[提 要]改革開放后，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，然而成績與問題并生，如何破除障礙，再創(chuàng)佳績是農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。當前，有關(guān)農(nóng)村衰落或復(fù)興的爭論不斷，所以厘清何為衰落、為何唱衰，并逐步改變觀念、重視發(fā)展、傳承文化與保護環(huán)境、調(diào)動各方力量接續(xù)發(fā)展農(nóng)村，便顯得尤為重要。

[關(guān)鍵詞]村莊衰落；鄉(xiāng)村復(fù)興；農(nóng)村建設(shè)

[作者簡介]曹世紅（1988—），女，南昌航空大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向為中國特色社會主義理論與實踐、思想政治教育。（江西南昌 330063）

2015年春節(jié)期間，一位上海大學(xué)博士生的《一位博士生的返鄉(xiāng)筆記：近鄉(xiāng)情更怯，春節(jié)回家看什么》（簡稱《返鄉(xiāng)筆記》）刷爆朋友圈，各大媒體一度瘋轉(zhuǎn)。它講述了作者返鄉(xiāng)時的交通，人與人之間聯(lián)系的失落，知識的無力感等鄉(xiāng)村生活的見聞感悟。毫無疑問，此類文章引發(fā)了社會各界對農(nóng)村的回憶，引發(fā)了筆者對農(nóng)村現(xiàn)狀的思考。

一、衰落之思

村莊衰落是城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡所導(dǎo)致的資金、技術(shù)、人力資源等生產(chǎn)要素大量外流，農(nóng)村經(jīng)濟，社會資源低效配置的蕭條景象，是一個漸進的演變過程。[1]雖然各地區(qū)表現(xiàn)不同，但仍有一些共性，如農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營、人口大量外流、傳統(tǒng)文化逐漸消逝、公共服務(wù)不完善等。因此，筆者對學(xué)界關(guān)于農(nóng)村衰落的主要表現(xiàn)歸總?cè)缦隆?/p>

當前，學(xué)界對農(nóng)村空心化主要有三種認識：空間與聚落的空心化、經(jīng)濟社會和基礎(chǔ)設(shè)施的空心化，以及人口的空心化。[2]改革開放以來，地區(qū)間發(fā)展不平衡日益凸顯，大城市里就業(yè)機會不斷增多，農(nóng)業(yè)地位逐漸下降，大量農(nóng)村青壯年勞動力便開始涌入城市。勞動力外流使農(nóng)村空心化日益凸顯。如《返鄉(xiāng)筆記》所述：“自打工潮于九十年代興起以來，農(nóng)村人一直在外打工，很多農(nóng)村老人的兒女都不在身邊?！比丝诳招幕€引發(fā)了系列反應(yīng)，如聚落閑置、土地拋荒、留守兒童心理及家庭問題等，這便是農(nóng)村衰敗的表征。

公共配套設(shè)施匱乏。所謂農(nóng)村公共產(chǎn)品，即遍布在農(nóng)村的，能夠被多數(shù)人共同使用和消費的產(chǎn)品，如基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、社會保障等。由于地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡導(dǎo)致公共產(chǎn)品的供應(yīng)步伐參差不齊，據(jù)了解，有的村鎮(zhèn)還沒有圖書室、基礎(chǔ)健身設(shè)施，甚至連學(xué)生接受義務(wù)教育都需輾轉(zhuǎn)不同村鎮(zhèn)。此外，外出求學(xué)或工作的人在目睹了城市繁華后，回到昔日生活的故鄉(xiāng)，面對匱乏的基礎(chǔ)設(shè)施，其心理落差難免使人產(chǎn)生村莊衰落之感。

家庭親情的離散。隨著人們不斷從土地束縛中解放出來，青壯年勞動力陸續(xù)涌入城市工作，一般是老人、婦女、兒童留置家中。以致處于性格不斷養(yǎng)成期的兒童，不僅缺失父母之愛，還易造成性格缺陷；本來就需贍養(yǎng)的老人，不僅要照顧自己，還要看護孩子，這對老人來說確是挑戰(zhàn)。由于主要勞動力外流，沉重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就落在婦女肩上。這些不僅影響孩子的成長、老人的幸福、婦女的身心，而且極有可能成為社會發(fā)展的障礙。

環(huán)保意識不強，生態(tài)環(huán)境惡化。農(nóng)田污染和隨意傾倒生活垃圾是當前農(nóng)村環(huán)境惡化的主因。為了增收，各種化肥的過量使用是造成土壤污染的原因。生活垃圾不僅影響村容整潔，也導(dǎo)致生存環(huán)境破敗。據(jù)了解，有很多農(nóng)村存在垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象，雖然村委常講常說，但苦于沒有具體辦法和固定傾倒場所，加之，部分村民沒有環(huán)保意識，而垃圾總要處理，所以垃圾處理仍是有令不行、屢禁不止，這是農(nóng)村發(fā)展過程中亟待解決的問題。

農(nóng)業(yè)文化不斷衰微，傳統(tǒng)文化日漸消逝。隨著青壯年勞動力不斷脫離農(nóng)村，從事農(nóng)業(yè)、精心農(nóng)事的人越來越少，一些世代傳承下來的知識不再經(jīng)久不衰，人們在追逐最大利益的過程中，逐漸拋棄了世代所依歸的文化。隨著傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的激烈碰撞，農(nóng)村傳統(tǒng)文化如果不在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中滿足人們的需求，便難以抵抗現(xiàn)代文化的沖擊。

二、復(fù)興之思

學(xué)界關(guān)于“鄉(xiāng)村復(fù)興”尚無統(tǒng)一定論，但極具代表性的應(yīng)屬張京祥提出的“鄉(xiāng)村復(fù)興”，從外在而言，鄉(xiāng)村在城鄉(xiāng)聚落的連續(xù)譜系中具有獨特而顯著的地位，讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村，在文化傳承、生態(tài)維育、食品供應(yīng)等方面具有不可取代的作用，對城市形成平等互補、互相支持的關(guān)系；從內(nèi)在而言，在城鄉(xiāng)平等互補下，鄉(xiāng)村內(nèi)部能在經(jīng)濟、人居、治理、農(nóng)民生計等方面實現(xiàn)自給與繁榮。[3]需說明的是，本文的“鄉(xiāng)村復(fù)興”是當前農(nóng)村在原有基礎(chǔ)上，在各部門層級及鄉(xiāng)民協(xié)力下，鄉(xiāng)村各方面發(fā)展向好的表征。換言之，這里的鄉(xiāng)村復(fù)興是超越自身的生產(chǎn)發(fā)展，并與城市形成互補，并凸顯自身優(yōu)勢，形成別于城市的特色。縱觀“鄉(xiāng)村復(fù)興”的現(xiàn)況，其表現(xiàn)如下。

政府不僅出臺一系列扶農(nóng)惠農(nóng)政策，也采取了一些關(guān)鍵措施來促進農(nóng)村全面發(fā)展。如山西寧武縣投入資金3.5億，對65個貧窮村莊實施移民搬遷，并完成公共設(shè)備配套工程。為完成“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目的，縣里優(yōu)先安置農(nóng)民就近參與農(nóng)業(yè)園區(qū)運營，支持農(nóng)民從事餐飲、家政、物流等行業(yè)，如今已建成村容整潔、功能完善、宜居宜業(yè)、調(diào)和文化的新鄉(xiāng)村，這種看得見的復(fù)興，讓小康社會不再遙遠。

科技改變了農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面，相關(guān)配套設(shè)施不斷完善，農(nóng)業(yè)灌溉日益便利，病蟲災(zāi)害的預(yù)防和治理成效顯著，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸由單一的糧食作物向種植經(jīng)濟作物轉(zhuǎn)變。同時，合理規(guī)劃土地，不斷提高土地的利用效率，形成了以農(nóng)業(yè)為依托多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局面。這吸納了農(nóng)村的剩余勞動力，拓寬了農(nóng)民的增收渠道，提高了農(nóng)民的生活水平?？萍及l(fā)展使人們的物質(zhì)文化生活發(fā)生了翻天覆地的變化，改變著人們的交流和娛樂方式。如在魯西南縣城鄉(xiāng)村，一個普通家庭年三十，小孫子正教爺爺與小姨中止視頻通話，奶奶抱著看戲機收看戲劇。科技改變了鄉(xiāng)村閉塞的狀況，縮短了人們的距離。

政府投入不斷增加。最引人關(guān)注的是新型農(nóng)村合作醫(yī)療，它采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要作用。政府對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入也不斷增多，柏油路取代泥土路，城鄉(xiāng)村鎮(zhèn)間道路不斷修繕，方便著人們出行，拉近了彼此的距離。此外，出行工具的多樣化大大提升了人們的生活質(zhì)量。

三、應(yīng)對之策

針對以上探討，這里需指出，農(nóng)村衰落并非只發(fā)生在中國，意大利的農(nóng)村雖然基礎(chǔ)設(shè)施良好，但農(nóng)村也遍布了留守老人，與此類似的還有日本、韓國、英國等，印度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟凋敝，俄羅斯也有很多村莊正日漸消亡。[4]也應(yīng)看到農(nóng)村是不是真的衰落，衰落背后是不是正醞釀著復(fù)興等。還需指出，農(nóng)村衰落與城鎮(zhèn)化并不是對立關(guān)系，吳敬璉在“三農(nóng)問題”討論會上，展示了浙江農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平不斷提高的事實，并將其歸于民營中小企業(yè)的發(fā)展及農(nóng)村剩余勞動力的快速轉(zhuǎn)移。[5]因此，無論衰落或復(fù)興，我們的目的是分析當前農(nóng)村所存在的問題，并提出應(yīng)對之策。

重視生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟。政府仍應(yīng)繼續(xù)重視“三農(nóng)”在國家穩(wěn)定中的重要地位。首先，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；C械化和現(xiàn)代化，化解因人口空心化所帶來的分散經(jīng)營與棄荒拋荒現(xiàn)象。其次，根據(jù)本區(qū)特色，結(jié)合市場需求，發(fā)揮本區(qū)優(yōu)勢，因地制宜的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本土化、特色化。最后，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的系列價格，提升農(nóng)民種糧積極性。

完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。公共基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分，公共服務(wù)是提升農(nóng)民生活品質(zhì)的基本需求。所以在農(nóng)村發(fā)展過程中，要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，政府要扮演好引導(dǎo)者、服務(wù)者和監(jiān)督者的角色。首先，政府要提高對農(nóng)村的重視程度，形成鄉(xiāng)村發(fā)展的自覺性。其次，要因地制宜的制定出符合農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃。最后，加大公共基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入力度，優(yōu)化投入機制，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。

保護生態(tài)環(huán)境是重點，傳承特色文化是靈魂。要保護生態(tài)環(huán)境，適量使用化肥農(nóng)藥，集約經(jīng)營，保護土地和水資源，分類處理生活垃圾，營造綠色生態(tài)家園。國家強盛總是以文明興盛為支撐，中華民族偉大復(fù)興需要中華文化發(fā)展繁榮為條件。當前，面對文化的交匯融合，傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的激烈碰撞，因此，傳承傳統(tǒng)文化，重視、恢復(fù)和提升地域傳統(tǒng)文化迫在眉睫，應(yīng)不斷形成文化自覺，不斷創(chuàng)新文化，滿足人們的文化多樣化需求。

正視現(xiàn)狀，調(diào)動各方力量建設(shè)新農(nóng)村。要順應(yīng)時代變化，把村莊發(fā)展放到歷史進程中看，不能因局部村莊破落就否定其他村莊的發(fā)展，也不能遇到困難就止步不前。反觀《返鄉(xiāng)筆記》中的知識無力感，在農(nóng)村發(fā)展過程中，不應(yīng)做觀察者、記錄者、評判者，而應(yīng)做改變者、服務(wù)者、傳承者，要轉(zhuǎn)變觀念少些批判，更要少些盲目指責(zé)多些深入調(diào)查，少些片面評論多些建設(shè)性思考。只有積極調(diào)動各方力量，充分利用各種資源，努力做鄉(xiāng)村建設(shè)者，才能減輕無力感，促進農(nóng)村發(fā)展。

[參考文獻]

[1]李國珍，張應(yīng)良.村莊衰落的誘因及其對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響——基于經(jīng)濟發(fā)展的影響[J].西南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2015，（6）.

[2]陳家喜，劉王裔.我國農(nóng)村空心化的生成形態(tài)與治理路徑[J].中州學(xué)刊，2012，（5）.

[3]張京祥，申明悅，趙晨.鄉(xiāng)村復(fù)興：生產(chǎn)主義和后生產(chǎn)主義下的中國鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變[J].國際城市規(guī)劃，2014，（5）.

[4]鄭風(fēng)田.30年后的農(nóng)村：繁榮還是衰敗[J].今日中國論壇，2010，（10）.

[5]吳敬璉.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與“三農(nóng)”問題[J].宏觀經(jīng)濟研究，2002，（6）.

[責(zé)任編輯：黃貝如]