虞虎+劉青青+張希月
摘 要:休閑旅游與城市發(fā)展之間的協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢日趨明顯?;谛蓍e旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的分析,使用改進(jìn)TOPSIS模型定量測算2000-2014年共15年的合肥市休閑旅游與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)水平,判定成長型城市旅游地的休閑旅游與城市發(fā)展之間協(xié)調(diào)發(fā)展的階段性特征,揭示作用過程及機(jī)理。結(jié)果表明:(1)成長型旅游地的休閑旅游與城市發(fā)展互動(dòng)關(guān)系具有持續(xù)優(yōu)化的特征,耦合指數(shù)日漸逼近理想最優(yōu)值,遞增幅度有增加趨勢;(2)合肥市的休閑旅游與城市發(fā)展耦合過程可劃分為差異發(fā)展階段(2005年之前)、低位互動(dòng)階段(2006-2010年)、高位耦合階段(2011-2014年),各階段特點(diǎn)不同;(2)不同階段各個(gè)因素的作用角色和大小不同,政府主導(dǎo)力、市場需求拉力、產(chǎn)品吸引力、旅游競爭力、外部環(huán)境產(chǎn)生的力量是推動(dòng)休閑旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)演化的主要?jiǎng)恿?,休閑旅游系統(tǒng)和城市發(fā)展系統(tǒng)之間的耦合作用是城市產(chǎn)業(yè)對(duì)外部多種環(huán)境因素變化的空間響應(yīng)所引起的適應(yīng)性演化。應(yīng)把握這一發(fā)展規(guī)律,以保證休閑旅游和城市發(fā)展的持續(xù)優(yōu)化。
關(guān)鍵詞:休閑旅游;城市發(fā)展;耦合特征;作用機(jī)理;合肥市
Abstract:The interaction of leisure tourism and urban developmeng of growth tourist destination has the characteristics of continuous optimization, and leisure tourism industry is becoming an important power in promoting the development of the city eventually. This paper defines the concept of growth urban tourism first, constructs the comprehensive index system of TOPSIS method. Then it takes Hefei city for example, determine its leisure tourism and urban development coordination index from 2000 to 2014,Determine the stage characteristics of coordinated development between leisure tourism and urban development of Hefei and reveal mechanism of action. The results show that: (1) coordinating index between leisure tourism and urban development of Hefei approaches the most ideal value day by day and it ascends in an increasing way; (2) the coordinating process could be divided into differentiated development (before 2005), low interaction stage (from 2006 to 2010) and high coupling stage (from 2011 to 2014), and each stage is of different development characteristics; (3) the role and strength of each factor in different stages varies, the main power pushing the coordinated evolution of leisure tourism, urban development include government leading force, market demand tensile force, product attractiveness, tourism competitiveness and power from external environment. The coordination role between leisure tourism system and urban development system is the adaptive evolution caused by response made by urban industries to external spaces of different various factors. This law of development shall be kept to ensure the continuous and optimized development of leisure tourism and urban development.
Key words:leisure tourism ; urban development ; coordination characteristics ; mechanism ; Hefei City
中圖分類號(hào):F592.99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1674-4144(2017)-02-38(8)
1 引言
城市是一種重要的休閑旅游目的地。城市環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施為休閑旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的市場和硬件環(huán)境,現(xiàn)代城市休閑旅游街區(qū)、大型購物中心、城市公園、主題公園、體育娛樂場所等多種類型的城市游憩中心皆融入了較多的休閑、旅游元素,帶動(dòng)了休閑娛樂、都市觀光、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意等產(chǎn)品的發(fā)展,促進(jìn)了城市功能的完善。休閑旅游與城市發(fā)展之間的關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一系列休閑旅游要素在城市集聚,并在城市環(huán)境的支撐下圍繞休閑旅游活動(dòng)而展開的產(chǎn)業(yè)空間組織,并將城市作為休閑旅游目的地來呈現(xiàn)[1-3]。隨著休閑旅游和城市發(fā)展的深入,兩者在相互作用關(guān)系持續(xù)優(yōu)化完善。
隨著城市第三產(chǎn)業(yè)的深化,休閑旅游發(fā)展的內(nèi)涵不斷放大,成為全球經(jīng)濟(jì)的新消費(fèi)模式,深刻影響世界不同等級(jí)城市的發(fā)展。這個(gè)以商務(wù)、會(huì)展、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等為代表的產(chǎn)業(yè)成為城市經(jīng)濟(jì)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的重要方向。休閑旅游系統(tǒng)內(nèi)外部因素的相互作用導(dǎo)致其呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)和非線性的關(guān)系,具有不同類型旅游資源的城市,休閑旅游發(fā)生的機(jī)制、模式、路徑差異較大[4]。當(dāng)前相關(guān)研究僅單獨(dú)關(guān)注旅游與城市發(fā)展之間的作用關(guān)系,如羅文斌、虞虎、高楠等構(gòu)建了旅游與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)模型,以杭州、長三角、西安為案例地進(jìn)行分析[5-7]。旅游演化多關(guān)注單個(gè)要素,如旅游政策與規(guī)劃的演化[8-9]、旅游產(chǎn)品與服務(wù)的演化[10]、旅游需求的演化[11-12]、旅游知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新的演化[13]對(duì)旅游的影響作用。隨著休閑和旅游兩者之間關(guān)系的日益密切,城市旅游作為休閑的分支內(nèi)容,并不能完全反映出這個(gè)作用過程的整體內(nèi)容,以休閑旅游為主體去探討、剖析促進(jìn)城市發(fā)展的作用聯(lián)系則顯得更為貼切?,F(xiàn)有成果缺乏從休閑旅游的常態(tài)的視角給予解釋,休閑旅游與城市發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)成果較少,對(duì)其間因素之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)、演化機(jī)制等內(nèi)容缺乏富有成效的研究,研究對(duì)象主要為上海、杭州、黃山等發(fā)展較為成熟的大城市和資源型旅游城市為研究對(duì)象,對(duì)于快速成長中的城市旅游地關(guān)注較少。
鑒于此,本文以合肥市為案例地,探討成長型旅游地休閑旅游與城市發(fā)展之間的耦合作用特征和機(jī)理,有助于從新視角和新要素來認(rèn)識(shí)其發(fā)展規(guī)律,為政策制定和實(shí)踐發(fā)展提供有益的理論指導(dǎo)。
2 案例地概況、研究方法與數(shù)據(jù)來源
2.1 案例地概況
合肥市作為安徽省省會(huì)城市,是安徽省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息、金融和商貿(mào)中心,也是國家級(jí)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)核心城市。自古以來,合肥市以宜居、休閑城市著稱,具有良好的城市綠化環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,近年來合肥市休閑旅游快速發(fā)展,城市旅游、國際旅游會(huì)展、景區(qū)旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)旅游等多種業(yè)態(tài)迅速發(fā)展,較大地推動(dòng)了休閑旅游城市建設(shè)。2000年,合肥市的旅游總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重分別為9.78%和23.51%;2014年,兩個(gè)比值增長為15.38%和39.12%(圖1)。2015年,中國休閑城市排行榜中,合肥排名全國第12位。但是,合肥作為一個(gè)成長型的城市旅游地,休閑旅游與城市發(fā)展之間的耦合作用關(guān)系和變化反映了該類城市的的規(guī)律性,有必要加以分析探討,以指導(dǎo)其他類似城市旅游地的優(yōu)化發(fā)展。
2.2 研究方法
本文采用改進(jìn)TOPSIS模型,選擇2000-2014年的合肥市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),定量測算休閑旅游與城市發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)水平。TOPSIS法(Technique for Order Preference by Similarity to Ideal Solution)是系統(tǒng)工程中有限方案多目標(biāo)決策分析的一種常用技術(shù),近年來廣泛用于多指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)[14-16]。選取針對(duì)休閑旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)性的刻畫指標(biāo)。本文將旅游業(yè)作為城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境等子系統(tǒng)并行的系統(tǒng)考慮,構(gòu)建休閑旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,使用熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重,進(jìn)而使用改進(jìn)TOPSIS模型進(jìn)行評(píng)價(jià)測算。以數(shù)據(jù)指標(biāo)的完整性、完善性和可操作性為原則,參考前人研究成果[4-7],選擇原因如下:
2.2.1 休閑旅游系統(tǒng)指標(biāo)選擇
(1)休閑旅游經(jīng)濟(jì)。休閑旅游是城市服務(wù)業(yè)發(fā)展重要推動(dòng)力量,能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施優(yōu)化完善和管理水平的提高。選擇指標(biāo)包括旅游國內(nèi)收入、入境旅游收入、國內(nèi)游人數(shù)、入境游人數(shù)等4個(gè)指標(biāo)表征。
(2)城市休閑旅游形象。城市形象建設(shè)有助于增加城市休閑旅游的吸引力和競爭力,提高城市知名度。選擇指標(biāo)包括旅游人次占全國游客數(shù)量比重、萬人擁有大學(xué)生數(shù)、城市維護(hù)建設(shè)資金支出、空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)(API<100)天數(shù)、大氣總懸浮微粒日平均值可吸入顆粒物等5個(gè)指標(biāo)表征。
(3)休閑旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)。旅游業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),可以提供大量的服務(wù)就業(yè)崗位。選擇指標(biāo)包括第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、星級(jí)賓館(飯店)數(shù)、旅行社數(shù)、A級(jí)旅游景區(qū)數(shù)等4個(gè)指標(biāo)表征。
2.2.2 城市系統(tǒng)指標(biāo)選擇
(1)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游帶動(dòng)城市商業(yè)、零售業(yè)、就業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)城市吸引力,城市經(jīng)濟(jì)水平高低決定了旅游設(shè)施、產(chǎn)品、景區(qū)建設(shè)完備性,城市經(jīng)濟(jì)是對(duì)城市系統(tǒng)進(jìn)行表征的重要方向。選擇GDP、三產(chǎn)占GDP比重、社會(huì)消費(fèi)品總額等3個(gè)指標(biāo)表征。
(2)城市規(guī)模水平。休閑旅游的發(fā)展有利于促進(jìn)城市人口流動(dòng),刺激城市賓館、度假房產(chǎn)等硬件設(shè)施的建設(shè),吸引外部投資。選擇指標(biāo)包括人口增長率、土地城市化率、城市固定資產(chǎn)投資額、外商直接投資額等4個(gè)指標(biāo)表征。
(3)城市關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合情況。休閑旅游產(chǎn)業(yè)具有較大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,與城市商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲住宿業(yè)之間的供求關(guān)系密切,選擇指標(biāo)包括交通運(yùn)輸郵電業(yè)收入、文化體育和娛樂業(yè)收入、住宿餐飲業(yè)收入等3個(gè)指標(biāo)表征。
(4)城市公共交通。城市發(fā)展水平與公共交通需求和體系完備性正相關(guān)。旅游提供額外資金,提高城市公共交通增長的需求。交通是旅游發(fā)展六要素之一,完善的公共交通有效提高旅游活動(dòng)效率。選擇人均實(shí)有鋪裝道路面積、萬人年末實(shí)有汽車數(shù)、萬人年末實(shí)有公共汽車營運(yùn)等指標(biāo)等3個(gè)指標(biāo)表征。
(5)城市環(huán)境保護(hù)。城市生態(tài)系統(tǒng)保證良好的環(huán)境質(zhì)量,是休閑旅游發(fā)展基礎(chǔ),良好的休閑旅游發(fā)展又可以引導(dǎo)或加速城市環(huán)境質(zhì)量的改善。選擇城鎮(zhèn)生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率、人均公園綠地面積、工業(yè)固體廢物綜合利用率等5個(gè)指標(biāo)表征。
2.3 協(xié)調(diào)水平評(píng)價(jià)模型
(1)構(gòu)建原始數(shù)據(jù)矩陣;
(2)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理與權(quán)重確定。正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)采用的計(jì)算公式分別為:;
采用信息熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重,熵信息量越大,權(quán)重越大。反之越小。計(jì)算公式為:
,令,;
(3)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行單排序。標(biāo)準(zhǔn)化矩陣中各指標(biāo)的最大值和在最小值表示正理想解和負(fù)理想解;其中
,
(4)計(jì)算各評(píng)價(jià)單元與最優(yōu)值和最劣值之間的距離,越小,表示評(píng)價(jià)對(duì)象與理想解越接近,越大,表示評(píng)價(jià)對(duì)象越遠(yuǎn)離負(fù)理想解,狀況越好。計(jì)算公式為:
(5)建立評(píng)價(jià)對(duì)象的(,)二維數(shù)據(jù)空間。設(shè)點(diǎn)A(min(),Max())為最有理想?yún)⒖键c(diǎn),則與A的相對(duì)距離C與1的差值的大小進(jìn)行排序,若Ci值較大,則評(píng)價(jià)對(duì)象為較優(yōu)。計(jì)算公式為:
式中,為指標(biāo)實(shí)際值;表示第i個(gè)城市第j項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)值,和分別表示所有城市中第j項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)最小值和最大值,其中m為評(píng)價(jià)城市數(shù),n為指標(biāo)數(shù)。為第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。
2.4 數(shù)據(jù)來源
數(shù)據(jù)來源于2001-2014年的《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《合肥市統(tǒng)計(jì)年鑒》以及合肥市各年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。個(gè)別年份缺失數(shù)據(jù)根據(jù)前后兩年的平均值進(jìn)行代替。
3 研究結(jié)果
3.1 指標(biāo)權(quán)重
從指標(biāo)權(quán)重(表1)看,一級(jí)指標(biāo)權(quán)重層次明顯。在休閑旅游系統(tǒng)中,城市休閑旅游經(jīng)濟(jì)的權(quán)重為0.2598,城市休閑旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)的權(quán)重僅為0.0625。城市發(fā)展系統(tǒng)中,城市經(jīng)濟(jì)增長、城市規(guī)模水平、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合水平三個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重明顯高于其他兩個(gè)。從二級(jí)指標(biāo)來看,多數(shù)指標(biāo)之間的權(quán)重保持在0.03-0.07之間,權(quán)重較大的指標(biāo)因素包括旅游收入、城市建設(shè)、餐飲住宿業(yè)發(fā)展等方面,權(quán)重較小的指標(biāo)(小于0.01)包括空氣質(zhì)量、大學(xué)生數(shù)量、廢棄物處理量等。這表明合肥市休閑旅游與城市發(fā)展之間的作用關(guān)系集中在經(jīng)濟(jì)增長和形象改善方面,社會(huì)就業(yè)、城市生態(tài)環(huán)境改善等尚未有效發(fā)揮。
3.2 協(xié)調(diào)水平得分
2000-2014年,合肥市協(xié)調(diào)水平趨于平穩(wěn)增長,2000年為最低,Ci值為0.7375,2014年Ci值為0.9885。遞增幅度上,2003-2005年的增長幅度明顯低于前后年份,在2013年、2014年也出現(xiàn)了明顯的降低。從平均值來看,各個(gè)年份距離最優(yōu)解D+的距離的平均值為0.1677,距離最劣值D-的距離平均值為0.0958,說明指標(biāo)體系的趨于優(yōu)化的步伐較為明顯,變動(dòng)較為平穩(wěn)。
研究時(shí)期,2014年度,合肥市休閑旅游與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)系數(shù)達(dá)到了最高值,說明隨著時(shí)間的變化,合肥市休閑旅游與城市發(fā)展耦合關(guān)系日漸逼近最優(yōu)值;遞增幅度呈增加趨勢,說明休閑旅游與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)狀態(tài)的改進(jìn)日益增大。
3.3 協(xié)調(diào)發(fā)展的階段性特征
為了判斷合肥市休閑旅游與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展特征,采用休閑旅游綜合指數(shù)和城市發(fā)展綜合指數(shù)來判定兩者的相互作用關(guān)系。綜合發(fā)展指數(shù)定義為:
其中,F(xiàn)為休閑旅游系統(tǒng)和城市發(fā)展系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù),w為每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,x為每個(gè)指標(biāo)的無量綱值,j為第j年,n為全部年份。根據(jù)這個(gè)公式可以測算出兩個(gè)系統(tǒng)之間的發(fā)展水平,將該值各年份值與平均值相比較可知兩個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展速度(圖2),將該值與上文的協(xié)調(diào)水平指數(shù)進(jìn)行相關(guān)性分析,可知三者之間的發(fā)展關(guān)系。
從圖2可知,研究期間,合肥市休閑旅游和城市發(fā)展綜合水平都在不斷提高,兩者發(fā)展趨勢具有較強(qiáng)的一致性。2005年之前,休閑旅游系統(tǒng)低于城市系統(tǒng)綜合水平,差值較小,但增長幅度明顯大于后者。主要在于合肥市擁有較好的城市生態(tài)環(huán)境本底和休閑旅游基礎(chǔ),但該時(shí)期兩系統(tǒng)之間的相關(guān)性還較弱。2006-2010年,第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn),旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中所占比重持續(xù)增加,休閑旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,休閑旅游景區(qū)(點(diǎn))逐漸增多、服務(wù)設(shè)施逐漸完善、旅游產(chǎn)品體系逐漸形成。休閑旅游系統(tǒng)發(fā)展水平與城市發(fā)展系統(tǒng)的發(fā)展速度和相互作用明顯擴(kuò)大,該時(shí)期合肥市政府提出城市大發(fā)展戰(zhàn)略,確立了“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、區(qū)域旅游會(huì)展、商貿(mào)物流、金融信息中心”的城市性質(zhì),強(qiáng)化了城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩個(gè)系統(tǒng)之間的相互協(xié)調(diào)作用提升較大。2011年之后,兩個(gè)系統(tǒng)自身的快速發(fā)展也較大的推動(dòng)了協(xié)調(diào)水平的急劇提高。
以上述三個(gè)指數(shù)的變化為基礎(chǔ),綜合考慮合肥市休閑旅游發(fā)展歷程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化特征、休閑旅游發(fā)展定位等多種因素,將改耦合作用過程劃分為以下三個(gè)階段。
3.3.1 差異發(fā)展階段(2005年之前)
2000年之前,合肥市休閑旅游系統(tǒng)建設(shè)未納入城市發(fā)展當(dāng)中。1950-2000年,休閑旅游發(fā)展僅僅是城市發(fā)展的較小內(nèi)容。1956年,合肥市城市總體規(guī)劃提出“市郊建設(shè)河岸林、公路林、果園、森林公園等大塊綠地,供假日遠(yuǎn)足游覽、開辟市區(qū)通往郊外風(fēng)景區(qū)的公共汽車、修建旅館滿足外旅游可住宿”。“大躍進(jìn)”時(shí)期發(fā)展受到限制,直到20世紀(jì)80年代才開始提出著手發(fā)展休閑旅游業(yè),之后相繼對(duì)長江中路、金寨路北段向安慶路兩側(cè)、城隍廟地區(qū)延伸進(jìn)行了舊城改造,編制了大蜀山、董鋪水庫等地的市郊風(fēng)景區(qū)規(guī)劃,仍定位為“市民休閑、游憩之處”,服務(wù)市場較小。由于缺乏,缺少旅游景區(qū)(點(diǎn))和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,休閑旅游服務(wù)設(shè)施、接待設(shè)施、康體娛樂設(shè)施以及購物設(shè)施等方面缺失,休閑旅游系統(tǒng)發(fā)展顯著的落后于城市系統(tǒng)發(fā)展,造成了兩者之間協(xié)調(diào)水平不高的局面。
2000年以來,通過城市內(nèi)部游憩設(shè)施建設(shè)來滿足居民休閑游憩需求。合肥市相繼開發(fā)了大蜀山森林公園、杏花公園、逍遙津公園等多個(gè)園林綠地項(xiàng)目,目的是為了滿足城市居民的休閑游憩需求。雖對(duì)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的重視程度有所提升,但仍滯后于城市發(fā)展。
3.3.2 低位互動(dòng)階段(2006~2010年)
這一時(shí)期伴隨國家對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展形成了利好環(huán)境,合肥市也認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)在城市產(chǎn)業(yè)部門中的地位和作用,不斷加強(qiáng)景區(qū)建設(shè),將休閑旅游業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品打造融入城市發(fā)展當(dāng)中,閑旅游吸引物子系統(tǒng)初具雛形。城市發(fā)展改善了旅游業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,如交通、通信、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)條件,同時(shí)休閑旅游發(fā)展也提高了城市的環(huán)境質(zhì)量和宜居水平。
對(duì)旅游景區(qū)的建設(shè)是這一時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)。合肥城市規(guī)劃發(fā)展不斷加強(qiáng)休閑旅游建設(shè)內(nèi)容,以全省旅游中心城市的目標(biāo)來打造休閑旅游集散和目的地,相繼創(chuàng)建了紫蓬山森林公園、岱山湖風(fēng)景區(qū)和三國新城遺址等一系列4A級(jí)的精品休閑旅游景區(qū)。同時(shí)進(jìn)行了休閑旅游商業(yè)的大規(guī)模投資,成為區(qū)域休閑旅游發(fā)展的重要增長極。
以濱水休閑為主導(dǎo)的休閑旅游業(yè)態(tài)納入到了城市深化發(fā)展之中。合肥濱湖新城建設(shè),其目標(biāo)是建成區(qū)域型的金融會(huì)展中心、商貿(mào)物流中心、旅游休閑中心、中西部文化藝術(shù)中心和服務(wù)外包中心,是打造現(xiàn)代濱湖城市、提升合肥形象和影響力的重要步驟,帶動(dòng)了徽州大道和BTR等重要外聯(lián)交通建設(shè),并通過生態(tài)治理工程建設(shè)還將帶動(dòng)沿巢湖岸線16公里外灘、人工濕地、水文化“水街”建設(shè)。
休閑旅游產(chǎn)品體系不斷完善,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。合肥市圍繞觀光型旅游產(chǎn)品繼續(xù)深化景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)、基礎(chǔ)實(shí)施和旅游設(shè)施建設(shè),至2010年擁有A級(jí)旅游景點(diǎn)(區(qū))29處,45座星級(jí)賓館,44個(gè)城市公園,可為旅游者提供觀光、會(huì)議等旅游產(chǎn)品,休閑旅游線路組織覆蓋了城區(qū)公園和大蜀山、紫蓬山、三河鎮(zhèn)等景區(qū),區(qū)際線路擴(kuò)展到省內(nèi)其他旅游城市。旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“總量進(jìn)位、增速領(lǐng)先”的加速態(tài)勢,耦合互動(dòng)效應(yīng)顯著增強(qiáng)。
該時(shí)期,合肥市明確了發(fā)展休閑旅游業(yè)的目標(biāo),在前期景區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,將休閑旅游景區(qū)(點(diǎn))、賓館接待設(shè)施、旅游服務(wù)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施作為配套建設(shè)重點(diǎn),休閑旅游系統(tǒng)的整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)逐漸體現(xiàn)。
3.3.3 高位耦合階段(2011~2014年)
休閑旅游系統(tǒng)得到進(jìn)一步完善,休閑旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次化、類型多元化,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合作用增強(qiáng)。合肥市特色商業(yè)街區(qū)的休閑旅游功能逐步提高,省內(nèi)其他城市的一、兩日游休閑購物次數(shù)明顯增多,主要購物街包括淮河路文化商業(yè)步行街、城隍廟小商品批發(fā)市場、三孝口女人街等,購物商廈包括瑞景名品中心、瑞景國際購物廣場、合肥鼓樓商廈、商之都、樂普生等,服務(wù)對(duì)象從市民擴(kuò)展到游客;形成了廬陽古城文化觀光(包公府、李府、城隍廟等)、護(hù)城河休閑景觀帶、城市休閑游憩中心(萬達(dá)廣場、東方廣場、勝利廣場歡樂城等);濱湖新城以國際濱湖旅游目的地為發(fā)展目標(biāo),逐漸形成了以綠色、生態(tài)、濱水為特色的現(xiàn)代化濱湖旅游新城;近郊地區(qū)則依托大蜀山、紫蓬山、三崗、岱山湖、雙鳳湖等森林湖泊和田園風(fēng)光資源,發(fā)展了山地運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村休閑、康體養(yǎng)生等鄉(xiāng)村休閑和度假產(chǎn)品,舉辦了徽美食文化節(jié)、三河民俗文化節(jié)等休閑旅游活動(dòng)。上述休閑旅游產(chǎn)品建設(shè)推動(dòng)了合肥市觀光度假、體育娛樂、康體保健、森林休閑等多種項(xiàng)目發(fā)展,推動(dòng)了老城區(qū)和濱湖新區(qū)的文化娛樂、旅游演藝、休閑商業(yè)等休閑旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)外延和關(guān)聯(lián)作用不斷增強(qiáng)。并且,城市交通設(shè)施、住宿餐飲設(shè)施對(duì)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用也在提高,關(guān)聯(lián)互動(dòng)作用更加突出。
總體來看,合肥市休閑旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)作用過程經(jīng)歷了三個(gè)階段,初期城市發(fā)展未將旅游業(yè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,公園、廣場建設(shè)目標(biāo)是滿足城市居民的日常休閑游憩的需求。當(dāng)休閑旅游需求擴(kuò)大之后,城市發(fā)展對(duì)自然、人文類型的旅游資源開發(fā)增多,休閑旅游產(chǎn)業(yè)體系、景區(qū)(點(diǎn))空間結(jié)構(gòu)、城市旅游品牌和休閑旅游系統(tǒng)功能逐漸完善,拓展了休閑旅游產(chǎn)品、旅游需求市場和旅游產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力,使休閑旅游業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)程度加深,休閑旅游與城市發(fā)展之間的耦合協(xié)同作用加強(qiáng)。
4 休閑旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)作用機(jī)理
合肥市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是在利好政策不斷優(yōu)化、交通區(qū)位條件改善、資源價(jià)值逐漸提升、消費(fèi)市場不斷成熟等一系列外部和內(nèi)在因素之間相互作用形成的。
4.1 宏觀政策促進(jìn)了城市旅游業(yè)的快速發(fā)展
宏觀經(jīng)濟(jì)政策是中國旅游業(yè)發(fā)展的主要因素,它通過財(cái)政投資和招商引資不斷促進(jìn)城市硬件設(shè)施建設(shè),吸引項(xiàng)目投資建設(shè),改善城市生態(tài)環(huán)境,并且出臺(tái)相關(guān)政策培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安徽省委、省政府先后制定了一系列城市和旅游總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,在資金、政策、用地等方面給予支持,支持合肥市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)域?qū)用?,通過合肥經(jīng)濟(jì)圈等空間措施引導(dǎo)。并建立了安徽省旅游委,以綜合協(xié)調(diào)職能的行政機(jī)構(gòu)管理架構(gòu),確保休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,有效推動(dòng)了合肥市休閑旅游資源開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
4.2 休閑旅游市場快速發(fā)展產(chǎn)生了較強(qiáng)的拉動(dòng)作用
自80年代以來,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較快提高,休閑旅游市場和旅游消費(fèi)需求旺盛。2000-2014年,合肥市城鎮(zhèn)人口可支配收入從6389元提高到24272元,年均增長18.66%,旅游消費(fèi)能力提高、規(guī)模擴(kuò)大;作為安徽省會(huì)城市,不斷的吸引著省內(nèi)其他休閑旅游者的流入。同時(shí)又緊鄰長三角、武漢等發(fā)達(dá)地區(qū)和城市,2010年之后的城際高鐵的通車,與周邊城市的交通通達(dá)性和便捷性進(jìn)一步提高,使合肥市成為周邊區(qū)域的重要目的地和中轉(zhuǎn)地,在壯大休閑旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長和形象塑造等方面起到積極作用。
4.3 旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)聯(lián)系
多種休閑旅游項(xiàng)目的形成,優(yōu)化了合肥老城區(qū)游憩場所空間結(jié)構(gòu),外圍組團(tuán)建設(shè)拓展了新的城市游憩空間,形成新的休閑旅游產(chǎn)業(yè)增長極。前期以廬陽老城為中心向外呈同心圓狀擴(kuò)展方式為主,后期重大項(xiàng)目為多中心的組團(tuán)發(fā)展為主。前期的旅游景區(qū)(點(diǎn))僅限于老城區(qū)的包公文化園、逍遙津公園、環(huán)城公園、城隍廟老區(qū)、淮海路步行街、李鴻章享堂、墨荷園等,后期隨著合肥市城市空間的向外圈層化拓展和外圍城市組團(tuán)的建設(shè),以大學(xué)城、政務(wù)新區(qū)、濱湖新城三大重大城市項(xiàng)目為中心的濱湖旅游區(qū)、會(huì)展中心、科學(xué)島等一系列公園綠地、城市景觀建設(shè),政府逐漸有能力對(duì)周邊旅游資源進(jìn)行開發(fā),滿足市民和游客的雙重需要,也形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在外圍逐漸形成了大蜀山生態(tài)旅游區(qū)、紫蓬山生態(tài)旅游區(qū)、三河古鎮(zhèn)旅游區(qū)、岱山湖休閑度假區(qū)等生態(tài)型旅游項(xiàng)目建設(shè)。隨著旅游市場繼續(xù)深入,項(xiàng)目的周邊逐漸興起農(nóng)家樂、旅游住宿等公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。
4.4 休閑旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)之間的外延與融合
大型節(jié)點(diǎn)性休閑旅游項(xiàng)目的推動(dòng)體現(xiàn)在兩點(diǎn):原有城市街區(qū)和商場等場所的休閑旅游功能外延、休閑旅游資源項(xiàng)目的持續(xù)開發(fā)建設(shè),多業(yè)態(tài)、多層次產(chǎn)品不斷豐富,形成了休閑購物旅游、城市觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游、體育旅游、會(huì)展旅游、文化節(jié)事等業(yè)態(tài)并存的格局。隨著合肥城區(qū)改造和外圍濱湖新城的建設(shè),新的休閑旅游景區(qū)(點(diǎn))系統(tǒng)快速發(fā)展,形成獨(dú)立的小景區(qū)集團(tuán),且相互之間吸附機(jī)遇增加、力量增大,逐漸聚集形成較大的景區(qū)集團(tuán),優(yōu)化了城市游憩空間結(jié)構(gòu),提升了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。
4.5 交通條件優(yōu)化改善了城市旅游發(fā)展環(huán)境
交通設(shè)施改善不斷提升合肥休閑旅游資源產(chǎn)品價(jià)值和市場規(guī)模,推動(dòng)休閑旅游交通的跨越式發(fā)展,提高休閑旅游資源和產(chǎn)品的開發(fā)價(jià)值,擴(kuò)展了休閑旅游內(nèi)外線路。尤其是滬漢高鐵、合福高鐵、新橋國際機(jī)場等一系列重大交通設(shè)施的建成,外圍吸引輻射范圍明顯擴(kuò)大,集散范圍形成了“1小時(shí)到南京、2小時(shí)到武漢、3小時(shí)到上海、4小時(shí)到北京”的空間格局,使合肥成為華東地區(qū)區(qū)域性的休閑旅游中心和旅游目的地,帶動(dòng)了人物、資金、信息等流要素的聚散,使休閑旅游產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的規(guī)模、融合作用和互動(dòng)作用進(jìn)一步緊密。與周邊六安、安慶等城市旅游線路的開通,擴(kuò)大了休閑旅游消費(fèi)市場規(guī)模。
成長型城市旅游地的休閑旅游系統(tǒng)和城市發(fā)展系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)作用是城市產(chǎn)業(yè)對(duì)外部多種環(huán)境因素變化的空間響應(yīng)所引起的適應(yīng)性演化,政府主導(dǎo)力、市場需求拉力、產(chǎn)品吸引力、旅游競爭力、外部環(huán)境產(chǎn)生的力量是主要?jiǎng)恿?。這些影響與制約因素并非單項(xiàng)、孤立地發(fā)揮作用,而是在相互作用的基礎(chǔ)上形成有機(jī)的、關(guān)聯(lián)的動(dòng)力機(jī)制來實(shí)現(xiàn)各自的功能。在內(nèi)外部因素作用下實(shí)現(xiàn)對(duì)城市土地利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、旅游資源的空間優(yōu)化配置,從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間的整體、動(dòng)態(tài)、協(xié)同發(fā)展。
5 結(jié)論
(1)從合肥市案例來看,成長型城市旅游地的休閑旅游與城市發(fā)展的耦合水平逐年遞增。合肥市的休閑旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)過程劃分為差異發(fā)展階段(2005年之前)、低位互動(dòng)階段(2006-2010年)、高位耦合階段(2011-2014年)三個(gè)階段,這個(gè)過程反映了兩者之間相互作用、互動(dòng)發(fā)展的耦合作用關(guān)系的持續(xù)深化。
(2)休閑旅游和城市發(fā)展耦合作用過程實(shí)際上是推動(dòng)城市旅游地不斷優(yōu)化發(fā)展的過程。政策環(huán)境、自然和人文資源、城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境、設(shè)施配套水平、區(qū)位交通條件等一系列外部和內(nèi)部因素發(fā)揮著重要作用,但各個(gè)因素具有階段主導(dǎo)性。
(3)隨著城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)管理者發(fā)展策略和市場需求等多因素變化,休閑旅游發(fā)展規(guī)模、模式會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化,與城市發(fā)展之間的協(xié)調(diào)狀態(tài)也會(huì)隨之變化。應(yīng)從這些主要影響因素出發(fā),找到發(fā)展過程中的主要因素和作用關(guān)系,以促進(jìn)兩者之間的耦合協(xié)同發(fā)展。
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責(zé)任編輯:王凌宇