徐丹丹

摘 要：目前畜牧人才市場(chǎng)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。文章結(jié)合畜牧行業(yè)人才就業(yè)現(xiàn)狀，分析高級(jí)人才就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的成因，從深化高校教育改革，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型兩方面著手提出優(yōu)化畜牧人才培養(yǎng)模式的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾；畜牧人才；培養(yǎng)模式

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2017）03-0075-02

就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾指的是勞動(dòng)力市場(chǎng)供需之間出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性不平衡，即“就業(yè)難”與“用工荒”并存。2016年又是就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的一年，據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)高校畢業(yè)生已達(dá)765萬(wàn)，比去年增加16萬(wàn)，而且中職畢業(yè)和初高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生大約也是這個(gè)數(shù)量，青年的就業(yè)群體加在一起大約有1500萬(wàn)[1]。就業(yè)是民生之本，不僅僅關(guān)系到青年人的個(gè)人發(fā)展，更關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此高校畢業(yè)生就業(yè)工作是教育領(lǐng)域重要的民生工程，我們應(yīng)該積極探索如何化解高等教育與市場(chǎng)實(shí)際需求之間的“結(jié)構(gòu)性矛盾”，解決高校畢業(yè)生就業(yè)難題。

一、畜牧行業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀

（一）畜牧人才不足

十八大以來(lái)，畜牧業(yè)發(fā)展迎來(lái)了更多的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。但是，與之相匹配的畜牧高等教育存在著與畜牧行業(yè)之間明顯的供需錯(cuò)位現(xiàn)象。在畜牧企業(yè)人才招聘過(guò)程中，常常出現(xiàn)企業(yè)招不到合適的人才，而畜牧高等教育培養(yǎng)出的人又無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作需求，這一供需矛盾成為制約畜牧企業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題[2]。由于社會(huì)價(jià)值取向的偏差以及對(duì)畜牧行業(yè)的不了解，畜牧高等教育一直以來(lái)面臨招生難的共性問(wèn)題，這必然帶來(lái)畜牧人才數(shù)量不足的嚴(yán)重后果，以江蘇畜牧院校為例，每年畜牧企業(yè)人才需求量與畢業(yè)生總數(shù)的比例可以達(dá)到10∶1，而2015年水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)的崗位需求比甚至達(dá)到近20∶1[3]。除此之外，培養(yǎng)目標(biāo)不明確、課程設(shè)置不合理、實(shí)踐教學(xué)缺失等畜牧高等教育面臨的幾大問(wèn)題都大大影響了畜牧人才的培養(yǎng)質(zhì)量，導(dǎo)致畜牧人才供需錯(cuò)位的嚴(yán)重化。

（二）畜牧企業(yè)吸引不夠

目前我國(guó)畜牧業(yè)仍處于粗放型向集約型轉(zhuǎn)變期，存在著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、現(xiàn)代化水平不高、生產(chǎn)社會(huì)化程度較低等問(wèn)題。農(nóng)科大學(xué)生畢業(yè)之后一般情況下首先要去基層鍛煉，而生產(chǎn)一線的工作環(huán)境較為艱苦、工作條件不理想，與城市中在辦公室、實(shí)驗(yàn)室工作確實(shí)差異較大，容易導(dǎo)致農(nóng)科大學(xué)生畢業(yè)后改行等問(wèn)題。加之，目前我國(guó)眾多畜牧企業(yè)仍處于小微型規(guī)模。一則無(wú)法提供較高的薪酬和優(yōu)渥的福利待遇以吸引高質(zhì)量畜牧人才；二則無(wú)力提供高層次人才大展拳腳的發(fā)展空間；三則畜牧行業(yè)社會(huì)地位較低，難以給予人才以成就感和驕傲感；四則往往地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以滿足高層次人才到大城市生活的美好愿景；等等。這一系列的問(wèn)題最終導(dǎo)致了畜牧企業(yè)頻頻遭遇招人瓶頸。

（三）用人單位管理水平不高

畜牧企業(yè)人力資源管理水平不高是制約畜牧企業(yè)發(fā)展的又一大因素。我國(guó)雖然是農(nóng)業(yè)文明歷史最悠久的國(guó)家，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)滯后，粗放分散的經(jīng)營(yíng)模式、低效落后的生產(chǎn)技術(shù)、因循守舊的管理機(jī)制使得我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相差甚遠(yuǎn)。尤其是人力資源管理，缺乏科學(xué)的管理體系，理念、策略和組織結(jié)構(gòu)仍停留在傳統(tǒng)的單一模式上，僅憑經(jīng)驗(yàn)管理，對(duì)人才重視程度不夠或把人力資源管理認(rèn)為只是人事部門的責(zé)任。對(duì)于員工，既無(wú)合理的安置措施，又無(wú)科學(xué)的上升平臺(tái)，僅僅把人作為一種力來(lái)使用，而非一種才來(lái)培養(yǎng)。這種無(wú)法與迅猛發(fā)展的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)相匹配的管理水平，間接導(dǎo)致了畜牧企業(yè)人才的嚴(yán)重流失，這無(wú)疑是對(duì)人才量質(zhì)不足的畜牧企業(yè)發(fā)展雪上加霜。

二、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾下的優(yōu)化高級(jí)人才培養(yǎng)

模式的措施

就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾是一種勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的動(dòng)態(tài)失衡。想要解決畜牧行業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾這個(gè)問(wèn)題，必須從兩個(gè)維度入手優(yōu)化畜牧人才培養(yǎng)：一是深化教育改革，從高校培養(yǎng)人的角度，著眼于提升畜牧人才培養(yǎng)的質(zhì)量，使其適應(yīng)崗位需求和行業(yè)發(fā)展；二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從企業(yè)培養(yǎng)人的角度，著眼于減少對(duì)低層次勞動(dòng)力的依賴，擴(kuò)大對(duì)中高層次勞動(dòng)力的需求，并提升勞動(dòng)者的待遇與工作條件，做到合理用人科學(xué)育人。

（一）優(yōu)化高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)

農(nóng)科院校是畜牧人才孕育的搖籃，目前我國(guó)共有百余所農(nóng)科院校，農(nóng)科在校生已達(dá)數(shù)十萬(wàn)。但是畜牧企業(yè)普遍認(rèn)為高校畜牧人才不能完全適應(yīng)崗位需求，造成這種供需明顯錯(cuò)位的原因有幾個(gè)方面：一是發(fā)展模式單一，目前很多高校正沿著“一般大學(xué)—綜合大學(xué)—研究性大學(xué)”的模式發(fā)展，偏重于知識(shí)傳授和理論研究，忽視了實(shí)踐能力的培養(yǎng)，本質(zhì)上仍然只注重學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的提高和固態(tài)知識(shí)的增長(zhǎng)；二是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)偏差，高校在育人過(guò)程中將能力置于品德之上，越來(lái)越少地教育學(xué)生要有奉獻(xiàn)精神和責(zé)任意識(shí)，而是將功利主義、實(shí)用主義傳播給了學(xué)生，使學(xué)生們普遍認(rèn)為學(xué)習(xí)是為了找份好工作，致使他們很少去思考身為知識(shí)青年應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感和使命；三是專業(yè)教學(xué)滯后，部分專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容明顯滯后于行業(yè)發(fā)展，眾多專業(yè)的存在更多是因?qū)W科或?qū)W校發(fā)展需要，而非現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，新專業(yè)的開(kāi)設(shè)常?；趯W(xué)校和學(xué)院的既有基礎(chǔ)，或是反過(guò)來(lái)什么專業(yè)熱就開(kāi)設(shè)什么專業(yè)[4]。

1.明確定位，增加職業(yè)培訓(xùn)。農(nóng)科院校應(yīng)有自己明確的定位和特色，改變單一雷同的發(fā)展模式，同時(shí)注重發(fā)揮好人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大功能，不能只偏重科學(xué)研究，人才培養(yǎng)才是教育的根本。一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，認(rèn)為高等教育不能過(guò)多涉及職業(yè)培訓(xùn)，如果將高校與職校相提并論就拉低了高等教育的層次。這種觀點(diǎn)非?；闹?，教育從來(lái)不分高低貴賤，根本的宗旨都是培養(yǎng)人、發(fā)展人，尤其在高等教育大眾化的今天，我們更應(yīng)該放下精英教育的包袱，真正接地氣地“因材施教”，為更多的學(xué)生提供更好的生涯規(guī)劃、職業(yè)培訓(xùn)，幫助他們滿足社會(huì)需求，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

2.科學(xué)培養(yǎng)，注重品德教育。高等教育應(yīng)該避免功利化傾向，尤其不能單純以就業(yè)率為衡量人才培養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。在高等教育不斷擴(kuò)招的現(xiàn)實(shí)情況下，我們應(yīng)該更加注意人才培養(yǎng)的質(zhì)量而非數(shù)量，要能夠提供與之相適應(yīng)的教育資源，科學(xué)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案，不能讓當(dāng)代大學(xué)生成為擴(kuò)招下的犧牲品。同時(shí)，高校更不能將一些公共政治課作為學(xué)生品德教育的唯一途徑，德育的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)更多地顯示在學(xué)生日常的實(shí)際行動(dòng)中，顯示在學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀中，要與學(xué)生的實(shí)際緊密結(jié)合，成為學(xué)生的精神信仰，內(nèi)化于心外化于行。

3.更新內(nèi)容，合理設(shè)置專業(yè)。農(nóng)科院校的專業(yè)設(shè)置要一定程度地考慮市場(chǎng)需求，避免缺乏特色和專業(yè)趨同。但是現(xiàn)如今很多農(nóng)科院校的專業(yè)設(shè)置為了學(xué)科和學(xué)校需要，往往劃分得過(guò)細(xì)，一味追求全面，而忽略了專業(yè)的質(zhì)量。同時(shí)許多本科專業(yè)培養(yǎng)方案過(guò)于陳舊，甚至多年一字不改，以此教育培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生很難適應(yīng)社會(huì)需求。除此之外，還要注意理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，將學(xué)生的第二成績(jī)單納入學(xué)生綜合能力培養(yǎng)的考核體系。尤其對(duì)于需要直面生產(chǎn)一線的畜牧專業(yè)而言，實(shí)踐能力對(duì)學(xué)生更為重要，只有改變學(xué)生重分輕能的“偏食”狀態(tài)才能更好地適應(yīng)就業(yè)需求。

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

畜牧企業(yè)是畜牧人才孵化的重要基地，對(duì)一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)而言，人才永遠(yuǎn)是其立于不敗之地的重要戰(zhàn)略資源，企業(yè)不僅有合理用人的責(zé)任，更應(yīng)該有科學(xué)育人的意識(shí)。當(dāng)前畜牧企業(yè)人才培養(yǎng)存在著幾方面的問(wèn)題：一是家族式用人制度，當(dāng)前畜牧企業(yè)絕大部分為民營(yíng)企業(yè)，多由個(gè)體經(jīng)營(yíng)或合伙經(jīng)營(yíng)演變而來(lái)，在人才管理模式中較多采用家族式選拔和管理，容易導(dǎo)致所有權(quán)與管理權(quán)混亂，難以留住創(chuàng)新型優(yōu)秀人才；二是扁平化管理模式，畜牧企業(yè)較多采用實(shí)際有效的“扁平化”管理，加快信息流的速率，提高決策效率，精簡(jiǎn)管理層次，但是“一對(duì)多”的組織架構(gòu)導(dǎo)致企業(yè)決策者無(wú)法集中有限的精力進(jìn)行市場(chǎng)對(duì)策和戰(zhàn)略研究，同時(shí)管理層次的精簡(jiǎn)勢(shì)必造成員工晉升機(jī)會(huì)的減少；三是唯能式擢升原則，對(duì)企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存的根本，因此畜牧企業(yè)更加注重效能的產(chǎn)出，在人才的提拔培育中特別重視員工的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而往往容易忽略員工品質(zhì)德行的培育，這對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。

1.促進(jìn)轉(zhuǎn)型，吸引人才。產(chǎn)業(yè)升級(jí)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是緊密相連的，產(chǎn)業(yè)升級(jí)就是就業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的過(guò)程[5]。當(dāng)前畜牧企業(yè)大多是粗放型生產(chǎn)，現(xiàn)代化、機(jī)械化的全產(chǎn)業(yè)鏈普及程度較低，許多一線艱苦崗位仍然需要人工完成，工作條件和工作環(huán)境確實(shí)難以吸引大學(xué)生加入。因此，畜牧企業(yè)當(dāng)務(wù)之急要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依靠技術(shù)革新不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，將“勞動(dòng)力依靠”的低端化生產(chǎn)向“技術(shù)集成與服務(wù)”的高端化運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)提升企業(yè)生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

2.不拘一格任用人才。企業(yè)當(dāng)家人是企業(yè)人力資源管理的第一責(zé)任人，在人才任用、培養(yǎng)上負(fù)有最重要的職責(zé)。一個(gè)擁有過(guò)硬企業(yè)家素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者能夠成功建立和運(yùn)行家族成員退出機(jī)制，運(yùn)用適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)劃分等方式，既保護(hù)家族成員的切身利益，又不引起企業(yè)內(nèi)部不必要的內(nèi)耗。并且，企業(yè)當(dāng)家人還應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)人才、愛(ài)護(hù)人才、培育人才，要不拘一格任用人才，給予合適的人才以合適的待遇，比如畜牧企業(yè)工作條件比較艱苦，就需要提高工作以外的各種待遇福利吸引和留住優(yōu)秀人才，并為所有員工開(kāi)設(shè)各類擢升的通道，描繪未來(lái)發(fā)展的美好愿景，讓他們更加安心地在企業(yè)工作發(fā)展。

3.合理規(guī)劃，培育人才。畜牧企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的定位以及運(yùn)營(yíng)策略合理規(guī)劃人才的未來(lái)發(fā)展，著手建立一套科學(xué)的人才流動(dòng)機(jī)制，使現(xiàn)有的各類人才，學(xué)有所用，專有所長(zhǎng)，不斷優(yōu)化資源配置。同時(shí)，要注重現(xiàn)有員工的繼續(xù)教育機(jī)制，使所有員工有機(jī)會(huì)接觸到行業(yè)內(nèi)的新興知識(shí)和訊息，不斷擴(kuò)充自身的專業(yè)理論，提升職業(yè)技能，更好地為工作服務(wù)。對(duì)于有科研能力的人才，應(yīng)為其提供一個(gè)好的工作環(huán)境和優(yōu)越的生活待遇，充分激發(fā)他們的工作熱情，使他們盡快在工作實(shí)踐中成長(zhǎng)，鼓勵(lì)他們將科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

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