本刊編輯部
開拓進(jìn)取的長(zhǎng)治農(nóng)民合作社
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長(zhǎng)治,古稱“上黨”,位于山西東南,東倚太行山,西屏太岳山,被譽(yù)為“北方的南方,南方的北方”,先后榮獲全國(guó)文明城市、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等榮譽(yù)。作為革命老區(qū),農(nóng)業(yè)是長(zhǎng)治發(fā)展版圖中不可或缺的一部分,其中農(nóng)民合作社也堪稱一張靚麗名片。早在1951年,長(zhǎng)治市平順縣西溝村就成立了全國(guó)第一家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施后,長(zhǎng)治市農(nóng)民合作社快速發(fā)展,已連續(xù)10年位居山西省地級(jí)市第一,行政村覆蓋率達(dá)到99.7%。早在2004年,長(zhǎng)治就出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的意見》,并陸續(xù)對(duì)規(guī)范發(fā)展、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、合作社參與扶貧等問(wèn)題出臺(tái)政策和意見。2008年,長(zhǎng)治市成立農(nóng)民專業(yè)合作社管理中心,為山西省首個(gè)農(nóng)民合作社市級(jí)指導(dǎo)單位??梢哉f(shuō),長(zhǎng)治市農(nóng)民合作社在各個(gè)主要方面都走在了全省前列,取得了令人矚目的成績(jī)。
社強(qiáng)民富,這是長(zhǎng)治合作社發(fā)展的突出特色。長(zhǎng)治合作社組織農(nóng)戶抱團(tuán)經(jīng)營(yíng),提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增加了農(nóng)戶收入。而最能詮釋長(zhǎng)治合作社富民特色的莫過(guò)于參與扶貧攻堅(jiān)。長(zhǎng)治地理位置優(yōu)越,物產(chǎn)豐富,但發(fā)展底子薄,貧困人口多,扶貧任務(wù)重。全市合作社參與扶貧攻堅(jiān)的達(dá)到340家,吸納貧困戶1.7萬(wàn)戶。2016年,長(zhǎng)治市被確定為山西省唯一“資產(chǎn)收益扶貧整市推進(jìn)試點(diǎn)”,以推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”為主線,探索形成了“合作社+”新型資產(chǎn)收益扶貧模式。其中,最典型的做法是發(fā)展扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社。2017年,長(zhǎng)治市有30萬(wàn)畝造林任務(wù),50%以上安排給了貧困縣,優(yōu)先交給貧困戶為主體的造林扶貧合作社實(shí)施。貧困戶通過(guò)參與造林護(hù)林獲得穩(wěn)定收入,尤其是一些年齡大、無(wú)法外出務(wù)工的貧困群眾,在家門口勞動(dòng)就可以獲得不少收入,扶貧效果很好。目前,長(zhǎng)治市有扶貧攻堅(jiān)造林合作社191家,吸納成員5228戶,其中貧困人口4418戶,占成員總數(shù)的85%。長(zhǎng)治市武鄉(xiāng)縣梅麗造林合作社吸納貧困人口16戶,2017年承擔(dān)造林工程2000畝,預(yù)計(jì)可獲得利潤(rùn)24萬(wàn)元,10%折股量化給貧困戶,每戶可增收1500元。通過(guò)資產(chǎn)收益,長(zhǎng)治合作社架起了貧困戶脫貧致富橋梁,達(dá)到了“小合作、大收益”效果。
對(duì)于合作社的未來(lái),長(zhǎng)治市還有更宏偉的設(shè)想。當(dāng)下,長(zhǎng)治市與浙江大學(xué)合作,正在制定“長(zhǎng)治市農(nóng)合小鎮(zhèn)規(guī)劃”。規(guī)劃基于長(zhǎng)治市農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)合發(fā)展優(yōu)勢(shì),以合作經(jīng)濟(jì)為特色,以長(zhǎng)治市農(nóng)民合作組織為核心,打造具有生產(chǎn)、服務(wù)、旅游、創(chuàng)業(yè)、居住等多種功能的農(nóng)合特色小鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)=“產(chǎn)”+“旅”+“城”+“人”完美融合。這樣的設(shè)想在全國(guó)尚屬首家,我們相信,該規(guī)劃的形成和實(shí)施,必將推動(dòng)長(zhǎng)治農(nóng)民合作事業(yè)發(fā)展更上一層樓。