□王 力

（河北省邯鄲市大名縣畜牧水產(chǎn)局 河北 邯鄲 056900）

畜牧水產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策

□王 力

（河北省邯鄲市大名縣畜牧水產(chǎn)局 河北 邯鄲 056900）

根據(jù)中國(guó)食品安全的現(xiàn)狀，以廣西柳江縣的水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量為例，針對(duì)于現(xiàn)在畜牧水產(chǎn)產(chǎn)品所涉及到的各個(gè)領(lǐng)域，所存在的各方面問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)系分析，同時(shí)以個(gè)人角度給出相對(duì)的解決策略。從問(wèn)題的根本制定策略。從而有效的減免水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題給我國(guó)人民所帶來(lái)的健康危害。

畜牧水產(chǎn)；產(chǎn)品安全；監(jiān)管

1 水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

1.1 廣西柳江縣針對(duì)于水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖現(xiàn)狀的相關(guān)數(shù)據(jù)

根據(jù)廣西柳江縣水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖現(xiàn)狀來(lái)看，其實(shí)養(yǎng)殖領(lǐng)域不僅限于水產(chǎn)產(chǎn)品。然而，根據(jù)近幾年的調(diào)查情況顯示，柳江縣的水產(chǎn)產(chǎn)品并沒(méi)有出現(xiàn)任何質(zhì)量問(wèn)題。由此我們可以聯(lián)系到我國(guó)的水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。

1.2 中國(guó)在水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域的安全監(jiān)管當(dāng)下情況

我們國(guó)家農(nóng)村的人口眾多，在農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型并沒(méi)有完全普及的當(dāng)下社會(huì)，我們國(guó)家水里養(yǎng)殖產(chǎn)品領(lǐng)域的主要來(lái)源是以散養(yǎng)為主的農(nóng)民農(nóng)戶。雖然農(nóng)戶水產(chǎn)養(yǎng)殖并不是唯一的水產(chǎn)產(chǎn)品來(lái)源，其問(wèn)題在于養(yǎng)殖戶分散于全國(guó)各地，這給予國(guó)家安全管理帶來(lái)很大不便。同時(shí)，我國(guó)存在著地域差異，不同的地域水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境對(duì)于同一種水產(chǎn)會(huì)有不同的影響。再加上全國(guó)高科技監(jiān)管技術(shù)并不完善，甚至有些水產(chǎn)戶所在的地區(qū)監(jiān)管技術(shù)較為落后，以至于市場(chǎng)上的水產(chǎn)存在著安全差異。

2 畜牧水產(chǎn)產(chǎn)品在養(yǎng)殖過(guò)程中所存在的問(wèn)題

2.1 養(yǎng)殖戶的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)問(wèn)題

要解決水產(chǎn)安全問(wèn)題就應(yīng)該從根部抓起。也就是從養(yǎng)殖戶開(kāi)始抓起。首先，由于人口眾多，我國(guó)無(wú)法普遍要求養(yǎng)殖戶具有統(tǒng)一良好的質(zhì)量安全監(jiān)管意識(shí)。同時(shí)，由于養(yǎng)殖戶較為分散，不利于國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)一的改善。與此同時(shí)有一些養(yǎng)殖戶唯利是圖，為了能謀取更多的利益，在省略監(jiān)管環(huán)節(jié)的同時(shí)，使用假飼料，使用對(duì)人體有害的生長(zhǎng)激素。由于養(yǎng)殖戶所在地區(qū)的監(jiān)管力度并不大，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以至于問(wèn)題水產(chǎn)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

2.2 沒(méi)有較為完全的畜牧水產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)呈倒金字塔狀，國(guó)家和省兩級(jí)力量較強(qiáng)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)缺少專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員，致使各項(xiàng)工作措施難以很好落實(shí)。這也是目前制約畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的最重要因素。這一點(diǎn)我們可以根據(jù)水產(chǎn)產(chǎn)品的銷(xiāo)售途徑進(jìn)行分析。首先針對(duì)水產(chǎn)產(chǎn)地的分析，由于鄉(xiāng)級(jí)，鎮(zhèn)級(jí)的監(jiān)管力度并沒(méi)有國(guó)家級(jí)以及省級(jí)那么大，就存在在水產(chǎn)產(chǎn)品并未上市之前，由于地方水產(chǎn)安全監(jiān)控的疏漏，讓問(wèn)題水產(chǎn)與安全水產(chǎn)魚(yú)目混珠。

2.3 產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的技術(shù)并不為完善

這里所指的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控的技術(shù)不完善，包括硬件以及軟件。在安全監(jiān)管裝備方向上，我們可以柳江縣屠宰場(chǎng)為例。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，柳江縣屠宰廠有九家，但其中真正具有高科技對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢查屠宰廠僅僅有兩家。不過(guò)，這也體現(xiàn)了我國(guó)在水廠安全監(jiān)管這一方面所投入的資金并不是很充裕。這也是這一問(wèn)題的根源。

3 改善畜牧水產(chǎn)產(chǎn)品安全質(zhì)量問(wèn)題不成熟的建議對(duì)策

3.1 加強(qiáng)入市前的經(jīng)營(yíng)者的職業(yè)素養(yǎng)

畜牧水產(chǎn)產(chǎn)品的安全質(zhì)量問(wèn)題，主要責(zé)任在于入市以前的經(jīng)營(yíng)者。這其中可以分為兩類(lèi)，首先就是養(yǎng)殖者，其次是養(yǎng)殖與入市之間的經(jīng)營(yíng)者。作為養(yǎng)殖者，應(yīng)該有強(qiáng)烈的安全質(zhì)量檢測(cè)意識(shí)。從最初的根源處解決問(wèn)題。同時(shí)在利益與良心的選擇之間，應(yīng)該多從良心出發(fā)。其實(shí)作為經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)該有一定的職業(yè)道德。不應(yīng)該謀取暴利而忘掉了自己應(yīng)付的職業(yè)責(zé)任。

3.2 加強(qiáng)外力對(duì)于水產(chǎn)安全的監(jiān)管力度

法律是具有強(qiáng)制性的，因此，人們遵從它。由此我們可以考慮，針對(duì)于畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)，為了能逐步提高養(yǎng)殖戶的個(gè)人素質(zhì)，統(tǒng)一并整體的提高監(jiān)督隊(duì)素質(zhì)，讓沒(méi)有普及的個(gè)人意識(shí)從全國(guó)各地逐步普及

3.3 監(jiān)管應(yīng)該從頭抓到尾

根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌酿B(yǎng)殖戶環(huán)境，相關(guān)政府機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)在加大資金投入的同時(shí)，應(yīng)該注重動(dòng)物防疫站的建設(shè)。讓問(wèn)題從一開(kāi)始的得以解決。在水產(chǎn)養(yǎng)殖的開(kāi)始以及入市，相關(guān)政府部門(mén)可以以宣傳的形式，讓養(yǎng)殖戶，經(jīng)營(yíng)者，消費(fèi)者在相關(guān)的知識(shí)領(lǐng)域得以普及。從而有利的減少或者避免問(wèn)題水產(chǎn)對(duì)人們?cè)斐蓚Α?/p>

結(jié)束語(yǔ)

想要讓安全監(jiān)管像法律一樣具有強(qiáng)制性力度，就要有象憲法一樣的完整的可以依據(jù)的畜牧水產(chǎn)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系。同時(shí)，讓養(yǎng)殖者，經(jīng)營(yíng)者，消費(fèi)者在相關(guān)知識(shí)方面得以普及。作為政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對(duì)水產(chǎn)產(chǎn)品安全要給予相當(dāng)大的重視，在加大資金投入的同時(shí)，高效利用資金，做到不浪費(fèi)，不盲用。

1004-7026（2017）14-0141-01

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.14.096