劉慧

（中國人民大學(xué)，北京 100038）

民主是社會(huì)主義的題中之義
——兼駁美國的民主輸出

劉慧

（中國人民大學(xué)，北京 100038）

黨的十八大報(bào)告提出“三個(gè)倡導(dǎo)”，對我國社會(huì)主義核心價(jià)值觀予以新的概括，民主作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的一個(gè)層面，被提到更新、更高的位置，為我國國家建設(shè)和個(gè)人發(fā)展指明了方向。黨的十八屆六中全會(huì)也明確指出，要充分發(fā)揚(yáng)民主，黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)健康政治生活的基礎(chǔ)。民主是社會(huì)主義的題中之義，民主貫穿社會(huì)主義發(fā)展的每個(gè)階段。但是以美國為代表的西方國家頻頻詬病我國民主，并強(qiáng)制性地進(jìn)行民主輸出。在中國特色社會(huì)主義繼續(xù)深化和發(fā)展的當(dāng)今，我們必須不斷地完善和發(fā)展民主，抵制西方國家的民主輸出，推進(jìn)我國民主建設(shè)。

民主；社會(huì)主義；美國；民主輸出

一、民主是社會(huì)主義的題中之義

2012年11月，十八大報(bào)告明確提出“三個(gè)倡導(dǎo)”，對我國社會(huì)主義核心價(jià)值觀予以新的概括。民主作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的一個(gè)層面，被提到更新、更高的位置，為我國國家建設(shè)和個(gè)人發(fā)展指明了方向。2016年10月24日至27日，黨的十八屆六中全會(huì)在北京召開，全會(huì)也明確指出，要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)健康政治生活的基礎(chǔ)。足以看出，民主在黨的建設(shè)和政治發(fā)展中舉足輕重的地位和作用。但是，對于民主概念的界定，每個(gè)人的看法卻不盡相同。北京大學(xué)燕繼榮教授曾指出，民主是一種政治制度，它最大的特點(diǎn)在于，以公民的意志作為其政治合法性的基礎(chǔ)，政治決策以公民的意見為最終依據(jù)。這說明，民主應(yīng)該充分發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，滿足群眾的需求，民主是為民眾服務(wù)的。習(xí)近平主席把社會(huì)主義五百年的歷程分為六個(gè)階段，其中第一階段是社會(huì)主義的產(chǎn)生，空想社會(huì)主義的產(chǎn)生是以莫爾的《烏托邦》為標(biāo)志的，在烏托邦中，不管是國家建設(shè)還是人民生活組織都充分體現(xiàn)民主，充分體現(xiàn)民眾的智慧，盡可能地滿足民眾的需求，并且物質(zhì)資料富足到可以按需分配?？梢姡瑥囊婚_始，民主就是社會(huì)主義的一個(gè)明顯特征，是社會(huì)主義的題中之義。

民主是社會(huì)主義的題中之義可以從以下兩個(gè)方面予以理解。首先，民主是馬克思主義的重要理念和政治追求。馬克思在很多著作中都曾強(qiáng)調(diào)民主的重要性，揭露資本主義代議制民主的虛偽性，認(rèn)為資產(chǎn)階級的民主是虛偽的民主，是表面的民主，資產(chǎn)階級的民主本質(zhì)上存在著法律層面的名義上的民主與經(jīng)濟(jì)意義上的不民主之間相互矛盾，資產(chǎn)階級所謂的民主最終只能是少數(shù)人的民主，大多數(shù)人的不民主。通過對比，從而指出社會(huì)主義的民主才是真正的民主。無產(chǎn)階級通過革命奪取政權(quán)，建立代表無產(chǎn)者利益的無產(chǎn)階級政權(quán)，充分發(fā)揮民眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，從而真正地實(shí)現(xiàn)民主。

其次，民主是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和歷史選擇?！皼]有民主，就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化?！备母镩_放總設(shè)計(jì)師鄧小平的這句話道出了民主對于社會(huì)主義的重要性，民主是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求?；仡櫄v史，不難發(fā)現(xiàn)，新中國歷代領(lǐng)導(dǎo)人無不重視民主，無不提倡民主。毛澤東同志在革命時(shí)期，就曾系統(tǒng)地提出新民主主義理論，民主正是貫穿新民主主義理論始終的主線。新中國成立以后，毛澤東同志始終把民主政治建設(shè)放在很高地位，與傳統(tǒng)官僚體系決裂，破除特權(quán)和等級制度。鄧小平同志也明確提出，我們建設(shè)社會(huì)主義就是要在政治上建立比發(fā)達(dá)國家民主更高更切實(shí)的民主。針對當(dāng)時(shí)復(fù)雜的政治局面，鄧小平同志堅(jiān)決地進(jìn)行改革，尤其是破除官僚特權(quán)，消除官僚主義，恢復(fù)文革時(shí)期被破壞的民主。江澤民同志和胡錦濤同志同樣加大民主政治建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)民主，提出把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來。習(xí)近平同志把民主提到一個(gè)更高的位置，明確指出，民主是社會(huì)主義的生命，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，必須擴(kuò)大人民民主，拓展民意渠道，真正實(shí)現(xiàn)人民民主。可見，民主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義的題中之義。

當(dāng)前中國處在發(fā)展的深水區(qū)和改革的攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域還有很多亟待解決的問題，民主政治建設(shè)還需要進(jìn)一步推進(jìn)。我們應(yīng)該看到美國所謂民主的虛偽性和形式化，同時(shí)，也可以借鑒其合理的內(nèi)核，摒棄其虛偽和形式化的一面，把我國民主建設(shè)進(jìn)一步向前推進(jìn)，發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，使民主真正成為社會(huì)主義建設(shè)的題中之意。

二、美國民主的虛偽性和表面化

多年來，美國一直把在全世界范圍內(nèi)推廣民主作為其主要的外交戰(zhàn)略和政策，從國家、民間兩個(gè)層面，利用多種組織和機(jī)構(gòu)，通過軍事干預(yù)、經(jīng)濟(jì)控制、文化滲透、軟實(shí)力誘發(fā)及外交規(guī)勸等多種方式進(jìn)行民主推廣，但是，結(jié)果卻讓其大失所望。所謂的“非民主國家”并沒有被美國的民主改造，這是因?yàn)槊裰骶哂须p重屬性，既具有一般性，也具有本土屬性，美國所謂的民主并不具有普世性，而且每個(gè)國家都有自己的民族屬性，美國所謂的民主不可能一刀切地植入不同國家。更重要的是美國民主只是表面民主，并不是它自己所稱的代表所有國家和民族的普世民主。托克維爾在《美國的民主》一書中早有預(yù)見，資產(chǎn)階級的民主最主要的弊端是個(gè)人主義，這樣的民主只能是虛偽的民主。這么多年過去了，美國仍然沒有擺脫這種預(yù)言，其所謂的民主不過是虛偽的和表面的民主罷了。

美國民主實(shí)質(zhì)上是“點(diǎn)廚子不點(diǎn)菜”的表面的、不實(shí)惠的民主，各黨派推出的候選人“廚子”是用金錢、權(quán)勢包裝起來的，根本不能代表民眾的利益。為了贏得民眾的支持，符合民眾的胃口需求，他們會(huì)在選舉宣傳和演講時(shí)，把自己和所代表的黨團(tuán)吹噓的天花亂墜，可是贏得選舉后，卻把他們對民眾的許諾拋到九霄云外。美國所謂的民主是虛偽的民主，是在金錢的操縱下的虛偽的民主，它卻打著代表西方民主、普適價(jià)值的幌子打擊和批判別國，目的是進(jìn)行政策的輸出，干涉別國內(nèi)政，加強(qiáng)對別國民眾思想和經(jīng)濟(jì)的控制，從而成為自己的附屬。

“9·11”事件之后，尤其是金融危機(jī)的影響，美國所謂的民主的弊端日益顯現(xiàn)。第一，美國所謂的民主具有強(qiáng)制性，違背了自愿接受的自由原則。美國進(jìn)行民主輸出的時(shí)候，通常是同自由結(jié)合在一起，自由民主似乎是一件事情的兩個(gè)方面，但是美國在弱小國家植入民主的時(shí)候，通常是通過強(qiáng)制手段，尤其是軍事干預(yù)。硬生生地把民主和自由分開，這和伸出巴掌打自己的臉無異。而且，美國進(jìn)行民主輸出的時(shí)候，不管別國的國情如何、意愿如何，都采用統(tǒng)一的民主模式，這種條條框框規(guī)定好的模式化民主又怎么能真正融入到國家發(fā)展和民眾思想中去。民主不應(yīng)該是表面的強(qiáng)制性的，而是自由的基礎(chǔ)上對民眾需求的回應(yīng)。第二，把選舉民主粉飾成自由民主。民主是建立在自由基礎(chǔ)上的，民主的內(nèi)涵和外延異常豐富，美國僅僅把選舉民主作為民主的唯一方式，而且這種選舉是在金錢包裹下的表面民主，這種民主的虛偽性不言而喻，不揭而露。選舉民主僅僅是民主的一個(gè)方面，不能代表民主的全部，拋開自由談民主、忽略決策民眾的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離了民主的真正涵義。

三、完善民主制度 推進(jìn)我國民主建設(shè)

伯恩施坦在《社會(huì)主義的前提和社會(huì)民主黨的任務(wù)》一書中曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)民主對社會(huì)主義的重要性。他指出，民主是手段，同時(shí)又是目的。它是爭取社會(huì)主義的手段，它又是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的形式，沒有民主就沒有社會(huì)主義。雖然當(dāng)時(shí)作為修正主義的代表，他的觀點(diǎn)被馬克思主義者所批駁，但是不得不承認(rèn)，伯恩施坦在民主對社會(huì)主義重要性的論述上給我們今天社會(huì)主義建設(shè)予以很大的啟示。改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平很重視民主在社會(huì)主義建設(shè)中的重要作用，他指出，沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化。在高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持社會(huì)主義道路的今天，我們更應(yīng)該堅(jiān)持民主是社會(huì)主義的題中之意這個(gè)原則，用我國內(nèi)在的民主化改革來抵制美國民主輸出對我們國家建設(shè)的消極影響。

（一）加快推進(jìn)民主政治建設(shè)的“三化”建設(shè)

黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中規(guī)定：“深化政治體制改革,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化”。這說明我國黨高度重視民主政治建設(shè)，并且把民主政治建設(shè)放在一個(gè)相當(dāng)高的位置上。政策制定之后關(guān)鍵在于執(zhí)行，只有執(zhí)行到位，政策才能真正發(fā)揮作用。確保社會(huì)主義民主政治應(yīng)該做到兩個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持權(quán)利在法律的范圍內(nèi)行駛；堅(jiān)持人民當(dāng)家做主，充分發(fā)揮人民的主動(dòng)性、積極性和主動(dòng)性。

（二）發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指導(dǎo)作用

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中國特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的重要理論成果，民主是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要組成部分。這說明民主對于我國國家建設(shè)的重要性。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到國民教育體系中，讓其深入人心，同時(shí)，還要加大宣傳教育，把其落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理實(shí)踐中去。在宣傳和貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀的同時(shí)，要著重進(jìn)行民主教育和宣傳，同時(shí)也要用民主的方式對青少年進(jìn)行教育，發(fā)揮他們對我國民主建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，提高他們的創(chuàng)新意識，尊重他們的創(chuàng)新行為，激發(fā)他們用自己的方式踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（三）堅(jiān)持人民民主建設(shè)

人民民主是社會(huì)主義發(fā)展道路的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。改革開放以來，我們國家建設(shè)充分發(fā)揮人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，并且把民眾利益放在第一位，保證發(fā)展成果由人民共享。鄧小平同志明確指出社會(huì)主義建設(shè)和改革始終要用“三個(gè)有利于”來衡量，這根本上是堅(jiān)持人民民主的體現(xiàn)。人民民主的實(shí)現(xiàn)不僅需要理論的指引，更需要制度的保證，人民代表大會(huì)制度和人民政治協(xié)商制度，這些頂層設(shè)計(jì)都是人民民主實(shí)現(xiàn)的制度保證。隨著民眾政治參與意識的提高，保證人民民主的人民代表大會(huì)制度和人民政治協(xié)商制度也應(yīng)該跟隨著時(shí)代的發(fā)展和民眾的需求進(jìn)一步完善和發(fā)展，充分發(fā)揮民眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，思民眾之所思、想民眾之所想，真正發(fā)揮人民代表大會(huì)制度和人民政治協(xié)商制度在保證人民民主方面的重要作用。

（四）充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主

黨的十八屆六中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活健康進(jìn)行和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。黨內(nèi)的各項(xiàng)工作都必須充分發(fā)揚(yáng)民主，決策和執(zhí)行都要經(jīng)過充分的民主討論和民主協(xié)商，任何人都不得壓制和破壞黨內(nèi)民主。各級黨組織重大決策的制定都必須建立在充分的調(diào)查研究和廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有聽取別人意見、閉門造車更不可隨意做決定。各級黨組織應(yīng)充分尊重每一位黨員，尊重和保障黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，同時(shí)，要在黨內(nèi)建立平等的同志關(guān)系，任何黨組織和黨員都不可侵害其他黨員的基本民主權(quán)利。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)意見反饋和征集渠道，廣開言路，廣泛征求每一位黨員的意見和建議，并把這些意見和建議最終的采納情況予以反饋，提高每一位黨員的參與積極性和主動(dòng)性，真正做到每個(gè)黨員手中都有麥克風(fēng)，營造全黨黨內(nèi)民主討論的優(yōu)良政治氛圍。

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（責(zé)編：許淑賢）

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1008-8431（2017）01-0050-03

2016-12-08

教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“社會(huì)主義建設(shè)道路和發(fā)展模式研究”的成果（項(xiàng)目編號：08JJD710019）。

劉慧（1986-），女，中國人民大學(xué)黨委宣傳部助理研究員、博士。