李玉俠，鄭艷芳，韓伏彬

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師專升本院校設(shè)立教師教育學院的探討——以衡水學院為例

李玉俠a，鄭艷芳a，韓伏彬b

(衡水學院a. 教育學院；b. 教務(wù)處，河北 衡水 053000)

成立教師教育學院，提升教師培養(yǎng)質(zhì)量，已成為國內(nèi)外高校提升教師培養(yǎng)質(zhì)量的發(fā)展趨勢，教師教育學院是順應高教政策，適應地方院校應用轉(zhuǎn)型發(fā)展的產(chǎn)物，師專升本院校成立教師教育學院不僅有可靠的生源和師資，而且還有成熟的教學模式和穩(wěn)定的實踐教學基地保障，這些都為實現(xiàn)特色鮮明的應用技術(shù)大學目標注入了教師教育特色元素．

師專升本院校；教師教育學院；可行性；衡水學院

為順應世界高等教育改革發(fā)展趨勢，提高我國師范教育質(zhì)量，我國在20世紀末21世紀初對師范教育進行了改革，即改過去封閉式師范教育體系轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式教師教育體系．另外隨著大批師范?？圃盒Ｏ虮究圃盒Ｉ?，并向綜合性院校發(fā)展，師范教育的學歷層級逐漸上移．但是，有專家認為，改革十多年來，并未達到預期的結(jié)果[1]．當前，隨著一大批師專升本院校向應用技術(shù)大學轉(zhuǎn)變，大量增設(shè)了非師范類專業(yè)，其原先辦學的優(yōu)勢——師范教育的發(fā)展遇到了較為尷尬的境地，在應用轉(zhuǎn)型過程中師范教育由過去餐桌上的“主菜”逐漸成為可有可無的“小菜”．因此，筆者認為，師范教育到了非改不可的地步，改革的主旨思想就是設(shè)立和發(fā)展教師教育學院，對有志于從事教育事業(yè)的學生進行專門的教育理論和實踐的教育訓練，將教師教育真正推向科學化、專業(yè)化、特色化軌道．

1 師專升本院校教師教育存在問題

當前，絕大部分師專升本院校的師范教育模式依然沿用過去師專模式，即“專業(yè)教育+老三門”模式，老三門即教育學、心理學、學科教學法．這種模式最大的弊端可概括為“三重三輕”．即重專業(yè)知識、輕教育理論；重專業(yè)科研、輕教學研究；重理論教學、輕實踐教學．

1.1 師范生培養(yǎng)重專業(yè)輕師范，學生的教育理論素養(yǎng)不夠

一方面，在學校趨于綜合性和應用型人才培養(yǎng)的大方向下，各二級學院重視專業(yè)應用型人才的培養(yǎng)，在師資、課程、其他教育資源等方面都有所側(cè)重，師范生的分流與培養(yǎng)越來越被邊緣化；另一方面，學科的歸屬感使師范生忽略了自己的師范性，教師教育類課程得不到師范生應有的重視，造成師范生普遍認為學好專業(yè)課就能當好老師的錯誤觀點．

1.2 學校轉(zhuǎn)型發(fā)展造成教師教育者專業(yè)發(fā)展的困惑

學校轉(zhuǎn)型發(fā)展使分散在各二級學院的教師教育者專業(yè)發(fā)展方向模糊，精力充沛的教師紛紛應當下學校發(fā)展需求開始轉(zhuǎn)型發(fā)展，放棄了原來的“身份”，部分教師在學科院系找不到自己專業(yè)歸屬感，茫茫然度日，處于被邊緣化的狀態(tài)．

1.3 傳統(tǒng)師范教育管理模式造成教師教育者脫離一線中小學

師范生實踐教學管理在各二級學科院系，師范生的集中實習由學校教學管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、集中分配，一線教師教育者多數(shù)無緣指導學科院系學生的實踐教學，造成與中小學教育一線相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象，教師教育者的課堂教學成為無本之木、無源之水．“高校—中小學”的二位一體教育共同體名存實無．

2 建立教師教育學院的必要性

2.1 建立教師教育學院符合時代發(fā)展，順應國家、地方政策要求

進入到21世紀以來，教師教育已經(jīng)由專業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化品質(zhì)的提升．以《關(guān)于大力加強農(nóng)村義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)的意見》《關(guān)于加強幼兒園教師隊伍建設(shè)的意見》等文件精神為指導思想，小學教育教師“本科化”“碩士化”(專業(yè)學位)已經(jīng)在改革的進程中；幼兒教師“本科化”也已經(jīng)成為大勢所趨．同時，我國教師教育管理部門職能也進行了相應調(diào)整．2012年8月，教育部“師范教育司”更名為“教師工作司”，將人事司、職業(yè)教育司與成人教育司有關(guān)教師工作職責劃轉(zhuǎn)到教師工作司．說明“教師教育”已經(jīng)成為我國當下乃至相當長時間內(nèi)教育改革的重要關(guān)鍵詞之一．

另外，依據(jù)河北省人民政府辦公廳要求，到2020年省屬高等師范院校全部建立教師教育學院．《河北省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015－2020年)實施辦法》明確提出，創(chuàng)新教師培養(yǎng)體系，以“按需設(shè)崗、按崗培養(yǎng)、雙向選擇、定崗服務(wù)”為原則，改革師范院校教師培養(yǎng)模式，建構(gòu)專業(yè)化的教師培養(yǎng)機構(gòu)，推動高等學校教師教育學院的建設(shè)與發(fā)展，到2020年，省屬高等師范院校全部建立教師教育學院，有條件的市屬學院或師院也要建立教師教育學院．探索培養(yǎng)卓越中小學教師的途徑，初步建成政府統(tǒng)籌培養(yǎng)需求、高等學校實施教育工作、中小學校參與實習的教師培養(yǎng)機制．

2.2 建立教師教育學院可充分發(fā)揮師專升本院校傳統(tǒng)優(yōu)勢，整合校內(nèi)教師教育資源

衡水學院建校已近百年，學校的師范教育歷史達93年之久，近百年的歷史傳承給我們帶來的是深厚的師范教育根基和優(yōu)良的師范教育傳統(tǒng)，具有良好的社會聲譽和影響．當前，在地方高校趨于綜合性和應用型轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，師范教育越來越被邊緣化，最初的各類師范教育資源或被閑置或被邊緣，如何發(fā)揮傳統(tǒng)教師教育專業(yè)的優(yōu)勢，在繼承中創(chuàng)新是擺在我們面前的迫切而現(xiàn)實的問題．如何有效整合我校內(nèi)部教師教育資源，構(gòu)建適應時代特點和教師教育工作現(xiàn)實需要的教師教育課程體系，也是擺在我們面前不得不解決的問題．因此，成立獨立的二級學院——教師教育學院，可以有效整合校內(nèi)原衡水師專、衡水教育學院、衡水師范三區(qū)教師教育資源，將學科教學論專業(yè)教師凝聚到教師教育學科上來，充分發(fā)揮我校近百年師范教育傳統(tǒng)優(yōu)勢，在傳承教師教育傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上重塑教師教育文化．

2.3 建立教師教育學院可以有效提升教師教育專業(yè)化品質(zhì)

進入21世紀以來，我國教師教育已然形成了“三軌多級”的教師教育體系[2]．而在這個體系中師范院校依然占據(jù)主體地位．趨于轉(zhuǎn)型發(fā)展的師專升本院校，使原本只有培養(yǎng)教師的不同學科的院系不斷地擴充人才培養(yǎng)的方向，教師教育越來越趨于邊緣化發(fā)展，教師教育如何在地方院校綜合化發(fā)展中保持并繼承教師教育傳統(tǒng)和重塑教師教育的文化，建立教師教育學院，有利于提升教師教育專業(yè)化品質(zhì)．這主要可以通過教師教育整體轉(zhuǎn)型來實現(xiàn)，具體可以從3個方面進行．一是教師身份的轉(zhuǎn)型．即教師教育者角色定位從學科教學論教授向教師教育教授轉(zhuǎn)型，分散在各學院的教師教育人力資源整合進教師教育專業(yè)學院，形成合力．二是教育課程的轉(zhuǎn)型．即教師教育課程要改變單純從學科體系設(shè)置和構(gòu)建內(nèi)容，轉(zhuǎn)變?yōu)閺膸煼渡l(fā)展和中小學教育工作實際出發(fā)，重構(gòu)課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容．三是專業(yè)的轉(zhuǎn)型．重新調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，從學科院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)向幼兒園教師教育、小學教師教育、中學教師教育、特殊教師教育、職業(yè)教師教育等專業(yè)調(diào)整，走向教師教育的專業(yè)化發(fā)展道路，以滿足鄉(xiāng)村和地方的教師需求，提升教師教育專業(yè)化水平．

2.4 建立教師教育學院有利于實現(xiàn)服務(wù)地方中小學教育的現(xiàn)實需求

現(xiàn)行教師教育體系中，地方政府、高校、中小學彼此割裂，各自為政，師范生實習工作經(jīng)常以“叨擾”的形式走進中小學校，而中小學教師實戰(zhàn)過程中的現(xiàn)實問題得不到理論的指導，師范生的理論課程缺乏新鮮的一線經(jīng)驗，教育行政部門更是脫離學校而行政，沒有起到連接師資培養(yǎng)單位和師資需求單位之間的橋梁作用．衡水學院內(nèi)部現(xiàn)行師范教育體制亦不適應專業(yè)化教師的培養(yǎng)．師范生的學科課程和學科教學法課由專業(yè)學院開設(shè)，師范生的教育理論課程部分在基礎(chǔ)課部，教育實踐課程分布在不同的單位，如集中實習基地管理在學校實踐中心、實習過程管理在教務(wù)處，教師口語在由文傳學院開設(shè)，教育技術(shù)由電子信息工程學院開設(shè)，學科教學法的課程實踐則分散在各院系，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，實踐單位更多依靠私人關(guān)系，穩(wěn)定性差，各部門各行其是，對于師范生的培養(yǎng)沒有系統(tǒng)、連貫的教育，加之改建為綜合性大學后，各院系不再單純承擔教師教育，而且非師范專業(yè)越來越多，各專業(yè)院系的工作重心正逐漸轉(zhuǎn)移，用于提高教師教育水平的精力明顯不足，造成師范教育辦學力量分散，這樣既不利于各系集中精力辦好非師范專業(yè)，也不利于教師教育專業(yè)的質(zhì)量提升．因此，建立教師教育學院可以有效地集中力量辦好教師教育專業(yè)，提升師范生的專業(yè)水平，有利于溝通理順地方政府—中小學—高?！叭灰惑w”辦學理念，培養(yǎng)實踐型教師教育人才，實現(xiàn)服務(wù)地方中小學教育的現(xiàn)實需求．

2.5 教師教育學院將成為教育專業(yè)碩士的重要依托和平臺

專業(yè)碩士已經(jīng)成為中國普通高校提高教育層次的必然趨勢，由于歷史原因，教育類專業(yè)碩士自然是新型本科院校的一個重要學科．但要創(chuàng)辦教育專業(yè)碩士必須對校內(nèi)師范教育類資源進行整合，通過整合形成合力和優(yōu)勢，只有這樣，教育專業(yè)碩士點在申辦環(huán)節(jié)和運行階段才會有優(yōu)勢．而現(xiàn)有的二級學院均無法成為這個資源整合的平臺，只有教師教育學院能夠擔此重任．因此，就學校而言成立教師教育學院也有現(xiàn)實的功利需要．

3 建立教師教育學院的可行性

3.1 有充足的生源保證

隨著教師地位和待遇的不斷提高，我國報考教師教育類專業(yè)的人數(shù)不斷提高．衡水學院2012級教師教育專業(yè)人數(shù)為448人，2013級為488人，再加上2014、2015接本生在校生達1 555人，涉及思政、漢語言文學、數(shù)學、英語、音樂、美術(shù)、體育、生物等多個專業(yè)．因此，從師范生數(shù)量來看，為促進我校教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量就有必要成立獨立的教師教育學院．

3.2 具有良好的教師教育師資隊伍

首先，衡水學院在師范教育的歷史沿革中，積累了梯隊合理、專業(yè)全面的教師教育師資隊伍．具備教育學專業(yè)理論研究與教學的教授、副教授、講師、助教，亦具備教育學、心理學、教育技術(shù)、教學實踐技能指導的師資隊伍；其次，原衡水師范的師資完全可以整合到教師教育專業(yè)師資隊伍之中．中小學教育的師資可得到很好的解決；再次，我校體育、音樂、美術(shù)等藝體專業(yè)發(fā)展良好，再加上合并而來的衡水師范學校藝體類師資，可以保證師范生的藝體素養(yǎng)．

3.3 具有穩(wěn)定的教育實踐基地

我?，F(xiàn)行師范生實習基地88個，遍布衡水各縣市，采用集中定點、混合編隊的方式，不同專業(yè)學生混合編制在一組，依據(jù)不同中學的需求和吸納程度，安排不同數(shù)量的各學科實習生進駐中學，實習基地穩(wěn)定，其中不乏優(yōu)質(zhì)實踐基地，如衡水中學、衡水二中、棗強一中、冀州一中等市縣重點中學，可以有效保證師范生的實踐教學．

3.4 有成熟的師范生培養(yǎng)模式

由學校主要領(lǐng)導牽頭的《師專升本后的教師教育模式探索》省教育廳教改立項課題對“2+1+1”進行了詳細論證，研究認為選擇2+1+1的師范生培養(yǎng)模式貼近我校實際．“2+1+1模式”就是學生入學后，前2年用于學習非師范類的專業(yè)基礎(chǔ)知識，第三年開始學習教育類專業(yè)課程，第四年主要用于完成教育見習和實習等教育專業(yè)的實踐類課程．該模式不增加學生的學習時間，改革難度小，易操作．

3.5 有合理的組織管理機構(gòu)與職能架構(gòu)

教師教育學院的行政機構(gòu)可由教務(wù)辦、綜合辦、學生辦、實踐教學中心等構(gòu)成，各司其職；業(yè)務(wù)部門則由基礎(chǔ)教育教研室、教育心理教研室、德育教研室等構(gòu)成．基礎(chǔ)教研室承擔各專業(yè)基礎(chǔ)和主干課程，教育心理教研室承擔教師教育理論課程，德育教研室則承擔教師職業(yè)道德、法律法規(guī)等相關(guān)課程．

綜上所述，轉(zhuǎn)型發(fā)展中的地方院校成立教師教育學院勢在必行．無論從教師專業(yè)化水平提升的專業(yè)背景，還是國家教育大政方針的要求；無論從學校教師教育專業(yè)發(fā)展的長遠目標，還是從提升師范生培養(yǎng)品質(zhì)的現(xiàn)實需求，學校都應加強對教師教育的重視程度，重新審視教師教育在各專業(yè)發(fā)展中的地位和發(fā)展方向，堅持走教師教育的精品之路．

[1] 顧明遠.從裁撤教育學院看師范教育轉(zhuǎn)型[N].光明日報,2016-10-08(07).

[2] 李奎良,杜希宙,李玉俠.師專升本后的教師教育模式探索[J].衡水學院學報,2006(3):51-53.

Discussion on Building Teacher Education College in Local Universities Upraded from Normal Colleges ——A Case Study of Hengshui University

LI Yuxiaa, ZHENG Yanfanga, HAN Fubinb

(a. College of Education, b. Teaching Affairs Office, Hengshui University, Hengshui, Hebei 053000, China)

It has become the trend for universities at home and abroad to build teacher education college and enhance the quality of teachers’ cultivation. The teacher education college is a product adapting to higher educational policies and meeting the need of application-oriented transformation. For building teacher education college in local undergraduate universities upgraded from normal colleges, there are not only reliable source of students and teachers but also the guarantee of mature teaching mode and stable practical teaching bases which offer the teacher educational elements for achieving the goal of building applied technology universities.

universities upgraded from normal colleges; teacher education college; feasibility; Hengshui University

(責任編校：李建明 英文校對：李玉玲)

10.3969/j.issn.1673-2065.2017.04.016

G552.2

A

1673-2065(2017)04-0071-04

2017-03-26

衡水學院教改項目(2016060)

李玉俠(1965-)，男，河北故城人，衡水學院教育學院教授，教育學碩士； 鄭艷芳(1980-)，女，河北棗強人，衡水學院教育學院講師，教育學碩士.