改造、翻新,使原本質(zhì)樸的鄉(xiāng)村風(fēng)貌面目全非;再如,不顧民意,或串通基層干部,或使用不正當(dāng)手段,迫使村民群眾流轉(zhuǎn)自己的承包地。如此種種行為,固然有利于涉農(nóng)企業(yè)在廣闊的農(nóng)村天地里“大有作為”,卻到底因為損害了村民群眾的正當(dāng)合法權(quán)益、得不到村民群眾的首肯而陷入“孤家寡人”的境地,最終導(dǎo)致企業(yè)無法在當(dāng)?shù)亻L久立足。對此,涉農(nóng)企業(yè)不忘“農(nóng)”字,情系“三農(nóng)”,力傾鄉(xiāng)村振興,就應(yīng)該、也必須事先求得最廣大村民群眾的理解、認(rèn)可與支持,并盡可能在干事創(chuàng)業(yè)的全過程以民主協(xié)商的形式聽取村民群眾的想法、意見和建議,確保尊重村民群眾在鄉(xiāng)村振興中的主體地位,激發(fā)他們的擁護意識、配合熱情和參與行動。
(二)涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)強化問題意識,把解決“三農(nóng)”發(fā)展不平衡不充分的問題作為助力鄉(xiāng)村振興的第一要務(wù)。恰如十九大報告所言,新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。具體到鄉(xiāng)村振興來說,既有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系方面的不平衡不充公,也有生態(tài)宜居、社會治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明等領(lǐng)域的不平衡不充分。因此,“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,涉農(nóng)企業(yè)開展助力行動之前,應(yīng)事先既弄明白自己的強項、專長在哪里,更搞清楚助力鄉(xiāng)村振興的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位,做到有的放矢、對癥下藥。要切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,將精氣神貫注在鄉(xiāng)村振興“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大殲滅戰(zhàn)之上,使“三農(nóng)”發(fā)展通過質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,迎來更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的新階段新方位。[4]尤其在助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,涉農(nóng)企業(yè)既有優(yōu)勢又有條件,既有能力又有平臺。要通過示范效應(yīng)的積極發(fā)揮,帶動村民群眾轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展動力;要通過吸收村民群眾到企業(yè)就業(yè),引導(dǎo)、指導(dǎo)村民群眾創(chuàng)業(yè),以“公司+基地+農(nóng)戶”的形式與村民群眾共建責(zé)任共同體、利益共同體等各種形式,幫助村民群眾盡快成長為新型職業(yè)農(nóng)民[5];要通過選派公司干部、技術(shù)人員進駐鄉(xiāng)村,包片包聯(lián)農(nóng)戶村莊等有效方式,既讓鄉(xiāng)村振興搭乘企業(yè)發(fā)展的快車、便車,又使企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動與鄉(xiāng)村振興進展融合融通。
(三)涉農(nóng)企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興不能越俎代庖,應(yīng)在贏得當(dāng)?shù)攸h委、政府信任和歡迎的前提下,在村“兩委”的大力支持與協(xié)助下,在與鄉(xiāng)村生產(chǎn)合作社、專業(yè)協(xié)會等民間集體組織結(jié)成聯(lián)盟的基礎(chǔ)上,適時適度介入鄉(xiāng)村振興的蓬勃熱潮。盡管鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及的參與主體眾多,但無論如何離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),需要村“兩委”的具體執(zhí)行、有效落實,同時也得依靠村民群眾自發(fā)組織起來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、專業(yè)協(xié)會等民間集體組織的積極作為、奮發(fā)有為。換言之,涉農(nóng)企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興只是盡一己之力,不能也不應(yīng)該代替上述組織與機構(gòu)相應(yīng)職責(zé)功能的發(fā)揮。實踐表明,現(xiàn)實生活中一些涉農(nóng)企業(yè)之所以助力“三農(nóng)”發(fā)展“人又吃了虧,戲還不好看”,就緣于錯位、越位,沒有找準(zhǔn)自己的位置。因此,鄉(xiāng)村振興人人有責(zé),但責(zé)任也有大小輕重之分。就涉農(nóng)企業(yè)來說,參與的積極性、主動性值得肯定,卻也需要天時、地利、人和,做到“該出手時就出手”,一旦出手定當(dāng)讓鄉(xiāng)村振興如虎添翼、如沐春風(fēng),而不是忙中添亂、橫生枝節(jié)。
總之,涉農(nóng)企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,既是安身立命之基、發(fā)展壯大之需,也是鄉(xiāng)村振興勠力同心、眾志成城的題中之義。只有在助力鄉(xiāng)村振興過程中,妥善處理好與村民群眾、黨委政府、村“兩委”與集體經(jīng)濟組織等各方面關(guān)系,做到相互尊重、平等互利,開放包容、合作共贏,涉農(nóng)企業(yè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),不斷開創(chuàng)新業(yè)績,呈現(xiàn)新格局,擁有新天地。
[1]習(xí)近平.在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報,2017-10-19.
[2]劉江,張旭東等.十九大報告的新思想新論斷新提法新舉措[N].人民日報,2017-10-19(7).
[3]劉良軍,鐘山.建設(shè)“美麗農(nóng)谷”[N].荊門日報.2017-04-17(3).
[4]金嘉捷,龔潔瓊.“一號文件”明確農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革路線圖[N].中國證券報,2017-02-06(3).
[5]劉輝,方天堃.規(guī)范引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)促進農(nóng)民持續(xù)增收 [J].對外經(jīng)貿(mào),2017(1):69.