◎林彬秀

加強(qiáng)對(duì)中學(xué)生法制教育的幾點(diǎn)嘗試

◎林彬秀

校園欺凌是學(xué)校法制教育亟需解決的難題。校園欺凌嚴(yán)重破壞學(xué)校整體教學(xué)秩序，給校園帶來(lái)安全隱患，嚴(yán)重影響在校學(xué)生身心健康，造成學(xué)生恐懼上學(xué)和厭學(xué)輟學(xué)心理，阻礙學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)穩(wěn)定發(fā)展。所以，學(xué)校應(yīng)該從根本入手，有效防范和遏制校園欺凌事件的發(fā)生。

人無(wú)善志，雖勇必傷。建設(shè)文明法治國(guó)家需要抓住青少年時(shí)期，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法和捍衛(wèi)法律的公民意識(shí)，防止出現(xiàn)與社會(huì)發(fā)展不一致的不和諧音。

一、青少年違法犯罪的現(xiàn)狀

校園欺凌，多以肢體攻擊、言語(yǔ)侮辱、人際孤立等形式出現(xiàn)，男生傾向人身攻擊，女生多施加人格侮辱。在國(guó)家專項(xiàng)整治和校園重點(diǎn)防治之后，校園欺凌現(xiàn)象有所減少，但并未根除。校園欺凌引發(fā)法律糾紛，激化家校矛盾，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。

（一）趨勢(shì)呈現(xiàn)低齡化和女性化

參與違法犯罪的主體呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)，中小學(xué)生趨多。女生參與校園暴力、搶奪財(cái)物等違法犯罪日益增多，有些女生從被害者轉(zhuǎn)變成施害者，引誘、教唆、脅迫和組織他人犯罪，案件數(shù)量較大，日趨明顯，令人堪憂。

（二）影響范圍擴(kuò)大化

失學(xué)輟學(xué)的青少年，待業(yè)在家，多閑散在學(xué)校附近的娛樂(lè)場(chǎng)所，常常與在校學(xué)生來(lái)往，容易伙同在校生做出違背法紀(jì)的事情，觸動(dòng)法律準(zhǔn)繩。青少年好逞強(qiáng)，沒(méi)有法律意識(shí)，欺辱他人時(shí)，希望引發(fā)在場(chǎng)人員的圍觀；有的想在朋友圈里樹(shù)立威信，將違法犯罪的照片或視頻，分享給他人，通過(guò)圈子或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳，表達(dá)虛榮，贏得“尊重”。

（三）犯罪情節(jié)惡劣化

未成年人有意模仿成人犯罪，受暴力、驚悚電影的影響，認(rèn)可自己的成人身份，具備實(shí)施成人化惡性犯罪的能力，導(dǎo)致情節(jié)惡劣，手段殘忍。

二、青少年違法犯罪的成因

（一）個(gè)人缺乏分辨能力

青少年處于青春叛逆期，渴望進(jìn)入成人世界，對(duì)物質(zhì)世界充滿好奇和懷疑，喜歡獵奇。但是，青少年沒(méi)有較強(qiáng)的是非判斷能力，叛逆心理很強(qiáng)；沒(méi)有對(duì)法律的價(jià)值形成積極認(rèn)識(shí)，很容易受到社會(huì)消極思想的影響；沒(méi)有形成對(duì)待物質(zhì)和金錢的正確觀念，如果誤交損友，受到不良誤導(dǎo)，很容易走彎路。

（二）家庭教育引導(dǎo)失范

家庭教育傾向于滿足青少年的物質(zhì)享受，有的父母文化水平低或長(zhǎng)期外出務(wù)工，疏于對(duì)孩子監(jiān)管；有的家長(zhǎng)物質(zhì)觀念和行為方式失當(dāng)，讓孩子盲目模仿；有的追求奢侈享受，希望通過(guò)金錢解決問(wèn)題。

（三）社會(huì)現(xiàn)象不良影響

負(fù)面的不良文化對(duì)校園形成思想上的沖擊。嫌貧愛(ài)富、追名逐利、攀比虛榮的思想影響了校園里的讀書(shū)氛圍。青少年對(duì)外界充滿好奇，甚至跟隨社會(huì)人員出入夜場(chǎng)。

（四）學(xué)校教育過(guò)于片面

學(xué)校教育片面追求升學(xué)，激化未成年競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，造成和放大自私的心理；學(xué)習(xí)困難的未學(xué)生得不到細(xì)致關(guān)照，叛逆心理嚴(yán)重。

三、法制教育措施

（一）建立法制教育基地

我校建立青少年法治教育的教師隊(duì)伍，聘請(qǐng)法律專家坐鎮(zhèn)校園，保障青少年法制教育基地的良性建設(shè)。我校遵循《關(guān)于在全市中小學(xué)中聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)的通知》，聘請(qǐng)了司法所里有豐富法制教育經(jīng)驗(yàn)的司法助理作為法制副校長(zhǎng)。法制副校長(zhǎng)多次應(yīng)邀來(lái)到學(xué)校為學(xué)生舉行法制講座，演講內(nèi)容緊貼學(xué)生生活實(shí)際，向?qū)W生明確怎樣依法保護(hù)自己，如何知法用法，并設(shè)有聽(tīng)眾提問(wèn)環(huán)節(jié)。學(xué)校專設(shè)法律干事，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)板報(bào)，制定普法內(nèi)容，負(fù)責(zé)征集學(xué)生想了解的法律常識(shí)，安排學(xué)校法制教育活動(dòng)。

（二）開(kāi)展系列普法活動(dòng)

黨的十一屆三中全會(huì)提出社會(huì)主義法制建設(shè)16字方針，要求“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。黨的十八大報(bào)告中又要求科學(xué)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，全民守法。國(guó)家法治的大政方針以及各級(jí)各類法律法規(guī)，如《刑法》《未成年人保護(hù)法》《義務(wù)教育法》等都是宣講內(nèi)容。學(xué)校著重選講學(xué)生關(guān)心的法律時(shí)事與條款，選取學(xué)生身邊的法律問(wèn)題進(jìn)行設(shè)計(jì)題目，安排學(xué)生具體學(xué)習(xí)國(guó)家預(yù)防青少年違法犯罪工作和防治中小學(xué)生欺凌的相關(guān)意見(jiàn)，落實(shí)校園欺凌專項(xiàng)治理通知。在學(xué)生中開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、征文、演講、普法劇等系列活動(dòng)，把與學(xué)生息息相關(guān)的法律具體準(zhǔn)確宣講給學(xué)生，讓學(xué)生參與到學(xué)法普法活動(dòng)中，培養(yǎng)學(xué)生遵守法律、捍衛(wèi)法律的意識(shí)。

（三）做好法治宣傳工作

學(xué)校開(kāi)展“小手拉大手，家校大聯(lián)合”活動(dòng)，在社區(qū)、鄉(xiāng)村、家庭充分發(fā)揮學(xué)校的宣傳影響，廣泛開(kāi)展普法活動(dòng)，宣傳國(guó)家最新法規(guī)，防止未成年違法犯罪，為國(guó)家整治校園欺凌專項(xiàng)行動(dòng)吶喊助威。學(xué)校師生互相配合，共同排查未成年人違法和安全隱患，尤其是調(diào)查學(xué)校周邊、學(xué)生上下學(xué)路途的安全隱患。例如，未成年人是否遭受家暴，是否受他人欺負(fù)、侮辱、毆打，是否接近或加入小團(tuán)體，團(tuán)體中是否有社會(huì)閑散人員。未成年人在活動(dòng)中，認(rèn)清違法犯罪行為的社會(huì)危害性，感受對(duì)前途命運(yùn)的影響，感受集體力量和法律威嚴(yán)的存在。

（四）聯(lián)合家校踐行法治教育

學(xué)校聯(lián)合家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生實(shí)施法治實(shí)踐教育，把法律知識(shí)融入生活活動(dòng)之中，共同捕捉和深入分析熱點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)輿情，共同發(fā)現(xiàn)和及早幫教有問(wèn)題的學(xué)生，把案例當(dāng)做教材，把懲治當(dāng)做教訓(xùn)，向?qū)W生警示國(guó)家法律對(duì)違法犯罪的嚴(yán)厲打擊，提高學(xué)生的法律意識(shí)，督促學(xué)生守法。當(dāng)發(fā)現(xiàn)需要及時(shí)教育和幫助的學(xué)生，學(xué)校及時(shí)與家長(zhǎng)溝通交流，互相了解問(wèn)題發(fā)生的原因，共同協(xié)商教育和處理辦法。家長(zhǎng)對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)范圍延伸到校園之內(nèi)，讓學(xué)生們遵紀(jì)守法的同時(shí)，也會(huì)利用法律保護(hù)自己和他人。

（五）治理校園周邊環(huán)境

打造健康良好的校園環(huán)境固然重要，但學(xué)校周邊環(huán)境的維護(hù)也很重要。學(xué)校協(xié)同政府和社會(huì)各方，配合和加強(qiáng)鎮(zhèn)政府宣傳部、團(tuán)委、文明辦、司法、廣播電視臺(tái)等部門的綜合宣傳力量，緊隨中央政策和社會(huì)輿情，加強(qiáng)校園暴力犯罪等案例警示，擴(kuò)大宣傳力度和廣度，實(shí)現(xiàn)法制教育的輿論覆蓋作用，讓學(xué)校、教師和學(xué)生時(shí)刻處在法律大傘的保護(hù)之下，安心生活，健康成長(zhǎng)。

法制教育具有長(zhǎng)期性和反復(fù)性，學(xué)校必須加強(qiáng)法制教育，不但要用案例說(shuō)話，還要有內(nèi)心觸動(dòng)，讓未成年人加強(qiáng)道德修養(yǎng)，從小養(yǎng)成良好習(xí)慣，能夠有事找法，守法用法，自覺(jué)抵制教唆和犯罪。

（作者單位：莊河市第七初級(jí)中學(xué)）

（責(zé)任編輯：楊寧）