馬眾++高汀竹

摘要：近年來，隨著高等教育制度改革，高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，研究生群體不斷壯大，生源也愈復(fù)雜，高校研究生黨建工作的內(nèi)容也漸趨復(fù)雜化，這些都給高校研究生黨建工作提出了新的要求。本文分析了研究生基層黨組織建設(shè)的特點和重要性，總結(jié)了高校二級管理模式下研究生基層黨組織建設(shè)存在的問題，提出解決這些問題的對策和建議。

關(guān)鍵詞：高校；二級管理；研究生；基層；黨組織建設(shè)

黨的十八大報告中也明確的指出“以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位‘創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，推動黨員發(fā)揮先鋒模范作用”。加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是促進(jìn)高等教育科學(xué)發(fā)展、建設(shè)高等教育強(qiáng)國的根本保證，是全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的必然要求。

一、高校研究生基層黨組織建設(shè)是基層黨建的重要組成部分

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國的綜合國力不斷增強(qiáng)，國家之間的競爭不斷加劇，一個國家的綜合國力更多體現(xiàn)在科技和人才方面，高校作為傳播先進(jìn)文化、先進(jìn)思想的重要基地，承擔(dān)著培養(yǎng)和造就社會主義建設(shè)者和接班人的重要職責(zé)。研究生是高校學(xué)歷層次最高、思想最活躍的群體，是國家著力培養(yǎng)的優(yōu)秀人才，加強(qiáng)研究生基層黨組織的建設(shè)，加強(qiáng)黨對優(yōu)秀研究生的引導(dǎo)和培養(yǎng)，是應(yīng)對國際競爭、提高綜合競爭力的時代要求。

二、高校二級管理模式下研究生基層黨組織建設(shè)的特點

高校二級管理模式是為了更好地進(jìn)行研究生的管理與教育進(jìn)行了改革，研究生基層黨組織的建設(shè)要充分與二級管理模式相結(jié)合，與研究生群體自身的特點相結(jié)合，科學(xué)合理地設(shè)置研究生黨支部，積極主動地開展黨支部活動，努力發(fā)揮研究生黨員的創(chuàng)新性和自主性，通過加強(qiáng)研究生基層黨組織建設(shè)實現(xiàn)深化研究生思想政治教育實效性的目標(biāo)，提高高?；鶎狱h建工作水平。

三、高校研究生基層黨組織建設(shè)存在的問題

隨著國際形勢的急劇變化以及國內(nèi)高等教育改革，高校研究生基層黨組織在建設(shè)過程中的一系列問題逐步顯現(xiàn)出來，如黨員的繼續(xù)教育機(jī)制不健全、黨員的先鋒模范作用不顯著、黨建活動缺乏針對性等問題，這些都阻礙了研究生黨員創(chuàng)造性的發(fā)揮以及研究生黨建水平的提高。

1、研究生黨支部書記的選拔和培養(yǎng)機(jī)制不夠完善

目前，高校研究生黨支部書記多數(shù)由學(xué)生擔(dān)任，還有少數(shù)支部書記由研學(xué)工輔導(dǎo)員、專業(yè)老師擔(dān)任。多數(shù)研究生支部書記是由研究生黨支部的黨員大會選舉產(chǎn)生，但是仍有少部分高校的研究生支部書記是由老師指定的，這不符合基層組織換屆的要求。在研究生黨支部書記培養(yǎng)方面，很多二級學(xué)院還沒有形成完善的支部書記培養(yǎng)模式，既沒有成型的支部書記培訓(xùn)制度，也沒有針對支部書記在組織支部開展工作方面的激勵、考核與監(jiān)督機(jī)制，這就導(dǎo)致很多支部書記缺乏工作主動性，開展工作也停留在表層，沒能在日常的學(xué)習(xí)生活中發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；或者只是忙于學(xué)業(yè)和科研，而疏于黨支部的基層組織工作，這些都嚴(yán)重?fù)p害了黨員干部在黨員和群眾心目中的形象，長此以往，會使研究生黨支部人心渙散，支部活動缺乏動力和活力，嚴(yán)重影響思想政治教育活動的質(zhì)量和效果。

2、研究生黨員的教育機(jī)制不健全

經(jīng)過調(diào)研，在高校二級管理模式存在一個普遍性問題，二級管理部門缺少針對研究生黨員的繼續(xù)教育機(jī)制，缺乏一個理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉的平臺，也缺少健全的激勵與考評的機(jī)制。黨支部也沒有完善的繼續(xù)教育制度，“重發(fā)展、輕教育”的觀念仍然存在，致使少數(shù)研究生入黨的動機(jī)出現(xiàn)了功利化傾向，其理想信念、政治意識和責(zé)任意識比較淡化。

3、研究生黨員先鋒模范作用不顯著

根據(jù)調(diào)研的數(shù)據(jù)，高校有接近半數(shù)比例的研究生為黨員，有些高校研究生黨員的比例更高，這種高比例的情況，會使學(xué)生黨員那種由于加入黨組織而產(chǎn)生的自豪感和責(zé)任感受到影響，使他們在學(xué)習(xí)中勤奮上進(jìn)的動力不足，在活動中積極性和主動性減弱，先鋒模范帶頭作用表現(xiàn)不突出。作為在校的學(xué)生，研究生黨員首先要在學(xué)習(xí)方面做好表率，在科研活動中起到帶頭作用，但是在實際中，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，研究生的學(xué)習(xí)和生活相比本科生更寬松一些，使得少數(shù)研究生黨員放松了對自己的要求，認(rèn)為在研究生學(xué)習(xí)階段，學(xué)習(xí)成績、班級排名、科學(xué)研究都不重要，沒有在學(xué)風(fēng)建設(shè)中起到積極的促進(jìn)作用，也沒有對其他同學(xué)起到良好的示范作用。

4、研究生黨建活動針對性不強(qiáng)

黨支部開展活動不僅要追求創(chuàng)新性，更要注重活動的實效性，而目前的黨支部活動實效性比較差，其中一個重要的原因是研究生黨支部活動的針對性不強(qiáng)，研究生黨員的學(xué)習(xí)和生活都有自己的特點，這就要求研究生的基層黨組織建設(shè)活動要有針對性。有些高校針對研究生黨支部開展的活動比較少，活動內(nèi)容比較單調(diào)，形式比較單一。思想政治工作是研究生黨建工作的生命線，研究生黨支部活動缺乏實效，研究生的思想教育工作也難以落到實處。這種情況會使基層黨組織的活動就會失去活力和吸引力，影響對黨員的教育和管理作用的發(fā)揮，會削弱黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四、解決高校研究生基層黨組織建設(shè)問題的對策和建議

1、結(jié)合高校的二級管理模式開展研究生基層黨組織建設(shè)

近年來，隨著我國研究生教育事業(yè)的發(fā)展，研究生招生規(guī)模的逐年擴(kuò)大，研究生教育類型也呈多元化的趨勢，傳統(tǒng)的研究生一級管理模式已經(jīng)不適合當(dāng)下的研究生教育，實行校、院二級研究生管理模式已成為客觀現(xiàn)實的需要。國內(nèi)的許多院校已經(jīng)完成，或正在經(jīng)由研究生一級管理模式向二級管理轉(zhuǎn)變。要實現(xiàn)研究生基層黨組織建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，就必須充分結(jié)合高校二級管理模式，了解研究生黨員的實際情況，關(guān)心研究生的發(fā)展，增強(qiáng)其組織歸屬感，為研究生群體營造和諧的學(xué)習(xí)和生活氛圍，引導(dǎo)他們的全面發(fā)展。在實踐中，高校要建立和完善研究生基層黨組織建設(shè)體系，通過開展多種形式的組織活動，培養(yǎng)他們的政治性，鼓勵研究生參與支部活動，支持研究生黨員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)活動，提高他們的理論水平和實踐能力。

2、加強(qiáng)研究生黨支部書記的選拔和培養(yǎng)機(jī)制

黨支部書記在黨支部中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，對支部的全面工作負(fù)有重大責(zé)任。在培養(yǎng)研究生黨支部書記的過程中，首先要做好黨支部書記選拔工作，其次要堅持對黨支部書記的培訓(xùn)和鍛煉，建立并完善工作考核與激勵機(jī)制。

3、創(chuàng)新黨員教育方式

研究生黨員在入黨前都參加過黨課的學(xué)習(xí)，但有些黨員在入黨后放松了對自己在思想理論方面學(xué)習(xí)的要求，提高研究生黨建工作必須要不斷加強(qiáng)研究生黨員的思想建設(shè)，提高研究生黨員的黨性修養(yǎng)，就必須強(qiáng)化對黨員的繼續(xù)教育，加強(qiáng)黨員對政治理論知識的學(xué)習(xí)，不斷提高在學(xué)習(xí)、生活和工作中的先鋒作用。

4、搭建研究生基層黨組織活動的實踐平臺

高校要積極搭建黨員實踐的平臺，建立健全研究生黨員服務(wù)群眾的長效機(jī)制。結(jié)合研究生學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，弘揚以愛國主義精神為核心的民族精神；加強(qiáng)社會實踐，引導(dǎo)廣大學(xué)生在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中增長才干，提升能力，建立研究生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，不斷提升研究生黨員的先鋒模范意識。

充分發(fā)揮高校二級管理模式的特點和優(yōu)勢，加強(qiáng)研究生基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，開展豐富多彩的組織活動，完善學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核和激勵機(jī)制，不斷健全研究生基層黨組織建設(shè)工作制度。

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（作者單位：北京信息科技大學(xué)，北京 100192）