楊國慶
【摘要】黨的組織生活包括全體黨員、干部,特別是高級干部必須增強黨的意識,時刻牢記自己的身份是中共黨員;堅持兩會一課制度,堅持請示報告制度,強化組織觀念等。在基層作為政工干部和黨務干部,嚴格黨的組織生活,按照上級黨委的工作安排,在實踐工作中,具有更加不能推卸的現(xiàn)實需求,是加強黨的建設,在基層支部開始的黨的建設的關鍵。
【關鍵詞】結合;落實;十八屆六中全會精神
黨的十八屆六中全會落下帷幕之后,作為基層黨務工作者,落實十八屆六中全會精神,更好地落實全面從嚴治黨,將十八屆六中全會上審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》進行深入的貫徹落實。
十八屆六中全會上審議通過的這兩個文件多次提到了“黨的組織生活”,黨的組織生活包括全體黨員、干部,特別是高級干部必須增強黨的意識,時刻牢記自己的身份是中共黨員;堅持兩會一課制度,堅持請示報告制度,強化組織觀念等。在基層作為政工干部和黨務干部,嚴格黨的組織生活,按照上級黨委的工作安排,在實踐工作中,具有更加不能推卸的現(xiàn)實需求,是加強黨的建設,在基層支部開始的黨的建設的關鍵。
中國共產黨從建黨之初,黨的組織領導就是重要的基礎。黨的領導得以實現(xiàn),一是靠形成一個團結統(tǒng)一、堅強有力的領導核心;二是靠堅強的黨組織,保障黨的路線、方針和政策貫徹實施。如何形成黨的領導核心和將黨委的決定和決議貫徹落實就成為我們這些基層黨務工作者的重要工作內容。形成堅強的黨組織,與堅強的黨員隊伍、干部隊伍密切相關。黨章規(guī)定,全體黨員都屬于一個支部,沒有脫離支部的黨員存在,全體黨員都要過組織生活。具體而言,黨的組織生活是鍛煉干部隊伍黨性的主要方式;黨的組織生活是教育、管理、監(jiān)督、服務黨員隊伍的基本方式。實施組織生活制度,過好組織生活,對于貫徹從嚴治黨方針,增強黨員的組織紀律觀念,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有十分重要的作用。因此,加強黨的領導與過好組織生活密不可分。
黨的十八大以來,黨中央不斷提到黨的組織原則的集中體現(xiàn),并開展了全黨反腐敗。2014年,習近平總書記在江蘇考察時在“從嚴治黨”前面加了“全面”兩個字。2015年,中央決定在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。2016年,中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,7月,在慶祝中國共產黨成立95周年大會上,習近平總書記再次提醒,“這場考試還沒有結束,還在繼續(xù)”。習近平總書記帶領全黨從轉變作風入手,全面從嚴治黨,通過反腐敗發(fā)力,用制度作保障,用信仰塑靈魂,從小到大、從外到內,標本兼治、固本培元,著力解決黨內政治生活中的基礎性、關鍵性、要害性問題,同時,總攬全局、協(xié)調各方、團結奮斗、勇于擔當,在治黨治國治軍各方面展現(xiàn)出了非凡氣概,取得了卓越成就,鍛造了中華民族偉大復興事業(yè)的堅強領導核心——以習近平同志為核心的黨中央。
黨的組織原則如何體現(xiàn)?中國共產黨繼承并發(fā)展民主集中制的組織原則。民主集中制是馬克思主義政黨的根本組織原則,組織生活是馬克思主義政黨遵循民主集中制的重要體現(xiàn)。馬克思、恩格斯指出:“無產階級政黨必須按照民主集中制的原則組織起來實行嚴格的組織和制度?!绷袑幚^承馬克思恩格斯民主集中制的思想,1902年,列寧在《怎么辦?》中闡述新型無產階級政黨的基本原則;1904年,他在《進一步退兩步》中進一步闡述建立一個“集中制的黨”的思想;1905年至1917年,在領導俄國革命期間,他用“民主(的)集中制”的建黨原則來代替“集中制”原則;隨后,在創(chuàng)建新型無產階級政黨的過程中堅持和發(fā)展這一原則。列寧民主集中制思想在實踐層面,體現(xiàn)為黨的代表大會制度,集體領導制度,少數(shù)服從多數(shù)制度,報告制度等。其中,部分內容與黨的組織生活密切相關,部分內容本身就屬于黨的組織生活制度。
中國共產黨對黨的組織構架有著自己的要求。十八大黨章中規(guī)定組織分為中央、地方、基層。其中,規(guī)定黨的基層組織是“黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?!庇纱丝梢?,黨的組織生活多在黨的基層組織中開展,黨的基層組織運行,基本依托于黨的組織生活。在中國共產黨的歷史上,四大黨章就規(guī)定在各農村、各工廠、各鐵路、各礦山、各兵營、各學校等基層單位;自“三灣改編”始,黨在人民軍隊中確立了“支部建在連上”的基層組織建設原則,這種組織形式把黨的組織建設與武裝斗爭有效地結合起來,適應了當時革命斗爭的需要,充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;八大以后將基本組織改稱為基層組織。這次當?shù)氖藢昧腥珪⑿滦蝿菹碌狞h內組織生活以文件的形式進行規(guī)范,這是符合中共歷史的,也是改革開放以后,特別是黨發(fā)展到現(xiàn)階段的一個需要。黨的組織生活,經(jīng)歷從初步認識到逐步健全和規(guī)范、最后形成黨內生活的一系列重要制度的歷史過程。革命戰(zhàn)爭年代,黨的領導人十分重視黨的組織生活。1980年,黨的十一屆五中全會通過《關于黨內政治生活的若干準則》,其主要內容和原則現(xiàn)在依然適用,比如規(guī)定:“每個黨員不論職務高低,都必須編入黨的一個組織,參加組織生活”。自十二大黨章開始的歷次黨章,都規(guī)定黨員要過黨組織生活。十八大黨章第八條明確規(guī)定:“每個黨員,不論職務高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內外群眾的監(jiān)督?!薄包h員領導干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監(jiān)督的特殊黨員”。這些都是黨在實踐探索中總結出來的歷史經(jīng)驗,是黨要管黨、從嚴治黨的重要制度保證。
黨的組織生活,經(jīng)歷從初步認識到逐步健全和規(guī)范、最后形成黨內生活的一系列重要制度的歷史過程。革命戰(zhàn)爭年代,黨的領導人十分重視黨的組織生活。1980年,黨的十一屆五中全會通過《關于黨內政治生活的若干準則》,其主要內容和原則現(xiàn)在依然適用,比如規(guī)定:“每個黨員不論職務高低,都必須編入黨的一個組織,參加組織生活”。自十二大黨章開始的歷次黨章,都規(guī)定黨員要過黨組織生活。十八大黨章第八條明確規(guī)定:“每個黨員,不論職務高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內外群眾的監(jiān)督。”“黨員領導干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監(jiān)督的特殊黨員”。這些都是黨在實踐探索中總結出來的歷史經(jīng)驗,是黨要管黨、從嚴治黨的重要制度保證。黨的組織生活,以黨的領導率先垂范。我們黨老一輩無產階級革命家從建黨之初到現(xiàn)在,始終堅持恪守參加黨的組織生活,并開展批評關于自我批評。以習近平同志為核心的黨中央對參加黨的組織生活高度重視。“中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平以普通黨員身份參加了所在的中辦機關黨委直屬黨支部的組織生活會,與支部成員一起交流并發(fā)表了重要講話。他說,‘參加支部生活會,我們都是平等的、普通的一員,這也是作為共產黨員應盡的義務。共產黨員這個稱號,是一個組織稱號,在組織里的人,就要過組織生活,不參加組織活動的人,也就脫離黨了?!绷暯娇倳涀鳛辄h的領導核心仍能堅持黨的組織生活制度,對全體黨員而言,既是以身作則、以上率下,也是巨大的振奮和鼓舞。