朱遜敏

新時(shí)期法國(guó)國(guó)民陣線的轉(zhuǎn)變與發(fā)展

朱遜敏

作為深受種族主義和法西斯主義影響的國(guó)家，自19世紀(jì)末以來(lái)，法國(guó)的歷史進(jìn)程始終伴隨著與極右翼勢(shì)力的斗爭(zhēng)。近年來(lái)，右翼民粹主義在歐洲蓬勃發(fā)展，法國(guó)國(guó)民陣線作為西歐最具代表性和最成功的極右翼民粹主義政黨之一，也開始快速恢復(fù)其競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。在瑪麗娜·勒龐接任主席以后，該黨采取“去妖魔化”和現(xiàn)代化戰(zhàn)略，試圖改變?cè)械牟呗院托蜗?。而隨著法國(guó)民眾經(jīng)濟(jì)、安全和文化危機(jī)感的不斷加深，國(guó)民陣線也給傳統(tǒng)主流政黨帶來(lái)了越來(lái)越大的挑戰(zhàn)，對(duì)法國(guó)政治產(chǎn)生越來(lái)越重要的影響。

法國(guó)國(guó)民陣線；瑪麗娜·勒龐；去妖魔化；發(fā)展

法國(guó)國(guó)民陣線于1972年由讓·瑪麗·勒龐組建，長(zhǎng)期以來(lái)都代表著法國(guó)政治光譜最右邊的角色。它將民族主義的仇外心理與民粹主義相結(jié)合，力圖使移民與法律和秩序問(wèn)題政治化。雖然由于其極右翼的身份，國(guó)民陣線曾一度被排斥在主流政治之外，不僅在議會(huì)中難以贏得席位，還被認(rèn)為是沒(méi)有希望的政治賤民，但從20世紀(jì)80年代起，它開始表現(xiàn)出不可忽視的政治韌性和適應(yīng)力，并在21世紀(jì)借力于全球化危機(jī)和中間派的自我分裂獲得進(jìn)一步發(fā)展。尤其是在2011年由瑪麗娜·勒龐接任主席以后，該黨進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

一、瑪麗娜·勒龐領(lǐng)導(dǎo)下的“去妖魔化”

2007年，國(guó)民陣線在總統(tǒng)選舉中表現(xiàn)不佳，并且面臨嚴(yán)重的財(cái)政困難，在此形勢(shì)下，瑪麗娜·勒龐已經(jīng)意識(shí)到，要想讓國(guó)民陣線再次在法國(guó)政治中崛起，就必須擺脫負(fù)面的政治遺產(chǎn)，在原有意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)上有計(jì)劃地對(duì)黨進(jìn)行重新定位。她在上任之后，從形象、政策、話語(yǔ)等方面對(duì)國(guó)民陣線作出一系列改變，意圖在維持政黨的右翼民粹主義選民基礎(chǔ)的同時(shí)，為國(guó)民陣線的形象和聲譽(yù)進(jìn)行解毒，進(jìn)一步擴(kuò)大該黨的受眾群體，提高其政治影響力，使其由一個(gè)邊緣政黨真正成為一個(gè)現(xiàn)代化、正?；姆磳?duì)黨。

（一）政黨形象溫和化

國(guó)民陣線前領(lǐng)導(dǎo)人讓·瑪麗·勒龐在他的政治生涯中更多地在充當(dāng)一個(gè)煽動(dòng)者的角色，而瑪麗娜·勒龐則有意帶領(lǐng)政黨一起承擔(dān)更多的政治責(zé)任。但長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)民陣線都面臨著大屠殺修正主義、反猶太主義和種族主義的指控，被認(rèn)為與法西斯主義掛鉤是該黨吸引更多支持者和獲得進(jìn)一步發(fā)展的主要阻礙。對(duì)此，瑪麗娜·勒龐試圖通過(guò)政黨溫和化來(lái)為國(guó)民陣線贏得更多的政治空間。

一直以來(lái)，領(lǐng)袖都是極右翼政黨的重要支撐。隨著媒體和互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)、政治生活中影響力的提升，一個(gè)政黨的領(lǐng)袖不僅決定了政黨在選民心中的形象和可信度，也在政黨選舉的宣傳和造勢(shì)中起著重要作用。在政黨領(lǐng)袖的形象上，讓·瑪麗·勒龐獨(dú)裁、強(qiáng)硬且狂熱，被外界稱為是“共和國(guó)的惡魔”。瑪麗娜·勒龐則塑造了更為年輕、更具有親和力的個(gè)人風(fēng)格，她在面對(duì)面訪談和電視辯論中展現(xiàn)的雄辯的口才和充分的個(gè)人魅力，都在很大程度上提升了民眾對(duì)國(guó)民陣線的好感度，有助于說(shuō)服選民國(guó)民陣線是一個(gè)理性和溫和的政黨。

瑪麗娜·勒龐更多地將該黨定義為民粹主義保守政黨，她譴責(zé)過(guò)去幾十年里外界對(duì)國(guó)民陣線極端右翼的評(píng)價(jià)是錯(cuò)誤和不公平的。為了去除國(guó)民陣線極右翼的標(biāo)簽，在黨內(nèi)組織方面，瑪麗娜·勒龐還招納新成員建立了新的團(tuán)隊(duì)，對(duì)黨內(nèi)反猶太主義、種族主義等有爭(zhēng)議的成員以及與其戰(zhàn)略相背離的成員進(jìn)行邊緣化或清除處理，甚至對(duì)多次發(fā)表過(guò)激言論的前領(lǐng)導(dǎo)人讓·瑪麗·勒龐進(jìn)行驅(qū)逐，暫停其黨員身份。[1]這些舉措既是為新時(shí)期國(guó)民陣線的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變創(chuàng)造有利的黨內(nèi)環(huán)境，減少政黨內(nèi)部分歧與矛盾，促進(jìn)政黨內(nèi)部民主化發(fā)展，也是向外界傳遞信號(hào)，表明國(guó)民陣線不會(huì)再成為那些激進(jìn)的天主教徒、貝當(dāng)及大屠殺崇拜者的聽證會(huì)。

（二）提高政黨合法性認(rèn)同

在現(xiàn)有的制度中，意識(shí)形態(tài)里存在法西斯主義遺產(chǎn)的政黨更難獲得合法性的認(rèn)同，極右翼政黨只有將自身與國(guó)家的傳統(tǒng)文化與價(jià)值觀相結(jié)合，才有可能減少人們對(duì)種族主義的擔(dān)憂，獲得更高的合法性。

瑪麗娜·勒龐領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)民陣線就充分利用了法國(guó)傳統(tǒng)中的共和主義、平等、團(tuán)結(jié)等思想。傳統(tǒng)的極右翼動(dòng)員在很大程度上依賴于對(duì)外國(guó)人和政治階級(jí)的怨恨相對(duì)簡(jiǎn)單的呼吁，而新時(shí)期的國(guó)民陣線更多地把與經(jīng)濟(jì)利益和階級(jí)政治相關(guān)的議題轉(zhuǎn)化為對(duì)文化認(rèn)同和身份政治的呼吁?，旣惸取だ正嫴粌H不像法國(guó)傳統(tǒng)極右翼那樣拒絕共和主義，還聲稱國(guó)民陣線作為一個(gè)共和主義的政黨，國(guó)民陣線是被當(dāng)前政治建制所背叛的法國(guó)共和主義理想惟一真正的捍衛(wèi)者，國(guó)民陣線及其運(yùn)動(dòng)將恢復(fù)和強(qiáng)化被當(dāng)前政治建制所背棄的共和國(guó)的傳統(tǒng)價(jià)值觀。通過(guò)對(duì)平等、主權(quán)、強(qiáng)國(guó)家以及世俗主義等原則的強(qiáng)調(diào)，國(guó)民陣線建立起了新的民粹主義動(dòng)員機(jī)制，并將其嵌入共和國(guó)的框架內(nèi)部，把其政策主張置于政治討論中公眾所允許和接受的邊界以內(nèi)，從而獲得更多的力量與合法性。

就國(guó)民陣線的核心議題移民政策來(lái)說(shuō)，過(guò)去國(guó)民陣線的移民政策主要與失業(yè)和不安全相聯(lián)系，而瑪麗娜·勒龐及其團(tuán)隊(duì)為之引入了團(tuán)結(jié)這一共和主義的重要概念，他們主要針對(duì)無(wú)需繳稅而享受福利政策的非法移民，討論移民以及伴隨而來(lái)的多樣性對(duì)團(tuán)結(jié)的破壞。團(tuán)結(jié)依賴于共同的價(jià)值觀和文化基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上人們彼此認(rèn)同將法國(guó)作為一個(gè)共同的家庭，并因此愿意繳納稅款以支撐起整個(gè)社會(huì)保障制度。而移民無(wú)法伴隨跨族裔的信任感，移民中出現(xiàn)的高犯罪率和福利欺詐，更是增強(qiáng)了法國(guó)人民對(duì)福利制度和移民政策的質(zhì)疑，這與建立在認(rèn)同和團(tuán)結(jié)前提下的社會(huì)模式是難以共存的。[2]

同時(shí)在涉及文化和宗教時(shí)，國(guó)民陣線一方面淡化文化差異中的遺傳學(xué)因素，另一方面將政策宣傳的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到自由、平等和世俗主義。尤其是涉及反伊斯蘭主義的話語(yǔ)，國(guó)民陣線強(qiáng)調(diào)要以平等的方式管理所有宗教，伊斯蘭教也應(yīng)當(dāng)像基督教一樣選擇適應(yīng)法國(guó)，承認(rèn)政教分離以及精神與世俗秩序之間的根本區(qū)分，而伊斯蘭教法要求的完全順從是與共和國(guó)完全不相容的?，旣惸取だ正嬙谘葜v和采訪中也主要是針對(duì)具體的伊斯蘭教事項(xiàng)提出主張，而盡量避免對(duì)整個(gè)穆斯林群體的歧視和敵對(duì)。

這些做法使國(guó)民陣線及其主張能夠在更大范圍得到承認(rèn)，也有助于政黨在傳統(tǒng)左翼群體中發(fā)揮自身的影響力和吸引力，獲得傳統(tǒng)左翼選民的選票支持。

（三）模糊經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)的意識(shí)形態(tài)界限

擁有比主流政黨更加靈活的綱領(lǐng)是當(dāng)前形勢(shì)下極右翼政黨發(fā)展迅速的一大優(yōu)勢(shì)，國(guó)民陣線在新時(shí)期選擇了左右分界較為模糊的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)也是其“去妖魔化”戰(zhàn)略在意識(shí)形態(tài)上的體現(xiàn)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的變化，國(guó)民陣線的主要選民群體由早期的中小工商業(yè)者轉(zhuǎn)向工人、失業(yè)者等低收入群體，這一群體大部分都對(duì)主流政黨的政策及成效感到不滿?，旣惸取だ正嬜プC(jī)會(huì)將國(guó)民陣線重塑為全球化和歐洲化受害者的代言人，也即在社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間被政府所遺忘和忽視的公民的代表。

在新時(shí)期，國(guó)民陣線提高了對(duì)經(jīng)濟(jì)議題的關(guān)注度，并超越傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的左右界限，在討論該議題時(shí)更多地選擇使用一度為傳統(tǒng)歐洲左派所擁護(hù)的話語(yǔ)和修辭，強(qiáng)調(diào)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上的使命和責(zé)任而非堅(jiān)持極右翼政黨擁護(hù)新自由主義經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)立場(chǎng)。這一方面是在強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)政策的成本和代價(jià)，否認(rèn)其帶來(lái)的好處的過(guò)程中，將該黨的仇外心理重塑為對(duì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)切。另一方面是為了在選民與原有政黨出現(xiàn)分離的情況下，推動(dòng)國(guó)民陣線與更多的選民群體產(chǎn)生聯(lián)系，尤其是獲得更多左翼陣營(yíng)選民的認(rèn)同與共鳴，從而實(shí)現(xiàn)選票的最大化目標(biāo)。

除了上述方面以外，新時(shí)期的國(guó)民陣線對(duì)同性婚姻、墮胎等社會(huì)事務(wù)也采取了比過(guò)去更寬容的態(tài)度，這些都體現(xiàn)了瑪麗娜·勒龐領(lǐng)導(dǎo)下國(guó)民陣線的“去妖魔化”的轉(zhuǎn)變。事實(shí)上，比起立場(chǎng)和觀點(diǎn)的改變，國(guó)民陣線的戰(zhàn)略更多地是在保持極右翼的意識(shí)形態(tài)和政策偏好的基礎(chǔ)上，以更溫和和更人性化的方式宣傳和強(qiáng)調(diào)自身政策，回應(yīng)選民訴求，以在更大的范圍內(nèi)獲得更多的支持。

二、法國(guó)國(guó)民陣線的主要政策和主張

國(guó)民陣線并不將自身的重點(diǎn)局限于有限的議題上，而是不斷接納新成員并根據(jù)情勢(shì)不斷涉及新的政策領(lǐng)域。就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，國(guó)民陣線還是堅(jiān)持一直以來(lái)的發(fā)展路線，即將移民問(wèn)題作為討論其他政策問(wèn)題的上級(jí)主題，在強(qiáng)硬的反全球化、反歐洲一體化和反伊斯蘭化的立場(chǎng)上進(jìn)一步拓展自身議題和方案，并在民粹主義的框架內(nèi)對(duì)之進(jìn)行推進(jìn)。瑪麗娜·勒龐和她的團(tuán)隊(duì)在選舉中承諾嚴(yán)格的法律與秩序的解決方案，他們不斷討論國(guó)家認(rèn)同、國(guó)家主權(quán)、國(guó)民優(yōu)先和世俗主義，用民眾所關(guān)注的安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的主張來(lái)豐富單一而概括化的移民議題。

（一）反移民

國(guó)民陣線將移民視為法國(guó)國(guó)內(nèi)失業(yè)率和犯罪率居高不下，民族和文化認(rèn)同被破壞的根本原因，該黨的綱領(lǐng)和主張包含強(qiáng)烈的排他性民族主義色彩，反移民一直是在選舉中獲得支持的一面旗幟?，旣惸取だ正嫷囊泼裾咧饕?/p>

1．重新獲得對(duì)移民流動(dòng)和邊界的控制，堅(jiān)決阻止和驅(qū)逐非法移民，禁止支持非法移民的游行等活動(dòng)，將每年的合法移民數(shù)量從目前的20萬(wàn)人左右大幅減少到1萬(wàn)人。

2．建立國(guó)籍的監(jiān)督審查機(jī)制，不再允許法國(guó)國(guó)籍自動(dòng)取得和雙重國(guó)籍，對(duì)于違反法國(guó)法律的移民必須剝奪其法國(guó)國(guó)籍并遣返。

3．廢除AME，停止向非法移民提供免費(fèi)醫(yī)療，同時(shí)只向至少父母有一方是法國(guó)公民或歐洲血統(tǒng)的家庭支付家庭津貼。減少吸引移民的福利和激勵(lì)政策。

4．國(guó)民優(yōu)先，即在就業(yè)、社會(huì)服務(wù)和社會(huì)住房等方面，包括入籍公民在內(nèi)的法國(guó)國(guó)民在同等條件下應(yīng)當(dāng)被優(yōu)先考慮。

（二）反伊斯蘭化

國(guó)民陣線的反移民主張所針對(duì)的對(duì)象已經(jīng)從早期的來(lái)自意大利、西班牙和葡萄牙的外籍工人轉(zhuǎn)向了來(lái)自北非、西非與中東地區(qū)的穆斯林移民。[3]這其中就更多地牽涉到文化和宗教因素。國(guó)民陣線提出國(guó)家認(rèn)同和世俗主義的概念，認(rèn)為法國(guó)的價(jià)值觀是植根于基督教和政教分離原則的，而伊斯蘭文化與法國(guó)并不相容，宗教不僅應(yīng)當(dāng)與政治和國(guó)家權(quán)力相分離，還應(yīng)當(dāng)從公共生活中被驅(qū)逐，使信仰成為私人領(lǐng)域的事物，對(duì)于原教旨主義更應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)厲打擊。[4]

國(guó)民陣線尋求對(duì)憲法進(jìn)行修正，以表明共和國(guó)不承認(rèn)任何與宗派和族裔有關(guān)的社區(qū)，而不是在法律問(wèn)題上向宗教法做出讓步?，旣惸取だ正嬚J(rèn)為穆斯林社區(qū)在法國(guó)的建立導(dǎo)致社區(qū)成員完全無(wú)法在生活方式、語(yǔ)言和思想上被法國(guó)世俗社會(huì)吸收同化，是對(duì)世俗主義原則所設(shè)定的邊界的侵犯。同時(shí)，國(guó)民陣線還明確反對(duì)用公共財(cái)政來(lái)支持清真寺的建設(shè)等與宗教崇拜相關(guān)的事項(xiàng)。

（三）反全球化和反歐洲一體化

國(guó)民陣線一直是歐洲懷疑主義和反全球化的前鋒，他們認(rèn)為，超自由主義和自由貿(mào)易是犧牲了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、社會(huì)公平和公共事業(yè)的一種破壞性原則，綁架了法國(guó)的政治、文化和金融，并服務(wù)于寡頭政治的利益。而歐盟作為促進(jìn)新自由主義政策的組織，允許外包勞務(wù)工作、鼓勵(lì)法國(guó)的去工業(yè)化、剝奪制定政策的自由并推動(dòng)非歐洲國(guó)家的非法移民流動(dòng)，完全是法國(guó)當(dāng)前面臨的各類問(wèn)題的主要源頭?，旣惸取だ正嬏岢鋈绻约寒?dāng)選法國(guó)總統(tǒng)，則會(huì)像英國(guó)一樣發(fā)起“脫歐”公投，將是否脫離歐盟交由民意決定，她主張歐洲國(guó)家應(yīng)該組成一個(gè)松散但相互協(xié)商的國(guó)家聯(lián)盟。在反全球化和反歐洲一體化的立場(chǎng)上，國(guó)民陣線提出了恢復(fù)國(guó)家主權(quán)的議題。

恢復(fù)主權(quán)首先是恢復(fù)對(duì)貨幣的主權(quán)，即退出共同貨幣、重新采用法郎。這能夠提高國(guó)內(nèi)的購(gòu)買力，同時(shí)讓法國(guó)更靈活更有效地運(yùn)用貨幣政策來(lái)調(diào)整經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也有助于在經(jīng)濟(jì)事務(wù)中堅(jiān)持以國(guó)家的監(jiān)管和再分配職能為中心。放棄歐元區(qū)也能夠使法國(guó)擺脫無(wú)底洞般挽救歐元區(qū)的救助計(jì)劃，避免法國(guó)陷入更深的債務(wù)危機(jī)中。

恢復(fù)主權(quán)還要求恢復(fù)在金融領(lǐng)域的主權(quán)。這要求法國(guó)從1973年制定的“蓬皮杜—羅斯柴爾德法”的桎梏中解放出來(lái)，這一法律被認(rèn)為加劇了法國(guó)對(duì)金融市場(chǎng)的依賴，還導(dǎo)致了國(guó)家對(duì)金融市場(chǎng)的支配權(quán)被實(shí)際上架空，是造成法國(guó)公共債務(wù)急劇上升的根本原因。

恢復(fù)主權(quán)也意味著恢復(fù)對(duì)邊界的主權(quán)，撤出申根協(xié)議。國(guó)民陣線譴責(zé)歐盟對(duì)近年來(lái)歐洲所面對(duì)的移民挑戰(zhàn)的無(wú)能為力和對(duì)非法移民流動(dòng)的放任，他們認(rèn)為只有從申根地區(qū)撤出，才能保證法國(guó)重獲邊界掌控權(quán)，重新建立和加強(qiáng)海關(guān)管制和移民控制，并維護(hù)本國(guó)社會(huì)保障體系和人口結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。

國(guó)民陣線的反全球化和反歐洲一體化主張，在某種程度上實(shí)際是一種保守主義和傳統(tǒng)國(guó)家干預(yù)主義的體現(xiàn)。國(guó)民陣線主要是期待一個(gè)強(qiáng)國(guó)家，希望國(guó)家在恢復(fù)各個(gè)領(lǐng)域的主權(quán)后進(jìn)行公共部門的重組，成為公共服務(wù)的核心，保障公民的平等，同時(shí)推進(jìn)法國(guó)的再工業(yè)化進(jìn)程。意圖通過(guò)稅收政策的調(diào)整來(lái)降低資本的利潤(rùn)率，向高收入者征收更高的稅，提高一般收入人群的收入和養(yǎng)老金，實(shí)施國(guó)家優(yōu)先和福利沙文主義，以使普通民眾和中產(chǎn)階級(jí)真正從增長(zhǎng)中獲益。

三、國(guó)民陣線在法國(guó)政治中的影響與挑戰(zhàn)

當(dāng)前，法國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)的持續(xù)逆境，全球化和歐洲一體化導(dǎo)致大量外來(lái)人口涌入和法國(guó)的去工業(yè)化，少數(shù)群體獲得越來(lái)越多的權(quán)力和財(cái)富積累的同時(shí)，大多數(shù)法國(guó)普通民眾面臨著失業(yè)和生活水平的下降帶來(lái)的挫折感與焦慮，精英在社會(huì)和精神上開始與底層人民和中產(chǎn)階級(jí)相分離。主流思想和政策對(duì)于伊斯蘭主義的寬容與妥協(xié)也導(dǎo)致法國(guó)乃至歐洲持續(xù)處于恐怖主義浪潮中，查理周刊、尼斯和巴黎恐怖襲擊等事件都使法國(guó)社會(huì)被不安全感、恐懼和憤怒所統(tǒng)治。

（一）國(guó)民陣線對(duì)法國(guó)政治的影響

在經(jīng)濟(jì)危機(jī)和恐怖主義的陰影下，國(guó)民陣線的話語(yǔ)和邏輯比主流政黨更能迎合選民需求與偏好，民眾對(duì)薩科齊和奧朗德政府極低的滿意度以及傳統(tǒng)左翼內(nèi)部的破裂與爭(zhēng)斗也讓國(guó)民陣線有機(jī)會(huì)吸收法國(guó)國(guó)內(nèi)潛在的反全球化、反歐盟和反移民的情感，通過(guò)強(qiáng)硬的姿態(tài)和堅(jiān)定的立場(chǎng)將自身塑造為捍衛(wèi)和尊重選民利益的惟一一方。國(guó)民陣線的不斷發(fā)展，不僅在選舉中給主流政黨帶來(lái)威脅，也迫使主流政黨對(duì)自身政策進(jìn)行調(diào)整。

1． 選民支持?！叭パЩ焙蟮恼h和充滿個(gè)人魅力的領(lǐng)導(dǎo)人改變了很多民眾對(duì)于國(guó)民陣線的意見(jiàn)，開始逐漸將其視為與其他政黨一樣的正常的政黨，結(jié)合目前法國(guó)面臨的種種問(wèn)題，國(guó)民陣線的支持率一直在各類民調(diào)數(shù)據(jù)中備受矚目，瑪麗娜·勒龐作為領(lǐng)導(dǎo)人也一直保持著高知名度和關(guān)注度。該黨一面鞏固其核心支持群體，一面努力擴(kuò)大其支持基礎(chǔ)，突破極右翼群體，由低教育和收入水平的藍(lán)領(lǐng)群體向中產(chǎn)階級(jí)、青年人和女性群體拓展。隨著該黨黨員數(shù)量的增加和支持群體范圍的擴(kuò)大，國(guó)民陣線已經(jīng)成為法國(guó)政治中的重要第三方力量。

2012年的總統(tǒng)選舉中，國(guó)民陣線達(dá)到了新的高度，瑪麗娜·勒龐獲得了17．9%的選票，排名第三。2014年，國(guó)民陣線第一次獲得法國(guó)參議院的席位，并在市政選舉中獲得了極大的成功。在同年五月的歐洲議會(huì)選舉中，國(guó)民陣線的得票率達(dá)到25%，占據(jù)了24個(gè)席位。2015年的首輪地區(qū)選舉，國(guó)民陣線也獲得了27．7%的得票。從這幾次選舉的結(jié)果就可以看出國(guó)民陣線逐漸開始從主流政黨手中奪得更多的權(quán)力，對(duì)于政策制定的影響力在提升，而選民在選舉中更加傾向于國(guó)民陣線也表明當(dāng)前法國(guó)主流政黨的選民正在流失，民眾民粹主義情緒在提升，左右翼力量失衡更加嚴(yán)重。

2． 主流政黨政策。國(guó)民陣線在選舉上的表現(xiàn)給主流政黨帶來(lái)了巨大的壓力，簡(jiǎn)單地通過(guò)譴責(zé)國(guó)民陣線是極端主義和種族主義政黨來(lái)壓制國(guó)民陣線已經(jīng)缺乏力度，在歐洲民粹主義復(fù)興的潮流中，國(guó)民陣線已經(jīng)在不斷沖擊著法國(guó)傳統(tǒng)的政策和政治觀念。主流政黨為了掌握對(duì)公共議題的話語(yǔ)權(quán)，維持在選民中的支持率，一方面開始在地方層面尋求與國(guó)民陣線的合作，另一方面也不得不更多地去關(guān)注國(guó)民陣線提出的議題，回應(yīng)選民在移民、經(jīng)濟(jì)和安全問(wèn)題上的訴求，甚至將許多屬于極右翼民粹主義的主張吸收到自身的綱領(lǐng)和政策中，尤其是對(duì)移民和反恐問(wèn)題上表現(xiàn)得更加強(qiáng)硬。[5]事實(shí)上，主流政黨的這一選擇在一定程度上也提升了國(guó)民陣線的合法性，這可能使國(guó)民陣線在選舉中更具有威脅性，并加深右翼民粹主義潮流對(duì)法國(guó)政治的影響。

（二）國(guó)民陣線面臨的挑戰(zhàn)

然而，即使當(dāng)前極右翼民粹主義在歐洲乃至全球范圍都有著很高的呼聲，國(guó)民陣線也仍然面臨很大的挑戰(zhàn)。

1．政策和主張得到支持并不能等同于對(duì)政黨自身的認(rèn)同，“去妖魔化”后的國(guó)民陣線仍然需要面臨讓·瑪麗·勒龐時(shí)期種族主義的遺留影響，無(wú)法完全打消外界對(duì)國(guó)民陣線成為一個(gè)法西斯主義政黨的顧慮，擺脫種族主義的指控。

2．國(guó)民陣線還面臨制度上的障礙，法國(guó)作為多黨制國(guó)家，選舉基本采取兩輪多數(shù)投票制，這一方面容易導(dǎo)致選票的分散，也可能使國(guó)民陣線在選舉中遭到來(lái)自左右翼兩黨的聯(lián)合封鎖，2015年的大區(qū)選舉就是一個(gè)很好的例子；另一方面這可能會(huì)產(chǎn)生得票率較高但是獲得的席位較少的情況，從而影響國(guó)民陣線在全國(guó)和地區(qū)事務(wù)中作用的發(fā)揮。

3．國(guó)民陣線作為極右翼政黨，缺乏施政經(jīng)驗(yàn)，其嚴(yán)肅性和完整性仍然不夠，政黨的主張仍然缺乏更為具體化的政策和措施，這會(huì)在很大程度上影響選民在選舉中對(duì)該黨的信任，一旦選民認(rèn)為主流政黨的政策調(diào)整符合自身期待，他們選擇國(guó)民陣線的可能性就會(huì)大大降低。

總的來(lái)說(shuō)，瑪麗娜·勒龐時(shí)期，國(guó)民陣線通過(guò)政黨現(xiàn)代化和相對(duì)溫和化不斷提高其作為政治代理人的信譽(yù)，該黨的政策與主張比讓·瑪麗·勒龐時(shí)期更加全面與連貫，表現(xiàn)出了更為明顯的競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)民陣線在當(dāng)代大環(huán)境下發(fā)展迅速。但國(guó)民陣線在法國(guó)政治中能否獲得持續(xù)的力量，既要看政黨自身現(xiàn)代化、民主化與專業(yè)化的程度，以及其政策與主張能否符合實(shí)際條件并得到充分落實(shí)。還要看未來(lái)法國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)、安全形勢(shì)是否繼續(xù)惡化，傳統(tǒng)主流政黨政策的立場(chǎng)與方向是否發(fā)生轉(zhuǎn)變。

[1]鄭若麟.勒龐反勒龐——法國(guó)極右翼的政治蛻變[N].文匯報(bào)，2015-04-21.

[2]Stockemer D, Barisione M. The 'new'discourse of the Front National under Marine Le Pen: A slight change with a big impact. 2016.

[3]彭姝祎.法國(guó)極右政黨“國(guó)民陣線”緣何強(qiáng)勁崛起[J].當(dāng)代世界，2014(12).

[4]Benveniste A, Pingaud E. Far-Right Movements in France: The Principal Role of Front National and the Rise of Islamophobia. 2016. 55-79.

[5]張莉.當(dāng)前歐洲右翼民粹主義復(fù)興運(yùn)動(dòng)的新趨向[J].歐洲研究，2011(3):70-80.

（責(zé)任編輯 胡愛(ài)敏）

朱遜敏，山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院（郵政編碼 250100）

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