周發(fā)明

(湖南人文科技學(xué)院 商學(xué)院，湖南 婁底 417000)

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加拿大高校辦學(xué)對我國地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的啟示

周發(fā)明

(湖南人文科技學(xué)院 商學(xué)院，湖南 婁底 417000)

通過在加拿大高校為期3周的研修考察，筆者發(fā)現(xiàn)加拿大高校辦學(xué)的特色在于：注重大學(xué)定位的差異化和特色培養(yǎng)；注重加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系及產(chǎn)學(xué)研合作；注重學(xué)生專業(yè)技能的訓(xùn)練；注重學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)；注重面向行業(yè)企業(yè)的應(yīng)用研究和開發(fā)；注重教師實踐能力和教學(xué)技能的訓(xùn)練；注重以課程開發(fā)為核心的課程建設(shè)；注重學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識的培養(yǎng)。這些做法為我國地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有益的啟示：地方高校應(yīng)朝著特色定位與差異化辦學(xué)方向努力；深度推進(jìn)并構(gòu)建“產(chǎn)教融合，校企合作”的長效機(jī)制；構(gòu)建對接產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)學(xué)科體系，完善學(xué)科專業(yè)，增設(shè)淘汰機(jī)制；以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新；建設(shè)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)相吻合的實踐教學(xué)體系；適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，改革與創(chuàng)新人事制度；提升社會服務(wù)能力；加強(qiáng)教學(xué)科研設(shè)施建設(shè)；對圖書館進(jìn)行改造和功能拓展，使之成為學(xué)生的學(xué)習(xí)中心。

加拿大高校辦學(xué)；我國地方高院；轉(zhuǎn)型發(fā)展；辦學(xué)定位；應(yīng)用型人才培養(yǎng)

如何引導(dǎo)部分地方本科院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前我國高等教育改革的一項重要任務(wù)。加拿大高校辦學(xué)為我們提供了許多有益的啟示。

一、在加拿大高校研修考察的概況

筆者于2015年5月參加教育部組織實施的“千名中西部大學(xué)校長海外研修計劃”，赴加拿大高校進(jìn)行了為期3周的研修考察，分別在安大略省瑞爾森大學(xué)(Ryerson University，簡稱RU)研修一周，在俾斯省英屬哥倫比亞大學(xué)(University of British Columbia，簡稱UBC)研修兩周，期間各用一天時間參觀考察了哥倫比亞理工學(xué)院(British Columbia Institute of Technology，簡稱BCIT)和昆特蘭理工大學(xué)素里校區(qū)(Kwantlen Polytechnic University, 簡稱KPU)，參觀了女王大學(xué)(Queen′s University, 簡稱QU)和多倫多大學(xué)(University of Toronto, 簡稱UT)。這次研修主題是“大學(xué)本科教學(xué)和創(chuàng)新培養(yǎng)”。我們聽取了35場專題報告，考察了瑞爾森大學(xué)和英屬哥倫比亞大學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)中心、教學(xué)技術(shù)中心、RU的數(shù)字媒體區(qū)和學(xué)生體育活動中心、UBC的人類學(xué)博物館和亞洲研究中心等，與5位中國留學(xué)生進(jìn)行了座談交流。本次研修考察的高校類型多樣，既有規(guī)模大的研究型大學(xué)，也有規(guī)模中等的、近些年由學(xué)院升格的大學(xué)，還有長期以職業(yè)技能培訓(xùn)為主的知名學(xué)院。通過研修考察，筆者對加拿大大學(xué)在大學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃、大學(xué)治理、學(xué)生培養(yǎng)、教師隊伍發(fā)展與建設(shè)、科技創(chuàng)新等方面的情況有了較為深入的了解，從中深受啟發(fā)，對我國地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展問題有了更加深刻的理解和新的思路。

二、加拿大高校辦學(xué)的特色

(一)注重大學(xué)定位的差異化和特色培養(yǎng)

這次考察的加拿大兩個城市的4所大學(xué)，辦學(xué)思路清晰，定位明確，各具特色，層次分明。如英屬哥倫比亞大學(xué)(UBC)以研究為主，致力于成為全球最優(yōu)秀的大學(xué)之一，把學(xué)生培養(yǎng)成為杰出的地球公民，追求在科學(xué)研究創(chuàng)新上的卓越，為不列顛、加拿大乃至全世界的人民造福[1]。UBC的目標(biāo)是使每一位畢業(yè)生具有強(qiáng)大的邏輯分析能力、解決問題的能力和批判性思維的能力，擁有卓越的研究和溝通技能。而瑞爾森大學(xué)(RU)基于滿足學(xué)生需要，實現(xiàn)學(xué)生夢想，回應(yīng)社會需求，致力于把學(xué)校辦成培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的大學(xué)。RU的戰(zhàn)略是“做最優(yōu)秀的實干家”“通過實踐學(xué)習(xí)知識”，其目標(biāo)是“成為加拿大最優(yōu)秀的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)者”。瑞爾森大學(xué)把“為社會解決問題而研究”作為自己科研的理念，而不像多倫多大學(xué)等傳統(tǒng)科研強(qiáng)校，把“為人類未來發(fā)展而研究”作為科研工作的理念。哥倫比亞理工學(xué)院(BCIT)則致力于應(yīng)用型、職業(yè)型人才的培養(yǎng)，從事應(yīng)用研究和開發(fā)。BCIT的辦學(xué)獨具特色，設(shè)立了許多證書及大專、本科和碩士專業(yè)，同時也能授予工科榮譽(yù)博士和應(yīng)用碩士學(xué)位。昆特蘭理工大學(xué)(KPU)是一所以本科教育為主，根據(jù)社會需求培養(yǎng)人才的應(yīng)用型大學(xué)。

(二)注重加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系及產(chǎn)學(xué)研合作

加拿大應(yīng)用型高校如RU、BCIT和KPU等，從決策機(jī)構(gòu)(董事會)、管理團(tuán)隊到任課教師都有來自行業(yè)企業(yè)的人員，從專業(yè)設(shè)置到課程體系都要征求行業(yè)企業(yè)人員的意見。這類高校面向市場需求開辦專業(yè)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展設(shè)置、調(diào)整課程，針對企業(yè)實際問題開展研究。如BCIT，一方面每年高薪聘請工業(yè)界水平高、能力強(qiáng)的專家到學(xué)院任教，所聘教師必須有3-5年的企業(yè)工作經(jīng)驗；另一方面又要求教師繼續(xù)保持與行業(yè)企業(yè)的密切聯(lián)系，將最新技術(shù)成果及時融入到課程教學(xué)中。BCIT的管理者認(rèn)為，可以用半年時間把一個工程師訓(xùn)練成為能夠勝任某門課程教學(xué)的老師，但花10年時間也不一定能把一個老師培養(yǎng)成為合格的工程師。BCIT還吸收行業(yè)企業(yè)專家加入課程開發(fā)團(tuán)隊，設(shè)立了由校外人士(大部分來自行業(yè)、企業(yè))組成的專業(yè)顧問委員會。BCIT還通過加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系來完善實習(xí)實訓(xùn)條件。如BCIT汽車學(xué)院的教學(xué)設(shè)備和實習(xí)車輛大部分由一些世界著名的汽車公司無償提供，所捐贈用于教學(xué)的汽車達(dá)到200多輛。在BCIT航空航天專業(yè)的新校區(qū)中，其教學(xué)用的23架飛機(jī)均為航空公司所提供。

(三)注重學(xué)生專業(yè)技能的訓(xùn)練

加拿大應(yīng)用型高校十分注重通過小班授課、理實一體化等多樣化的課堂教學(xué)方法來加強(qiáng)對學(xué)生專業(yè)技能的訓(xùn)練[2]。為實現(xiàn)理論教學(xué)與實踐教學(xué)的一體化，BCIT實行小班(20人左右)、分組教學(xué)。學(xué)生上課不僅聽老師講，還愛提問，同時還可以通過手提電腦連接各大汽車公司網(wǎng)站查詢。很多課程教學(xué)就在實訓(xùn)車間或?qū)嶒炇疫M(jìn)行，在進(jìn)行理論教學(xué)的同時也進(jìn)行現(xiàn)場實訓(xùn)。其次是讓學(xué)生體驗真實的職業(yè)環(huán)境，如BCIT汽車學(xué)院的實訓(xùn)場地不僅面積很大，而且也按真實汽修車間一樣布置。學(xué)生的訓(xùn)練過程與生產(chǎn)實際相一致，從洗車開始直至高級的檢測、調(diào)整，讓學(xué)生有“身臨其境”的感受，從而實現(xiàn)學(xué)生到汽車維修企業(yè)的“零適應(yīng)期”。汽車實訓(xùn)還按汽車制造商分類設(shè)置車間。瑞爾森大學(xué)(RU)媒體藝術(shù)學(xué)院Clares Falzon院長在談到體育媒體專業(yè)時，特別強(qiáng)調(diào)該專業(yè)學(xué)生必須掌握好媒體制作技術(shù)，但也要掌握一定的理論知識，學(xué)會思考，有思想。

(四)注重學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)

加拿大高校普遍重視創(chuàng)新精神的培育，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為培養(yǎng)學(xué)生的重要內(nèi)容，采取各種措施為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供幫助。瑞爾森大學(xué)現(xiàn)任校長列維先生對創(chuàng)新有著深刻的理解，并提出學(xué)校的目標(biāo)“就是要成為加拿大最優(yōu)秀的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)者”。他全力推進(jìn)大學(xué)孵化器建設(shè)，并取得成功。在2014年大學(xué)企業(yè)孵化器全球25強(qiáng)排名中，瑞爾森大學(xué)名列第五。在瑞爾森大學(xué)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化得以形成，學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)得到高度重視。八層高的學(xué)生學(xué)習(xí)中心通過不同樓層的主題設(shè)計和色彩的運(yùn)用，以及在空間布局上開放式與封閉空間的結(jié)合，充分體現(xiàn)了創(chuàng)新的理念，同時也為激發(fā)學(xué)生和教師的創(chuàng)新思維發(fā)揮著重要作用。新聞系的學(xué)生自己出版了在國內(nèi)獲得好評的期刊《瑞爾森旅游評論》，時裝設(shè)計專業(yè)學(xué)生自己設(shè)計并展示自己的服飾。在瑞爾森大學(xué)，新媒體技術(shù)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域。2010年瑞爾森大學(xué)在多倫多市中心著名的央街(Yonge Street)創(chuàng)建了數(shù)字媒體實驗區(qū)(Digital Media Zone，簡稱DMZ)。該實驗區(qū)是一個以數(shù)字媒體創(chuàng)業(yè)孵化為核心，為年輕的初創(chuàng)公司提供多學(xué)科支持的工作區(qū)域。學(xué)校每年投入200萬加幣支持實驗區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，迄今為止，DMZ已經(jīng)支持了80家初創(chuàng)公司和166位創(chuàng)業(yè)者。該校的工程和建筑科學(xué)院(FEAS)，把“激勵創(chuàng)新”作為辦院宗旨，為學(xué)生提供管理科學(xué)和工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)選修課；要求本科生必須參加老師或企業(yè)的科學(xué)研究，設(shè)立NSERC本科生研究獎，為學(xué)生獲得研究經(jīng)驗提供幫助。這些完備的教學(xué)設(shè)計和體制機(jī)制，成為瑞爾森大學(xué)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要保障。

(五)注重面向行業(yè)企業(yè)的應(yīng)用研究和開發(fā)

我們所考察的加拿大高校除英屬哥倫比亞大學(xué)以基礎(chǔ)性研究為重點外，其它應(yīng)用型大學(xué)，如瑞爾森大學(xué)，尤其是哥倫比亞理工學(xué)院，則是以應(yīng)用性研究為主。瑞爾森大學(xué)是一所城市學(xué)校，其科研有著很強(qiáng)的創(chuàng)新性和產(chǎn)業(yè)性。在過去的5年中，瑞爾森的科研經(jīng)費(fèi)以每年14%的速度增長，其科研經(jīng)費(fèi)從2001年的幾百萬增加到2014年的4千萬加幣，在全加拿大2012年排第27名，2013年第10名，2014年第8名，增長速度驚人。其科研經(jīng)費(fèi)主要集中于數(shù)字媒體技術(shù)、城市能源研究、健康與護(hù)理研究、工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、城市建筑與社會公正、工業(yè)設(shè)計和藝術(shù)設(shè)計等六個方面。瑞爾森大學(xué)，作為一所2002年才從理工學(xué)院更名為大學(xué)的學(xué)校，其成功的關(guān)鍵在于它準(zhǔn)確的科研定位。該校把“為社會解決問題而研究”作為自己科研的理念，而不是像多倫多大學(xué)等傳統(tǒng)科研強(qiáng)校，把“為人類未來發(fā)展而研究”作為科研工作的理念。瑞爾森大學(xué)在具體的科研實踐過程中，緊密圍繞所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，強(qiáng)化問題科研，致力于科研成果的商業(yè)轉(zhuǎn)化。哥倫比亞理工學(xué)院(BCIT)也強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性研究，但并不是以創(chuàng)造新知識為主的基礎(chǔ)研究，其目標(biāo)是將研究成果快速轉(zhuǎn)化為有用的產(chǎn)品和服務(wù)。它的研究開發(fā)與企業(yè)需求緊密相關(guān)，并與企業(yè)合作進(jìn)行。

(六)注重教師實踐能力和教學(xué)技能的訓(xùn)練

應(yīng)用型大學(xué)對教師都有實踐經(jīng)驗的要求，要么聘用有實踐經(jīng)歷的人員擔(dān)任教師，要么要求教師到企業(yè)兼職鍛煉。如BCIT要求講師必須具有5年以上的企業(yè)工作經(jīng)歷，并取得相應(yīng)證書，應(yīng)聘工科的教師至少要有助理工程師等職稱，要想擔(dān)任會計教師，得有會計師資格證。

如何提高教師的教學(xué)技能，是加拿大高校面臨的問題。來自企業(yè)的教師，實踐經(jīng)驗豐富，卻不一定擅長教學(xué)；科研能力強(qiáng)、研究成果豐富的專家，也不一定善于把研究成果與學(xué)生溝通。為此，加拿大很多高校設(shè)有專門機(jī)構(gòu)，主動為教師發(fā)展提供服務(wù)。如UBC成立了教學(xué)與技術(shù)中心(Centre of Teaching and Learning and Technology)，面向教師的主要職能是反思和支持教學(xué)，提供大量的教學(xué)資源，廣泛開展課程講座，幫助教師提高教學(xué)技能。該中心的主要特色是將課程設(shè)計與教學(xué)技術(shù)支持作為專業(yè)服務(wù)的著力點，提供多樣化的教育技術(shù)支持。9名教學(xué)設(shè)計師以團(tuán)隊模式，協(xié)助任課教師進(jìn)行新課程設(shè)計開發(fā)，為課程設(shè)計與教學(xué)法的改進(jìn)提供專業(yè)化指導(dǎo)，以幫助教師成長，保障教學(xué)質(zhì)量。成立于20年前的BCIT教學(xué)技術(shù)中心現(xiàn)有50多名固定工作人員。面向教師的主要職能是通過教學(xué)技能講座、迷你課堂、一對一教學(xué)咨詢和指導(dǎo)幫助、全校教學(xué)交流日等多樣化發(fā)展機(jī)會和個性化服務(wù)項目對教師進(jìn)行培訓(xùn)。與UBC重視教學(xué)理論和課程內(nèi)涵提高相比，BCIT更重視教育教學(xué)技術(shù)的支持和推廣及教學(xué)方法的培訓(xùn)。

(七)注重以課程開發(fā)為核心的課程建設(shè)

加拿大高校重視課程開發(fā)建設(shè)。以UBC為例，全新課程開發(fā)至少要提前兩個學(xué)期，由學(xué)院主持、資深教授領(lǐng)銜，組建5—9人的課程開發(fā)團(tuán)隊，其成員包括任課教師、課程設(shè)計師、多媒體技術(shù)人員、圖書館人員等。課程開發(fā)首先要廣泛征詢政府、社區(qū)、行業(yè)(企業(yè))、校內(nèi)外專家、校友和學(xué)生等各方的意見訴求。在此基礎(chǔ)上，設(shè)定預(yù)期的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)目標(biāo)，形成課程大綱。大綱內(nèi)容包括：課程所分的若干個教學(xué)單元及每個單元細(xì)分的不同主題，按學(xué)科知識和實訓(xùn)要求設(shè)計習(xí)題、作業(yè)、實訓(xùn)環(huán)節(jié)及其具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，最后是測評(或評估)系統(tǒng)。UBC教學(xué)與技術(shù)中心根據(jù)學(xué)院(或?qū)I(yè)所在系)的需求，介入課程開發(fā)過程，在課程體系和技術(shù)層面，為學(xué)院提供幫助。課程規(guī)劃和設(shè)計完成以后，學(xué)院要向?qū)W校學(xué)術(shù)理事會下設(shè)的專業(yè)課程開發(fā)委員會提交建議書，通過該委員會評估認(rèn)證后，方可實施。一門課程的開發(fā)成本，在UBC大約為5—7萬加幣。而BCIT 的做法是，首先由任課教師依據(jù)學(xué)術(shù)委員會提出的課程教學(xué)目標(biāo)，組建一個吸收了行業(yè)(企業(yè))專家加入的課程開發(fā)團(tuán)隊，進(jìn)行課程開發(fā)并制作成課程包；然后由專業(yè)顧問委員會進(jìn)行審核；最后將課程包放置在網(wǎng)絡(luò)上，直接面向?qū)W生、同行和領(lǐng)導(dǎo)。這一開放的教學(xué)過程使得授課過程受到多個方面的監(jiān)督，有力保證了最終的教學(xué)質(zhì)量。BCIT 的課程教學(xué)大綱(Outline)包括：課程基本信息、教學(xué)目標(biāo)與內(nèi)容、該大綱的核實確認(rèn)、任課教師的介紹、教學(xué)資料要求、對學(xué)生的要求與說明。每門課程開始的第一節(jié)課，教師的首要任務(wù)就是向?qū)W生講解這門課程的教學(xué)大綱。BCIT 的教學(xué)大綱就是課程的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，也好像是學(xué)院、教師和學(xué)生之間簽訂的一份合同，各方必須要按照這份合同嚴(yán)格執(zhí)行。教學(xué)大綱編寫好以后，接下來要圍繞該大綱開發(fā)其他教學(xué)材料，包括教材、講義、實驗練習(xí)、測驗、作業(yè)、實訓(xùn)項目等。

(八)注重學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識的培養(yǎng)

加拿大高校的學(xué)生以自主學(xué)習(xí)為主，學(xué)生在學(xué)習(xí)一門課程過程中要自主閱讀教師布置的文獻(xiàn)和參考書目，自主完成作業(yè)、實驗和項目，學(xué)習(xí)任務(wù)較為繁重，但學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識很強(qiáng)。學(xué)生之所以能自主學(xué)習(xí)，一是學(xué)生所上學(xué)校、所學(xué)專業(yè)是自己選擇的，所學(xué)課程在一定程度上也有選擇權(quán)，因此學(xué)生所學(xué)符合個人志向與興趣。二是課程考核非常嚴(yán)格，考核形式多樣化，包括期末考試、期中考試、測驗、作業(yè)、實驗、項目等，有的課程不通過率超過30%。三是學(xué)校的學(xué)習(xí)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供了便利，學(xué)校圖書館通過功能拓展建設(shè)成為學(xué)生的學(xué)習(xí)中心。最有代表性的是瑞爾森大學(xué)在其圖書館基礎(chǔ)上興建的以凸顯自由學(xué)習(xí)、激發(fā)創(chuàng)新思維為核心的學(xué)生學(xué)習(xí)中心。這幢八層高的學(xué)生學(xué)習(xí)中心建造得頗具特色，每一層樓都有自己的主題，從一樓到八樓分別為山谷、橋梁、懸崖、花園、太陽、沙灘、森林、天空等，分別用相應(yīng)的不同顏色加以區(qū)分；在空間布局上，既有開放式、自由學(xué)習(xí)的空間，也有適宜于合作探索、開展討論或者是安靜學(xué)習(xí)、獨立思考的封閉空間，還有用于創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)意開發(fā)以及開展講座的獨立空間。這幢建筑本身就充分體現(xiàn)了創(chuàng)新的理念，同時也為激發(fā)學(xué)生和教師的創(chuàng)新思維發(fā)揮著重要作用。UBC大學(xué)校園內(nèi)有各種學(xué)習(xí)場所，除了上課講座使用的大小不等的階梯教室、報告廳外，還有各種各樣的學(xué)習(xí)室，既有封閉式的，也有開放式的，如自由學(xué)習(xí)室、專門研究室、談心交流室、自由交流室等。在教學(xué)樓的走廊、角落都擺有桌椅，供學(xué)生自己學(xué)習(xí)和交流。這些學(xué)習(xí)場所以及大多數(shù)的實驗室，24小時全天候?qū)W(xué)生開放。非上班時間，如晚上、周末和節(jié)假日，學(xué)生可以通過刷卡自由出入。

三、對我國地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的啟示與借鑒

(一)特色定位與差異化辦學(xué)：地方高校的努力方向

我國大學(xué)定位不明確，辦學(xué)趨向雷同，大學(xué)之間沒有差異，沒有特色，是普遍存在的問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，大學(xué)之間的競爭不斷激化，大學(xué)應(yīng)注意形成自己的辦學(xué)特色。應(yīng)借鑒加拿大安大略省的做法，由政府出面協(xié)調(diào)，使大學(xué)“有所為，有所不為”，并與大學(xué)簽訂協(xié)議，使大學(xué)把有限資源集中在優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)上，讓每一所大學(xué)都辦出自己的特色。

(二)產(chǎn)教融合與校企合作：如何深度推進(jìn)并構(gòu)建長效機(jī)制

目前許多地方高校在推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合過程中，合作協(xié)議簽訂不少，但實質(zhì)合作推進(jìn)困難，合作深度不夠，沒有做到產(chǎn)教的深度融合。因此，地方高校必須加大改革力度。一是建立行業(yè)企業(yè)參與的治理機(jī)構(gòu)，并充分發(fā)揮其作用。我們要讓理事會中行業(yè)企業(yè)代表“理學(xué)校之事”，讓專業(yè)指導(dǎo)委員會中的行業(yè)企業(yè)代表真正參與到學(xué)校人才培養(yǎng)方案的制定中來。二是全面推進(jìn)與行業(yè)、企業(yè)的合作辦學(xué)及與行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共建共管的行業(yè)學(xué)院，或共同組建教育集團(tuán)[3]。

(三)對接產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)學(xué)科體系建設(shè)：如何完善學(xué)科專業(yè)，增設(shè)淘汰機(jī)制

地方高校要緊密對接地方產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，設(shè)置專業(yè)，形成服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)體系的專業(yè)群；加快發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群；建立學(xué)科專業(yè)，增設(shè)淘汰機(jī)制，專業(yè)設(shè)置與淘汰要經(jīng)由行業(yè)和用人單位專家參與論證與評議，切實改變專業(yè)設(shè)置盲目追求數(shù)量的傾向，提高具有服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的專業(yè)集群的集中度。

(四)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新：必須以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向

地方高校要以社會經(jīng)濟(jì)需求為導(dǎo)向，以學(xué)習(xí)者發(fā)展為主線，對專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)方式和師資結(jié)構(gòu)實行需求傳導(dǎo)式的改革；通過傳統(tǒng)專業(yè)改造、設(shè)立復(fù)合型專業(yè)、選修第二專業(yè)、課程模塊化、建立課程超市等方式，大幅度地提高復(fù)合型應(yīng)用技術(shù)人才的培養(yǎng)比重；根據(jù)學(xué)習(xí)者來源、知識技能基礎(chǔ)和培養(yǎng)方向的多樣性，制定多樣化的人才培養(yǎng)方案；全面推行基于實際應(yīng)用的案例教學(xué)、項目教學(xué)和虛似現(xiàn)實技術(shù)應(yīng)用，注重教育技術(shù)的應(yīng)用，逐步開展在線學(xué)習(xí)、混合學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程開放式學(xué)習(xí)、云學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂、MOOCs等學(xué)習(xí)形式，不斷創(chuàng)新開發(fā)新的教學(xué)模式；全面實行學(xué)分制，取消固定學(xué)制，學(xué)生可以通過在線學(xué)習(xí)獲得學(xué)分。教育模式逐漸由以教師為中心的教轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生為中心的學(xué)，教師角色由主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)者和答疑釋惑者[4]。

(五)實踐教學(xué)體系建設(shè)：必須與應(yīng)用型人才培養(yǎng)相吻合

地方高校要根據(jù)生產(chǎn)、服務(wù)的真實技術(shù)和流程，構(gòu)建知識教育體系、技術(shù)技能訓(xùn)練體系和實驗實訓(xùn)實習(xí)環(huán)境；按照工學(xué)結(jié)合、知行合一的要求，實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)和實際訓(xùn)練緊密結(jié)合、有序銜接、相互促進(jìn)、螺旋提升；按照服務(wù)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)水平，采取多種方式、多種途徑加快實驗實訓(xùn)實習(xí)基地的建設(shè)；積極加強(qiáng)校企合作，共同建立校企一體、產(chǎn)學(xué)研一體的大型實驗實訓(xùn)中心；完善學(xué)生校內(nèi)實驗實訓(xùn)、企業(yè)實訓(xùn)實習(xí)和假期實習(xí)制度。

(六)人事制度的改革與創(chuàng)新：必須適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求

加拿大高校教師除了終身職務(wù)之外，實施年度或者多年聘期的聘任制，保證了高校教師和員工良好的崗位意識、明確的責(zé)任意識和良好的行為規(guī)范。相比而言，我國高校顯著不同，缺乏嚴(yán)格的考核和人員退出機(jī)制，要么是終身聘任，要么是無保障，尤其是缺乏退出機(jī)制，造成高校的一些教師進(jìn)取意識不強(qiáng)。高校的一些機(jī)關(guān)管理人員官僚習(xí)氣濃厚，官本位意識強(qiáng)烈，辦事效率低下，造成教師和機(jī)關(guān)人員、后勤隊伍之間的不協(xié)調(diào)。因此，我國高校應(yīng)加快高校人事制度改革，可以部分借鑒加拿大的用人制度，實施教師聘任的合同制和終身教授制度，推行專兼結(jié)合、長中短相結(jié)合、固定流動相結(jié)合的多元聘用制，吸引海外學(xué)人和國內(nèi)學(xué)術(shù)界、工業(yè)界、商界的知名學(xué)者為學(xué)校服務(wù)。同時，我國高校要加強(qiáng)“雙師型”教師團(tuán)隊建設(shè)；通過教學(xué)評價、績效考核、職務(wù)(職稱)評聘、薪酬激勵、校企交流等制度改革，增強(qiáng)教師提高實踐能力的主動性、積極性；引進(jìn)行業(yè)公認(rèn)的專才，聘請優(yōu)秀的企業(yè)技術(shù)人員、管理人員和高技能人才，作為專業(yè)建設(shè)帶頭人或擔(dān)任兼職教師，以此作為校企合作的重要內(nèi)容，有計劃地選送教師到企業(yè)接受培訓(xùn)、掛職工作和實踐鍛煉。

(七)提升社會服務(wù)能力：轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點

地方高校的科學(xué)研究必須面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)需求，以應(yīng)用為驅(qū)動、問題為導(dǎo)向組織科學(xué)研究，主動融入?yún)^(qū)域、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，積極參與企業(yè)的創(chuàng)新活動，廣泛地開展科技交流、技術(shù)推廣、科技評估與鑒證、技術(shù)咨詢、工業(yè)設(shè)計等科技服務(wù)；積極面向中、小、微企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)；改革學(xué)校和教師的科研績效評價和考核機(jī)制，建立以科技創(chuàng)新和社會服務(wù)實際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價體系，健全由市場和用戶廣泛參與的開放評價機(jī)制；正確理解科研與教學(xué)關(guān)系，實行教師分類管理和考核，充分發(fā)揮個人專長。

(八)加強(qiáng)教學(xué)科研設(shè)施建設(shè)：轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)保障

高校教學(xué)理念和發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)需要以良好的教學(xué)設(shè)施作保障。加拿大高校的教學(xué)設(shè)施建設(shè)存在差異，但與其各自的辦學(xué)理念和發(fā)展目標(biāo)緊密相聯(lián)，充分體現(xiàn)了各自的辦學(xué)理念和辦學(xué)特色。我國多數(shù)高校的教學(xué)資源仍然不足，教學(xué)設(shè)施比較落后，尤其是地方本科院校。盡管我們說，“所謂大學(xué)者,非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”。但在現(xiàn)代科技高度發(fā)達(dá)、快速發(fā)展的今天，一個大學(xué)沒有良好的教學(xué)條件和教學(xué)設(shè)施，要確保教學(xué)有質(zhì)量、研究上水平、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，是難以做到的。因此，高校必須從本校的辦學(xué)理念和發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，加大投入，加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)場所建設(shè)，除了教室之外，高校還應(yīng)為學(xué)生提供更多形式的學(xué)習(xí)場所，包括大小不一的自習(xí)室、討論室、研究室等，對這些場地進(jìn)行科學(xué)管理，擴(kuò)大開放時間。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)高校數(shù)字化校園的建設(shè)，讓無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全校園，為教學(xué)科研和學(xué)生學(xué)習(xí)提供便利。

(九)學(xué)生學(xué)習(xí)中心的建設(shè)：圖書館改造和功能拓展成為必要

我們所考察的三所加拿大高校的圖書館都成為了學(xué)生的學(xué)習(xí)中心。瑞爾森大學(xué)在圖書館旁邊新建一幢八層的大樓，與原圖書館連接在一起，圖書資料仍在老圖書館，新大樓以新穎的設(shè)計風(fēng)格、多樣化的學(xué)習(xí)交流場所，成為該校學(xué)習(xí)功能強(qiáng)大、利于激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維的學(xué)習(xí)場所。哥倫比來亞理工學(xué)院(BCIT)盡管是一所以培養(yǎng)應(yīng)用職業(yè)人才為特色的大學(xué)，其圖書館也在傳統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上增加了四種功能：一是設(shè)置了各種類型的報告廳，為學(xué)生提供各種講座和報告；二是設(shè)置了咨詢輔導(dǎo)中心，既有教師給學(xué)生提供輔導(dǎo)和咨詢，也有高年級學(xué)長為低年級學(xué)生提供輔導(dǎo)和咨詢；三是設(shè)置了寫作指導(dǎo)中心，為學(xué)生的寫作尤其是國際學(xué)生的寫作提供輔導(dǎo)和練習(xí)；四是設(shè)置了學(xué)生活動中心，為學(xué)生提供課外活動的場所。近幾年來，我國部分高校圖書館的功能得到了一定程度的拓展，但仍顯不足，無論是場地設(shè)施還是管理理念，與加拿大同類型高校相比都存在不小的差距。因此，我國高校應(yīng)重視圖書館功能的拓展，使之成為學(xué)生的學(xué)習(xí)中心。

[1]馮俊，孫靜.加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)的中長期發(fā)展戰(zhàn)略[J].世界教育信息，2005(5):7.

[2]陳曙紅.加拿大BCIT職業(yè)教育的成功因素探析[J].繼續(xù)教育研究，2010(12)：53.

[3]張兄武，許慶豫.關(guān)于地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考[J].中國高教研究，2014(10)：95.

[4]黃東升.基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的新建本科院校教師轉(zhuǎn)型探討[J].高教論壇，2015(6)：76.

(責(zé)任編校：彭芬輝)

Inspiration of Canadian Universities to the Transformation of China′s Local Universities and Colleges

ZHOUFa-ming

(School of Business, Hunan University of Humanities, Science and Technology, Loudi 417000, China)

After a three-week research and study in Canada, the author of this paper has learned that Canadian universities 1) have different orientations and provide characteristic education, 2) value the connection between schools and enterprises and the cooperation among industries, universities, and research, 3) focus on cultivating talents with professional skills, developing students′ innovative ability and entrepreneurial spirit, promoting application-oriented research and development to meet the needs of industries and companies, improving teachers′ practical ability and teaching skills, constructing curriculum with course development at the core, and raising students′ awareness of independent learning. China′s local universities and colleges should learn from Canadian universities in order to promote the transformational development of their own. China′s Local universities and colleges should 1) run with different orientations and provide diverse education; 2) further the construction of a long-term mechanism to integrate industries and universities and improve the cooperation between schools and enterprises; 3) establish specialties the industries need, improve the specialties they already have, and eliminate the specialties that can no longer serve the society; 4) focus on providing applied talents and innovating the talent cultivation mode; 5) offer practical teaching in order to cultivate applied talents; 6) reform and innovate the personnel system according to the requirements of the transformational development; 7) improve universities′ ability to serve the society; 8) strengthen the construction of facilities for teaching and research; 9) redesign the library and provide more library services for students.

Canadian universities′ school-running characteristics; China′s local universities and colleges; transformational development; school-running orientation; cultivation of applied talents

2016-11-07.

湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)改革研究項目“基于協(xié)同理念的地方本科院校經(jīng)管類專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究”(2012452)。

周發(fā)明(1965—)，男，湖南炎陵人，湖南人文科技學(xué)院商學(xué)院教授，博士，研究方向：農(nóng)業(yè)市場與貿(mào)易、營銷理論與農(nóng)產(chǎn)品營銷、涉農(nóng)企業(yè)管理、高校教學(xué)管理。

G648.4

A

1673-0712(2017)01-0096-06