陳亞男

(黑龍江省政法管理干部學(xué)院,哈爾濱 150080)

養(yǎng)生保健發(fā)展現(xiàn)狀及策略研究
——以培訓(xùn)課程體系開發(fā)為視角的研究

陳亞男

(黑龍江省政法管理干部學(xué)院,哈爾濱 150080)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們在工作之余，也越來越重視自身的健康狀況，對養(yǎng)生保健的需求越來越大，養(yǎng)生保健也得以迅速發(fā)展，并逐漸成為一種產(chǎn)業(yè)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。然而，在養(yǎng)生保健不斷繁榮的同時，仍有許多問題尚未解決，如體系不健全、制度不完善、缺乏監(jiān)管、缺乏人才等。該門課程應(yīng)當(dāng)納入教育培訓(xùn)課程體系，為教育對象提供養(yǎng)生保健的理念和知識。

養(yǎng)生;保健;現(xiàn)狀;策略

社會的不斷進(jìn)步，推動人的意識不斷發(fā)展，不斷追求高品質(zhì)的生活。強(qiáng)健體魄、預(yù)防疾病及美容成為人們飯后茶余的熱門話題，為自己的健康投保越來越為大眾所接受，并逐漸成為人們消費(fèi)的重要組成部分。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，全世界健康人數(shù)僅占總體的5%，處于亞健康的人數(shù)占到75%。中國保健協(xié)會的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，北京、上海、廣東等地區(qū)的亞健康率排名前三，均達(dá)到75%以上，可見越是發(fā)達(dá)省市，亞健康水平越高。近幾年，一些慢性疾病在我國人群中越來越流行，常見的有糖尿病、高血壓、肥胖等，中國居民的亞健康人數(shù)在不斷增多，在這種日趨下降的健康狀態(tài)下，人們對提升健康水平的需求也在不斷增長，這為養(yǎng)生保健提供了大的發(fā)展空間[1]。同時，從豐富知識和拓寬視野的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)生保健相關(guān)知識納入培訓(xùn)課程體系。

一、養(yǎng)生保健發(fā)展現(xiàn)狀

養(yǎng)生保健與人的身心健康直接相關(guān)，早在2012年國務(wù)院就曾頒布過相關(guān)文件，對健康服務(wù)進(jìn)行了闡述，依據(jù)消費(fèi)需要和服務(wù)模式，可將健康產(chǎn)業(yè)分為醫(yī)療與非醫(yī)療兩類，包括六大產(chǎn)業(yè)群，即以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，以預(yù)防、治療和康復(fù)為主的服務(wù)產(chǎn)業(yè)；以藥品、醫(yī)療器械及其他醫(yī)療耗材為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；以保健、健康產(chǎn)品為主體的傳統(tǒng)保健品產(chǎn)業(yè)；以個性化健康評估、咨詢、休閑、調(diào)理和保健為主體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)；以理療、按摩、拔罐、刮痧、足療、護(hù)理、化妝、養(yǎng)生旅游等為主的非醫(yī)療產(chǎn)業(yè)；以養(yǎng)老院、老年護(hù)理、老年居家照護(hù)等為主的老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)[2]。

(一)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的發(fā)展

隨著醫(yī)療養(yǎng)生保健與社會養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展，國家與社會對養(yǎng)生保健也越發(fā)地關(guān)注。2012年，我國首批養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)落戶于北京東城區(qū)，此后，各地紛紛建立起了不同的養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，隨著人們對養(yǎng)生保健的認(rèn)識加深，養(yǎng)生保健越來越受到大家的歡迎。

(二)發(fā)展多元化

公立醫(yī)院的養(yǎng)生保健是我國養(yǎng)生保健發(fā)展的主體，自“治未病”在2008年開展以來，國家藥管局選出了三批、一百家以上的養(yǎng)生保健單位，總共覆蓋全國30個省市，包括中醫(yī)、綜合、?？漆t(yī)院及衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等多個部門，推行了相關(guān)的服務(wù)方法與技術(shù)。也有部分醫(yī)院在養(yǎng)生保健方面進(jìn)行了積極的探索，提供養(yǎng)生保健服務(wù)，并進(jìn)行中西結(jié)合，在西醫(yī)治療時進(jìn)行保健干預(yù)。養(yǎng)生保健正逐步成為當(dāng)下的服務(wù)熱點，越來越受到社會的關(guān)注，基層社區(qū)也有更多的人接受養(yǎng)生保健服務(wù)，社會服務(wù)站的服務(wù)方式也在發(fā)生變化，預(yù)防與保健正逐漸盛行[3]。此外，各種康復(fù)機(jī)構(gòu)、老年療養(yǎng)院、護(hù)理院等的養(yǎng)生保健服務(wù)也在增多，以適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L的健康需求。

(三)發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

根據(jù)中國養(yǎng)生保健協(xié)會的統(tǒng)計，世界保健品的年消費(fèi)增速達(dá)到了20%。2015年，全球養(yǎng)生保健已達(dá)到了10 000億元的規(guī)模，美國是世界最大的保健品生產(chǎn)國，每年上市的產(chǎn)品多達(dá)1 000種，銷售額更是高達(dá)上百億美元。艾凱咨詢2016年的報告顯示，中國保健品市場以每年 15% 的速度增長，盡管當(dāng)前我國保健品消費(fèi)增速很快，但總量仍不及美國的一半。中國自古以來就有傳統(tǒng)的養(yǎng)生文化，而隨著人們對養(yǎng)生保健的重視，保健品市場也會越來越繁榮[3]。此外，保健品制造已被國家相關(guān)部門列入發(fā)展計劃，有了政府的指導(dǎo)與監(jiān)管，我國保健品行業(yè)將會更具活力。

(四)發(fā)展綜合化

健康管理是對人的健康進(jìn)行分析、評估，并提供指導(dǎo)與幫助，健康管理最初是在美國被提出，由于自然環(huán)境的惡化、疾病人群的增加，使得人們對醫(yī)療衛(wèi)生的需要急劇增加，它意在喚起人們注重自身的健康、養(yǎng)成良好的習(xí)慣。目前我國與國際健康管理水平差距較大，尚未對多數(shù)人的健康進(jìn)行全面干預(yù)與服務(wù)，中國特色管理體系有待進(jìn)一步發(fā)展。究其原因，一方面是由于我國商業(yè)保險不發(fā)達(dá)，另一方面是因為我國保險體制落后。今后的發(fā)展過程中，在政府的積極引導(dǎo)下，隨著商業(yè)保險的健康發(fā)展，健康管理也會得以迅速發(fā)展。

(五)民間養(yǎng)生保健不斷發(fā)展

近些年，國家非常重視養(yǎng)生保健，并不斷加強(qiáng)相關(guān)資料的發(fā)掘、整理。國家在推進(jìn)養(yǎng)生保健的文件中指出：“養(yǎng)生保健”是具有迫切性的問題，急需得到更大的推廣，這就需要人們仔細(xì)挖掘，認(rèn)真總結(jié)并加以利用。為合理發(fā)揮養(yǎng)生保健在健康方面的特殊作用，根據(jù)醫(yī)改的要求，國家醫(yī)藥部門推出了相關(guān)的工作意見，對養(yǎng)生保健資料進(jìn)行全方位篩選評價，保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合，總結(jié)并推廣利用。盡管養(yǎng)生保健有一些獨(dú)特的療法，而且也得到了一定的重視，也在逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化，但仍未走向成熟，因此，對相關(guān)方法、醫(yī)藥及技術(shù)等進(jìn)行整理，對養(yǎng)生保健的發(fā)展具有重要意義。

二、我國養(yǎng)生保健存在的問題

當(dāng)前我國的養(yǎng)生保健已涉及了多個領(lǐng)域，包括醫(yī)療、保健品、美容養(yǎng)生等各個方面，養(yǎng)生保健體系正逐漸建立，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，未來有著很大的發(fā)展?jié)摿?，但在這種良好的態(tài)勢下，仍存在一些不足，影響著養(yǎng)生保健的發(fā)展。

第一，醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)體系不健全，這首先表現(xiàn)為服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善，規(guī)范有效的養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)較少，服務(wù)能力水平不齊，基層推廣不足。第二，政策支持不足，政府扶持力度有待加大，盡管近幾年國家已投入大量資金，但從整體看來，與國外產(chǎn)業(yè)相比，得到的扶持仍顯不足，缺乏競爭力。第三，相關(guān)法律制度不完善，缺乏有效監(jiān)管，這主要表現(xiàn)在入職門檻低，導(dǎo)致養(yǎng)生保健部分服務(wù)能力差及技術(shù)水平不足。第四，制定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，低水平、同質(zhì)化問題影響嚴(yán)重，看似產(chǎn)品豐富實則比較單一，缺乏好口碑、高效益產(chǎn)品。不良競爭現(xiàn)象嚴(yán)重，影響著消費(fèi)者的積極性。第五，我國居民普遍缺乏主動意識，過于重視治療而輕視預(yù)防，對保健養(yǎng)生知識較為缺乏。第六，科研能力不足，投入少，產(chǎn)量低，技術(shù)不足，生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化水平低。第七，由于政策方針的限制，許多涉及養(yǎng)生保健內(nèi)容的中醫(yī)經(jīng)典技術(shù)散落在民間，甚至處于失傳的境地。這些具有科學(xué)性和實用價值的藥方及診療經(jīng)驗，需要我們?nèi)ミM(jìn)行收集與整理。此外，民間知識產(chǎn)權(quán)缺乏保護(hù)，相關(guān)政策不健全，嚴(yán)重影響著養(yǎng)生保健的發(fā)展。

三、促進(jìn)養(yǎng)生保健發(fā)展的策略

(一)完善養(yǎng)生保健服務(wù)體系

第一，完善相關(guān)平臺建設(shè)，國家應(yīng)合理規(guī)劃社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)，增加“治未病”服務(wù)點，發(fā)揮大醫(yī)院的帶頭作用，依托先進(jìn)的醫(yī)療資源，進(jìn)行大醫(yī)院與普通養(yǎng)生保健的結(jié)合，形成多功能的養(yǎng)生保健體系。加大開放力度，歡迎社會資源的加盟，開放市場運(yùn)作，以市場來整合資源，不斷完善服務(wù)體系。第二，政府加大投入，將普通體檢納入報銷范疇，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保項目。第三，自出生開始建立個人檔案，依靠數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)個人健康與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息共享。第四，在國家支持下，不同省市選取一定比例的示范基地，提供相關(guān)設(shè)施、政策指導(dǎo)、健康護(hù)理等服務(wù)。

(二)加強(qiáng)管理與政策扶持

第一，將養(yǎng)生保健納入醫(yī)保目錄，政府要鼓勵、支持醫(yī)藥單位利用自身的品牌效應(yīng)，開發(fā)養(yǎng)生保健類產(chǎn)品，提高品牌實力；在審核通過后，優(yōu)先將具有知識產(chǎn)權(quán)的品種納入醫(yī)保目錄；為一些特定耗材、器械制定單獨(dú)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列為醫(yī)療服務(wù)項目。第二，監(jiān)管部門加大對養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的調(diào)查，使之更規(guī)范，為制定標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)；充分發(fā)揮養(yǎng)生保健協(xié)會的作用，轉(zhuǎn)移部分功能，發(fā)揮協(xié)會的重要作用。第三，盡快制訂養(yǎng)生保健的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各機(jī)構(gòu)在進(jìn)行養(yǎng)生保健服務(wù)時，應(yīng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，監(jiān)管部門應(yīng)定期檢查。

(三)加大市場開發(fā)力度

第一，制訂相關(guān)政策吸引更多的投資，并在技術(shù)、金融、稅收上給予幫助。加大養(yǎng)生保健科普教育，營造良好的發(fā)展氛圍。第二，積極開發(fā)養(yǎng)生保健旅游業(yè)，依托不同的自然與人文景觀，對養(yǎng)生保健旅游進(jìn)行配套開發(fā)。第三，繼續(xù)挖掘新的養(yǎng)生保健項目，選擇具有特點、健身效果明顯的養(yǎng)生保健項目來開發(fā)咨詢市場；選擇技巧性、觀賞性強(qiáng)的項目來開發(fā)表演市場，如太極推手、功力競賽等，從而加強(qiáng)養(yǎng)生保健的市場開發(fā)力度；加強(qiáng)針對青年人、中年人的養(yǎng)生保健服務(wù)項目的開發(fā)，豐富人們的消費(fèi)選擇。

(四)加快高層次人才培養(yǎng)

第一，加強(qiáng)養(yǎng)生保健人才培養(yǎng)，加大人才引進(jìn)力度，鼓勵、支撐高校開展養(yǎng)生保健類專業(yè)，加快培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。第二，積極推進(jìn)課程改革，增加養(yǎng)生保健方向的專業(yè)課，幫助學(xué)生聯(lián)系實踐，加強(qiáng)養(yǎng)生保健技能。第三，在全社會建立與養(yǎng)生保健相關(guān)的培訓(xùn)中心，將更多的人送入養(yǎng)生保健中心進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，逐步建立起一支專業(yè)素質(zhì)過硬的人才隊伍，為我國養(yǎng)生保健的發(fā)展提供豐富的人力資源。

養(yǎng)生保健對于中國、世界都是有益的。在當(dāng)前中醫(yī)被全世界廣泛推廣的情況下，我們應(yīng)抓住機(jī)遇，積極開展養(yǎng)生保健教育培訓(xùn)工作，為學(xué)員提供養(yǎng)生保健的知識和常識，不斷提高自我健康保護(hù)的水平。

[1]張浩成,荊春燕.國內(nèi)中醫(yī)養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景[J].經(jīng)營管理者,2015,3(1).

[2]危靜.中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的養(yǎng)生保健作用[C]//浙江省醫(yī)學(xué)會.浙江省醫(yī)學(xué)會健康管理學(xué)分會成立大會暨首屆學(xué)術(shù)年會論文集.浙江省醫(yī)學(xué)會,2008:3.

[3]宋俐,汪華.湖北中醫(yī)藥大學(xué)外國留學(xué)生養(yǎng)生保健狀況調(diào)查與構(gòu)建中國特色養(yǎng)生保健體系的啟示[J].湖北中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報,2013,(4).

[責(zé)任編輯:曲占峰]

2015-10-15

陳亞男(1963-),男，黑龍江哈爾濱人,教授,從事教學(xué)管理和教學(xué)法研究。

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1008-7966(2017)03-0159-02