陳潤閣

摘要：目前宏觀經(jīng)濟形勢的飛速發(fā)展和國內(nèi)施工項目的持續(xù)增加給施工企業(yè)帶來了難得的發(fā)展機遇，但是 由于施工企業(yè)清收清欠工作開展不到位，使得企業(yè)財務(wù)中應收賬款和應收客戶工程款增加，給企業(yè)資金周轉(zhuǎn)和企業(yè)的發(fā)展帶來了嚴重的阻礙。本文從施工企業(yè)清收清欠工作的實際出發(fā)，對如何更好地開展清收清欠工作展開了進一步的討論。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 清收清欠 雙清工作開展

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和經(jīng)濟項目建設(shè)的不斷增加，全國各地工程項目逐漸增多，給施工企業(yè)的發(fā)展帶了更大的機遇和空間。為了抓住良好的經(jīng)濟態(tài)勢下工程項目建設(shè)發(fā)展的機遇，施工企業(yè)應及時做好應收款項的清收清欠工作，才能降低企業(yè)資金的占用損耗，做到及時回籠資金。因此，積極開展雙清工作，將該項工作同施工企業(yè)生產(chǎn)和管理中先進的策略和方法相結(jié)合，實現(xiàn)清收清欠工作的常態(tài)化，是保障施工企業(yè)工程項目收益和企業(yè)長效發(fā)展的重要措施。

施工企業(yè)清收清欠工作其實是對企業(yè)項目款項的清收和清欠兩部分共同組成。所謂施工企業(yè)的清收工作，指的是企業(yè)對施工項目中發(fā)生的施工成本和本次施工建設(shè)后的營業(yè)收入相對應的確權(quán)工作；清欠工作則是對項目進行過程中的已確認債權(quán)的的追討和變現(xiàn)工作。受市場經(jīng)濟宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響，近年來施工企業(yè)應收款項數(shù)量不斷增多，給施工企業(yè)的資金鏈彈性和資金回流帶來極大的阻礙。由于無法實現(xiàn)應收賬款和應收客戶工程款的及時回收工作，施工企業(yè)的經(jīng)濟效益逐步下降。究其原因，主要是經(jīng)濟快速發(fā)展的大形勢下，建設(shè)項目工程由于資金不到位便急于開工導致了較大資金缺口的存在，使施工企業(yè)在驗工計價過程中處于相對被動的地位。因此，為了避免企業(yè)應收款項的拖欠給施工企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展帶來的障礙，加強施工企業(yè)的雙清工作成為了當前施工企業(yè)財務(wù)管理中的重點內(nèi)容。

一、施工企業(yè)清收清欠工作難以有效開展的現(xiàn)狀解析

目前，清收清欠工作推進困難是施工企業(yè)普遍面臨的現(xiàn)狀。應收款項金額呈逐期增長趨勢，應收賬款屢清不降，應收客戶合同工程款急速增長，清收清欠效果較差：尤其是應收客戶合同工程款規(guī)模難以控制，增速過快，確權(quán)工作遲緩，潛虧風險較大。如果不能有效地做好雙清工作，將會導致企業(yè)壞賬風險的增加和資金周轉(zhuǎn)困難。一旦出現(xiàn)資金上的問題，會使得施工企業(yè)在市場競爭環(huán)境中在與同類型企業(yè)的競爭中處于劣勢地位，并導致施工企業(yè)生產(chǎn)運營中出現(xiàn)資金問題的不穩(wěn)定狀況。造成施工企業(yè)清收清欠工作推進困難的原因主要集中在以下方面：首先，由于在施工企業(yè)承建項目開始前，與業(yè)主方在合同中對工程竣工結(jié)算的方式和期限沒有進行嚴格的規(guī)定，也沒有相應的針對支付工程款拖欠糾紛的判定和解決方式，給施工方雙清工作的開展埋下了隱患。其次，由于政府投資規(guī)?？s減，導致鐵路建設(shè)，高速公路等建設(shè)資金跟不上工程進度。特別是到工期的最后階段，業(yè)主資金出現(xiàn)緊張局面，甚至發(fā)生斷裂，從而導致工程款久拖不付。部分項目因涉及項目竣工審計，而審計工作遲遲未完導致業(yè)主欠付質(zhì)保金遲遲不予支付。再次是項目并賬以后重視不夠高，造成大量應收款長期無人催收的情況。項目確權(quán)人員被動等待、守株待兔的消極態(tài)度尚未轉(zhuǎn)變，計價工作無法順利開展，應收客戶工程款確權(quán)效果差。另外在建造合同執(zhí)行初期，由于合同毛利沒有合理預估，從而形成的賬面應收客戶工程款，但實際為無法收回的潛虧，這也導致應收客戶工程款居高不下。

二、施工清收清欠工作的保障措施

（一）建立健全清收清欠管理機制

為了保障建筑施工企業(yè)清收清欠工作的順利進行，要加強企業(yè)內(nèi)對雙清管理工作的重視，并建立有效的清收清欠管理機制。

1、清收清欠事前管控

為了從源頭上防范風險，要建立合同評審體系和制度，業(yè)主資信、合同支付條件、結(jié)算時間等事關(guān)資金回收的內(nèi)容和條款作為評審的重點和核心，務(wù)必確保合同層面在回款上不出現(xiàn)不可消除的風險和瑕疵。另外，施工企業(yè)要根據(jù)工程項目應收款項的具體特征，成立專門的雙清工作小組，加強清收清欠機構(gòu)管理工作。在雙清小組的領(lǐng)導和指揮下，結(jié)合施工企業(yè)項目內(nèi)容，明確小組工作方向和工作內(nèi)容，項目經(jīng)理、項目的總經(jīng)濟師和總會計師等參與到雙清工作小組的應收款項管理工作中，并建立清收清欠項目責任制。在施工企業(yè)和雙清工作小組的共同協(xié)作下，形成各司其職、相互協(xié)作的工作機制，保障企業(yè)雙清工作的長效、有序地開展。

2、清收清欠事中管控

為了保證雙清工作的常態(tài)化和規(guī)范化，確保施工企業(yè)應收款項的管理工作和雙清工作的順利進行和落實，建筑施工企業(yè)在開展雙清工作的同時要結(jié)合工作實際，將清收清欠工作制度、注意事項、實施細則等通過制度的方式進行規(guī)定。同時在雙清工作進行過程中，在企業(yè)領(lǐng)導和雙清工作小組的帶領(lǐng)下，要嚴格明確清收清欠的工作范圍、目標和方案，并對以上內(nèi)容進行分解和細化，落實到部門、到崗位、到個人，從而保證雙清工作及其審批工作有章可循、有據(jù)可依，保證雙清工作的穩(wěn)而不亂。

3、清收清欠事后管控

為了保證施工企業(yè)雙清工作能夠切實落到實處，加強對清收清欠工作的監(jiān)督和監(jiān)察力度十分必要。根據(jù)企業(yè)雙清工作的需求，要分別采用聯(lián)合檢查、專項檢查和抽樣調(diào)查等多種方式，對雙清工作中發(fā)現(xiàn)的問題限期進行落實和整改，對無法完成的清收清欠計劃要上報企業(yè)領(lǐng)導并及時備檔納入下次雙清目標。通過強化雙清工作的監(jiān)督及檢查工作，不斷完善企業(yè)的雙清工作方案，實現(xiàn)施工企業(yè)清收清欠工作的優(yōu)化。

（二）完善清收清欠工作制度和責任體系

在施工企業(yè)開展清收清欠工作的過程中，要對企業(yè)各職能部門和雙清工作小組中的各個機構(gòu)職能進行分工和職責的明確，確保雙清工作進行過程中每一位參與者都能確定其應當承擔的責任。例如，財務(wù)部門負責應收賬款、其他應收款的催收工作，并承擔相應管理責任；對各項債權(quán)進行清查并督促相關(guān)業(yè)務(wù)部分辦理簽認手續(xù)。成本管理部門負責應收客戶工程款的確權(quán)工作，負責督促項目規(guī)范計價工作，及時辦理對上對下計價，確保成本收入及時歸集，督促項目按照合同約定辦理竣工決算手續(xù)，并監(jiān)督工程價款結(jié)算等清收和清欠工作的順利進行。工程管理部門在清收清欠過程中供應按照工程設(shè)計圖紙等相關(guān)內(nèi)容，為雙清工作提供必要的施工數(shù)據(jù)支援等。通過各個部門的職責明確和相互配合工作，實現(xiàn)保障企業(yè)雙清工作順利進行的目的，確保清收清欠工作取得實效。

（三）嚴格落實清收清欠工作方案和管控目標

在建筑企業(yè)開展進行雙清工作過程中，對于清收項目要堅持按照驗工計價為本，對在建清理、概算清理和合同清算是哪個階段分別進行，采取三項齊抓的方式，通過細致的工作方案的制定，確?；厥崭黜椧淹旯の从媰r的項目款項。對于清欠工作，要根據(jù)財務(wù)部門的核算和統(tǒng)計結(jié)果，弄清每一筆債權(quán)的性質(zhì)和賬目金額，努力把資金回收風險降到最低。強化履約管控，確保我方履約，幫助和促進業(yè)主履約，不能因履約問題影響回款。特別針對業(yè)主提出的諸如質(zhì)量、工期、后續(xù)服務(wù)問題等履約瑕疵，立即整改，直到業(yè)主滿意為止，不能因此滯后回款。鼓勵采取多種形式，促進回款力度。對于資金緊張，但有合適實物可抵債的業(yè)主，可以通過公平公正協(xié)商，以物抵債。對于惡意拖欠和不誠信的業(yè)主，堅決付諸法律或申請仲裁，并實施財產(chǎn)保全，確保訴訟和仲裁效果，以最大限度的回款。

（四）強化清收清欠考核力度

為了強化施工企業(yè)雙清工作的落實情況和效率，施工企業(yè)在基本企業(yè)管理制度上應建立雙清工作的績效考核機制，提高清收清欠考核權(quán)重，嚴格執(zhí)行逐級考核制度。將企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)程度、現(xiàn)金流的彈性標準納入雙清工作的績效考核評價體系中。通過定性和定量的指標和標準，提高企業(yè)在雙清工作中的積極性和主動性。同時施工企業(yè)應建立同雙清績效考核相結(jié)合的獎懲制度和具體實施方法，讓企業(yè)的清收清欠工作同企業(yè)的薪酬、晉升機制和崗位變動結(jié)合起來，為企業(yè)雙清工作效率的提升提供制度上的保障。

三、結(jié)束語

施工企業(yè)樹立“清收清欠就是創(chuàng)效、清收清欠就是營銷”的理念，強化責任意識，明確責任，積極開展清收清欠工作，能夠進一步實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益，并保障企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)靈活程度和資金彈性。因此，為了保障施工企業(yè)能夠在飛速發(fā)展的宏觀經(jīng)濟環(huán)境中快速抓住自身發(fā)展和提高的機遇，實現(xiàn)企業(yè)自身的價值和經(jīng)濟效益，就要不斷完善與推進自身的清收清欠工作，實現(xiàn)施工產(chǎn)值和規(guī)模效益的雙重提升，使企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境中做好充分的準備，真正實現(xiàn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展！

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