詹秀秀

高職《旅游政策與法規(guī)》課程教學(xué)改革探析

詹秀秀

（長江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系，湖北武漢430212）

《旅游政策與法規(guī)》是高職旅游類專業(yè)的職業(yè)技能課程之一，是一門理論性與應(yīng)用性并重，同時具有很強(qiáng)時效性的課程。在目前高職《旅游政策與法規(guī)》教學(xué)實(shí)踐中，面臨著學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高、教師缺乏法學(xué)專業(yè)背景、教材滯后現(xiàn)行政策與法規(guī)、教學(xué)內(nèi)容重法規(guī)輕政策、教學(xué)方法單一、考核方式不合理等問題和挑戰(zhàn)。立足高職人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，根據(jù)《旅游政策與法規(guī)》課程特點(diǎn)，從師資力量、教材、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和考核體系等方面探討課程教學(xué)改革措施。

高職；旅游政策與法規(guī)；教學(xué)改革

高職教育側(cè)重培養(yǎng)的是實(shí)用型、應(yīng)用型人才，是以技能掌握、就業(yè)為導(dǎo)向的高等教育。學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)過程中，專業(yè)技能和職業(yè)能力的培養(yǎng)主要是通過課程教學(xué)來完成。因此，課程教學(xué)是高職人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，也是高職教學(xué)質(zhì)量提升的重點(diǎn)和難點(diǎn)?！堵糜握吲c法規(guī)》是高職旅游類專業(yè)的職業(yè)技能課程之一，也是全國導(dǎo)游資格證考試科目，是一門實(shí)用性、時效性極強(qiáng)的課程。該課程主要講授旅游業(yè)發(fā)展方針、政策和旅游業(yè)從業(yè)人員必備的法律知識，為學(xué)生畢業(yè)后走上工作崗位成為一名知法、守法、懂法、用法的旅游從業(yè)人員奠定基礎(chǔ)。

在全面推進(jìn)依法治國的時代背景下，“依法興旅、依法治旅”是我國旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢，這也對旅游從業(yè)人員的法律素養(yǎng)提出了更高的要求。2013年《中華人民共和國旅游法》出臺后，對規(guī)范和促進(jìn)旅游市場的發(fā)展起到了重要的作用，但是在旅游活動中，由于從業(yè)人員法律意識淡薄導(dǎo)致相關(guān)法律制度沒有落到實(shí)處，引發(fā)游客投訴和其他責(zé)任事故時有發(fā)生。為了更好地為社會輸送能夠滿足旅游業(yè)發(fā)展需要的具有良好法律素養(yǎng)的旅游從業(yè)人員，在學(xué)校的課程教學(xué)過程中，要結(jié)合當(dāng)下旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律、法規(guī)、方針政策的新動態(tài)，不斷改革創(chuàng)新《旅游政策與法規(guī)》課程教學(xué)。

《旅游政策與法規(guī)》具有明顯的交叉學(xué)科的特點(diǎn)，既有旅游行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策、方針和相關(guān)專業(yè)知識，又涉及到許多具體的法律部門，如《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等。所以，如何讓法律知識相對貧乏的旅游類專業(yè)學(xué)生能夠較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握旅游活動中涉及到的相關(guān)法律知識，并且能夠?qū)W以致用，靈活地運(yùn)用在旅游從業(yè)活動中，成為一名應(yīng)用型專業(yè)人才，需要認(rèn)真的研究和探討《旅游政策與法規(guī)》教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，改革課程教學(xué)，提高課程教學(xué)效果和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、高職《旅游政策與法規(guī)》課程教學(xué)現(xiàn)狀

（一）學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高

《旅游政策與法規(guī)》具有專業(yè)性強(qiáng)、趣味性差、吸收率低的特點(diǎn)[1]。所以，這門課程給大部分旅游類專業(yè)的學(xué)生甚至是教師一種枯燥、抽象、無趣的印象，較難吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。與旅游類專業(yè)其他專業(yè)課程相比，《旅游政策與法規(guī)》理論性很強(qiáng)，缺少實(shí)踐環(huán)節(jié)。針對這種理論性較強(qiáng)的課程，教師通常采取的就是課堂上理論講授的方法，講解相關(guān)行業(yè)政策、法律制度和法律條文，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法均不足以吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。同時，高職學(xué)生雖然在大一的時候開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，但是思修作為文化基礎(chǔ)課程，其中所涉及到的相關(guān)法律知識并不能滿足《旅游政策與法規(guī)》課程學(xué)習(xí)對法學(xué)基礎(chǔ)知識的要求，而且兩門課程相關(guān)法律知識也缺乏有效的銜接。因此，作為非法學(xué)專業(yè)的旅游專業(yè)類學(xué)生，在學(xué)習(xí)旅游活動中相關(guān)法律條文、對具體案例進(jìn)行法理分析和應(yīng)用的時候，會面臨較大的挑戰(zhàn)，難以理解相關(guān)法律條款，學(xué)生有畏難情緒，自然學(xué)習(xí)興趣也不高。學(xué)生作為教學(xué)活動的主體，在學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣的情形下，課程教學(xué)效果肯定不理想。

（二）師資力量面臨挑戰(zhàn)

我國旅游法制建設(shè)起步相對較晚，目前旅游法還沒有建立起完整的學(xué)術(shù)研究體系。高職院校旅游專業(yè)教師的研究方向基本上是圍繞著旅游規(guī)劃與市場營銷、旅行社經(jīng)營與管理、酒店服務(wù)與管理、旅游職業(yè)教育，很少有以旅游法制建設(shè)和應(yīng)用作為主要研究方向的。因此，《旅游政策與法規(guī)》授課教師選擇成為一個難題，旅游管理專業(yè)教師缺乏專業(yè)的法學(xué)知識背景，不能深入、系統(tǒng)地闡釋相關(guān)法律條款，法學(xué)專業(yè)教師雖然能夠很好地把握、講解相關(guān)法律條款，但是對旅游行業(yè)相關(guān)政策缺乏全面的認(rèn)識。同時，由于《旅游政策與法規(guī)》這門課程具有較強(qiáng)的時效性，對于授課教師來說，要實(shí)時更新相關(guān)政策法規(guī)，確保所講授的內(nèi)容是最新最全的，這也是一個不小的挑戰(zhàn)。所以，《旅游政策與法規(guī)》這門課程的教學(xué)工作對師資力量提出了非常高的要求，必須同時具有很高的旅游和法律專業(yè)素養(yǎng)，對旅游相關(guān)政策和法律制度要充分掌握并實(shí)時更新，才能在教學(xué)活動中為學(xué)生指明課程學(xué)習(xí)的方向。但是，在目前高職實(shí)際教學(xué)過程中，較少學(xué)校和教師能達(dá)到相關(guān)要求，師資力量面臨較大的挑戰(zhàn)。

（三）教材滯后現(xiàn)行政策與法規(guī)

2013年《中華人民共和國旅游法》出臺后，《旅游政策與法規(guī)》課程教材基本上都進(jìn)行了修訂。但是，由于相關(guān)的旅游政策和法規(guī)會隨著時間的推移、行業(yè)市場變化而不斷的更新、修改，在實(shí)際教材選用的過程中，教材內(nèi)容滯后旅游政策動態(tài)和現(xiàn)行法規(guī)的情況不可避免。例如，2016年9月20日，國家旅游局第40號令在關(guān)于廢止《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》的決定中停止實(shí)施導(dǎo)游人員計分管理和年審制度，但是按照正常的教學(xué)流程，2016年下半年的教材9月份之前早就定好了，因此在教學(xué)過程使用的教材中，導(dǎo)游人員計分管理和年審制度還是重點(diǎn)知識。這就要求授課教師在教學(xué)過程中要實(shí)時更新相關(guān)政策法規(guī)，不能因?yàn)榻滩某霭娴臏笮裕瑢⒁恍┮呀?jīng)廢止的法律制度傳授給學(xué)生。

（四）教學(xué)內(nèi)容重法規(guī)輕政策

《旅游政策與法規(guī)》這門課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該是包括旅游行業(yè)政策和旅游法規(guī)知識兩部分，但是在實(shí)際教學(xué)過程中，不管是教材編寫還是課程標(biāo)準(zhǔn)都重點(diǎn)偏向旅游法規(guī)知識，而旅游行業(yè)政策前沿動態(tài)基本上都較少涉及。雖然高職教育重在培養(yǎng)學(xué)生的動手能力，對于《旅游政策與法規(guī)》這門課程，重在學(xué)生能夠運(yùn)用相關(guān)法律知識解決現(xiàn)實(shí)旅游活動中的糾紛，但是作為旅游專業(yè)學(xué)習(xí)者和未來的從業(yè)人員，還是非常有必要了解行業(yè)相關(guān)政策動態(tài)，對行業(yè)熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢有基本了解才能更好地勝任專業(yè)工作崗位。同時，全國導(dǎo)游資格證考試中，科目一《政策與法律法規(guī)》大綱中明確要求要了解、掌握旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)的方針政策。所以，《旅游政策與法規(guī)》教學(xué)內(nèi)容重法規(guī)輕政策不利于學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展。

（五）教學(xué)方法單一

《旅游政策與法規(guī)》與其它專業(yè)課程不同，因?yàn)樯婕暗铰糜位顒又惺匙⌒杏钨強(qiáng)实雀鱾€方面相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，內(nèi)容繁雜而且理論性強(qiáng)，必須先學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律條款內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上才能夠?qū)W以致用，解決旅游活動中的實(shí)際問題。課程內(nèi)容特點(diǎn)決定了《旅游政策與法規(guī)》這門課程主要的授課方式還是以教師講授為主。雖然法律法規(guī)應(yīng)用可以結(jié)合相關(guān)案例，并盡可能采取多媒體授課手段豐富教學(xué)素材，但是仍然很難滿足高職學(xué)生求新、求異的學(xué)習(xí)心理和發(fā)揮高職學(xué)生動手能力強(qiáng)的學(xué)習(xí)優(yōu)勢。授課形式受課程內(nèi)容牽制，只注重理論知識的灌輸，沒有根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)因材施教，創(chuàng)造性地綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法，同時也較少做到理論聯(lián)系實(shí)際，沒有與學(xué)生的日常生活相結(jié)合，教學(xué)效果并不理想。

（六）考核方式不合理

《旅游政策與法規(guī)》課程設(shè)置的目的在于學(xué)生通過學(xué)習(xí)相關(guān)政策和法律知識，在未來從業(yè)過程中，能夠嚴(yán)格遵守旅游活動中各項(xiàng)政策和法律制度，依法規(guī)范自身行為，維護(hù)自身合法權(quán)益，保障旅游者合法權(quán)益，真正做到學(xué)以致用[2]?；凇堵糜握吲c法規(guī)》課程教學(xué)內(nèi)容特點(diǎn)，目前大多都是采用傳統(tǒng)的考核方式，側(cè)重于采取筆試方式的應(yīng)試教育考核模式，忽視了對應(yīng)用能力和內(nèi)涵建設(shè)的考核?？荚嚦煽冇蓛刹糠纸M成，平時成績主要從考勤、課堂表現(xiàn)和作業(yè)等方面考核，成績占40%，期末成績采用書面閉卷形式考核，成績占60%。雖然成績構(gòu)成中有40%是基于平時表現(xiàn)，但是實(shí)際操作過程中起決定作用的還是期末卷面成績。在這種考核模式下，學(xué)生過分關(guān)注最后考試分?jǐn)?shù)，導(dǎo)致學(xué)生對課程內(nèi)容進(jìn)入“上課記筆記、考試背筆記、考完全忘記”的學(xué)習(xí)怪圈，課程上學(xué)習(xí)的內(nèi)容沒有內(nèi)化為學(xué)生自己的認(rèn)知，在這種情形下就談不上對知識的應(yīng)用。同時，由于考核方式?jīng)]有客觀地評價并反饋學(xué)生學(xué)習(xí)的真實(shí)情況，不能充分挖掘?qū)W生潛力并有效激勵學(xué)生，嚴(yán)重影響教學(xué)效果。

二、高職《旅游政策與法規(guī)》教學(xué)改革探討

（一）強(qiáng)化師資力量

由于筆者旅游管理專業(yè)出身，雖然在學(xué)生階段有學(xué)習(xí)相關(guān)法律課程，但是法律知識的儲備量和專業(yè)程度還不足以完全勝任《旅游政策與法規(guī)》課程的教學(xué)任務(wù)。因此，非常有必要通過自學(xué)、繼續(xù)深造或?qū)I(yè)培訓(xùn)等多種途徑系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識，提高法律專業(yè)素養(yǎng)。另外，還要與校內(nèi)思政課部老師、其他專業(yè)課程教師多溝通、交流，做好相關(guān)課程的銜接工作。一方面，確保學(xué)生在系統(tǒng)學(xué)習(xí)課程內(nèi)容之前，能夠有基礎(chǔ)的法律知識儲備；另一方面，課程中涉及到旅游業(yè)態(tài)中的相關(guān)政策、法律制度，要能夠與其他專業(yè)課程進(jìn)行橫向遷移學(xué)習(xí)，靈活應(yīng)用，構(gòu)建完整的旅游行業(yè)知識網(wǎng)絡(luò)。在不斷提高教師理論教學(xué)水平的同時，教師還要通過專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐，深入了解旅游行業(yè)政策與動態(tài)，為課堂教學(xué)積累更多的鮮活案例，發(fā)揮“雙師型”教師優(yōu)勢。

（二）豐富完善教材

教材是在教學(xué)活動中所用的資料，有廣義和狹義之分。廣義的教材是指一切能夠供教師和學(xué)生在教學(xué)活動中使用的學(xué)習(xí)材料，范圍很廣；狹義的教材就是通常所說上課用的課本?？偟膩碚f，所有在教學(xué)活動中能夠使學(xué)生增長知識或者發(fā)展技能的素材都可以稱之為教材[3]。筆者在實(shí)際教學(xué)過程中總結(jié)發(fā)現(xiàn)，高職學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中對教材的依賴性很強(qiáng)，所以在高職《旅游政策與法規(guī)》課程教學(xué)中，選好教材至關(guān)重要。一方面，在選用課堂上所用教科書時，根據(jù)高職學(xué)生理論學(xué)習(xí)能力不足，實(shí)踐動手能力較強(qiáng)的學(xué)習(xí)認(rèn)知的特點(diǎn)，選用理論知識邏輯清晰，重難點(diǎn)突出，體系簡潔的比較新版本的教材，同時教材中要配備有大量實(shí)踐案例分析和知識鏈接；另一方面，由于教材內(nèi)容的相對滯后性是不可避免的，所以授課教師要對教材進(jìn)行二次開發(fā)，不斷豐富完善教材內(nèi)容。

為了確?！堵糜握吲c法規(guī)》教學(xué)內(nèi)容的時效性，要在選好教科書的基礎(chǔ)上對教材進(jìn)行二次開發(fā)。教材的二次開發(fā)指的是教師根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)目標(biāo)，對已經(jīng)選定的課程教材內(nèi)容進(jìn)行適度增調(diào)和加工，并在此基礎(chǔ)之上選用和開發(fā)其他配套教學(xué)材料，更好地適應(yīng)課程教學(xué)目標(biāo)和滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求。具體到《旅游政策與法規(guī)》的課程教學(xué)活動中，教師可以通過自編講義或者資料共享的形式，實(shí)時更新旅游行業(yè)政策和法律制度，有效避免漏講最新的政策法規(guī)知識和錯講已經(jīng)失效的相關(guān)法律制度，豐富完善《旅游政策與法規(guī)》教材體系，確保教學(xué)內(nèi)容的前沿性、準(zhǔn)確性和有效性。

（三）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容

在教學(xué)過程中，授課教師要根據(jù)人才培養(yǎng)方案和課程教學(xué)目標(biāo)，科學(xué)合理地分配教學(xué)內(nèi)容和安排課時，旅游政策和法規(guī)知識同時兼顧，把握好課程教學(xué)內(nèi)容的廣度和深度，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。雖然目前對旅游從業(yè)人員法律素養(yǎng)要求較高，但是在旅游活動過程中具體應(yīng)用的領(lǐng)域相對來說比較有限，而且在實(shí)際工作中遇到的法律應(yīng)用問題很多可以通過在崗位工作的再學(xué)習(xí)來獲取，所以從教學(xué)內(nèi)容廣度來看，“授人以魚不如授人以漁”，不要求面面俱到，重點(diǎn)是學(xué)生法律思維和應(yīng)用能力的培養(yǎng)和提高。從教學(xué)內(nèi)容的深度來看，根據(jù)高職旅游類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位——具有良好職業(yè)素養(yǎng)的應(yīng)用型、技能型人才，高職旅游類學(xué)生在實(shí)際工作中所強(qiáng)調(diào)的是對相關(guān)法律知識應(yīng)用，不是研究。所以應(yīng)該把教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)放在可操作的法律知識學(xué)習(xí)和應(yīng)用上，而不是對法律知識的理性研究上[4]。

具體來說，《旅游政策與法規(guī)》教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該由以下三部分組成：第一部分，旅游政策和法律基礎(chǔ)知識。這部分主要介紹我國旅游行業(yè)政策、立法體制和法律體系、法律關(guān)系構(gòu)成和法律責(zé)任等知識，為后面旅游行業(yè)法律制度和相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)做好鋪墊。學(xué)生只有在對旅游行業(yè)發(fā)展趨勢有了宏觀把握之后，同時有了基礎(chǔ)的法律知識，才能激起對后面具體法律制度的學(xué)習(xí)興趣，能夠掌握相關(guān)法律制度并應(yīng)用。因此，旅游政策和法律基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)非常重要，是課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。第二部分，旅游行業(yè)法律制度。主要涉及到的教學(xué)內(nèi)容有：旅游法、旅行社管理法律制度、旅游飯店管理法律制度、導(dǎo)游人員管理法律制度、旅游資源法律制度、旅游安全法律制度和旅游投訴法律制度。第三部分，旅游行業(yè)相關(guān)法律制度。這部分內(nèi)容主要是根據(jù)旅游活動的需要，有針對性選取部分教學(xué)內(nèi)容。涉及到相關(guān)法律制度主要有：合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、出境入境管理法、民用航空法、鐵路法、食品安全法等。當(dāng)然，在具體教學(xué)過程中，這三部分內(nèi)容不是完全獨(dú)立的，根據(jù)知識本身的邏輯性和學(xué)習(xí)活動的遷移性，可以適當(dāng)調(diào)整相關(guān)教學(xué)內(nèi)容的順序。同時，考慮到高職學(xué)生就業(yè)的需要，教學(xué)內(nèi)容要與全國導(dǎo)游人員資格考試大綱相呼應(yīng)，提高學(xué)生職業(yè)資格證書通過率。

（四）改革教學(xué)方法

《旅游政策與法規(guī)》課程教學(xué)內(nèi)容基本上是按照旅游行業(yè)要素來分類安排的，沒有相應(yīng)的職業(yè)情景與之有效對接，缺乏職業(yè)針對性，不符合高職學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)。因此，在教學(xué)過程中，要以具體的工作任務(wù)和工作過程為依據(jù)，整合、細(xì)化教學(xué)內(nèi)容，設(shè)置出跟相應(yīng)工作情景相適應(yīng)的教學(xué)方法，更好的將相關(guān)的理論知識具體應(yīng)用到實(shí)際工作中，讓學(xué)生在學(xué)中做、做中學(xué)。同時，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，將教學(xué)中心由教師“講、教”轉(zhuǎn)向?qū)W生“做、學(xué)”，引導(dǎo)學(xué)生參與到課堂教學(xué)活動中，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)和提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。

根據(jù)《旅游政策與法規(guī)》課程定位和特點(diǎn)，改革課程教學(xué)方法可以從以下兩方面展開：一方面，優(yōu)化課堂講授法和案例教學(xué)法。主要體現(xiàn)在應(yīng)用兩種教學(xué)方法的表現(xiàn)形式上，雖然說現(xiàn)在多媒體已經(jīng)廣泛應(yīng)用到教學(xué)活動中，但是不能只把多媒體顯示屏當(dāng)作是電子黑板，長篇累牘地羅列理論知識點(diǎn)，長篇大論的理論灌輸不能吸引高職學(xué)生注意力和激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。要運(yùn)用多媒體手段，把理論知識用更加生動、活潑的形式展示出來，盡量避免PPT一整頁都是文字描述。在講授法中要簡潔突出重點(diǎn)，多配圖片和視頻，在案例教學(xué)法中，可以根據(jù)案例情節(jié)，設(shè)計一定的情景，逐步介紹案情并留有懸念，引導(dǎo)學(xué)生在案例情景中發(fā)現(xiàn)問題、分析思考問題、最后解決問題。這樣，既能夠吸引學(xué)生的注意力、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，又鍛煉和提高了學(xué)生實(shí)際動手能力。

另一方面，為了提高課程教學(xué)效果，還應(yīng)該創(chuàng)新應(yīng)用其他教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)由傳統(tǒng)的理論“填鴨式”教學(xué)向啟發(fā)式教學(xué)轉(zhuǎn)變。高職《旅游政策與法規(guī)》課程模式和教學(xué)方法改革必須面向行業(yè)實(shí)際工作過程，面向?qū)W生就業(yè)，基于工作過程和學(xué)生就業(yè)導(dǎo)向開發(fā)《旅游政策與法規(guī)》課程教學(xué)模式。具體開發(fā)思路是：首先進(jìn)行行業(yè)調(diào)研和專家論證，確定典型工作任務(wù)；然后根據(jù)具體的工作任務(wù)，開發(fā)設(shè)計對應(yīng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，確定課程教學(xué)和人才培養(yǎng)目標(biāo)；最后根據(jù)課程教學(xué)目標(biāo)，結(jié)合工作任務(wù)，開發(fā)具體的學(xué)習(xí)情境[5]。在學(xué)習(xí)情境中可以靈活應(yīng)用項(xiàng)目教學(xué)法、小組討論教學(xué)法、情景模擬教學(xué)法以及疑案辯論教學(xué)法等多種教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生積極參與到課堂教學(xué)活動中，成為教學(xué)活動的主體，從而提高課程教學(xué)效果。

（五）采用多樣化考評體系

《旅游政策與法規(guī)》課程教學(xué)內(nèi)容理論性較強(qiáng)，考核評價大多以閉卷筆試為主，重在考查學(xué)生對理論知識的掌握，而忽略了對知識的應(yīng)用能力考核，不能有效的引導(dǎo)和激勵學(xué)生參與到課堂教學(xué)活動中。根據(jù)高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，應(yīng)該將對理論知識的掌握和實(shí)踐動手能力的考核相結(jié)合，建立以理論知識為基礎(chǔ)，應(yīng)用能力為重點(diǎn)，參照學(xué)習(xí)態(tài)度的全面、多樣化考評體系，實(shí)施全過程、開放式的課程考核。具體課程成績構(gòu)成如下：課程成績=平時成績（包括課堂出勤、課程作業(yè)）20%+課堂評價（包括案例分析、分組討論、課堂辯論等課堂活動中的表現(xiàn)）40%+期末卷面成績（注意主客觀題合理搭配，檢測學(xué)生對理論知識的掌握和應(yīng)用）40%。

三、小結(jié)

課程教學(xué)改革是一項(xiàng)需要在教學(xué)實(shí)踐過程中不斷地去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)。高職《旅游政策與法規(guī)》課程教學(xué)改革應(yīng)根據(jù)高職學(xué)生特點(diǎn)，以培養(yǎng)具有較高法律素養(yǎng)、能夠運(yùn)用法律知識靈活解決旅游活動中相關(guān)問題的應(yīng)用型人才為教學(xué)目標(biāo)，科學(xué)合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，在教學(xué)活動中以學(xué)生為主體，綜合應(yīng)用多種教學(xué)方法，全面系統(tǒng)地考核評價學(xué)生。同時，作為課程學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者，一線任課教師要通過自學(xué)、進(jìn)修或者參加培訓(xùn)等多種途徑，不斷學(xué)習(xí)、鉆研旅游行業(yè)政策和法律專業(yè)知識，將二者融會貫通，還要多關(guān)注當(dāng)下旅游活動中存在的法律問題，在教學(xué)活動中理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高教學(xué)水平，確保高質(zhì)量地完成教學(xué)任務(wù)。

[1]范彬彬.淺議高職“旅游法規(guī)”課程教學(xué)設(shè)計[J].陜西青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2013，（01）:40-42.

[2]陳慧敏.《旅游政策法規(guī)》課程教學(xué)改革探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2017，（09）:169-170.

[3]包大明.旅游政策與法規(guī)課程教學(xué)方法探析[J].遼寧高職學(xué)報，2013，15（09）:29-30，70.

[4]李慶云.高職旅游法規(guī)課程教學(xué)內(nèi)容的取舍與整合[J].黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2013，26（06）:103-104.

[5]蒲昌偉.工作過程導(dǎo)向的“旅游政策法規(guī)”課程建設(shè)與改革研究[J].長春師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2014，33（04）:143-148.

majors．It’s a theoretical and applied course, with strong timeliness. There are a lot of problems and challenges in the current teaching practice of this course. Such as students had less interesting, teachers are lack of professional background in law, the textbook lags behindcurrent policies and regulations, the content of courses and the evaluation mode is not reasonable. The article is based on the training goalof vocational colleges, and considering the features of this course, discussing the teaching reform measures from the teachers, textbooks,teaching contents, teachingmethods and examination system.

Key words: Higher Vocational Colleges；Policies and Regulations of Tourism；teaching reform

A study on Teaching Reform of the Course“Tourism Policies and Regulations”in Higher Vocational Colleges

ZHAN Xiuxiu
(Management Department, Changjiang Institute of Technology, Wuhan 430212, China)

G712

A

1671－0517（2017）05－0023－04

2017－06－28

詹秀秀（1989－），女，湖北孝感人，助教，碩士，主要從事旅游管理研究。

湖北省教育廳2016年湖北高校省級教學(xué)改革研究項(xiàng)目（2016529）。