王毓珣，薄存旭

?

促進(jìn)教育質(zhì)量的提升：教育理論刊物的時(shí)代使命——中國教育學(xué)會(huì)第29次年會(huì)第一分論壇暨教育理論分會(huì)2016年會(huì)綜述

王毓珣1，薄存旭2

（1．天津市教育科學(xué)研究院，天津 300191；2．臨沂大學(xué)高等教育研究院，山東臨沂 276000）

2016年12月17日下午，中國教育學(xué)會(huì)第29次年會(huì)第一分論壇：“促進(jìn)教育質(zhì)量的提升：教育理論刊物的時(shí)代使命”暨教育理論刊物分會(huì)2016年會(huì)如期舉行．張肇豐副理事長主持會(huì)議．傅維利理事長從新時(shí)代對人提出新的發(fā)展要求、傳統(tǒng)的教育目的觀和質(zhì)量觀已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求、確立新的教育質(zhì)量觀論述了新教育質(zhì)量觀．王毓珣研究員則闡發(fā)了優(yōu)質(zhì)教育的定義、特征以及怎樣達(dá)成優(yōu)質(zhì)教育．參會(huì)代表圍繞“促進(jìn)教育質(zhì)量的提升：教育理論刊物的時(shí)代使命”這一主題展開了充分的討論，分別闡述了自己的見解與看法．

教育質(zhì)量；學(xué)有優(yōu)教；優(yōu)質(zhì)教育；教育理論刊物；使命

2016年12月17日下午，中國教育學(xué)會(huì)第29次年會(huì)第一分論壇：“促進(jìn)教育質(zhì)量的提升：教育理論刊物的時(shí)代使命”如期舉行．論壇由中國教育學(xué)會(huì)教育理論刊物分會(huì)張肇豐副理事長主持，報(bào)告嘉賓分別是中國教育學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國教育學(xué)會(huì)教育理論刊物分會(huì)理事長傅維利教授和中國教育學(xué)會(huì)教育理論刊物分會(huì)王毓珣研究員，傅維利理事長作了題為“新時(shí)代與新的教育質(zhì)量觀”的報(bào)告，王毓珣研究員作了題為“關(guān)于優(yōu)質(zhì)教育的理性思考”的報(bào)告，來自全國三十余家教育理論刊物和其它各界的一百余名代表參加了該次論壇討論活動(dòng)，并進(jìn)行了精彩的互動(dòng)．

張肇豐副理事長首先回應(yīng)了此次年會(huì)的主題——教育質(zhì)量．他強(qiáng)調(diào)提高教育質(zhì)量是教育創(chuàng)新發(fā)展之本，促進(jìn)教育質(zhì)量的提升是教育理論刊物的時(shí)代使命．不同時(shí)代會(huì)對教育質(zhì)量提出不同的看法和做法，新時(shí)代跟過去時(shí)代的教育質(zhì)量觀點(diǎn)已經(jīng)或正在發(fā)生著三大變化：一是對學(xué)業(yè)成績的要求不同，需要從關(guān)注學(xué)習(xí)成績轉(zhuǎn)向關(guān)注人各方面的發(fā)展；二是有關(guān)經(jīng)費(fèi)投入的要求不同，需要從僅僅看硬件轉(zhuǎn)向注重軟件投入和文化建設(shè)；三是有關(guān)資源配置要求不同，需要從局限于狹小角度和粗放擴(kuò)張式投入轉(zhuǎn)向更大視野和均衡發(fā)展式投入．

傅維利理事長在“新時(shí)代與新的教育質(zhì)量觀”的報(bào)告中明確指出：衡量一個(gè)國家的教育質(zhì)量，不能僅僅看學(xué)科成績，還要看其一般性發(fā)展水平如何，具體可以概括為身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和社會(huì)素質(zhì)等方面．要搞清楚該問題，就必須明確以下問題：第一，新時(shí)代對人提出新的發(fā)展要求．其一，社會(huì)主義核心價(jià)值觀和五大發(fā)展理念勾勒出當(dāng)代和未來一段時(shí)間中國發(fā)展的基本特征．首先，中國提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀：富強(qiáng)、民主、文明、和諧；自由、平等、公正、法制；愛國、敬業(yè)、誠信、友善，有的是跨層面的更為核心的價(jià)值觀．例如，誠信、平等、民主、自由等．這些要素就可以很好地解釋和解決當(dāng)前教育中的突出問題．二是五大發(fā)展理念既反映了追求的方向，也構(gòu)成了未來社會(huì)的一個(gè)基本樣態(tài)，構(gòu)建新的教育質(zhì)量觀應(yīng)給予足夠的重視．就創(chuàng)新理念而言，事關(guān)國際競爭能力，有競爭必然意味著要?jiǎng)?chuàng)新；就協(xié)調(diào)理念而言，需要協(xié)調(diào)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和高等教育之間各級教育的關(guān)系以及各類教育的關(guān)系；就綠色理念而言，應(yīng)該整體設(shè)計(jì)學(xué)生學(xué)習(xí)生涯，可持續(xù)發(fā)展，不能過早、過度透支了學(xué)生的精力和興趣；就開放理念而言，需要構(gòu)建學(xué)校、家庭和社區(qū)開放互動(dòng)的新模式；就共享理念而言，需要秉承公平公正的發(fā)展原則，不應(yīng)把有限的教育資源過多地投入到少數(shù)人身上，而應(yīng)考慮教育資源在區(qū)域、校際和城鄉(xiāng)之間的均衡配置，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享．其二，傳統(tǒng)文化觀念和深層體制機(jī)制問題與時(shí)代發(fā)展要求的沖突仍然相當(dāng)嚴(yán)峻．這包括官本位與等級偏好、重視傳統(tǒng)與穩(wěn)定、重視內(nèi)修與和諧、權(quán)威至上、社會(huì)本位、人情社會(huì)、標(biāo)識主義、統(tǒng)一劃一、缺乏主見跟風(fēng)隨潮等．正是因?yàn)檫@些與時(shí)代發(fā)展相悖因素的存在，阻隔了新時(shí)代需要的新的教育質(zhì)量觀的形成．其三，率先在學(xué)校中貫徹和實(shí)踐時(shí)代的發(fā)展要求，是破解傳統(tǒng)和現(xiàn)代沖突的重要突破口．例如，杜威的教育改革搞了50年，實(shí)用、打破權(quán)威主義的價(jià)值觀，建立平等、民主的教育形態(tài)和運(yùn)行模式，形成了三代人幾乎相同一致的價(jià)值理念，構(gòu)成了現(xiàn)代美國教育價(jià)值觀的基礎(chǔ)．

第二，傳統(tǒng)的教育目的觀和質(zhì)量觀已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求．中國教育目的的特征是全面發(fā)展、要求劃一．中國教育質(zhì)量觀的特征：全社會(huì)都在關(guān)注學(xué)校升學(xué)率和學(xué)生的相對優(yōu)勢．教育的質(zhì)量演變成在考試科目上的綜合優(yōu)勝水平．這些目的觀和質(zhì)量觀已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求．

第三，確立新的教育質(zhì)量觀．首先，中國的教育目的必須做出重大調(diào)整．建議修訂為：培養(yǎng)德智體美等適度全面協(xié)調(diào)發(fā)展，個(gè)人優(yōu)勢潛能和興趣、愛好自主充分發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人．為此應(yīng)堅(jiān)持：教育與社會(huì)實(shí)踐密切結(jié)合；適度全面發(fā)展基礎(chǔ)上的個(gè)性化發(fā)展；社會(huì)需求與個(gè)人發(fā)展需求的協(xié)調(diào)一致．修訂方案的3個(gè)著重點(diǎn)：第一，將人的全面發(fā)展和人的個(gè)性化發(fā)展放到同等重要的位置上，從而彰顯了時(shí)代發(fā)展的方向和社會(huì)主義的核心價(jià)值觀，為今后的教育改革指出了明確的發(fā)展方向．第二，提出了適度全面發(fā)展的新理念．這一理念旨在為學(xué)生在各個(gè)方面的發(fā)展設(shè)置一個(gè)基準(zhǔn)，這樣既可以為學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展和未來健康的社會(huì)生活打下良好的基礎(chǔ)，也可以防止多方面過度發(fā)展的要求給學(xué)生帶來的過重身心壓力和傷害．更為重要的，學(xué)生的時(shí)間和精力是有限的，只有在每個(gè)方面的發(fā)展上的要求適當(dāng)降低的前提下，才可能讓出足夠的時(shí)間和空間，推進(jìn)學(xué)生個(gè)性化的優(yōu)勢潛能和興趣、愛好的充分發(fā)展．第三，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了社會(huì)需求與個(gè)人發(fā)展需求協(xié)調(diào)一致的理念．社會(huì)是人發(fā)展的前提和生存的空間，教育目的不可能脫離社會(huì)特別是社會(huì)未來發(fā)展需要的制約．但也要看到，進(jìn)步的社會(huì)一定是一個(gè)能為人們提供更為廣闊的自主、自由發(fā)展空間的社會(huì)．在這一點(diǎn)上，人的自主、自由發(fā)展又是和社會(huì)進(jìn)步是一致的．其次，新教育質(zhì)量觀的兩大基本特征：從宏觀上看，政府、學(xué)校和教師在教育制度安排、中高考的設(shè)計(jì)上、課程安排和教育方式方法的選擇等方面既保證了學(xué)生在德智體美勞等方面實(shí)現(xiàn)了適度全面發(fā)展，又保證了更多的并且越來越多學(xué)生優(yōu)勢潛能和個(gè)性化的興趣、愛好得到充分發(fā)展．從微觀上看，學(xué)校和教師充分挖掘了特定教育過程中蘊(yùn)含的內(nèi)在教育價(jià)值，在教育過程中盡最大可能實(shí)現(xiàn)了多重教育目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)，即在一定教育資源條件下，實(shí)現(xiàn)了教育的最優(yōu)化．科學(xué)的評價(jià)體系應(yīng)以學(xué)生的發(fā)展為核心．學(xué)生的發(fā)展包括：一般性發(fā)展、社會(huì)性發(fā)展、學(xué)生掌握優(yōu)秀人類文化精華方面的發(fā)展、指向解決實(shí)際問題的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的發(fā)展．當(dāng)前的主要問題是僅僅關(guān)注學(xué)生在掌握優(yōu)秀人類文化精華方面的發(fā)展，而忽視其他3個(gè)方面的發(fā)展．如何以傳授文化知識為主線，同時(shí)又最大可能地推進(jìn)學(xué)生其他3個(gè)方面的發(fā)展，需要學(xué)校、教師和家長具有很高的教育智慧．

王毓珣研究員在“關(guān)于優(yōu)質(zhì)教育的理性思考”的報(bào)告中提到，當(dāng)前中國的教育正在從學(xué)有所教走向?qū)W有優(yōu)教，即從粗放型的教育發(fā)展轉(zhuǎn)向集約型的教育發(fā)展．學(xué)有優(yōu)教就是優(yōu)質(zhì)教育．

第一，什么叫優(yōu)質(zhì)教育？王毓珣研究員借鑒ISO9000（2000版）對質(zhì)量的定義，將優(yōu)質(zhì)教育定義為：能夠以其具有固定特性的優(yōu)異的教育工作及培養(yǎng)出的優(yōu)秀學(xué)生較好地滿足個(gè)體與社會(huì)發(fā)展需要的程度．這一定義強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)：一點(diǎn)是教育工作是優(yōu)異的．另一點(diǎn)是培養(yǎng)的學(xué)生是優(yōu)秀的．這個(gè)優(yōu)秀是能夠較好地滿足個(gè)體和社會(huì)發(fā)展需要的程度．

第二，優(yōu)質(zhì)教育的基本特征有哪些？（1）卓越性．卓越即非常優(yōu)秀或超出一般．優(yōu)質(zhì)教育的卓越性包括：理念卓越、目標(biāo)卓越、過程卓越、教師卓越、校風(fēng)卓越、條件卓越、增值卓越、特色卓越等．（2）人本性．優(yōu)質(zhì)教育必須以師生為本，在教育過程中務(wù)必承認(rèn)人的潛能、順應(yīng)人的天性、重視人的價(jià)值、突顯人的個(gè)性、發(fā)揮人的力量．（3）科技性．優(yōu)質(zhì)教育一是必須努力提高教育的科研含量，向教育科研要質(zhì)量、要效益．二是充分利用現(xiàn)代科技手段．目前，微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂、VR教學(xué)等正在逐漸成為教育教學(xué)的第二形態(tài)．（4）相對稀缺性．優(yōu)質(zhì)教育的基本符合二八定律：優(yōu)質(zhì)學(xué)校占20%左右，一所學(xué)校優(yōu)秀老師占20%左右．因此，現(xiàn)在學(xué)校教育質(zhì)量雖然均在提高，好學(xué)校也在提高，呈現(xiàn)出“水漲船高”這一特征．擇?，F(xiàn)象就是對這一特性的社會(huì)回應(yīng)．（5）系統(tǒng)工程性．根據(jù)總體協(xié)調(diào)的需要，對教育系統(tǒng)的構(gòu)成要素、組織結(jié)構(gòu)、信息交換和自動(dòng)控制等功能進(jìn)行分析研究，借以達(dá)到最優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制和管理的目標(biāo)．（6）績效性．即強(qiáng)調(diào)干什么事就要自覺地選擇耗費(fèi)力量最少，而能夠提供最大的和最持久結(jié)果的手段方式和方法．其具體可以概括為效率、效力、效益和效能等4個(gè)方面．此外，優(yōu)質(zhì)教育不能只考慮當(dāng)下，還必須考慮未來，為之計(jì)長遠(yuǎn)．

第三，怎樣達(dá)成優(yōu)質(zhì)教育？達(dá)成優(yōu)質(zhì)教育必須處理好下列關(guān)系：（1）優(yōu)質(zhì)和公平的關(guān)系．優(yōu)質(zhì)和公平之間往往存在著非常矛盾的關(guān)系．公平不等于均衡，公平不但要考慮資源配置均衡，還要基于一個(gè)人的發(fā)展?jié)撃?，讓擁有?yōu)勢潛能的孩子得到充分發(fā)展．當(dāng)下的教師流動(dòng)既無法從根本上解決優(yōu)質(zhì)的問題，也無法解決公平的問題．（2）選拔和發(fā)展的關(guān)系．當(dāng)前，浙江和上海的高考改革并不徹底，為什么語數(shù)外還要打150分？為什么音體美不能列入選考科目？高考科目設(shè)置必須處理好發(fā)展與選拔的關(guān)系．（3）群體與個(gè)體的關(guān)系．當(dāng)前教育過分重視了學(xué)生個(gè)體的發(fā)展，而不是個(gè)性發(fā)展，忽略了對群體的整體水平的提高．（4）現(xiàn)在與未來的關(guān)系．教育不是為過去和現(xiàn)在培養(yǎng)人才，而是為未來培養(yǎng)人才．（5）過度與適度的關(guān)系．催肥式的教育培養(yǎng)出來的人才是沒有什么大用的，也難以與其他國家的孩子抗衡．

達(dá)成優(yōu)質(zhì)教育必須抓住兩個(gè)關(guān)鍵：第一個(gè)關(guān)鍵是抓教師．“教育大計(jì)，教師為本”、“學(xué)校之良窳，有賴于教師之優(yōu)劣”．可見，教育與學(xué)校的好壞關(guān)鍵在于教師的優(yōu)劣．20世紀(jì)20年代到30年代初，浙江上虞白馬湖畔的春暉中學(xué)，可謂名師薈萃，并因此創(chuàng)造了“北有南開，南有春暉”的輝煌．優(yōu)質(zhì)教育需要全體教師優(yōu)質(zhì)加以支撐．因此，各級各類教育部門必須重視對短板教師的培訓(xùn)提高、轉(zhuǎn)崗淘汰．因?yàn)橐凰鶎W(xué)校的辦學(xué)水平與教育質(zhì)量是靠這所學(xué)校教師的整體水平與質(zhì)量體現(xiàn)出來的．第二個(gè)關(guān)鍵是抓科技．當(dāng)下科技的迅猛發(fā)展已經(jīng)為占20%的優(yōu)質(zhì)教師資源擴(kuò)大化、普及化提供了無限的可能．順應(yīng)科技發(fā)展潮流的教育應(yīng)將教師這一群體劃分為：線上明星教師與線下指導(dǎo)教師．由線上明星教師負(fù)責(zé)上課，線下指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)指導(dǎo)與輔導(dǎo)將成為達(dá)成全面優(yōu)質(zhì)教育的新境．

張肇豐副理事長對兩場報(bào)告做了簡要點(diǎn)評后，參與論壇的代表們紛紛提出了問題，兩位報(bào)告人就此分別做了詳細(xì)解答．傅維利理事長還特別圍繞教育刊物的分類及職能發(fā)表了精彩見解．在他看來，全國的教育刊物可以劃分為3種：第一種為普及性教育刊物．比如，《遼寧教育》、《北京教育》等，其主要職能為開展教育科學(xué)普及工作．第二種為工作性教育刊物，如《人民教育》、《中國教育報(bào)》等，它們主要負(fù)責(zé)宣傳解讀國家關(guān)于教育方面的政策，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)．第三種教育理論刊物．這是一種學(xué)術(shù)性強(qiáng)、比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目铮笥^點(diǎn)鮮明、論證嚴(yán)謹(jǐn)．前兩種主要解決怎么做的應(yīng)用問題，后一種主要解決為什么、是什么等學(xué)理問題．

在會(huì)議的第二時(shí)段，參會(huì)的教育理論刊物代表圍繞“促進(jìn)教育質(zhì)量的提升：教育理論刊物的時(shí)代使命”這一主題展開了充分的討論，分別闡述了自己的見解與看法．

會(huì)議約定于2017年5月18—21日，在歷史悠久、風(fēng)光旖旎的蘇州大學(xué)召開中國教育學(xué)會(huì)教育理論刊物分會(huì)2017年會(huì)，研討主題為：多重挑戰(zhàn)下的教育理論刊物新域．

[責(zé)任編校：周學(xué)智]

G40-03

A

1004–9894（2017）02–0101–02

2017–03–05

王毓珣（1963—），男，山東龍口人，研究員，主要從事中國教育史及師德研究．