趙百忠，蘇德龍，張之奎，江 紅，曹文彪，丁嵐峰

(1.黑龍江民族職業(yè)學(xué)院，哈爾濱 150066；2.石家莊康賀威藥業(yè)有限公司，石家莊 050600；3.深圳市食品行業(yè)協(xié)會(huì)，廣東 深圳 518000；4.哈爾濱航銘教育科技培訓(xùn)學(xué)校，哈爾濱 150021)

高職院?！罢衅笮！眳f(xié)同育人育匠制度建設(shè)的探索與建議

趙百忠1，蘇德龍1，張之奎2，江 紅3，曹文彪4，丁嵐峰1*

(1.黑龍江民族職業(yè)學(xué)院，哈爾濱 150066；2.石家莊康賀威藥業(yè)有限公司，石家莊 050600；3.深圳市食品行業(yè)協(xié)會(huì)，廣東 深圳 518000；4.哈爾濱航銘教育科技培訓(xùn)學(xué)校，哈爾濱 150021)

高職院校基于“工匠”培育的人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，必須依靠“政府主導(dǎo)，行業(yè)指導(dǎo)，企業(yè)參與，學(xué)校主體”體系協(xié)同育人育匠，才能培養(yǎng)出適應(yīng)行業(yè)企業(yè)崗位需求的“工匠”型卓越產(chǎn)業(yè)人才。在“政行企?！眳f(xié)同育人育匠體系建設(shè)中，要依據(jù)黨的十八大、十九大有關(guān)職業(yè)教育的指示精神和國(guó)家近年來(lái)高職教育的法律法規(guī)，解決人才培養(yǎng)模式單一、“工匠精神”和“工匠技藝”培育缺失、專(zhuān)業(yè)特色不足，整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。并針對(duì)“政行企校”協(xié)同育人育匠的保障制度、內(nèi)涵機(jī)制、實(shí)踐教學(xué)模式制度建設(shè)，結(jié)合高職教育人才培養(yǎng)的實(shí)際提出了新的建議。

高職院校；政行企校；協(xié)同育人育匠；制度建設(shè)；探索與建議

構(gòu)建基于“工匠”培育的高職教育人才培養(yǎng)模式，必須發(fā)揮“政府主導(dǎo)，行業(yè)指導(dǎo)，企業(yè)參與，學(xué)校主體”的協(xié)同育人育匠的功能，必須堅(jiān)持走產(chǎn)教融合、校企合作“政行企?！眳f(xié)同培育具有工匠精神的卓越產(chǎn)業(yè)人才的道路。培養(yǎng)具有工匠精神與工匠技藝的卓越產(chǎn)業(yè)人才，只有建立科學(xué)、完善的“政行企?！眳f(xié)同育人育匠的制度保障體系，才能促進(jìn)中國(guó)高職教育高質(zhì)量的快速發(fā)展，才能更好地為中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端，為實(shí)施“中國(guó)制造2025”國(guó)家戰(zhàn)略助力，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的宏偉奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 高職教育校企合作制度建設(shè)的回顧

1.1 黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)制度建設(shè)的重要指示

2014年以來(lái)，黨中央和國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我國(guó)職業(yè)教育作過(guò)多次指示，明確了職業(yè)教育的前進(jìn)方向，指明了職業(yè)教育發(fā)展的路徑，并已經(jīng)完成了職業(yè)教育頂層設(shè)計(jì)，為教育行政部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)學(xué)校的深度產(chǎn)教融合、校企合作制度建設(shè)提供了一把“金鑰匙”。2014年6月23日，習(xí)近平同志在《全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議》上提出了創(chuàng)新職業(yè)教育模式，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，工學(xué)結(jié)合、知行合一的新指示要求。2016年12月2日，李克強(qiáng)同志對(duì)《推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會(huì)》中作出了：加快培育專(zhuān)業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動(dòng)者和人才，深度融入大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平作出新貢獻(xiàn)的重要批示。2017年5月8日，劉延?xùn)|同志在第十屆全國(guó)職業(yè)院校技能大賽開(kāi)幕式上就“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，培育大國(guó)工匠、能工巧匠，完善產(chǎn)教融合、校企合作制度、打造新品牌等提出了新的舉措。

1.2 國(guó)務(wù)院和教育部有關(guān)校企合作制度建設(shè)

黨的十八大以來(lái)，國(guó)務(wù)院和教育部對(duì)高職院校出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，加快了校企合作、產(chǎn)教融合的制度化建設(shè)進(jìn)程。2010年7月29日，國(guó)務(wù)院《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中明確提出，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化。2011年9月29日教育部《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(教職成[2011]12號(hào))中指出：以提高質(zhì)量為核心，以增強(qiáng)特色為重點(diǎn)，以合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主線，創(chuàng)新體制機(jī)制，深化教育教學(xué)改革。2014年6月22日，《國(guó)務(wù)院大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào))中提出，要“研究建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的學(xué)位制度”，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科高等職業(yè)院校學(xué)位制度的建立。2015年5月13日，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào))和2015年8月21日教育部《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教職成[2015]6號(hào))，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。

1.3 教育部與有關(guān)部委合文校企合作制度建設(shè)

教育部與有關(guān)部委出臺(tái)了多項(xiàng)關(guān)于校企合作制度建設(shè)性指導(dǎo)文件。2011年12月15日，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于促進(jìn)東北地區(qū)職業(yè)教育改革創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改東北[2011]1063號(hào))，中提出：根據(jù)東北地區(qū)各區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整需要，密切職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的職業(yè)教育培養(yǎng)模式，提高學(xué)生的就業(yè)能力和水平。同時(shí)要求加快雙師結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，聘任(聘用)具有行業(yè)影響力的專(zhuān)家作為專(zhuān)業(yè)帶頭人，一批企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才和能工巧匠作為兼職教師，使專(zhuān)業(yè)建設(shè)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)符合職業(yè)崗位要求。2015年7月14日，教育部和人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、面向行業(yè)企業(yè)開(kāi)展職工繼續(xù)教育的意見(jiàn)》(教職成[2015]3號(hào))要求：職業(yè)院校開(kāi)展職工繼續(xù)教育的優(yōu)勢(shì)，提高職工文化知識(shí)水平和技術(shù)技能水平，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，服務(wù)好新常態(tài)下行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

地方教育部門(mén)與相關(guān)政府部門(mén)更加重視產(chǎn)教融合、校企合作相關(guān)法規(guī)、政策措施的制定，基本做到了產(chǎn)教融合、校企合作有法可依、有法必依，為高職教育校企合作制度建設(shè)提供了豐富、寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

2 “政行企?！眳f(xié)同育人育匠制度建設(shè)的探索

從整體上來(lái)看，我國(guó)高職教育還沒(méi)有跳出“重知識(shí)、輕能力，重傳授、輕思考，重理論、輕實(shí)踐”的模式，要從根本上解決這些問(wèn)題，就必須改進(jìn)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建高職院校“工匠”培育等特色人才培養(yǎng)機(jī)制，探索建立“政行企校”協(xié)同育人、培育具有工匠精神的卓越產(chǎn)業(yè)人才的制度建設(shè)。

2.1 “政行企?！眳f(xié)同育人育匠制度建設(shè)需解決的問(wèn)題

高職教育由于長(zhǎng)期缺乏有效的校企合作、產(chǎn)教融合制度建設(shè)，存在著培養(yǎng)的學(xué)生對(duì)社會(huì)適應(yīng)力不強(qiáng)、認(rèn)同度不高，人才培養(yǎng)模式單一，“工匠精神”和“工匠技藝”培育缺失，專(zhuān)業(yè)特色不足，整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。要從根本上解決這一問(wèn)題的唯一出路在于構(gòu)建一整套符合中國(guó)實(shí)際的“政行企校”協(xié)同育人育匠的科學(xué)制度，為高職院校“政行企?！眳f(xié)同育人育匠提供法律保障。

政府主導(dǎo)需要解決的問(wèn)題：一是要解決好政府主導(dǎo)中發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化職教配套立法。目前校企合作、產(chǎn)教融合主要缺乏具體的配套政策和法律法規(guī)的制度保障，尚需進(jìn)一步發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和市場(chǎng)導(dǎo)向作用，構(gòu)建產(chǎn)教融合校企人才互動(dòng)交流項(xiàng)目平臺(tái)，創(chuàng)建校企合作“大師工作室”，制定專(zhuān)兼職教師人才發(fā)展規(guī)劃，要在政府主導(dǎo)下進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在人才發(fā)展資源配置中的決定性作用和企業(yè)在人才培養(yǎng)、吸引和使用人才中的主體作用。二是要加大政府對(duì)校企合作的資金投入力度，構(gòu)建校企合作專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目。教育及政府部門(mén)要統(tǒng)籌兼顧，落實(shí)好高職院校生均撥款制度；要制定相應(yīng)的校企合作、產(chǎn)教融合行業(yè)企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)法律法規(guī)制度，依法履行職工教育培訓(xùn)的責(zé)任，企業(yè)依規(guī)提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；設(shè)立企業(yè)接受實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資金獎(jiǎng)勵(lì)與免稅等法規(guī)保障，完善政府監(jiān)管機(jī)制。三是要弘揚(yáng)社會(huì)輿論宣傳問(wèn)題。政府部門(mén)要通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳大國(guó)工匠精神和優(yōu)秀企業(yè)家精神，引導(dǎo)全社會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)新，營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的良好社會(huì)氛圍。

高職院校和行業(yè)企業(yè)需要解決的問(wèn)題：一是要進(jìn)一步提高行業(yè)企業(yè)對(duì)校企合作、產(chǎn)教融合理念的認(rèn)識(shí)。要解決一些行業(yè)企業(yè)對(duì)產(chǎn)教融合、校企合作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略思考的問(wèn)題，避免在校企合作中處于消極、被動(dòng)的狀態(tài)，明確高職教育人才培養(yǎng)與工匠培育是企業(yè)的責(zé)任。要發(fā)揮高職院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)的作用，推動(dòng)高職院校制度創(chuàng)新、主動(dòng)作為，解決實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題；要依靠制度促進(jìn)校企雙方校企合作的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)教育與政府部門(mén)對(duì)校企合作量化監(jiān)督考核力度。二是要解決好校企雙方對(duì)校企合作、產(chǎn)教融合中不夠深入、不夠徹底的問(wèn)題。提升校企合作的層次，解決校企合作兩張皮現(xiàn)象，制定相應(yīng)的校企合作管理辦法，強(qiáng)化校企雙方互動(dòng)介入，實(shí)現(xiàn)校企深度合作，縮小高職院校與企業(yè)利益共同體的差距。三是要研究校企雙方合作制度建設(shè)的深度融合問(wèn)題。加強(qiáng)高職院校運(yùn)作機(jī)制與企業(yè)運(yùn)作機(jī)制的聯(lián)系紐帶、認(rèn)識(shí)校園文化與企業(yè)文化存在的差異，依靠制度建設(shè)暢通制約校企合作以及受教育者從學(xué)生到職業(yè)人的角色轉(zhuǎn)化的路徑。

在研究解決校企雙方存在的問(wèn)題時(shí)，還需考慮在新時(shí)代背景下的智能化發(fā)展對(duì)人的促進(jìn)作用與影響力。隨著人們物質(zhì)生活條件的極大改善和網(wǎng)絡(luò)信息化的高速發(fā)展，以往安慰型的企業(yè)工作崗位已經(jīng)不能適應(yīng)年輕人追求有興趣、有創(chuàng)造力、有挑戰(zhàn)性、有價(jià)值的心理崗位需求了。為此，在”政行企?！眳f(xié)同育人育匠的高職專(zhuān)業(yè)、課程和人才培養(yǎng)方案建設(shè)中，要適應(yīng)當(dāng)下就業(yè)觀已經(jīng)逐漸向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)心智型模式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)，努力合作開(kāi)發(fā)“學(xué)中做、做中學(xué)、做中教”的課程體系，既能滿足心理工作崗位需求，又能滿足企業(yè)工作崗位實(shí)際需求。

2.2 “政行企?！眳f(xié)同育人育匠制度建設(shè)的必要性

我國(guó)高職教育的發(fā)展隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端，要不斷適應(yīng)與服務(wù)國(guó)家制造業(yè)對(duì)卓越產(chǎn)業(yè)人才的需求，而制造業(yè)的發(fā)展必然會(huì)促進(jìn)高職教育“政行企校”協(xié)同育人育匠人才培養(yǎng)體系的建立。因此，創(chuàng)新高職院?！肮そ场比瞬排囵B(yǎng)模式，建立“政行企校”協(xié)同育人育匠制度保障體系非常必要。

政府主導(dǎo)協(xié)同育人育匠的必要性。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型背景下，政府越來(lái)越重視高職教育的發(fā)展和企業(yè)卓越產(chǎn)業(yè)人才、員工工匠精神的培養(yǎng)與培訓(xùn)，政府主導(dǎo)正在發(fā)揮作用，在積極推進(jìn)校企合作中，出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》及教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》有關(guān)文件，需要“政行企?！边M(jìn)一步落實(shí)校企合作發(fā)展，合作育人，共建以現(xiàn)代學(xué)徒制為主的特色辦學(xué)模式。

行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與協(xié)同育人育匠的必要性。目前中國(guó)正處于增速換擋、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革階段，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，技術(shù)技能人才儲(chǔ)備等需要深化校企合作。在行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與協(xié)同育人育匠方面主要存在以下三方面：一是行業(yè)企業(yè)在員工培訓(xùn)、人才儲(chǔ)備、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化等方面存在著深化校企合作的需求；二是校企合作、產(chǎn)教融合，能使企業(yè)降低招工、用人方面的成本及風(fēng)險(xiǎn)，降低了企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與員工職業(yè)培訓(xùn)成本，企業(yè)人力資源建設(shè)存在著校企合作的需求；三是產(chǎn)教融合、校企合作能間接擴(kuò)大企業(yè)品牌與無(wú)形資產(chǎn)的社會(huì)影響力，在造就了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力方面存在著需求。

高職院校為主體協(xié)同育人育匠的必要性。高職院校在“工學(xué)結(jié)合、校企合作、協(xié)同育人和產(chǎn)教融合”的過(guò)程中，要主動(dòng)發(fā)揮高職院校的主體作用，要主動(dòng)作為、大力作為，不斷推動(dòng)企業(yè)逐步從參與地位向校企合作終身育人育匠的主體地位轉(zhuǎn)變?！罢衅笮！眳f(xié)同育人育匠對(duì)全面提升中國(guó)制造的技術(shù)含量和質(zhì)量水平方面存在著剛性需求。

2.3 “政行企?！眳f(xié)同育人育匠制度建設(shè)的目標(biāo)

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中對(duì)高職教育提出了“建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，創(chuàng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”新的發(fā)展目標(biāo)，高等職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，只有依靠“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校主體”的“政行企?！毕嗷f(xié)同，才能完成其育人育匠的歷史使命?！闭衅笮！眳f(xié)同育人育匠制度建設(shè)主要有以下方面：一是高職教育的課程體系改革與建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的開(kāi)展需要行業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)參與；二是高職院?！半p師”型教師團(tuán)隊(duì)的打造需要校企深度合作、產(chǎn)教融合；三是校企合作實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，為培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍需要產(chǎn)教深度融合、校企合作；四是弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，創(chuàng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣需要“政行企校”各方合力弘揚(yáng)。

3 “政行企校”協(xié)同育人育匠政策制度建設(shè)的建議

高職院?！罢衅笮！眳f(xié)同育人育匠制度建設(shè)應(yīng)本著校企全面合作、產(chǎn)教深度融合、校企互惠互利的原則，充分調(diào)動(dòng)校企雙方共同參與人才培養(yǎng)的積極性，開(kāi)展全方位、深層次、多種形式的合作，推動(dòng)校企合作取得實(shí)質(zhì)性的結(jié)果。

3.1 建議出臺(tái)“政行企?！眳f(xié)同育人育匠保障制度

雖然高職院校產(chǎn)教融合、校企合作的主體是學(xué)校與企業(yè)雙方，但離不開(kāi)各級(jí)政府部門(mén)的支持、引導(dǎo)和主導(dǎo)。政府應(yīng)當(dāng)在校企合作政策法規(guī)的制定上推陳出新，出臺(tái)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的有關(guān)法律法規(guī)和管理辦法，例如《促進(jìn)高等職業(yè)教育校企合作管理辦法或條例》，使高職院校開(kāi)展校企合作有法依、有章循。地方政府要積極推動(dòng)校企合作法制化建設(shè)，建議制定地方稅收優(yōu)惠政策、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全責(zé)任分擔(dān)政策、頂崗實(shí)習(xí)工傷保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度、企業(yè)兼職教師課時(shí)費(fèi)補(bǔ)貼制度、企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)耗材補(bǔ)貼制度等等，為高職院校深化校企合作提供政策保障。

政府行業(yè)部門(mén)還應(yīng)對(duì)校企合作的企業(yè)就財(cái)政、銀行借貸及企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持等方面向企業(yè)予以傾斜，設(shè)立校企合作企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性；制定校企合作的高職院校與勞動(dòng)保障部門(mén)協(xié)作政策，積極開(kāi)展高職院校與行業(yè)進(jìn)行職工技能培訓(xùn)；地方政府行業(yè)部門(mén)應(yīng)把企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐作為評(píng)價(jià)企業(yè)的重要指標(biāo)，把校企合作共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地作為評(píng)定企業(yè)等級(jí)的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。

3.2 建議創(chuàng)新“政行企?！眳f(xié)同育人育匠內(nèi)涵機(jī)制

高職院校必須堅(jiān)持走“政行企?！眳f(xié)同育人育匠的產(chǎn)教融合、校企合作的道路。要加強(qiáng)高職院校與政府、行業(yè)企業(yè)聯(lián)絡(luò)溝通渠道建設(shè)，不斷探索協(xié)同育人育匠體制機(jī)制的創(chuàng)新。要成立校企合作共建委員會(huì)，構(gòu)建合作辦學(xué)、協(xié)同育人育匠、合作就業(yè)、合作發(fā)展的高職教育立體平臺(tái)，校企雙方簽訂長(zhǎng)期有效的《校企合作協(xié)議或?qū)嵙?xí)實(shí)訓(xùn)協(xié)議》、《校企合作實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)細(xì)則》，成立校企合作《專(zhuān)業(yè)大師工作室》等，在人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、實(shí)習(xí)就業(yè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、師資培訓(xùn)、員工培訓(xùn)等全面合作，增強(qiáng)校企合作企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升高職院校的整體辦學(xué)水平及服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

“政行企?！眳f(xié)同育人育匠要打造校企命運(yùn)共同體，以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、平等互利、共同發(fā)展的原則，進(jìn)行深層次、多形式的探索與實(shí)踐。高職院校要發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，企業(yè)要發(fā)揮技術(shù)與設(shè)備資源優(yōu)勢(shì)，合力培育具有工匠精神的卓越產(chǎn)業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)緊密的人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的合作辦學(xué)體制機(jī)制。高職院校要充分尊重企業(yè)的意見(jiàn)，按企業(yè)崗位人才需求標(biāo)準(zhǔn)確定專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)人才發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

3.3 建議構(gòu)建“政行企?！眳f(xié)同育人育匠實(shí)踐教學(xué)模式

構(gòu)建“政行企校”協(xié)同育人育匠的關(guān)鍵是選擇適合的合作伙伴，在專(zhuān)業(yè)群與企業(yè)產(chǎn)業(yè)高度契合的前提下，重點(diǎn)考慮合作企業(yè)的技術(shù)力量與企業(yè)資質(zhì)、文化理念、社會(huì)貢獻(xiàn)度、社會(huì)責(zé)任感以及領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)高職教育事業(yè)的態(tài)度與理念，根據(jù)具體實(shí)際情況采取適宜的校企合作的模式。無(wú)論采取何種校企合作模式，都必須具備以下五點(diǎn)要素。

3.3.1 組建校企合作協(xié)同育人育匠職教聯(lián)盟(集團(tuán))

根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展需要，對(duì)接高職院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)群，組建跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)的職教聯(lián)盟，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，有效整合高職院校的教育資源和行業(yè)企業(yè)的社會(huì)資源，形成“人才共育、過(guò)程共管、成果共享、發(fā)展共贏”的“政行企校”協(xié)同育人育匠的合作機(jī)制，積極構(gòu)建職教聯(lián)盟內(nèi)的招生與招工同步、入校與入企同步、就業(yè)與工匠培育同步的機(jī)制體制?？刹扇⌒Ｍ夂献鲗?shí)踐教學(xué)基地、頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)交替、輪崗實(shí)訓(xùn)、訂單培養(yǎng)等多種模式開(kāi)展實(shí)踐育人育匠教學(xué)。

3.3.2 構(gòu)建校企合作共建“互聯(lián)網(wǎng)+”終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

即可滿足學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與頂崗實(shí)踐，又能滿足企業(yè)員工繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。實(shí)施職教聯(lián)盟內(nèi)的畢業(yè)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)、卓越產(chǎn)業(yè)人才證書(shū)和高職學(xué)位證書(shū)“四證融通”的“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)生與員工”終身育匠與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源共享平臺(tái)學(xué)習(xí)。

3.3.3 實(shí)施校企合作課程與教材建設(shè)

校企雙方以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，研究新時(shí)代背景下學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)智能型工作崗位的內(nèi)在心理需求，共同進(jìn)行特色專(zhuān)業(yè)、課程設(shè)置論證，開(kāi)展課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與教材開(kāi)發(fā)。及時(shí)研討、預(yù)測(cè)專(zhuān)業(yè)的行業(yè)企業(yè)職業(yè)崗位(群)能力需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)課程結(jié)構(gòu)。以行業(yè)企業(yè)人員能力標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，深入分析職業(yè)崗位(群)需要的知識(shí)、能力和素質(zhì)，按企業(yè)職業(yè)崗位任職要求制定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，引入行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3.4 構(gòu)建雙師型“大師工作室”教學(xué)團(tuán)隊(duì)

完善雙師素質(zhì)資格認(rèn)證制度，提升雙師型教師比例和待遇。開(kāi)展常態(tài)化的校企合作互動(dòng)交流，互派教師和企業(yè)“大師”掛職培訓(xùn)與教學(xué)，企業(yè)聘任學(xué)校專(zhuān)職教師擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)，學(xué)校聘任具有行業(yè)影響力的專(zhuān)家、“工匠”作為專(zhuān)業(yè)帶頭人，聘任企業(yè)“大師”和能工巧匠作為兼職教師(師傅)，傳授工匠精神、技藝技能，指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。

3.3.5 建立“政行企校”協(xié)同育人育匠保障措施

構(gòu)建完善的“診斷與改進(jìn)”質(zhì)量保障體系，加強(qiáng)可持續(xù)的跟蹤反饋引導(dǎo)機(jī)制，健全高職院校層面的校企合作組織機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)共管共抓。高職院校在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中設(shè)立校企合作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證校企合作工作的有效開(kāi)展；要把校企合作協(xié)同育人育匠作為二級(jí)單位及教師考核的一項(xiàng)重要業(yè)績(jī)指標(biāo)，在評(píng)先評(píng)優(yōu)和職稱(chēng)晉升方面實(shí)施一票否決的制度。

[1]習(xí)近平.中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告[Z].2017-10-18.

[2]中共中央辦公廳，國(guó)務(wù)院辦公廳.關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)[Z].2007-09-24.

[3]徐上斐，郭淼.高職院校深化校企合作體制機(jī)制探索[J].科技視界，2016：18.

[4]教育部.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[M].北京：人民出版社，2010.

[5]張旭翔，王鈞銘.推進(jìn)校企合作的實(shí)踐與思考[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2008，(1)：14-15.

2017-10-23

黑龍江省教育科學(xué)規(guī)劃辦重大課題“基于工匠培育的高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的研究”(課題編號(hào)：ZJA1316001) 成果之一

趙百忠，1973-，男，哈爾濱市人，副教授/食品學(xué)院副院長(zhǎng)，食品加工研究；蘇德龍，1975-，男，黑龍江海倫市人，副教授/專(zhuān)業(yè)帶頭人，制藥技術(shù)研究；張之奎，1976-，男，安徽臨泉縣人，主任藥師/河北省高層次人才/執(zhí)行總裁，藥品生產(chǎn)管理研究；江紅，1966-，女，深圳市人，會(huì)長(zhǎng)/聯(lián)合國(guó)食安專(zhuān)家，食品安全研究；曹文彪，1980-，男，哈爾濱市人，校長(zhǎng)/培訓(xùn)師，職業(yè)教育研究；丁嵐峰(通訊作者)，1957-，男，哈爾濱市人，教授/省級(jí)名師，高職教育研究。

[責(zé)任編輯包國(guó)民]