曹冰冰，朱正業(yè)

?

近十余年來淮河流域經(jīng)濟開發(fā)研究述評

曹冰冰，朱正業(yè)

（安徽大學 歷史系，安徽 合肥 230039）

新中國成立以來，淮河流域在我國的經(jīng)濟社會發(fā)展中處于十分重要的地位，其經(jīng)濟開發(fā)與變遷的歷程值得回顧與探討。近十余年來，有關當代淮河流域經(jīng)濟開發(fā)研究成果比較豐富，學界從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信、商業(yè)與城市、淮河治理等方面進行了系統(tǒng)的考察。當然，在取得成績的同時，也存在一些不足。

當代；淮河流域；經(jīng)濟開發(fā)；研究述評

淮河流域位于我國東部，地跨河南、湖北、安徽、江蘇等省，流域面積約27萬平方公里。新中國成立以來，淮河流域在我國的經(jīng)濟社會發(fā)展中處于十分重要的地位。目前，學術界有關淮河流域經(jīng)濟史研究的成果頗為豐富，代表性成果有王鑫義主編《淮河流域經(jīng)濟開發(fā)史》（古代）[1]和吳春梅、張崇旺、朱正業(yè)等著《近代淮河流域經(jīng)濟開發(fā)史》[2]，這兩本著作系統(tǒng)地考察了淮河流域從遠古到新中國成立前經(jīng)濟變遷的狀況，對研究當代淮河流域的經(jīng)濟開發(fā)具有重要的參考價值。由水利部淮河水利委員會編纂《淮河志·淮河綜述志》[3]《淮河志·淮河規(guī)劃志》[4]《淮河志·淮河水利管理志》[5]《淮河志·淮河治理與開發(fā)志》[6]等涉及到當代淮河流域經(jīng)濟開發(fā)的方方面面，為當代淮河流域經(jīng)濟變遷研究提供了一定的借鑒。此外，宋豫秦等著《淮河流域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略初論》總結了淮河流域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通等方面的發(fā)展變遷狀況，分析了流域內(nèi)突出的人地矛盾問題，從可持續(xù)發(fā)展的角度探討未來淮河流域的發(fā)展路徑[7]。本文擬從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信、商業(yè)與城市、淮河治理開發(fā)等方面對近十余年來淮河流域經(jīng)濟開發(fā)的研究成果進行歸納與評述。

一、當代淮河流域農(nóng)業(yè)研究

淮河流域農(nóng)業(yè)發(fā)展條件優(yōu)越，是我國重要的商品糧棉油基地，素有“江淮熟，天下足”的美譽。涉及當代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果較多。有關當代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系、生產(chǎn)結構及基本經(jīng)營制度方面，王成在《毛澤東與淮河流域經(jīng)濟發(fā)展研究》中論述了20世紀50年代毛澤東與淮河流域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設，包括土地改革運動、農(nóng)村合作化運動等，指出與糾正“大躍進”開始后農(nóng)村工作中的失誤[8]?？梢哉f，正是由于中央的鼓勵和支持，才為淮河流域農(nóng)業(yè)恢復與發(fā)展提供了一定的契機。賈滕在《解放初期國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的介入與推動——以淮河流域商水縣為例（1949-1953年）》中探討了新中國成立初期，黨和政府通過進行土地改革、推動互助合作、發(fā)放農(nóng)貸、興修水利等措施介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對農(nóng)村生產(chǎn)資料和生產(chǎn)關系進行調(diào)整，從而促進了該流域農(nóng)業(yè)的發(fā)展[8]。商水縣的情形僅是淮河流域多災區(qū)的一個縮影，由政府介入在農(nóng)村大力推行合作運動，對頻遭自然災害侵襲和經(jīng)濟較為落后的淮河流域來說，是比較合適的。趙勝在《1949年、1950年皖北農(nóng)村的災荒與副業(yè)生產(chǎn)》中研究了1949、1950年皖北農(nóng)村的災荒與農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)情況，指出黨和政府為渡災將災民組織起來發(fā)展紡織、榨油、磨粉等農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，雖然副業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)營模式仍存在較多問題，但確實為皖北災民渡荒發(fā)揮了重要作用[10]。張桂遠在《安徽農(nóng)業(yè)“三改”研究（1953-1957）——以淮河流域為例》中論述了20世紀50年代在安徽省委的領導下，自上而下進行的一場以改變耕種方法、改變收獲季節(jié)、改種高產(chǎn)作物為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)“三改運動”[11]。20世紀70-80年代在改革開放的背景下，有關農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營制度、生產(chǎn)關系的變遷及農(nóng)產(chǎn)品商品化發(fā)展方面，李孫強《中國農(nóng)村改革源頭探究——鳳陽小崗村大包干到戶》[12]和陳進《農(nóng)村大包干之鄉(xiāng)的新變化和新發(fā)展——來自安徽農(nóng)村改革開放第一線的報告》[13]闡述了上世紀70年代安徽鳳陽的農(nóng)村狀況以及農(nóng)民冒險進行的包干到戶的原因與作用。

20世紀90年代以來，學界十分關注淮河流域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、灌溉供水及可持續(xù)發(fā)展等問題，劉玉年等《淮河流域灌區(qū)手冊》介紹了流域內(nèi)河南、安徽、江蘇、山東四省大型灌區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水源、管理等概況[14]。王守勤在《淮河流域農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展中有關問題的思考》中分析了流域內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉的現(xiàn)狀，認為流域存在水資源短缺、水污染問題嚴重、基礎設施落后、灌溉效率低等問題，并提出解決農(nóng)業(yè)灌溉問題的對策[15]。高軍波等在《1990-2012年淮河流域糧食生產(chǎn)的時空演進及驅(qū)動機制》中研究了流域內(nèi)糧食生產(chǎn)的空間問題，認為受科學技術應用、國家政策傾斜及水資源等因素的影響，淮河流域糧食總量呈持續(xù)增長趨勢，糧食生產(chǎn)重心逐漸南移，空間分布呈聚集性特征并漸趨穩(wěn)定[16]。尤飛等在《淮河流域農(nóng)業(yè)發(fā)展問題與對策研究》中分析了流域農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的主要問題是中低產(chǎn)田比重高、農(nóng)業(yè)水利工程老化失修、環(huán)境污染嚴重、農(nóng)業(yè)政策支持與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不相稱等，并提出建立糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制、加大農(nóng)業(yè)財政投入力度和調(diào)整投入方向、推進農(nóng)業(yè)管理體制與機制創(chuàng)新等建議[17]。龔光明則考察了安徽淮河流域農(nóng)業(yè)科技問題，他在《安徽淮河流域當代農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)狀研究——以皖北為研究對象》中從主要農(nóng)作物種類、播種方式、田間管理等方面系統(tǒng)介紹了皖北農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)狀，認為皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)科技的運用破壞了生態(tài)環(huán)境，使得農(nóng)作物種類減少，只有將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科技相結合，才能使整個淮河流域的農(nóng)業(yè)朝著可持續(xù)的方向發(fā)展[18]。萬倫來等在《淮河流域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究——基于安徽淮河流域的經(jīng)驗證據(jù)》中從經(jīng)濟、社會、生態(tài)三個方面對流域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進行了評析，認為流域農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展問題突出，建議合理利用農(nóng)村資源、加大基礎設施投入、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構[19]。

二、當代淮河流域工業(yè)研究

淮河流域雖地處我國沿海腹地，資源豐富，交通便利，但現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展卻長期處于“重工業(yè)不重，輕工業(yè)太輕”的尷尬境地。新中國成立后，淮河流域工業(yè)發(fā)展較快，但相對于東部沿海地區(qū)，現(xiàn)代工業(yè)仍然較為落后。有關政府發(fā)展工業(yè)的政策與措施、流域輕重工業(yè)的發(fā)展歷程方面，王成在《20世紀50-70年代淮河流域現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展研究》中論述了流域現(xiàn)代工業(yè)在建國后20年經(jīng)歷了建國初期的較快發(fā)展、“三線建設”時期的投入不足、“大躍進”及“文革”期間的曲折發(fā)展等階段，認為淮河流域工業(yè)發(fā)展雖然曲折，但經(jīng)過努力，現(xiàn)代工業(yè)建設成績斐然[20]。他的另一篇論文《當代安徽淮河流域工業(yè)發(fā)展研究——以年鑒、方志等史料為中心》，則重點分析了改革開放后淮河流域公有制企業(yè)、非公有制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展變遷狀況及流域內(nèi)輕重工業(yè)的發(fā)展模式，認為流域內(nèi)輕工業(yè)發(fā)展多樣，重工業(yè)發(fā)展不均衡，民營經(jīng)濟力量薄弱，工業(yè)發(fā)展使區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化[21]。

有關改革開放新時期工業(yè)可持續(xù)發(fā)展、工業(yè)結構布局及工業(yè)發(fā)展路徑方面，萬倫來在《淮河流域礦產(chǎn)資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境演變與新型工業(yè)化道路研究》中探究了流域經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大系統(tǒng)的交互作用，重點論述了礦產(chǎn)資源的開發(fā)對流域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的影響，提出從高科技化、信息化、低碳化等路徑走新型工業(yè)化道路[22]。李鴻昌《對淮河流域工業(yè)發(fā)展的思考》[23]和孫瑛《對淮河流域工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考》[24]認為流域內(nèi)不合理的工業(yè)發(fā)展模式必然帶來生態(tài)環(huán)境問題，提出必須認識到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的突出矛盾，總結經(jīng)驗教訓，從運用新技術新工藝、加強政府管理、征收排污稅等方面來實現(xiàn)淮河流域工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。萬倫來等則對流域內(nèi)工業(yè)結構與布局進行了研究，他們在《安徽淮河流域工業(yè)化實施研究》中認為雖然流域內(nèi)大部分地區(qū)工業(yè)化進程加快，但工業(yè)整體水平低、結構與空間布局不合理仍是一個不爭的事實，提出應大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、優(yōu)化空間結構與空間布局、增加科技投入等，走可持續(xù)發(fā)展之路[25]。他們的另一篇論文《淮河流域新型工業(yè)化道路研究》認為，流域大多數(shù)城市工業(yè)基礎薄弱、環(huán)境污染嚴重，要推動淮河流域的經(jīng)濟發(fā)展，必須注重技術研發(fā)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，對傳統(tǒng)能源工業(yè)進行調(diào)整、改造和振興，走新型工業(yè)化道路[26]。林斐在《淮河流域資源型工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略》中對流域資源型工業(yè)進行分析，概括食品、紡織、能源、建材等資源型工業(yè)的特征，認為未來應重點推行流域內(nèi)資源型工業(yè)的綜合開發(fā)[27]。任志安等在《大氣環(huán)境、工業(yè)能源消費與工業(yè)結構優(yōu)化——來自淮河流域38個地級市的經(jīng)驗證據(jù)》中認為，流域內(nèi)工業(yè)多是以能源消費作為其經(jīng)濟增長的主要動力，經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)，空間差異性大，提出采取發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)、強化政府作用、建立內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機制等措施，來調(diào)整工業(yè)結構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式[28]。

三、當代淮河流域交通通信研究

新中國成立初期，淮河流域交通通信設施十分落后。經(jīng)過60年的努力，流域交通通信事業(yè)有了較大發(fā)展。王學鵬等在《淮河流域整體開發(fā)戰(zhàn)略的考察》中探討了流域內(nèi)包括沿海高速、京滬高速、京廣高速等縱向公路和寧西、寧信等橫向高速，京滬、京廣、京九等縱向鐵路及橫向“亞歐大陸橋”，以及縱跨山東、江蘇兩省的京杭大運河和淮河干支流的主要通航河段等基礎設施建設的發(fā)展情況，提出實施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略[29]。謝媛媛在《發(fā)展綜合交通運輸體系 構建淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊》中分析了淮安交通發(fā)展的現(xiàn)狀與不足，認為淮安鐵路建設尚處于初級階段，公路發(fā)展呈現(xiàn)“兩頭快、中間慢”的問題，提出從完善淮河沿線鐵路網(wǎng)、培育航空市場、提高淮河通航能力等方面構建綜合交通運輸體系[30]。劉虎沉等在《提高內(nèi)河運輸能力的研究——以淮河為例》中認為淮河運輸主要存在基礎設施建設滯后、通信技術落后、航道級別過高等問題，提出要從加大資金投入、完善基礎設施、加速內(nèi)河船舶標準化建設等方面來推動淮河運輸?shù)陌l(fā)展[31]。王善春等《安徽省淮河航道網(wǎng)貨運船舶船型調(diào)查研究》通過對淮河、沙潁河上過往船舶進行系統(tǒng)調(diào)查,對船舶營運組織、船舶噸位、船長、船寬、吃水等主要參數(shù)進行系統(tǒng)分析,提出發(fā)展安徽省港口航運建設事業(yè)的針對性意見。[32]馬會《河南省綜合交通運輸體系規(guī)劃研究》提出包括河南淮河流域建立公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)等全方位的綜合交通網(wǎng)絡優(yōu)化方案[33]。

四、當代淮河流域商業(yè)與城市研究

新中國成立后，隨著國家對資本主義工商業(yè)改造的完成及供銷合作商業(yè)體制的確立，淮河流域內(nèi)的商業(yè)和一大批中小城市發(fā)展起來。改革開放以后，我國確立了多種所有制共同發(fā)展的經(jīng)濟體制，進一步促進了流域商業(yè)、城市的發(fā)展。有關商業(yè)貿(mào)易方面，蔣文倩等在《建國初期(1949-1966)安徽茶葉貿(mào)易特點》中介紹了建國初期安徽茶葉貿(mào)易方面發(fā)生的巨大變化，主要體現(xiàn)在貿(mào)易所有制結構和茶業(yè)政策、貿(mào)易量和貿(mào)易原則、貿(mào)易體制以及外銷貿(mào)易伙伴等方面[34]。馬永輝在《1949-1966年蘇北農(nóng)村集市貿(mào)易變遷》中敘述了蘇北農(nóng)村集市貿(mào)易的演進過程，分析了蘇北農(nóng)村集市貿(mào)易變遷的背景及影響因素，認為農(nóng)村集市貿(mào)易變遷對蘇北農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有重大影響[35]。

有關城市發(fā)展及城市化進程方面，王義民等在《論淮河流域城鎮(zhèn)體系空間結構的演變》中指出12世紀以后，由于黃河奪淮，淮河水系紊亂，導致城鎮(zhèn)發(fā)育緩慢，中心城市難以形成；認為在建國后近60年里，淮河水系處于混沌期，區(qū)域中心城市處于演化的初級階段，城鎮(zhèn)體系形成仍需較長時間[36]。陳彥光等對該問題則持有不同觀點，他們在《淮河流域未發(fā)育完整城鎮(zhèn)體系的歷史和地理原因》中認為淮河流域長期經(jīng)受戰(zhàn)爭破壞，導致城鎮(zhèn)體系不能平穩(wěn)地發(fā)育成型，人類作孽是淮河流域難以形成完整城鎮(zhèn)體系的根本原因[37]。牛君儀在《淮河流域城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性測度及其空間差異分析》中總結了流域29個地級市城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)度和空間分布特征，認為淮河流域城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度與經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)相對應的正相關關系[38]。劉明華等在《淮河流域城鎮(zhèn)群體空間組織特征及結構優(yōu)化》中考察了流域內(nèi)26個地級城市發(fā)展的經(jīng)濟基礎，分析了其經(jīng)濟規(guī)模與結構、交通設施的完善程度，提出了優(yōu)化淮河流域城鎮(zhèn)體系空間結構的路徑[39]。郇恒飛《淮河流域新型城鎮(zhèn)化水平的空間差異及其影響因素分析》一文以流域31個地級市為研究對象,從人口、經(jīng)濟、生活和環(huán)境四個方面構建了新型城鎮(zhèn)化水平的綜合評價指標體系,利用熵值法對其綜合城鎮(zhèn)化水平及其子系統(tǒng)水平進行評價，認為流域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平存在較強的空間依賴性[40]。

五、當代淮河治理與開發(fā)研究

建國后，各級政府對淮河的治理與開發(fā)非常關注，新中國大規(guī)模的治水事業(yè)，也是從治理淮河開始的。該方面的成果主要從建國初期的治淮工作、水資源利用及水污染情況、灌溉供水、旱澇災害的治理、水土保持及新的治淮方略和開發(fā)思路等方面展開。有關淮河治理方面，中國工程院編《淮河流域環(huán)境與發(fā)展》[41]和《淮河流域環(huán)境與發(fā)展問題研究（綜合卷）》[42]涉及到淮河流域的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護及人類活動等問題研究，探討了淮河治理與流域的可持續(xù)發(fā)展路徑。寧遠等在《淮河流域水利手冊》中介紹了流域自然災害、防洪工程、水土保持、水資源利用與保護等，認為淮河的治理成就雖然令人欣慰，但洪澇災害、水資源短缺及水環(huán)境惡化尚未得到根本解決，治淮工作仍然任重而道遠[43]。肖幼等《淮河治理與開發(fā)》分析了淮河流域治理與開發(fā)的現(xiàn)狀，認為必須將治理與開發(fā)相結合，從整體上推動流域經(jīng)濟發(fā)展[44]。王瑞芳《從點到面：新中國成立初期的淮河治理》[45]和王金香《共和國初期對淮河的治理》[46]考察了新中國成立初期的治淮歷程及成效，分析了中央“蓄泄兼籌、分期治理”的治淮方針，提出應從控制洪水、治理河道、廣開溝塘三個方面對淮河進行治理。高峻《論建國初期對淮河的全面治理》[47]和于文善等《新中國治淮的成就與可持續(xù)發(fā)展問題探討》[48]研究了建國初期中央政府對水患嚴重的淮河流域開展的治理工作，認為治淮工程取得了顯著的成就和彌足珍貴的經(jīng)驗，并分析了當前治淮工作存在的問題與挑戰(zhàn)，提出保護淮河流域生態(tài)環(huán)境的對策與建議。胡志道在《對進一步治理淮河的探討》中認為應該從有效攔截上游洪水、降低洪澤湖水位、改善淮河自身泄洪條件三個方面治理淮河[49]。林一山《再覓淮河治本之策》論述了當前的治淮工程及防洪問題，并對根治淮河進行了前景展望[50][51]。水利部淮河水利委員會《新中國治淮60年》[52]，以及《河南省治理淮河60年調(diào)研報告》[53]和《安徽省60年治淮方略的演進歷程及經(jīng)驗梳理》[54]，對淮河流域60年來的治淮經(jīng)驗和成就進行了歸納梳理，提出新時期的治淮方針。

有關水污染防治方面，王文舉《淮河流域水污染治理與水資源可持續(xù)利用研究》[55]和李云生《淮河流域“十一五”水污染防治規(guī)劃研究報告》[56]，分析了流域水污染及治理的現(xiàn)狀，指出水污染治理主要存在的問題，建議從技術創(chuàng)新建立生態(tài)補償機制等方面來防治水污染[57]。周志強《淮河流域水污染成因及防治對策探討》和于術桐《淮河流域水污染控制與治理回顧及當前關鍵問題》[58]，概述了流域的水污染現(xiàn)狀及防治措施，分析了污染的成因，認為控制水污染和合理利用水資源仍是當前關鍵問題，提出未來水污染的防治對策。趙來軍、高洪貴、秦莉云等則從制度層面對流域的水污染進行分析，趙來軍《我國流域跨界水污染糾紛協(xié)調(diào)機制研究：以淮河流域為例》以淮河流域為對象，探討應用行政、稅收和排污權交易等方式，協(xié)調(diào)各地區(qū)利益沖突的管理機制，提出用轉(zhuǎn)移稅調(diào)控方式解決流域跨界水污染糾紛比較合適[59]。高洪貴《淮河流域水污染管制的制度分析》認為流域在水污染的制度管制方面是低效率的，必須建立和完善當前水污染的管制制度，提高管制效率[60]。秦莉云等《淮河流域水污染防治與可持續(xù)發(fā)展》認為，建立水污染防治與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制，健全水環(huán)境污染控制機制，是實現(xiàn)流域水污染防治與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本保證[61]。

有關水資源利用方面，毛信康在《淮河流域水資源可持續(xù)利用》中論述了流域科學利用淺層地下水的重要作用以及發(fā)展前景，提出要利用管理好淺層地下水，以達到地下水與地表水聯(lián)合運用，提高全流域降雨利用率，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[62]。向茂森《淮河流域水資源開發(fā)和利用研究》[63]和費永法《淮河流域水資源問題及對策》[64]對流域水資源的利用現(xiàn)狀進行了考察，認為流域主要存在水資源短缺、水污染嚴重和生態(tài)環(huán)境突出等問題，提出了以水資源合理利用、防治水污染、促進流域經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。汪斌《淮河流域及山東半島水資源評價》[65]和王浩等《淮河區(qū)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及展望》[66]對流域內(nèi)水資源供、用、耗、排的現(xiàn)狀進行了分析，指出水資源開發(fā)利用中存在的問題，提出合理利用水資源的建議[67]。此外，《中國淮河流域水環(huán)境保護政策評估》《淮河流域節(jié)水型社會建設與制度體系研究》[68]《淮河流域水環(huán)境綜合承載能力及調(diào)控對策》[69]《淮河流域水資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀、問題及對策》[70]等文也涉及流域水資源合理利用問題。

有關洪澇災害和水土保持方面，徐豐等在《淮河流域的洪澇災害與治理對策》中分析了淮河流域洪澇災害形成的原因，并提出了綜合治理的對策[71]。王友貞在《淮河流域澇漬災害及其治理》中以淮河流域典型洼地為研究對象，通過專項試驗研究和澇災治理實踐，提出了流域澇災治理的戰(zhàn)略途徑[72]。張學儉等的《淮河流域土石山區(qū)水土保持研究》[73]和姚孝友等的《淮河流域土石山區(qū)土壤侵蝕環(huán)境特征與水土保持生態(tài)功能評價》[74]等文，研究了淮河流域土石山區(qū)水土流失的現(xiàn)狀及影響因素，劃定了流域水土保持的生態(tài)功能區(qū)，提出了各區(qū)治理水土流失的對策和建議。

結語

近十余年來，學界有關淮河流域經(jīng)濟開發(fā)研究取得了較為豐碩的成果，從中可以了解當代淮河流域經(jīng)濟開發(fā)的狀況，以及經(jīng)濟開發(fā)的路徑和經(jīng)驗教訓。上述成果內(nèi)容涵蓋流域內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信、城市商業(yè)、流域治理與開發(fā)等諸多方面，在研究的廣度和深度上值得肯定。但是也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為以下方面：一是研究時段方面，既往的研究成果明顯偏重于改革開放之后，而改革開放前，尤其是“文革”時期的成果相對較少。二是研究領域方面，各個專題研究存在不平衡現(xiàn)象，有些專題研究較為系統(tǒng)，如淮河的治理與開發(fā)問題，一直是學界關注的熱點；而有些專題卻較少問津，如商業(yè)貿(mào)易、財政金融等方面的研究成果明顯偏少，且不夠系統(tǒng)。三是研究方法方面，已有的研究成果或從歷史學方面探討某一具體現(xiàn)象，或偏重于水利方面，或偏重于經(jīng)濟學方面來研究流域的發(fā)展問題，注重對未來發(fā)展路徑的探討，以期為相關部門提供決策參考。而對于流域經(jīng)濟開發(fā)軌跡和變遷脈絡的整體性呈現(xiàn)，需要多學科方法的綜合運用。四是資料挖掘利用方面，由于檔案、年鑒等資料相對零碎，已有的成果對該資料的挖掘利用還很不夠?？傊?，學界需要不斷努力，開辟新領域，采用新方法，挖掘新資料，共同推動當代淮河流域經(jīng)濟開發(fā)研究進一步向前發(fā)展，這對于當前淮河流域的經(jīng)濟建設具有十分重要的意義。

[1]王鑫義.淮河流域經(jīng)濟開發(fā)史[M].合肥:黃山書社,2001.

[2]吳春梅,張崇旺,朱正業(yè),楊立紅.近代淮河流域經(jīng)濟開發(fā)史[M].北京:科學出版社,2010.

[3]水利部淮河水利委員會《淮河志》編纂委員會.淮河志·淮河綜述志[G].北京:科學出版社,2000.

[4]水利部淮河水利委員會《淮河志》編纂委員會.淮河志·淮河規(guī)劃志[G].北京:科學出版社,2005.

[5]水利部淮河水利委員會《淮河志》編纂委員會.淮河志·淮河水利管理志[G].北京:科學出版社,2007.

[6]水利部淮河水利委員會《淮河志》編纂委員會.淮河志·淮河治理與開發(fā)志[G].北京：科學出版社,2004.

[7]宋豫秦.淮河流域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略初論[M].北京:化學工業(yè)出版社,2003.

[8]王成.毛澤東與淮河流域經(jīng)濟發(fā)展研究[J].江西農(nóng)業(yè)大學學報(社科版),2012(4):61-67.

[9]賈滕.解放初期國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的介入與推動——以淮河流域商水縣為例(1949-1953)[J].鄭州大學學報(哲學社會科學版),2009(6):168-172.

[10]趙勝.1949年、1950年皖北農(nóng)村的災荒與副業(yè)生產(chǎn)[J].農(nóng)業(yè)考古,2014(4):167-170.

[11]張桂遠.安徽農(nóng)業(yè)“三改”研究（1953-1957）——以淮河流域為例[J].中共合肥市委黨校學報,2010(2): 18-22.

[12]李孫強.中國農(nóng)村改革源頭探究——鳳陽小崗村大包干到戶[J].經(jīng)濟與社會發(fā)展,2012(8):5-9；

[13]陳進.農(nóng)村大包干之鄉(xiāng)的新變化和新發(fā)展[G]//段應碧.紀念農(nóng)村改革30周年學術論文集.北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2008: 91-98.

[14]劉玉年，等.淮河流域灌區(qū)手冊[M].北京:中國水利水電出版社,2014.

[15]王守勤，等.淮河流域農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展中有關問題的思考[J].治淮2013(8):38-39.

[16]高軍波，等.1990-2012年淮河流域糧食生產(chǎn)的時空演進及驅(qū)動機制[J].水土保持通報,2016(3):179-185.

[17]尤飛，等.淮河流域農(nóng)業(yè)發(fā)展問題與對策研究[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展,2012(6):8-11.

[18]龔光明.安徽淮河流域當代農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)狀研究——以皖北為研究對象[J].巢湖學院學報.2013(5):17-22.

[19]萬倫來，等.淮河流域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究——基于安徽淮河流域的經(jīng)驗證據(jù)[J].生態(tài)經(jīng)濟,2008(3): 84-87.

[20]王成.20世紀50-70年代淮河流域現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展研究[J].延邊大學學報(社會科學版),2012(6):125-131.

[21]王成.當代安徽淮河流域工業(yè)發(fā)展研究——以年鑒、方志等史料為中心[D].合肥:安徽大學,2014.

[22]萬倫來.淮河流域礦產(chǎn)資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境演變與新型工業(yè)化道路研究[M].北京:經(jīng)濟管理出版社,2013.

[23]李鴻昌，等.對淮河流域工業(yè)發(fā)展的思考[J].經(jīng)濟經(jīng)緯,2000(1):36-43.

[24]孫瑛.對淮河流域工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考[J].治淮,2004(4):24-25.

[25]萬倫來，等.安徽淮河流域工業(yè)化實證研究[J].華東經(jīng)濟管理,2007(7):10-13.

[26]萬倫來，等.淮河流域新型工業(yè)化道路研究[J].經(jīng)濟研究導刊,2007(11):150-152.

[27]林斐.淮河流域資源型工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略[J].地域研究與開發(fā),2000(3):40-43.

[28]任志安，等.大氣環(huán)境、工業(yè)能源消費與工業(yè)結構優(yōu)化——來自淮河流域38個地級市的經(jīng)驗證據(jù)[J].工業(yè)技術經(jīng)濟,2014(6):3-16.

[29]王學鵬，等.淮河流域整體開發(fā)戰(zhàn)略的考察[J].改革,2005(9):53-57.

[30]謝媛媛，等.發(fā)展綜合交通運輸體系構建淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊[J].企業(yè)技術開發(fā),2012(26):40-41.

[31]劉虎沉，等.提高內(nèi)河運輸能力的研究—— 以淮河為例[J].物流科技,2016(1):95-98.

[32]王善春.安徽省淮河航道網(wǎng)貨運船舶船型調(diào)查研究[J].工程與建設,2014(5):600-601.

[33]馬會.河南省綜合交通運輸體系規(guī)劃研究[D].北京:中央民族大學,2016.

[34]蔣文倩，等.建國初期(1949-1966)安徽茶葉貿(mào)易特點[J].農(nóng)業(yè)考古,2012(5):193-197.

[35]馬永輝.1949—1966年蘇北農(nóng)村集市貿(mào)易變遷[D].北京:中共中央黨校,2005.

[36]王義民等.論淮河流域城鎮(zhèn)體系空間結構的演變[J].信陽師范學院學報(自然科學版),2013(2):254-258.

[37]陳彥光等.淮河流域未發(fā)育完整城鎮(zhèn)體系的歷史和地理原因[J].信陽師范學院學報(自然科學版),2013(2):259-264.

[38]牛君儀.淮河流域城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性測度及其空間差異分析[J].信陽師范學院學報(自然科學版),2014(4):529-533.

[39]劉明華等.淮河流域城鎮(zhèn)群體空間組織特征及結構優(yōu)化[J].信陽師范學院學報(自然科學版),2013(2):265-269.

[40]郇恒飛.淮河流域新型城鎮(zhèn)化水平的空間差異及其影響因素分析[J].資源開發(fā)與市場,2014(2):1429-1433.

[41]中國工程院.淮河流域環(huán)境與發(fā)展[M].北京:高等教育出版社,2014.

[42]中國工程院淮河流域環(huán)境與發(fā)展問題研究項目組.淮河流域環(huán)境與發(fā)展問題研究：綜合卷[M].北京:中國水利水電出版社,2016.

[43]寧遠.淮河流域水利手冊[M].北京：科學出版社.2003.

[44]肖幼，等.淮河治理與開發(fā)[J].水利發(fā)展研究,2001(1): 32-34.

[45]王瑞芳.從點到面：新中國成立初期的淮河治理[J].中共黨史研究,2016(9):44-54.

[46]王金香.共和國初期對淮河的治理[J].古今農(nóng)業(yè),2000(4):31-38.

[47]高峻.論建國初期對淮河的全面治理[J].當代中國史研究,2003(5):78-88；

[48]于文善,等.新中國治淮的成就與可持續(xù)發(fā)展問題探討[J].阜陽師范學院學報(社會科學版),2016(1):9-19.

[49]胡志道.對進一步治理淮河的探討[J].治淮,2011(9):12-14.

[50]林一山.再覓淮河治本之策(上)[J].瞭望新聞周刊,2004(23):29-31；

[51]林一山.再覓淮河治本之策(下)[J].瞭望新聞周刊,2004(24):19-21.

[52]水利部淮河水利委員會.新中國治淮60年[M].北京:中國水利水電出版社,2010.

[53]河南省老科技工作者協(xié)會調(diào)研組.河南省治理淮河60年調(diào)研報告[J].河南水利與南水北調(diào),2010(9):1-5.

[54]檀江林等.安徽省60年治淮方略的演進歷程及經(jīng)驗梳理[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2012(6):3354-3355.

[55]王文舉，等.淮河流域水污染治理與水資源可持續(xù)利用研究[M].合肥:合肥工業(yè)大學出版社,2009.

[56]李云生,等.淮河流域“十一五”水污染防治規(guī)劃研究報告[R].北京:中國環(huán)境科學出版社,2007.

[57]周志強，等.淮河流域水污染成因及防治對策探討[J].中國水利,2005(22):23-25.

[58]于術桐.淮河流域水污染控制與治理回顧及當前關鍵問題[J].治淮,2010(4):22-24.

[59]趙來軍，等.我國流域跨界水污染糾紛協(xié)調(diào)機制研究：以淮河流域為例[M].上海:復旦大學出版社,2007.

[60]高洪貴.淮河流域水污染管制的制度分析[J].中南財經(jīng)政法大學學報,2006(4):45-50.

[61]秦莉云，等.淮河流域水污染防治與可持續(xù)發(fā)展[J].海河水利,2000(5):14-16.

[62]毛信康.淮河流域水資源可持續(xù)利用[M].北京:科學出版社,2006.

[63]向茂森.淮河流域水資源開發(fā)和利用研究[J].治淮,2006(2):14-15.

[64]費永法,等.淮河流域水資源問題及對策[J].水利規(guī)劃與設計,2005(1):23-25.

[65]汪斌.淮河流域及山東半島水資源評價[M].南京:河海大學出版社,2006.

[66]王浩,等.淮河區(qū)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及展望[J].水利規(guī)劃與設計,2005(1):29-31.

[67]宋國君，等.中國淮河流域水環(huán)境保護政策評估[M].北京:中國人民大學出版社,2007.

[68]徐邦斌,等.淮河流域節(jié)水型社會建設與制度體系研究[M].合肥:合肥工業(yè)大學出版社,2014.

[69]夏軍,等.淮河流域水環(huán)境綜合承載能力及調(diào)控對策[M].北京:科學出版社,2009.

[70]徐邦斌.淮河流域水資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀、問題及對策[J].中國水利,2005(22):26-27.

[71]徐豐，等.淮河流域的洪澇災害與治理對策[J].許昌學院學報,2004(5):105-109.

[72]王友貞.淮河流域澇漬災害及其治理[M].北京:科學出版社,2015.

[73]張學儉，等.淮河流域土石山區(qū)水土保持研究[M].北京:中國水利水電出版社,2009.

[74]姚孝友,等.淮河流域土石山區(qū)土壤侵蝕環(huán)境特征與水土保持生態(tài)功能評價[M].南京:河海大學出版社,2009.

A Review of Studies on the Economic Development of Huaihe River Basin in Recent Ten Years

CAO Bing-bing, ZHU Zheng-ye

(Department of History, Anhui University, Hefei 230039, Anhui)

Since the founding of new China, The Huaihe River Basin is in a very important position in China's economic and social development and its history of economic development and change is worth reviewing and exploring. Over the past ten years, the research results of the economic development of the Huaihe River Basin are relatively rich, and the academic circles have made a systematic study on the economic development of the Huaihe River Basin from the aspects of agriculture, industry, transportation and communication, commerce and the city, and the governance of Huaihe. Of course, there are some shortcomings.

contemporary；the Huaihe River Basin；economic development；a review of studies

10.14096/j.cnki.cn34-1044/c.2017.04.01

K26

A

1004-4310（2017）04-0001-06

2017-01-20

曹冰冰(1994- )，女，安徽界首人，碩士，研究方向：中國近現(xiàn)代史、區(qū)域社會經(jīng)濟史；朱正業(yè)(1970- )，男，安徽肥西人，博士，教授，博士生導師，研究方向：中國近現(xiàn)代史、區(qū)域社會經(jīng)濟史。