徐洪+毛敏+王小藝

摘要：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平是反映地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進程的重要指標，培養(yǎng)創(chuàng)新人才、營造創(chuàng)業(yè)氛圍是區(qū)域經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的先決條件和必要支撐。本文在首都核心功能視角下，對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的歷程、現(xiàn)狀和存在問題進行分析，指出推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的條件與支撐，提出加大政府扶持力度、探索校企合作模式是推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的重要途徑。

關鍵詞：首都核心功能；高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）08-0031-02 創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)水平是反映一個國家和地區(qū)經(jīng)濟活躍程度及發(fā)展進程的重要指標，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應經(jīng)濟社會和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要而產(chǎn)生的一種教學理念與模式。2015年7月27日，北京市委、北京市人民政府在《關于貫徹<京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要>的意見》，將首都核心功能定位為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。社會發(fā)展依賴于高等教育提供先進的科學技術和高素質的專業(yè)人才，高等教育也只有在與經(jīng)濟、科技和社會的密切結合中才能得到可持續(xù)發(fā)展。故此，基于首都核心功能視角下推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是實現(xiàn)高校和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

一、我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高等教育發(fā)展的一種趨勢，也是我國高等教育改革和發(fā)展的必然選擇。

1.發(fā)展歷程。從1967年美國百森商學院（Babson College）開設第一個創(chuàng)業(yè)管理的研究生課程以來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已逐步成為世界高等教育改革和發(fā)展的趨勢。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是在經(jīng)濟社會高度發(fā)展而勞動力面臨就業(yè)、再就業(yè)巨大壓力的背景下，以轉變經(jīng)濟增長方式、緩解社會就業(yè)矛盾而提出的一種教育模式。

2.現(xiàn)狀及存在問題。近些年，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育得到全社會的廣泛關注、引起了高等院校的普遍重視，紛紛自主探索創(chuàng)業(yè)教育的有效途徑。許多高校建立了大學生創(chuàng)業(yè)園地或孵化園，各高校、各地區(qū)定期舉辦大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展示或交流會，并積極尋求與國際創(chuàng)業(yè)教育的合作，廣泛開展不同形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。當前，各高校對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作都進行了有益的探索，取得了一定的成效，但也存在著一些問題：一是學生未樹立正確的創(chuàng)新意識。很多大學生片面地認為創(chuàng)業(yè)或是找不到好工作的無奈之舉，或是少數(shù)創(chuàng)新能力比較強的學生自我實現(xiàn)的途徑，因此對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大多采取消極被動的態(tài)度，輕視甚至忽略了創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)、缺乏實踐創(chuàng)新的機會。二是高校未形成系統(tǒng)的教育體系。高校雖然開設了相關課程，但師資管理不夠完善、評價體系相對刻板、管理模式過于陳舊。一些高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還只停留在心理輔導、就業(yè)指導等基礎層面或是舉辦相關創(chuàng)業(yè)知識講座、比賽等初級階段，未能將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入社會發(fā)展需求之中，未形成較為完整的教育體系。三是社會未營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不單純是高校的行為，需要家庭、政府、社會團體等多方共同努力。當前，對大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、扶持力度明顯不足，各級政府出臺的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施沒有達到預期的效果，資金扶持方面門檻較高、設限較多，未能形成完善有效的支持大學生創(chuàng)業(yè)的法規(guī)政策，未能營造出濃厚的創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

二、首都核心功能視角下推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的條件與支撐

北京市是全國產(chǎn)業(yè)功能、吸納就業(yè)功能、人口集聚功能和社會服務功能最完善的城市，擁有著深厚的文化底蘊，頻繁的國際文化交流為中西文化的交融與發(fā)展提供了條件。同時，北京市具有優(yōu)良的教育資源稟賦，區(qū)域內有著我國最強的高等教育資源，涵蓋重點本科、普通本科和高職?？频雀鱾€層次，現(xiàn)有“985”工程院校8所，占全國總數(shù)的21%。極具吸引力與競爭力的資源優(yōu)勢使得北京成為眾多創(chuàng)業(yè)者的首選之地，在2015年度中國大陸最佳創(chuàng)業(yè)城市20強中，北京位列首位，其單項創(chuàng)新能力、融資環(huán)境均位列首位，創(chuàng)業(yè)成本最高第二位。當前，北京市正處于轉型發(fā)展的關鍵階段，推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對首都核心功能建設具有重要意義。

1.培養(yǎng)創(chuàng)新意識人才是先決條件。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是使整個教育過程被賦予人類創(chuàng)新活動的特征，并以此為教育基礎，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才和實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目的的教育。當前，北京市正在大力推進城市轉型發(fā)展，在發(fā)展建設過程中，高水平、高素質的創(chuàng)新型人才具有主導作用。高校立足于社會發(fā)展需求，著力培養(yǎng)大量具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高水平人才，是首都核心功能建設的先決條件。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人力資源配置將更多的依靠市場調節(jié)，大學生就業(yè)問題將主要通過人與人之間的競爭來解決，具有較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與能力的大學生會更受用人單位的青睞。因此，大力培養(yǎng)具有創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)意識的人才是推進首都經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在一定程度上決定著首都核心功能的實現(xiàn)。

2.營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍是必要支撐。創(chuàng)業(yè)文化是一種具有“創(chuàng)新創(chuàng)造”內涵的思想意識和價值觀念，是一種鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會心理形態(tài)，對高校大學生的創(chuàng)業(yè)意愿具有引導作用。北京作為中國的首都，其自身所蘊含的文化價值應當包含國家文化意識形態(tài)和文化價值導向，一方面既要與城市功能發(fā)展相適應，另一方面又要充分發(fā)揮文化人才培養(yǎng)、文化創(chuàng)新和文化發(fā)展的支撐作用。充分利用各種文化宣傳手段，積極營造大學生在創(chuàng)造價值、追求財富、促進生產(chǎn)力發(fā)展過程中所形成的價值體系，形成良好的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，是首都核心功能建設的必要支撐。

三、首都核心功能視角下推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育途徑

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育注重創(chuàng)新意識培養(yǎng)，重視科研創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的相互促進，強調以科研支撐推進教育改革發(fā)展。以首都核心功能建設為契機，不斷改善創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境，探索校企合作模式，有助于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有序發(fā)展。

1.加大政府扶持力度，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。北京一直占據(jù)著數(shù)量龐大的頂尖資源，首都核心功能視角下，將進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。從外部環(huán)境方面，要對大學生創(chuàng)業(yè)提供多渠道資金和政策上的支持。一方面，可以依據(jù)實際情況，設立創(chuàng)業(yè)專項資金，對有助于首都核心功能發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目予以資金上的傾斜支持；另一方面，可以在政策上加大各項優(yōu)惠力度，對順應首都經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)，適當完善稅收優(yōu)惠政策等，從而不斷優(yōu)化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成全社會支持鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，進一步推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

2.探索校企合作模式，促進科技成果轉化。高校在科學技術上的優(yōu)勢促進了高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過校企合作開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是指依托企業(yè)的資源和優(yōu)勢，整合校企資源，培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)所需要的內在品質、思維方式以及外在的行為習慣。北京市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要是第三產(chǎn)業(yè)，以加強高等教育與經(jīng)濟社會需求的契合度為標準，積極引導高校與企業(yè)之間展開廣泛合作，各自提供科研創(chuàng)新團隊、技術支持、場地與人員、資金支持等，充分發(fā)揮各種資源的最大效用，不斷促進科技成果轉化，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育合力。

四、結論

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，當社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，為創(chuàng)業(yè)提供了成熟的條件和機會時，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可以發(fā)揮巨大作用。在首都核心功能視角下，通過加大政府扶持力度、探索校企合作新模式等途徑，積極推進首都高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，使其成為推動區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的主要動力之一。

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