摘 要：中國(guó)職業(yè)教育吸引力不足是教育發(fā)展無(wú)法回避的問題，新制度主義理論對(duì)這一問題的解釋有著不同的視角。在新制度主義視野下，重倫理輕技術(shù)的傳統(tǒng)文化、工業(yè)文明價(jià)值觀的缺失及其由此導(dǎo)致的技術(shù)技能人才地位低下等不良的發(fā)展環(huán)境是職業(yè)教育吸引力不足的根本原因。進(jìn)而，解決這一問題的根本出路在于增強(qiáng)職業(yè)教育的文化認(rèn)同、改善職業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的外部環(huán)境和完善職業(yè)教育頂層制度設(shè)計(jì)。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；吸引力；新制度主義

作者簡(jiǎn)介：朱雪梅，女，河南駐馬店人，廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職所副所長(zhǎng)，副研究員，博士，研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2017）01-0057-04

職業(yè)教育自產(chǎn)生之日起就與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連，它在開發(fā)人力資源、促進(jìn)就業(yè)、滿足多元化教育需求方面起著舉足輕重的作用，成為一個(gè)任何民族和國(guó)家都不敢忽視的力量。發(fā)展職業(yè)教育已經(jīng)普遍成為世界各國(guó)政府的政策重點(diǎn)所在，更是被發(fā)展中國(guó)家視為趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)鍵途徑。然而，在大多數(shù)國(guó)人的心目中，職業(yè)教育的“二流教育”形象仍然根深蒂固；職業(yè)教育與普通教育分離、抵觸甚至走向?qū)α?，并造成了?nèi)在的關(guān)系緊張，職業(yè)教育招生仍然是高考最后批次錄取，成為學(xué)生“不得已的選擇”。為何中國(guó)政府發(fā)展職業(yè)教育熱情高漲，然而社會(huì)民眾卻并不熱衷，并斥之為“二流教育”？職業(yè)教育吸引力不足的問題成為教育研究者無(wú)法回避的重要課題。新制度主義認(rèn)為，各種社會(huì)和政治制度具有其不同的文化基礎(chǔ)，文化基礎(chǔ)下的路徑依賴適用于解釋任何一種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治制度的變遷。為此，本文選擇新制度主義視角對(duì)這一問題進(jìn)行深入剖析，以期對(duì)中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展出路有所啟示。

一、新制度主義觀點(diǎn)與評(píng)述

（一）新制度主義分析范式：整體和有機(jī)的方法

新制度主義的研究是在以前基于個(gè)人理性、行為主義、功能主義等一般制度研究的反思與批評(píng)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)，“它采用整體和有機(jī)的方法，認(rèn)為個(gè)人的信仰、價(jià)值和行動(dòng)內(nèi)含于文化之中，其核心是理解制度變遷和調(diào)整的過程。它強(qiáng)調(diào)權(quán)力關(guān)系、法律體系和技術(shù)在制度的形成中是關(guān)鍵的解釋因子?！盵1]而“之所以稱之為新制度主義，僅僅因?yàn)樵谶@些領(lǐng)域的許多學(xué)者都懷疑對(duì)社會(huì)過程的原子論的解釋，而都贊成制度安排和社會(huì)過程的重要性。”[2]新制度主義對(duì)教育者的重要性在于它提醒人們教育改革必須涉及學(xué)校組織的“深層結(jié)構(gòu)”問題和學(xué)校與社會(huì)之間關(guān)系的“深層結(jié)構(gòu)”問題，教育制度的形成是改革目標(biāo)、社會(huì)文化、價(jià)值與行為方式共同作用的結(jié)果。

（二）社會(huì)文化、價(jià)值觀念與制度相互作用

新制度主義認(rèn)為制度由規(guī)制、規(guī)范和文化認(rèn)知構(gòu)成，與其相關(guān)的各種因素共存于組織的環(huán)境中[3]。新制度主義把文化與價(jià)值觀念等因素引入了研究對(duì)象的范疇，將文化、行為規(guī)范和各種法規(guī)制度各自賦予其制度含義，“這種界定打破了制度與文化概念之間的界限?！盵4]人類行為、社會(huì)環(huán)境和制度之間以各種復(fù)雜的方式相互作用，而文化被作為社會(huì)發(fā)展與教育制度之間溝通理解的橋梁[5]?；谶@一思想，制度的含義得到了擴(kuò)展，不僅包含了一般意義上的正式制度，也包含習(xí)慣習(xí)俗等組成的非正式制度。二者的相互作用關(guān)系體現(xiàn)在：在正式制度的主導(dǎo)下，作為文化、觀念或傳統(tǒng)的非正式制度在各個(gè)層次上制約著正式制度的實(shí)施推行。因此，能夠被社會(huì)文化接納與認(rèn)可的正式制度可以得到順利推行，而與社會(huì)傳統(tǒng)、文化背景相沖突的制度則難以推行。因此，文化認(rèn)知是制度實(shí)施的基礎(chǔ)，制度變遷必然以文化的轉(zhuǎn)型作為先導(dǎo)，只有制度安排，卻缺乏文化基礎(chǔ)和制度實(shí)施機(jī)制，再好的制度也是一紙空文。

（三）制度變遷具有“路徑依賴”的特性

制度變遷是新制度主義理論提出的又一核心概念，它是指制度的替代、轉(zhuǎn)換、交易與創(chuàng)新的過程。制度變遷分為兩種：強(qiáng)制性制度變遷和誘致性制度變遷。前者具有漸進(jìn)性、自發(fā)性、自主性的特征，常常表現(xiàn)為制度的完善；后者則是由政府法令強(qiáng)制推行的變遷，常常表現(xiàn)為制度改革或創(chuàng)新。之所以出現(xiàn)這種區(qū)分，則是由于制度變遷具有路徑依賴（Path Dependence）的特性。正是由于路徑依賴這一特性，制度變遷有可能正確而進(jìn)入良性循環(huán)的軌道，也可能失誤而陷入惡性循環(huán)之中，需要強(qiáng)大的外力作用或者政權(quán)更替才能夠改變制度的無(wú)效率狀態(tài)。制度變遷的過程與結(jié)果受以下兩方面的影響：一是制度變遷的起點(diǎn)——?dú)v史社會(huì)環(huán)境，即人們過去的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇，因此現(xiàn)有的制度多是由原有制度變體和進(jìn)化而來(lái)，正如諾斯在《制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績(jī)效》中的觀點(diǎn)，“今天和明天的選擇是由過去決定的”[6]；二是制度變遷的環(huán)境——文化傳統(tǒng)、信仰體系等觀念因素，制度變遷的方向和可能出現(xiàn)的制度形式與此關(guān)系密切。正是由于在不同社會(huì)中存在歷史社會(huì)起點(diǎn)、文化傳統(tǒng)和信仰體系等方面的不同，不同國(guó)家和地區(qū)實(shí)施制度變遷過程和結(jié)果存在巨大的差異。

二、新制度主義視角下中國(guó)職業(yè)教育吸引力不足的文化成因

在新制度主義視野下，任何國(guó)家的教育制度與發(fā)展路徑都基于本國(guó)獨(dú)特的歷史傳統(tǒng)與文化基礎(chǔ)，對(duì)社會(huì)文化、觀念、規(guī)范等歷史形成的規(guī)則存在著“路徑依賴”。因此，職業(yè)教育發(fā)展在不同國(guó)家的發(fā)展路徑取決于本國(guó)的歷史沿革、文化傳統(tǒng)等因素的作用，不同的職業(yè)教育制度與發(fā)展模式就在這一過程中形成。歷史起點(diǎn)、民族文化、社會(huì)觀念成為理解不同國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展模式的關(guān)鍵背景，也成為解釋不同國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展模式形成的關(guān)鍵因素。在這一視角下分析造成中國(guó)普通教育與職業(yè)教育隔離、人文割裂、企業(yè)缺位等問題，可以得出以下觀點(diǎn)：中國(guó)傳統(tǒng)文化重倫理、輕技術(shù)的倫理理念，工業(yè)文明價(jià)值觀的缺失及其由此導(dǎo)致的技術(shù)技能人才地位低下等不良的發(fā)展環(huán)境是職業(yè)教育吸引力不足的根本原因。

（一）重倫理輕技術(shù)的傳統(tǒng)文化

中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展吸引力不足的原因深刻而多元，但重倫理輕技術(shù)的傳統(tǒng)文化觀念根深蒂固地影響著人們對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)知：“學(xué)而優(yōu)則仕”、“萬(wàn)般皆下品，唯有讀書高”、“勞心者治人，勞力者治于人”......傳統(tǒng)觀念中充斥著對(duì)勞動(dòng)的輕視，讀書的目的就在于擺脫這種地位低下勞動(dòng)者的角色。這種傳統(tǒng)文化價(jià)值觀與職業(yè)教育培養(yǎng)技術(shù)技能型勞動(dòng)者、重應(yīng)用、重實(shí)踐的目的觀和價(jià)值觀是沖突的，這種價(jià)值觀導(dǎo)致了人們?cè)谒枷胗^念上輕視職業(yè)教育，進(jìn)而影響了人們對(duì)職業(yè)教育的看法。現(xiàn)實(shí)中人們往往把高職教育看成是一個(gè)?？茖哟蔚亩唐诮逃?，而非一個(gè)實(shí)用型教育類型；在招生制度安排上，優(yōu)先普教、冷落職教，高職院校招生按批次排在普通高校之后招生，這使得社會(huì)普遍認(rèn)為，只有成績(jī)差、報(bào)考普通院校無(wú)望的學(xué)生才能無(wú)奈地選擇職業(yè)學(xué)校。這些觀念和制度安排都產(chǎn)生了教育內(nèi)部歧視性的效果，產(chǎn)生高職院校低人一等的選擇結(jié)果。

（二）工業(yè)文明價(jià)值觀的缺失

隨著工業(yè)社會(huì)的到來(lái)，大機(jī)器工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展催生了對(duì)技能型人才的需求，西方社會(huì)產(chǎn)生了重視技術(shù)、技能的工業(yè)文明。韋伯在《新教倫理與資本主義精神》中揭示了“自助者天助之”，倡導(dǎo)“恪盡職守、努力工作”的敬業(yè)精神的新教倫理對(duì)資本主義工業(yè)萌發(fā)的決定性作用，這就是工業(yè)革命之所以發(fā)生在西方國(guó)家的關(guān)鍵原因所在。但長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)傳統(tǒng)文化所存在的社會(huì)基礎(chǔ)依存于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)社會(huì)，歷代封建社會(huì)都是重農(nóng)抑商；即使經(jīng)過了“西學(xué)東漸”、“五四”運(yùn)動(dòng)、改革開放等多次思想解放運(yùn)動(dòng)，也經(jīng)歷了追趕先進(jìn)工業(yè)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程，但其社會(huì)觀念仍處于較低階段，目前也還沒有系統(tǒng)形成尊重勞動(dòng)、崇尚技能、恪盡職守的工業(yè)社會(huì)價(jià)值體系。

很多研究者在分析中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展在中國(guó)受到阻礙的原因時(shí)，都會(huì)有共識(shí)地論及中國(guó)傳統(tǒng)的教育觀念：讀書做官，輕視商業(yè)和實(shí)用技術(shù)，重視知識(shí)灌輸?shù)?，但卻常常忽視了中國(guó)工業(yè)文明缺失這一事實(shí)。時(shí)至今日，雖然落后的傳統(tǒng)觀念正在轉(zhuǎn)變，但新的工業(yè)文明還遠(yuǎn)未形成，新的價(jià)值體系還有待建立。新制度主義視野下，職業(yè)教育發(fā)展存在著文化依賴，如尊重社會(huì)分工帶來(lái)不同職業(yè)差異、發(fā)展技術(shù)專長(zhǎng)、技術(shù)創(chuàng)新精神等，中國(guó)社會(huì)亟需補(bǔ)上工業(yè)文明這一課。歷史上，中國(guó)從不乏個(gè)性鮮明的地域商業(yè)文明，然而在它們還未來(lái)得及融會(huì)并成就“中國(guó)工業(yè)文明”，尚在襁褓中的中國(guó)工業(yè)革命由于外來(lái)者的入侵而斷層。而如今，省略了西方社會(huì)經(jīng)歷過的工業(yè)革命階段，中國(guó)直接進(jìn)入一個(gè)以“全球化”為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)體系中。中國(guó)在短暫的工業(yè)化過程中，缺乏像西方一樣對(duì)工業(yè)文化長(zhǎng)久的吸收和積淀，未能形成被普羅大眾認(rèn)可并信賴的工業(yè)社會(huì)的共同理念與價(jià)值觀。社會(huì)缺乏對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)造的保護(hù)與激勵(lì)，行業(yè)協(xié)會(huì)變?yōu)槠髽I(yè)俱樂部從而失去了有效監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)與公信力，普通的工商業(yè)從業(yè)者難以進(jìn)入社會(huì)主流或上流，有被邊緣化的傾向。以上種種，均為中國(guó)缺乏工業(yè)文明之外象。中國(guó)最優(yōu)秀的人才絕不是在工業(yè)、企業(yè)，而在企業(yè)工作的人才也得不到在工業(yè)文明中應(yīng)有的社會(huì)地位。這是我國(guó)職業(yè)教育長(zhǎng)期得不到甚至現(xiàn)在也未得到重視的深層次的原因。

（三）技術(shù)技能型人才社會(huì)地位低下

中國(guó)技術(shù)技能型人才地位低下，學(xué)歷社會(huì)的特征依然明顯。在中國(guó)短暫的工業(yè)文明史中，價(jià)值體系未能經(jīng)過歷史的沉淀形成與完善，靠技術(shù)勞動(dòng)工作創(chuàng)造產(chǎn)品的技工、技師等生產(chǎn)者得不到應(yīng)有的社會(huì)地位。接受了職業(yè)教育的學(xué)生其將來(lái)的工作崗位和薪酬水平?jīng)]有顯著提升，在工資分配制度上，技能型人才的工資福利待遇一般不如智力型人才高，同時(shí)工作條件差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，技能型人才的勞動(dòng)價(jià)值與社會(huì)地位也未獲得廣泛認(rèn)可與肯定。由此導(dǎo)致中國(guó)最優(yōu)秀的人才在職業(yè)選擇中都去考公務(wù)員、進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)，而不是去企業(yè)從事技術(shù)從事生產(chǎn)。

在以上社會(huì)背景下，職業(yè)教育“低人一等”的地位仍沒改變，大多數(shù)畢業(yè)生就業(yè)層次低、穩(wěn)定性不高、可遷移能力差仍是不爭(zhēng)的事實(shí)。高職低人一等的看法不僅在學(xué)生中，而且在家長(zhǎng)和教師中亦十分普遍。許多學(xué)生報(bào)考職業(yè)院校是“不得已的選擇”，許多考生寧愿以高成本的多次高復(fù)來(lái)爭(zhēng)取就讀本科的機(jī)會(huì)，而不愿去讀已考上的高職院校；許多家長(zhǎng)不愿意讓子女選擇職業(yè)教育，因?yàn)檫@意味著沒有一個(gè)好的前途。

三、新制度主義對(duì)提高中國(guó)職業(yè)教育吸引力的啟示

在新制度主義視野下，正式制約（例如政策等）、非正式制約（例如習(xí)俗等）以及它們的實(shí)施，是制度變遷的兩條基本路徑，基于此，意識(shí)形態(tài)和國(guó)家制度應(yīng)是提升職業(yè)教育吸引力需要關(guān)注的兩個(gè)維度。而中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)化進(jìn)程和職業(yè)教育發(fā)展時(shí)日尚短，職業(yè)教育吸引力提升除了需要從增強(qiáng)職業(yè)教育的社會(huì)文化認(rèn)同和完善國(guó)家制度兩個(gè)維度努力外，同時(shí)需要關(guān)注職業(yè)教育發(fā)展外部環(huán)境的改善，即改善技術(shù)技能型人才的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)地位。

（一）增強(qiáng)職業(yè)教育的社會(huì)文化認(rèn)同

新制度主義認(rèn)為，“人們過去做出的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇”[7]，中國(guó)悠久的歷史和傳統(tǒng)文化一方面造就了這個(gè)偉大的民族，但另一方面也可能成為發(fā)展的包袱和桎梏，職業(yè)教育的發(fā)展正是在這種包袱和桎梏中艱難前行。作為后發(fā)型現(xiàn)代化國(guó)家的中國(guó)一直在借鑒、引進(jìn)國(guó)外職業(yè)教育模式用于自己的發(fā)展，但常常只學(xué)到皮毛或形式，而難以得到徹底的實(shí)施。其根本原因在于，任何行之有效的發(fā)展模式都與本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)背景、文化傳統(tǒng)以及高等教育系統(tǒng)的變化密切相關(guān)，是社會(huì)土壤和文化環(huán)境的孕育。中國(guó)職業(yè)教育要得到更多的社會(huì)文化認(rèn)同，不僅要從形式上借鑒他國(guó)，還有待于重建中國(guó)的職教文化內(nèi)涵，增補(bǔ)職業(yè)技術(shù)教育的文化基因。歷史表明，任何社會(huì)理想和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都需要群眾的覺悟和參與，由此必須運(yùn)用多種手段和形式廣泛、深入宣傳職業(yè)教育的價(jià)值，如動(dòng)員中小學(xué)生觀摩全國(guó)、各省市舉辦的職業(yè)院校技能大賽，讓其從小樹立強(qiáng)化勞動(dòng)光榮、技術(shù)工人偉大等意識(shí)；設(shè)置法定的職業(yè)教育節(jié)、技工節(jié)等，褒獎(jiǎng)通過職業(yè)教育而為社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人士；學(xué)校與企事業(yè)單位在相關(guān)節(jié)日開展活動(dòng)、舉辦一定儀式，在全社會(huì)形成重視職業(yè)教育的氛圍和習(xí)俗。

（二）職業(yè)教育國(guó)家制度的設(shè)計(jì)與推行

中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展存在社會(huì)層面、經(jīng)濟(jì)層面、體系層面以及財(cái)政投入四個(gè)層面影響職業(yè)教育吸引力的制度性障礙[8]。而從本質(zhì)而言，制度性問題是職業(yè)教育吸引力缺乏的根本問題。由于我國(guó)職業(yè)教育的辦學(xué)體制，制度問題主要指向政府與政策，政府賦予了職業(yè)教育的合法性，在合法性的基礎(chǔ)上的制度供給和資源供給成為高職教育存在與發(fā)展的動(dòng)力源。為提高職業(yè)教育吸引力，應(yīng)在國(guó)家制度設(shè)計(jì)和推行上著力完善以下幾個(gè)方面：

一是完善現(xiàn)代職教體系，打通職業(yè)教育人才層次提升通道。作為高等教育的一種重要類型，高職教育應(yīng)當(dāng)具有完整的體系，然而由于高職舉辦時(shí)間相對(duì)較短，加之國(guó)情的特殊性，使我國(guó)的高等職業(yè)教育長(zhǎng)期局限于?？茖哟?，體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系遠(yuǎn)未形成。雖然國(guó)家提出應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型為高職本科，但并未有制度設(shè)計(jì)使其與占半壁江山的?？聘呗毾嚆暯?，致使高職?？茖W(xué)生仍然缺乏學(xué)歷上升通道。這局限了高職學(xué)生的發(fā)展，極大地降低了職業(yè)教育的吸引力。因此構(gòu)建中、高、本銜接的終身職業(yè)教育體系，是提升職業(yè)教育吸引力制度設(shè)計(jì)的根本。

二是加大對(duì)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育的政策鼓勵(lì)和財(cái)政補(bǔ)貼力度。中國(guó)職業(yè)教育落后于企業(yè)實(shí)踐、教育質(zhì)量提升困難的根本原因在于，職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)的合作既缺乏文化傳統(tǒng)，也缺乏利益機(jī)制。因此，應(yīng)從國(guó)家層面上出臺(tái)制度政策，鼓勵(lì)企業(yè)多方面參與職業(yè)教育，如對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)儀器、設(shè)備給予更多政策鼓勵(lì)，對(duì)接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，給予鼓勵(lì)和補(bǔ)貼，這也是國(guó)際上鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育的通常做法。

三是要改革職業(yè)教育的辦學(xué)體制和管理體制。制度設(shè)計(jì)上可以探索企業(yè)、學(xué)?！半p主體辦學(xué)”體制，引入企業(yè)深入?yún)⑴c職業(yè)教育，只有當(dāng)企業(yè)成為辦學(xué)主體時(shí)，職業(yè)教育才可能更具有質(zhì)量、效率和活力。甚至可以考慮給目前各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的民營(yíng)領(lǐng)軍企業(yè)參與甚至開辦職業(yè)教育的權(quán)利，讓更多的企業(yè)除了納稅意外，有更多的方式對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行教育輸出和資本投入，為企業(yè)提供一線技術(shù)技能型人才的儲(chǔ)備、崗前培訓(xùn)和職工培訓(xùn)等，深切滿足企業(yè)發(fā)展的需要。管理體制上，最主要是加大職業(yè)教育財(cái)政投入力度，建立健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大職業(yè)院校資源供給，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。

（三）改善技術(shù)技能型人才的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)地位

導(dǎo)致職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度不高的根本原因在于重理論、輕技術(shù)的人才觀念，和技術(shù)技能人才地位低下的不良發(fā)展環(huán)境。報(bào)考職業(yè)院校成為很多高考學(xué)生的不得已選擇，學(xué)生家長(zhǎng)都希望自己的子女成為白領(lǐng)坐辦公室，而不愿意他們成為藍(lán)領(lǐng)技術(shù)工人。其根本原因在于，靠技術(shù)、手藝立足的職業(yè)崗位工作辛苦、環(huán)境差，而工資福利待遇還偏低，社會(huì)認(rèn)可度不高，這些社會(huì)現(xiàn)實(shí)是影響人們文化選擇的基本因素。什么時(shí)候，中國(guó)能夠如德國(guó)一樣，無(wú)論是面包師、鞋匠、泥瓦匠，還是近代的修鞋匠、郵遞員，都是令人尊敬的職業(yè)，中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展就真正具備了大眾文化基礎(chǔ)。因此，為提高中國(guó)職業(yè)教育的吸引力，必須著力提高一線技術(shù)工人的待遇，改善技術(shù)技能型人才的發(fā)展環(huán)境和通道，用較高收入水平、穩(wěn)定和高質(zhì)量的就業(yè)等市場(chǎng)機(jī)制作用，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)全社會(huì)重視職業(yè)教育、青年人選擇職業(yè)教育。

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[8]李曉.職業(yè)教育吸引力的制度性障礙分析[J].職教論壇，2010（31）.

責(zé)任編輯 劉揚(yáng)軍