省內(nèi)簡訊

全省義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場推進會要求確保2020年實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)

5月25日，全省義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場推進會在邯鄲召開。副省長徐建培要求，深入貫徹國家推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的決策部署，進一步堅定信心、埋頭苦干，確保到2020年我省所有縣（市、區(qū)）全部實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)。

徐建培指出，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是辦好人民滿意教育的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。各地各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感，只爭朝夕，奮發(fā)作為，完成好國家交給的重任，回應(yīng)好人民群眾的期待。要強化公共財政保障，確保教育投入實現(xiàn)“三個增長”；優(yōu)化教師資源，建立一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊伍；加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實均衡發(fā)展基礎(chǔ)；探索有效辦法，破解“大班額”等重點難點問題；實施素質(zhì)教育，進一步提高教育質(zhì)量；給予特殊群體更多關(guān)愛，切實保障受教育權(quán)，逐步實現(xiàn)校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域間的基本均衡。

徐建培要求，要切實增強“四個意識”，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督導(dǎo)評估，營造濃厚氛圍，以更堅定的擔(dān)當(dāng)、更昂揚的斗志、更有力的舉措、更扎實的作風(fēng)，大力推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北提供強大的人才支撐。

《河北省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》提出教育扶貧目標(biāo)任務(wù)

日前，省政府辦公廳印發(fā)《河北省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》。規(guī)劃提出，到2020年，我省將穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平。確保我省310萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，7366個貧困村全部出列，62個貧困縣全部摘帽。

“治貧先治愚”?！兑?guī)劃》提出，到2020年，全省貧困縣基本實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化，基本普及學(xué)前和高中階段教育，貧困地區(qū)基本公共教育服務(wù)水平基本達到全省平均水平。降低貧困家庭學(xué)生就學(xué)負擔(dān)，對就讀于省內(nèi)公辦普通高中、中職學(xué)校、普通高校（不含獨立學(xué)院）的我省建檔立卡貧困家庭學(xué)生，實行免學(xué)費、免住宿費、免費提供教科書、享受國家助學(xué)金等政策。提高貧困地區(qū)高等教育質(zhì)量，高校招生加大對貧困地區(qū)傾斜力度?！笆濉逼陂g，在國家下達國家專項計劃的基礎(chǔ)上，我省每年再上浮安排10%的專項計劃，用于招收農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生。

我省試點教育行政執(zhí)法三項制度

為解決全省在教育行政許可、行政處罰、行政收費和行政檢查等四類教育行政執(zhí)法過程中不同程度存在的范圍不明確、標(biāo)準(zhǔn)不一致、程序不規(guī)范、工作不平衡、平臺不統(tǒng)一和保障不充分等問題，省教育廳日前決定，在全省實施教育行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

制定教育行政執(zhí)法公示具體辦法。進一步推進清單管理，依法編制各類行政執(zhí)法事項清單、執(zhí)法流程和辦事指南并按要求公示；通過制作現(xiàn)場公示執(zhí)法文書、明示執(zhí)法人員資格身份、辦事窗口工作人員亮牌上崗等舉措，進一步規(guī)范事中公示。同時，按照《河北省教育廳推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》要求，及時將抽查結(jié)果及查處情況向社會公示。

制定教育行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法。進一步明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項，完善執(zhí)法信息采集、存儲、分析和歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。規(guī)定在教育行政執(zhí)法活動中，要實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理，積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法卷宗電子化并加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。

制定重大教育行政執(zhí)法決定法制審核辦法。明確界定重大教育行政執(zhí)法決定的范圍、審核內(nèi)容、程序時限等要素。積極落實審核主體，不斷提高相關(guān)處室人員法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，進一步健全省教育廳法律顧問和公職人員律師制度，規(guī)范法制審核行為。

三項制度改革將于7月開始實施，與省教育廳行政執(zhí)法體制改革、編制權(quán)責(zé)清單、“放管服”改革、推行“雙隨機一公開”監(jiān)管等改革任務(wù)結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。

石家莊：抑制“學(xué)區(qū)房”炒作

5月16日，石家莊市教育局印發(fā)《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》。通知明確，凡年滿6周歲的石家莊市戶籍適齡兒童，按照各縣（市、區(qū)）教育局劃定的義務(wù)教育學(xué)校招生片區(qū)，依據(jù)戶籍及家庭實際住址，免試就近入學(xué)。通知強調(diào)，適齡兒童、少年戶口需隨父母（或監(jiān)護人），且戶口、住址和父母的《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》（規(guī)劃用途須為住宅）相一致。不一致的，由縣（市、區(qū)）教育局根據(jù)適齡兒童、少年家庭實際情況和各學(xué)校學(xué)位情況調(diào)劑安排入學(xué)。

通知還明確，從今年開始，在主城區(qū)范圍內(nèi)，符合條件的家長無需再為義務(wù)教育招生去開具《無房證明》，適齡學(xué)生家庭的房產(chǎn)信息將由教育行政部門協(xié)調(diào)房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一核查。此外，為有效抑制“學(xué)區(qū)房”炒作，每處住址原則上小學(xué)每6年、初中每3年只能安排一個家庭的適齡兒童、少年按招生片區(qū)就近入學(xué)。

此外，石家莊市將繼續(xù)加強民辦義務(wù)教育學(xué)校招生管理，各民辦義務(wù)教育學(xué)校每班不超過55人，違規(guī)招收的學(xué)生不予學(xué)籍注冊和升學(xué)操作。

唐山：“片內(nèi)生”認定堅持“兩統(tǒng)一”

唐山市教育局日前下發(fā)《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》。通知強調(diào)，全市各公辦小學(xué)、初中繼續(xù)實行劃片招生辦法，合法有效的戶籍和房產(chǎn)是確定服務(wù)區(qū)片學(xué)校的基本依據(jù)。學(xué)生服務(wù)區(qū)片學(xué)校的認定，應(yīng)堅持學(xué)生戶籍所在地與父母（或其他法定監(jiān)護人，下同）戶籍所在地相統(tǒng)一、學(xué)生戶籍所在地與父母為房產(chǎn)所有人和戶主的實際常住地相統(tǒng)一的“兩統(tǒng)一”原則。

通知要求，全市義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格控制班容量。小學(xué)班容量不得超過45人，初中班容量不得超過50人。加強新生分班管理，各初中學(xué)校新生分班工作必須由所在縣級教育主管部門統(tǒng)一組織完成，分班一律采取電腦隨機派位的辦法進行，不能以學(xué)生各類成績作為分班的依據(jù)，嚴(yán)禁出現(xiàn)各種形式的“快慢班”“重點班”。分班結(jié)果應(yīng)加蓋教育主管部門公章，在學(xué)校顯著位置張貼公示，學(xué)生畢業(yè)前學(xué)校不得擅自調(diào)整。

保定：打造“大國工匠”區(qū)域培育基地

去年以來，保定市職業(yè)教育按照“積極有為、突出重點、分步實施、扎實推進”的工作思路，以聯(lián)合辦學(xué)、專業(yè)共建、課程建設(shè)、師資培訓(xùn)等形式，與京津地區(qū)開展了人才培養(yǎng)、課程開發(fā)、實習(xí)實訓(xùn)基地、數(shù)字化教學(xué)資源、教學(xué)科研成果共享等方面的交流合作，協(xié)同發(fā)展邁出堅實步伐，成效明顯。

在2016年取得突出成績的基礎(chǔ)上，今年，保定市進一步明確了“保持規(guī)模、提升質(zhì)量、狠抓內(nèi)涵、深化合作”的職業(yè)教育發(fā)展總體思路，努力擴大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模，打牢職業(yè)教育的發(fā)展基礎(chǔ)，同時不斷加強職業(yè)教育對接京津工作，繼續(xù)深化“九縣職教協(xié)作區(qū)”、“保北”“保南”職教協(xié)作區(qū)交流合作，促進全市職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高，努力把保定打造成“大國工匠”區(qū)域培育基地。