趙慧禮

（中共大慶市委黨校，黑龍江 大慶 163313）

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的多維分析
——兼論黨的十八屆六中全會(huì)精神的鮮明政治特色

趙慧禮

（中共大慶市委黨校，黑龍江 大慶 163313）

加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是在新的歷史條件下全面從嚴(yán)治黨的根本性任務(wù)。黨的十八屆六中全會(huì)精神的鮮明政治特色是突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，并作出系統(tǒng)性制度安排。解決當(dāng)前政治紀(jì)律建設(shè)方面存在的問(wèn)題，應(yīng)運(yùn)用執(zhí)政黨紀(jì)律建設(shè)理論，遵循六中全會(huì)關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的相關(guān)要求，全面落實(shí)政治紀(jì)律建設(shè)的主體、監(jiān)督、個(gè)體三個(gè)責(zé)任。

政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；制度安排；責(zé)任落實(shí)

突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨的十八屆六中全會(huì)精神的鮮明政治特色，作為一條紅線貫穿于全會(huì)精神之中，并具體化為諸多新規(guī)范、新要求、新舉措。加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是在新的歷史條件下全面從嚴(yán)治黨的根本性任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要政治保證。學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)的新精神，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，關(guān)鍵在于全面落實(shí)主體、監(jiān)督、個(gè)體三個(gè)責(zé)任。

一、概念界定：馬克思主義政黨建設(shè)理論中的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

馬克思主義政黨向來(lái)重視政治紀(jì)律建設(shè)，并形成了系統(tǒng)的政治紀(jì)律建設(shè)理論。政治紀(jì)律、政治規(guī)矩皆屬于政治紀(jì)律建設(shè)中的核心概念。對(duì)馬克思主義政黨來(lái)說(shuō)，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要的行為規(guī)范，是思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致從而實(shí)現(xiàn)政黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)的剛性約束和根本保障。政治紀(jì)律是“各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證?！倍我?guī)矩是“黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的政治規(guī)則、組織約束、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，既包括成文的紀(jì)律，也包括自我約束的不成文的紀(jì)律?！绷?xí)近平同志曾對(duì)政治規(guī)矩的豐富內(nèi)涵作了明確概括，它涵蓋黨章、國(guó)家法律、紀(jì)律、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例?？梢?，政治規(guī)矩的范圍要比政治紀(jì)律的范圍大，從這個(gè)角度講，政治規(guī)矩涵蓋了政治紀(jì)律。盡管如此，兩者的側(cè)重點(diǎn)是不同的，政治紀(jì)律側(cè)重的是明文規(guī)定，政治規(guī)矩側(cè)重的是不成文的規(guī)定?；谡渭o(jì)律的范圍相對(duì)較小、內(nèi)容較為明確，在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署中加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)，首先要維護(hù)好政治紀(jì)律，在此基礎(chǔ)上拓展工作，嚴(yán)守政治規(guī)矩。

二、歷史邏輯：重視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨的鮮明政治特色和政治優(yōu)勢(shì)

我黨始終重視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的二大通過(guò)的首部黨章就對(duì)黨員遵守政治紀(jì)律提出了要求。五大在黨的歷史上第一次出現(xiàn)了“政治紀(jì)律”的明確表述。成為執(zhí)政黨后，八大黨章進(jìn)一步突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求，總綱從堅(jiān)持集中原則和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的高度，對(duì)黨員遵守政治紀(jì)律作出新規(guī)定，并在黨員的十項(xiàng)義務(wù)中提出具體要求，為在執(zhí)政條件下嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提供了遵循。進(jìn)入改革開放新時(shí)期，十四大黨章從政治路線、思想路線、黨的宗旨、組織原則四個(gè)維度提出基本要求，從而形成了“四個(gè)堅(jiān)持”的架構(gòu)并固定下來(lái)，這表明黨的政治紀(jì)律建設(shè)理論基本成型，為新時(shí)期嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐。2003年頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，專門用第六章對(duì)違反政治紀(jì)律行為進(jìn)行了具體規(guī)定，這標(biāo)志著政治紀(jì)律建設(shè)進(jìn)入了新階段。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，把黨章中關(guān)于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求進(jìn)行細(xì)化、具體化，將十八大以來(lái)黨中央提出嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求以及實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文，更加凸顯了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩在黨的建設(shè)中的核心地位。90多年來(lái)，黨之所以發(fā)展壯大，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得一個(gè)又一個(gè)勝利，政治紀(jì)律建設(shè)無(wú)疑起到了關(guān)鍵性的保證作用。黨的歷史反復(fù)證明：黨的統(tǒng)一集中領(lǐng)導(dǎo)、黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，一刻也離不開政治紀(jì)律建設(shè)。

三、現(xiàn)實(shí)邏輯：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的迫切需要

十八大以來(lái)，全黨上下高度重視政治紀(jì)律建設(shè)，成效是顯著的，但是存在的問(wèn)題也不容小覷，主要包括：一是政治信仰不堅(jiān)定。有的黨員干部認(rèn)為共產(chǎn)主義是海市蜃樓、虛無(wú)縹緲。一些黨員盲目迷信西方民主制度，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義持懷疑態(tài)度。有的偷偷搞封建迷信，也有的黨員干部私下參加宗教活動(dòng)。二是政治言論不合規(guī)。有的對(duì)中央大政方針指指點(diǎn)點(diǎn)，在基層群眾面前愛發(fā)牢騷，甚至在正式場(chǎng)合跑調(diào)，發(fā)表消極言論。有的故作玄虛，為了顯擺神通廣大，故意傳播小道消息，聽風(fēng)就是雨。極個(gè)別人喜歡拿領(lǐng)導(dǎo)人開涮，編造、散布所謂的政治段子。三是上級(jí)部署不落實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部只強(qiáng)調(diào)本地區(qū)、本部門的特殊情況、特殊利益，缺乏大局意識(shí)，對(duì)上級(jí)決策選擇性執(zhí)行，喜歡的、有利的才貫徹落實(shí)。有的在執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和全面從嚴(yán)治黨部署時(shí)，搞極端化、絕對(duì)化，侵犯了職工群眾的正當(dāng)合法利益。四是政治規(guī)矩不遵守。有的黨員干部信奉歷史虛無(wú)主義，對(duì)集體領(lǐng)導(dǎo)制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、“兩個(gè)務(wù)必”、“三大優(yōu)良作風(fēng)”等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例不屑一顧。

上述黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在的問(wèn)題，有著嚴(yán)重的危害：一是極大地?fù)p害了黨的形象，認(rèn)為共產(chǎn)黨不再是一個(gè)先進(jìn)的政治組織，也很難跳出“歷史周期律”。二是削弱了黨的力量，個(gè)別黨組織一盤散沙名存實(shí)亡，侵蝕了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是惡化了政治生態(tài)。一個(gè)單位維護(hù)政治紀(jì)律不力具有傳導(dǎo)作用，會(huì)導(dǎo)致其它方面紀(jì)律的松弛，滋生更多歪風(fēng)邪氣和消極腐敗現(xiàn)象。四是最終會(huì)危及黨的執(zhí)政根基，弱化黨的執(zhí)政合法性。造成上述問(wèn)題的原因是多方面的。黨員干部個(gè)體方面的原因包括政治意識(shí)不強(qiáng)、理論學(xué)習(xí)不夠和黨性鍛煉不足等。黨組織方面的原因有責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、教育宣傳不力、黨內(nèi)政治生活不正常、監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制缺失等。

加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)在全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略中居于統(tǒng)領(lǐng)地位，其目標(biāo)指向是維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨行動(dòng)一致。因此，深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，亟待需要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，大力加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)。

四、制度安排：十八屆六中全會(huì)關(guān)于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的新要求、新規(guī)范

黨的十八屆六中全會(huì)在嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面作出系統(tǒng)性的制度安排，全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，第四個(gè)方面的規(guī)范就是專門對(duì)政治紀(jì)律提出要求，其它十一個(gè)方面的規(guī)范中很多內(nèi)容也與政治紀(jì)律和政治規(guī)矩密切相關(guān)。這些要求相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，有的是直接提出要求，有的屬于外部保障，為新形勢(shì)下嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩指明了方向。準(zhǔn)則在第四個(gè)方面的規(guī)范中提出了政治紀(jì)律“9不準(zhǔn)”，把《紀(jì)律處分條例》中的18條內(nèi)容簡(jiǎn)明凝練地提煉出來(lái)。針對(duì)現(xiàn)階段政治紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)提出反宗派、反虛假、反吹捧的要求，并對(duì)各級(jí)黨組織和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)履職盡責(zé)提出明確要求。政治紀(jì)律建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，準(zhǔn)則在其它十一個(gè)方面的規(guī)范中提出的要求，都和它有著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，例如，第二方面關(guān)于基本路線的規(guī)范、第三方面關(guān)于中央權(quán)威的規(guī)范、第六方面關(guān)于民主集中制的規(guī)范都是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的根本性要求，此外還需要堅(jiān)定理想信念來(lái)筑牢思想基礎(chǔ)，在踐行黨的宗旨中來(lái)體現(xiàn)，用正確選人用人導(dǎo)向提供組織保證，嚴(yán)格組織生活制度提供載體支撐，用批評(píng)和自我批評(píng)作為重要手段。

黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨內(nèi)監(jiān)督的根本性任務(wù)進(jìn)行了部署，為各級(jí)黨組織、紀(jì)檢機(jī)關(guān)加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)指明了方向。在黨內(nèi)監(jiān)督的第四項(xiàng)內(nèi)容中明確提出要“嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，其它七項(xiàng)內(nèi)容也都涉及到政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，比如第一項(xiàng)內(nèi)容“遵守黨章黨規(guī)”、第二項(xiàng)內(nèi)容“維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”、第八項(xiàng)內(nèi)容“完成黨中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)情況”，實(shí)質(zhì)上講的就是政治紀(jì)律，而第三項(xiàng)內(nèi)容中的“堅(jiān)持民主集中制”、第五項(xiàng)內(nèi)容中的“密切聯(lián)系群眾”、第六項(xiàng)內(nèi)容中的“堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)”、第七項(xiàng)內(nèi)容中的“廉潔自律”都屬于政治規(guī)矩的范疇。在第十二條中，對(duì)中央委員會(huì)成員明確提出嚴(yán)格遵守、堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求。在第十七條中，對(duì)黨委（黨組）嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提出具體要求，重點(diǎn)監(jiān)督“政治立場(chǎng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨，執(zhí)行黨的決議”等。在第十九條中，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為巡視的重點(diǎn)內(nèi)容提出要求，要巡視“尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實(shí)情況”等。在第二十三條中，把“執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”列為領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉重點(diǎn)內(nèi)容之首。在第二十七條中，明確規(guī)定作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的各級(jí)紀(jì)委“必須把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位”。

五、實(shí)踐要求：全面落實(shí)政治紀(jì)律建設(shè)的主體、監(jiān)督、個(gè)體三個(gè)責(zé)任

（一）各級(jí)黨組織應(yīng)履行好嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的主體責(zé)任

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，各級(jí)黨組織肩負(fù)著最重要的主體責(zé)任。第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方黨委要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為主線和抓手，貫穿到地方黨委工作的各個(gè)方面，形成各級(jí)黨組織與紀(jì)委、各個(gè)黨的工作部門齊抓共管、層層負(fù)責(zé)、上下貫通的工作格局。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨建工作整體部署的重點(diǎn)，作為學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神的重點(diǎn)，作為基層全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)。第二，抓好學(xué)習(xí)宣傳教育。系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神，明晰政治紀(jì)律建設(shè)的重要性、內(nèi)涵、重點(diǎn)和具體要求。著重弄清楚發(fā)展黨內(nèi)民主和維護(hù)黨中央權(quán)威的辯證關(guān)系和一致性，特別是要認(rèn)清六中全會(huì)正式確立習(xí)近平同志核心地位的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)緊迫性，所蘊(yùn)含的黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)，所契合的我國(guó)政治文化傳統(tǒng)和發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一般規(guī)律，自覺(jué)擁護(hù)核心，堅(jiān)決捍衛(wèi)權(quán)威。應(yīng)因地制宜、多措并舉，綜合采用黨委中心組學(xué)習(xí)、專題研討、微型黨課、黨校培訓(xùn)、書面考試、網(wǎng)絡(luò)測(cè)試、知識(shí)競(jìng)賽等多種學(xué)習(xí)形式。黨校要發(fā)揮教育培訓(xùn)的主渠道作用，加大政治紀(jì)律和政治規(guī)矩在理論教育和黨性教育課程中的比重。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨對(duì)主體責(zé)任的相關(guān)要求，增強(qiáng)新的歷史條件下加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)的主動(dòng)性。認(rèn)真觀看中紀(jì)委制作的《永遠(yuǎn)在路上》等警示教育片，組織集中研討，認(rèn)清政治紀(jì)律建設(shè)的嚴(yán)峻形勢(shì)，剖析深層次原因，汲取沉痛教訓(xùn)，明確不能觸碰的紅線和底線。第三，貫穿于各項(xiàng)黨建活動(dòng)之中。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的根本任務(wù)，對(duì)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)提出明確要求，進(jìn)行周密部署。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿于“三會(huì)一課”、談心談話、黨性分析活動(dòng)的全過(guò)程。當(dāng)前，要著力把民主評(píng)議黨員活動(dòng)作為加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)的抓手，把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況作為評(píng)議的首要內(nèi)容，糾正只走形式、千人一面的不良現(xiàn)象，改進(jìn)評(píng)議方式，改變過(guò)去那種只打“√”、“×”的方式，讓黨員群眾填寫具體內(nèi)容和意見，進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng)。把測(cè)評(píng)結(jié)果上報(bào)到上級(jí)組織部門，并在一定范圍內(nèi)公開。注重考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，作為評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的重要依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的剛性約束。第四，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。建立黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的信息庫(kù)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，做好反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索的收集、匯總、梳理、研判，以信息庫(kù)為依托，構(gòu)建涵蓋教育、管理、監(jiān)督、預(yù)警各個(gè)環(huán)節(jié)的政治紀(jì)律建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)履行好嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督責(zé)任

作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)在嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面發(fā)揮著不可替代的作用。一要打好持久戰(zhàn)，定期監(jiān)督檢查各級(jí)黨組織貫徹中央大政方針、重要決策部署、全面從嚴(yán)治黨部署等情況，對(duì)一切與政治紀(jì)律建設(shè)相悖的行為堅(jiān)決懲處。二要打好殲滅戰(zhàn)，適時(shí)開展針對(duì)突出問(wèn)題和重點(diǎn)部門的專項(xiàng)督查和集中整治。三要打好圍殲戰(zhàn)。暢通與司法部門的溝通渠道，強(qiáng)化協(xié)同合作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)貪污賄賂、失職瀆職背后隱藏的違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題，比如頂著不辦、拖著不改、欺上瞞下等問(wèn)題。四要打好阻擊戰(zhàn)。戰(zhàn)線前移，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早處理。以履職承諾、風(fēng)險(xiǎn)提示等常規(guī)化舉措扎實(shí)推進(jìn)政治紀(jì)律建設(shè)。五要加大查處問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅追究違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，適時(shí)通報(bào)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的典型案例，力爭(zhēng)查處一個(gè)人，警醒一大片，形成有效震懾。

（三）黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)履行好嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的個(gè)體責(zé)任

黨員必須消除政治紀(jì)律和政治規(guī)矩針對(duì)的僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。黨章在黨員第四項(xiàng)義務(wù)中對(duì)黨員有明確要求，其它幾項(xiàng)義務(wù)也有涉及，比如，“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策”，“維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一”。2016年1月1日實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》針對(duì)的是全體黨員，第六章詳細(xì)規(guī)定了對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分，并在其中的第六十二條具體規(guī)定了對(duì)違反政治規(guī)矩行為的處分。十八屆六中全會(huì)新通過(guò)的準(zhǔn)則規(guī)定，“全黨必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。因此，黨員應(yīng)自覺(jué)增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，牢記自己的政治身份，提高政治覺(jué)悟，增強(qiáng)政治定力。每個(gè)黨員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，時(shí)刻牢記相關(guān)要求，自覺(jué)落實(shí)到日常工作學(xué)習(xí)生活之中。在政治紀(jì)律建設(shè)中履行個(gè)體責(zé)任的根本前提是全面加強(qiáng)黨性鍛煉：在黨內(nèi)政治生活中修煉，在社會(huì)實(shí)踐中錘煉，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中磨練，不斷提高黨性修養(yǎng)。要努力提升個(gè)人綜合素質(zhì)，提高履職盡責(zé)能力，為在政治紀(jì)律建設(shè)中履行個(gè)體責(zé)任創(chuàng)造條件、夯實(shí)基礎(chǔ)。既要在平時(shí)守紀(jì)律、聽招呼，更要在關(guān)鍵時(shí)刻、特殊時(shí)期聽指揮；既要遵守黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)及具體規(guī)定，更要堅(jiān)決貫徹中央重大決策部署。要注重規(guī)范自己的言行，在各種場(chǎng)合發(fā)表言論，要以遵守政治紀(jì)律為前提，杜絕發(fā)生為了顯示自己學(xué)識(shí)淵博，刻意標(biāo)新立異，而觸碰政治紀(jì)律底線的現(xiàn)象。要敢于反駁身邊的錯(cuò)誤政治言論，抵制錯(cuò)誤行為，維護(hù)黨的權(quán)威，捍衛(wèi)黨的政治紀(jì)律。要注重自省，經(jīng)常以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為鏡子，檢查自己的言行是否符合政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求，向黨中央和黨的中央大政方針看齊。全力做講規(guī)矩、守紀(jì)律的合格黨員，積極傳播黨的正能量，在基層群眾中維護(hù)黨中央權(quán)威。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭示范作用，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和良好的政治素養(yǎng)，引導(dǎo)、教育、感染周圍黨員。注重理論學(xué)習(xí)，不斷提升政治素質(zhì)，涵養(yǎng)遵守政治紀(jì)律的思想源泉。各級(jí)黨組織要樹立正確鮮明的選人用人導(dǎo)向，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，為領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提供機(jī)制保障，為加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。新形勢(shì)下，黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真、原原本本學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)的相關(guān)精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，做到六中全會(huì)所要求的“三個(gè)看齊”、“三個(gè)堅(jiān)決”。

［1］中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016:13.

［2］本書編寫組.《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》輔導(dǎo)讀本［M］.北京：人民出版社，2016:60.

［3］李定達(dá).嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩 深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨［N］.檢察日?qǐng)?bào)，2016-12-19.

［4］云付平.嚴(yán)守政治紀(jì)律與政治規(guī)矩［EB/OL］.http://dangjian.people.com.cn/n1/2016/0826/c117092-28668377.html.

［5］榮德宏.切實(shí)把嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩?cái)[在更加重要位置［N］.解放軍報(bào)，2016-08-05.

［6］石平.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩［J］.求是，2015（03）.

［7］董芳.黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是具體實(shí)在的［N］.中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)，2015-03-20.

［8］李樂(lè)剛.“黨章是最根本的黨規(guī)黨紀(jì)”：談新的歷史條件下學(xué)習(xí)黨章的重大意義［J］.共產(chǎn)黨人，2006（18）:20.

［9］王歧山.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn) 守住底線 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新［N］.人民日?qǐng)?bào)，2015-10-23.

［10］佟玉華.論全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨中的黨內(nèi)監(jiān)督［J］.科學(xué)社會(huì)主義（京），2016（6）：14-19.

（責(zé)編：劉海琴）

D262.6

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1008-8431（2017）03-0003-04

2017-04-18

2016年大慶市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目。

趙慧禮（1980-），男，中共大慶市委黨校副教授。