仇麗萍
(中共東臺市委黨校,江蘇 東臺 224200)
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不能當(dāng)老好人、搞一團(tuán)和氣
——淺談開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭問題
仇麗萍
(中共東臺市委黨校,江蘇 東臺 224200)
增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭。中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)斗爭具有目的性、自律性、非暴力性、特定性、嚴(yán)肅性、零容忍性、及時性、長期性、全覆蓋性、嚴(yán)密性、規(guī)矩性等特性,這些特性保證了中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)斗爭的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、有效性、徹底性、堅(jiān)定性和持久性。但曾有一個時期,黨內(nèi)斗爭性弱化、缺失,一些地方和部門黨內(nèi)政治生活隨意化、庸俗化、平淡化和娛樂化,一些黨員干部當(dāng)老好人,搞無原則的一團(tuán)和氣,給黨和人民的事業(yè)造成了極大損害。我們要吸取深刻教訓(xùn),采取切實(shí)有效的對策措施,強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭,使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。
黨內(nèi)斗爭性;特性;對策措施
黨的十八屆六中全會提出:要“著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。”這是對管黨治黨經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),也是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的原則要求和努力方向,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。而要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,就必須強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭。黨內(nèi)政治生活如果陷于隨意化、庸俗化、平淡化和娛樂化,黨員干部如果缺乏斗爭性,做老好人,搞無原則的一團(tuán)和氣,那么,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨就會變成一句空話。只有強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭,才能“增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性”,才能推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略真正落到實(shí)處。
強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭,對于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、永葆黨生機(jī)活力和避免黨員干部犯重大錯誤等具有非常重要的意義。
(一)強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求
1.推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”要求強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。”曾有一度,管黨治黨失之于“寬松軟”就是因?yàn)橐恍h組織黨內(nèi)斗爭性弱化缺失,黨內(nèi)斗爭沒有能夠嚴(yán)肅認(rèn)真地開展起來,現(xiàn)在我們要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,就必須強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭。堅(jiān)強(qiáng)的黨內(nèi)斗爭性就像是全面從嚴(yán)治黨的鈣,缺了這種鈣,全面從嚴(yán)治黨就會沒有剛性,黨的建設(shè)就會失之于“寬松軟”,而有了這種鈣,就能為全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)筋壯骨,黨的建設(shè)才能嚴(yán)起來緊起來硬起來。
2.把黨章黨規(guī)黨紀(jì)真正落到實(shí)處要求強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭。治黨制度的生命在于落實(shí),不落實(shí)就是一張廢紙。黨的十八大以來,黨在《中國共產(chǎn)黨章程》的統(tǒng)領(lǐng)下,出臺了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一系列全面從嚴(yán)治黨的法規(guī),制度的籠子越扎越緊越密,但是,要讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須有堅(jiān)強(qiáng)的黨內(nèi)斗爭性,必須開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭,增強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)的剛性。否則,沒有較真的斗爭,黨章黨紀(jì)黨規(guī)的貫徹落實(shí)就會流于形式,變成可緊可松的“橡皮筋”、紙老虎、稻草人。所以,要通過強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性,堅(jiān)持有令必行、有禁必止,堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為,使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。黨內(nèi)斗爭性越強(qiáng),治黨制度利器作用的發(fā)揮就會越徹底越好。
3.克服和解決黨內(nèi)存在的問題要求強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出:“新形勢下,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的。同時,一個時期以來,黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題,主要是:在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅(jiān)定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。這些問題,嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展?!睂τ邳h內(nèi)政治生活中存在的這些問題,必須通過強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭來克服和解決。
4.永葆黨的先進(jìn)性和純潔性要求強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭。習(xí)近平總書記在2016年“七一”講話中指出:“先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,我們加強(qiáng)黨的建設(shè),就是要同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的問題作斗爭?!秉h員干部都不是生活在真空中的,也不可能永遠(yuǎn)“不生病”,難免不發(fā)生這樣那樣的問題和錯誤,如果有了問題和錯誤,沒人管沒人問,黨就會漸漸失去先進(jìn)性和純潔性。只有當(dāng)問題和錯誤一發(fā)生,就有人揭發(fā)出來進(jìn)行斗爭糾正清除,黨才能永葆先進(jìn)性和純潔性。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)要同強(qiáng)化黨的斗爭性結(jié)合起來,以堅(jiān)強(qiáng)的斗爭性保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性。
(二)強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭,是凈化政治生態(tài),遏制職務(wù)犯罪,避免黨員干部犯重大錯誤的有效方法
一些落馬官員在談到走上不歸路的原因時說,關(guān)鍵之時缺乏一聲當(dāng)頭棒喝,平時沒有人扯袖子、咬耳朵。這雖然是在推脫責(zé)任,但也道出了實(shí)情。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山強(qiáng)調(diào):全面從嚴(yán)治黨“要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的‘四種形態(tài)’。黨內(nèi)關(guān)系要正?;u和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。”強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭,就能守好“四種形態(tài)”第一關(guān),守住了“四種形態(tài)”第一關(guān),就能有效凈化政治生態(tài),遏制職務(wù)犯罪,避免黨員干部犯重大錯誤。相反,如果第一關(guān)守不住,就會惡化政治生態(tài),犯嚴(yán)重錯誤、滑向犯罪深淵的黨員干部就會大量增加,黨和國家的事業(yè)就會遭受嚴(yán)重?fù)p害。強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭,是使黨員干部少犯錯誤、避免重大處分的有效方法。
(三)強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭,是黨永葆生機(jī)活力的主要途徑
一個黨長期執(zhí)政,容易自我膨脹,容易尾大不掉,容易懈怠,容易對自身存在的問題產(chǎn)生麻痹,喪失自我革命的斗志,最終人亡政息。要解決這一問題,只有強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭,才能“增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力”,使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地?;赝?6年前我們黨召開一大時,只有50多名黨員,但黨一路走來,不斷發(fā)展壯大,成為一個今天具有8900多萬黨員并在中國執(zhí)政68年的大黨。黨的歷史證明,強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭,是我們黨長盛不衰、永葆生機(jī)活力的主要途徑。
中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)斗爭不同于其它任何斗爭,具有鮮明的特性。
(一)目的性
中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)斗爭具有明確的目的性。首先,強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭是為了管好黨治好黨,增強(qiáng)“四個意識”和“四自能力”,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,維護(hù)以習(xí)近平同志為核心黨中央的絕對權(quán)威,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,確保黨始終成為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。其次,強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭是為了“懲前毖后,治病救人”。早在1942年,毛澤東同志在《整頓黨的作風(fēng)》中就指出,“對以前的錯誤一定要揭發(fā),不講情面,要以科學(xué)的態(tài)度來分析批判過去的壞東西,以便使后來的工作慎重些,做得好些。我們揭發(fā)錯誤、批判缺點(diǎn)的目的,好像醫(yī)生治病一樣,完全是為了救人,而不是為了把人整死。任何犯錯誤的人,只要他不諱疾忌醫(yī),不固執(zhí)錯誤,以至于達(dá)到不可救藥的地步,而是老老實(shí)實(shí),真正愿意醫(yī)治,愿意改正,我們就要?dú)g迎他,把他的毛病治好,使他變?yōu)橐粋€好同志”。對于犯錯誤的同志不能“一棍子打死”或“置之死地而后快”,而應(yīng)依照我們黨“懲前毖后、治病救人”的一貫方針,幫其改正、改了就好。對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處,以警示后人。
(二)自律性
中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)斗爭具有自律性,即在強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展嚴(yán)肅認(rèn)真黨內(nèi)斗爭的過程中,注重和強(qiáng)調(diào)自我斗爭,自我教育,正人先正己。也只有先管好自己,才能管好他人?!吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》主要就是發(fā)揮這方面功能和作用的。
(三)非暴力性
中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)斗爭具有非暴力性,就是以和平的方式方法解決黨內(nèi)存在的違規(guī)違紀(jì)腐敗等問題,不是暴力“武斗”,不是揪斗大批判,不是戴高帽游街示眾等等。黨內(nèi)斗爭的主要方式方法是:談心談話、批評與自我批評、紀(jì)律處分、組織處理、通報(bào)、改組、誡勉、問責(zé)、監(jiān)督、舉報(bào)、移送司法機(jī)關(guān)等等。
(四)特定性
中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)斗爭的對象具有特定性,主要是錯誤的思想、言論、觀念;錯誤行為、不良作風(fēng)和潛規(guī)則;犯錯誤的黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨的組織以及腐敗分子等等。
(五)嚴(yán)肅性
中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)斗爭具有嚴(yán)肅性,就是開展黨內(nèi)斗爭是動真碰硬、不講情面的。習(xí)近平總書記《在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話》強(qiáng)調(diào):“問責(zé)不能感情用事,不能有憐憫之心,要‘較真’、‘叫板’,發(fā)揮震懾效應(yīng)?!敝袊伯a(chǎn)黨的黨內(nèi)斗爭是講原則講黨性的,黨的利益、黨的事業(yè)是高于一切的,不容許因私情而損害黨的利益、破壞黨的事業(yè)。因此要鐵面無私,堅(jiān)持原則、秉公斗爭。
(六)零容忍性
中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)斗爭具有零容忍性。黨的十八屆六中全會提出:“堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等,遵守紀(jì)律沒有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。”中國共產(chǎn)黨對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,不以權(quán)勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,不留“暗門”、不開“天窗”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
(七)及時性
中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)斗爭具有及時性,即及時提醒批評,動輒則咎,露頭就打,避免小問題變成大問題、小管涌演變?yōu)榇笏健?/p>
(八)長期性
中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)斗爭具有長期性,即黨存在一天,斗爭就存在一天,伴隨著黨的執(zhí)政全過程。中國共產(chǎn)黨從誕生的那天起,就與斗爭相伴相生、相隨而行。黨的斗爭性強(qiáng)黨就強(qiáng),黨的斗爭性弱黨就弱,黨失去斗爭性,就會面臨衰亡的危險(xiǎn)。蘇共垮臺就是典型的例證。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭也永遠(yuǎn)在路上。
(九)全覆蓋性
中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)斗爭具有全覆蓋性。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確提出:“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外?!睆?qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭是橫向到邊、縱向到底的全覆蓋、無死角。首先,黨內(nèi)斗爭貫穿于黨內(nèi)政治生活的方方面面。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確的十二方面為政要求和行為規(guī)范,都貫穿著斗爭,都要通過強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性來得到貫徹落實(shí)。其次,黨內(nèi)斗爭貫穿于黨政軍民學(xué)、東西南北中所有黨組織,貫穿于從中央領(lǐng)導(dǎo)到每一個基層黨員,只要有黨組織存在的地方,就有黨內(nèi)斗爭,都要通過強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭來“健身強(qiáng)體”,凈化政治生態(tài)。
(十)嚴(yán)密性
中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)斗爭具有嚴(yán)密性,是環(huán)環(huán)相扣、不留漏洞的。首先是不負(fù)責(zé)就要被問責(zé)。如果負(fù)有管理責(zé)任的人對錯誤言行、腐敗行為不管不問,就要被問責(zé)。其次是終身問責(zé)。例如《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第十條規(guī)定:“實(shí)行終身問責(zé),對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)?!贝送膺€有黨風(fēng)廉政建設(shè)“雙責(zé)制”和“一案雙查”等等。
(十一)規(guī)矩性
中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)斗爭具有嚴(yán)格的規(guī)矩性,不是主觀武斷、心血來潮、隨心所欲的胡亂瞎斗,也不是打擊報(bào)復(fù)、造謠中傷、誣告陷害。中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)斗爭是有規(guī)矩有依據(jù)有章法的,這個規(guī)矩主要就是黨章黨規(guī)黨紀(jì),包括《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等等。只要違背了這些黨章黨規(guī)黨紀(jì),就需要進(jìn)行斗爭。開展黨內(nèi)斗爭是出以公心的,開展黨內(nèi)斗爭要有真憑實(shí)據(jù),“提倡署真實(shí)姓名反映違紀(jì)事實(shí)”。
曾經(jīng)一個時期,黨內(nèi)斗爭性弱化、缺失,一些地方和部門黨內(nèi)政治生活隨意化、庸俗化、平淡化和娛樂化,一些黨員干部當(dāng)老好人,搞無原則的一團(tuán)和氣,對黨和人民的事業(yè)造成了極大損害。我們要吸取深刻教訓(xùn),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,采取切實(shí)有效的對策措施,強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭,確保黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),為強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭增動力和導(dǎo)航向
思想認(rèn)識是行動的先導(dǎo),只有思想認(rèn)識深刻,行動才能主動自覺到位。強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭需要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī),學(xué)習(xí)黨的路線方針政策等等。要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、站穩(wěn)政治立場、強(qiáng)化黨性原則;要通過學(xué)習(xí),掌握開展黨內(nèi)斗爭的依據(jù)、武器和策略;要通過學(xué)習(xí),提高開展黨內(nèi)斗爭的自覺性、能力、藝術(shù)和效果??傊?,要通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),為強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭增動力和導(dǎo)航向,防止和避免黨內(nèi)斗爭走弱走偏走斜。
(二)用好批評與自我批評武器
黨的十八屆六中全會指出,批評和自我批評是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段,必須堅(jiān)持不懈把批評和自我批評這個武器用好。一是要敢于堅(jiān)持問題導(dǎo)向、敢于動真碰硬、敢于刺刀見紅。批評和自我批評是為了發(fā)現(xiàn)和解決問題。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任意識,自我批評要“動真格、有辣味”,相互批評要直擊痛處、真刀真槍、見筋見骨,達(dá)到聚焦問題“不走神不散光”的目的。二是“一把手”要堅(jiān)持原則,敢于發(fā)問、從嚴(yán)點(diǎn)評,肯定成效實(shí)事求是,指出問題一針見血,防止“一團(tuán)和氣”當(dāng)“老好人”,真正起到“紅臉”“出汗”和“排毒”的效果。三是要敢于批評上級。習(xí)近平總書記在2016年12月中共中央政治局民主生活會上指出,批評和自我批評的武器,不僅對下級要敢用,對同級特別是對上級也要敢用。不能職務(wù)越高就越說不得、碰不得。四是批評和自我批評不能積攢到一年一次的民主生活會,批評要隨時隨地,自我批評要一日三省,要抓早抓小、見人見事,使紅臉出汗成為常態(tài)。只有這樣,才能讓政治微生物沒有生存土壤,使黨內(nèi)政治生活充滿正能量,才能讓我們黨永葆蓬勃生機(jī)和健康活力。五是要真正解決問題求得實(shí)效。批評是方式,整改是目的。要狠抓整改落實(shí),針對在批評和自我批評中發(fā)現(xiàn)的問題,列出清單,以“釘釘子”精神立行立改,以解決問題的實(shí)際效果推動黨建工作水平提升。
(三)自身要過硬
管人者必先管好自己。黨的十八屆六中全會明確提出:“黨員、干部必須嚴(yán)于自我解剖,對發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因,認(rèn)真整改?!薄按蜩F還需自身硬”。強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭,自身必須過硬,只有自身過硬,才能立得住站得穩(wěn),才敢也才有資格動真碰硬。否則,強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性你就沒有發(fā)言權(quán),你說話也沒有人聽,強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性就是一句空話。
在自身過硬方面,首先是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,要堅(jiān)持以身作則、率先垂范,帶頭從嚴(yán)要求自己,帶頭解決自身問題,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,要求別人改正的自己首先改到位。同時要注重家風(fēng)和家教,管理和教育好身邊工作人員和親屬。中央政治局從自身做起、嚴(yán)起,十八大后第一次會議就制定了政治局工作規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,帶頭開好民主生活會,有交流討論、有思想碰撞、有批評和自我批評,體現(xiàn)了“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央率先垂范,高級干部以身作則,為全黨作出了最好的示范。其次是紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重任,必須時刻保持廉潔自律,干凈履職,切實(shí)做到自重、自警、自省、自勵。要汲取前人經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防范自身不良傾向,始終保持清廉本色。再次是所有黨員都要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),努力做一名優(yōu)秀黨員,發(fā)揮模范帶頭作用。
(四)講黨性不講私情
習(xí)近平總書記《在全國宣傳思想工作會議上的講話》強(qiáng)調(diào):“各級黨委和政府,各級領(lǐng)導(dǎo)干部,在出現(xiàn)侵害群眾利益、違反黨紀(jì)國法的事情時,一定不要護(hù)著掩著,要表明堅(jiān)決反對的態(tài)度。有的干部胡作非為、貪贓枉法、欺壓百姓,你去護(hù)著他干什么?”黨的十八屆六中全會提出:“批評和自我批評必須堅(jiān)持實(shí)事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子?!倍窢幨堑米锶说氖虑椋热皇堑米锶说氖虑榫筒荒苤v情面。不得罪犯錯誤的人,不得罪腐敗分子,就要得罪廣大人民群眾,就要使黨的形象、威信和事業(yè)受到損害。所以對錯誤言行的斗爭、對腐敗分子的斗爭要堅(jiān)決,要毫不留情,該扯袖子的就要扯袖子,該提醒的就要提醒,該批評的就要嚴(yán)肅批評,該紅臉出汗的就要紅臉出汗。對犯有嚴(yán)重錯誤的黨員干部,該打的板子一定要打下去,該移送司法機(jī)關(guān)的就要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。只有這樣,才能嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把黨建設(shè)好。
(五)堅(jiān)持選用立場堅(jiān)定、旗幟鮮明、斗爭性強(qiáng)的干部
《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出:“考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線?!瓕υ诖笫谴蠓菃栴}上沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外,在錯誤言行面前不抵制、不斗爭,明哲保身、當(dāng)老好人等政治不合格的、堅(jiān)決不用,已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅(jiān)決調(diào)整,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理?!睘榱藦?qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭,要堅(jiān)持選用立場堅(jiān)定、旗幟鮮明、斗爭性強(qiáng)、政治上合格的干部;對不能開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭、造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決進(jìn)行問責(zé),努力建設(shè)一支鐵一般忠誠擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于斗爭的干部隊(duì)伍。
(六)切實(shí)保障黨員的監(jiān)督權(quán),營造強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性的寬松環(huán)境
一要創(chuàng)造黨內(nèi)批評和自我批評的寬松環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要允許不同意見碰撞和爭論,坦誠接受別人的批評。事實(shí)證明,領(lǐng)導(dǎo)干部愿意接受批評,普通黨員才敢于批評。二要增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。三要完善日常監(jiān)督機(jī)制。暢通黨員檢舉、揭發(fā)、申訴、控告等各類監(jiān)督的渠道,有效發(fā)揮廣大黨員的監(jiān)督作用。四要完善對監(jiān)督權(quán)人的保護(hù)制度。采取各種措施從根本上遏制打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象,增強(qiáng)黨員行使監(jiān)督權(quán)的信心和勇氣。五要對因與錯誤言行作斗爭而遭到打擊報(bào)復(fù)的受害者進(jìn)行保護(hù),要為其消除影響、恢復(fù)名譽(yù)和待遇,為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
(七)加強(qiáng)問責(zé)
強(qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭,關(guān)鍵要從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是一把手入手,對于不敢擔(dān)當(dāng)、不敢斗爭的,該問責(zé)的要堅(jiān)決予以問責(zé)。新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》就明確指出,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置、不整改不問責(zé),造成嚴(yán)重后果的要予以問責(zé)。
(八)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),出以公心,無私無畏
“壁立千仞,無欲則剛?!睆?qiáng)化黨內(nèi)斗爭性、開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)斗爭,如果存有私心雜念,就會顧慮重重、前怕狼后怕虎、束手束腳,只有加強(qiáng)黨性修養(yǎng),以黨的利益為最高利益,以黨性原則為最高標(biāo)準(zhǔn),才能斗志無比堅(jiān)強(qiáng),才能具備大無畏的斗爭精神。
[1]周文彰,羅旭.批評和自我批評必須戳到痛處[N].光明日報(bào).2016-11-23.
[2]姜偉.尊重黨員主體地位保障黨員民主權(quán)利[N].經(jīng)濟(jì)日報(bào).2016-11-17.
(責(zé)編:許淑賢)
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1008-8431(2017)03-0014-05
2017-03-10
仇麗萍(1975-),女,中共東臺市委黨校教務(wù)科科長、講師。