李燕　王三山

摘要：經(jīng)過了近二十年的發(fā)展，青海省海東市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成就。在國家鼓勵大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的背景下，如何確定發(fā)展思路，充分發(fā)揮本區(qū)域文化資源優(yōu)勢，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是一個值得思考和研究的主題。本文在梳理青海省海東市現(xiàn)有各類文化資源的基礎(chǔ)上，就其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路做了一定的分析和研究。

關(guān)鍵詞：海東市；文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展思路

青海省海東市位于青藏高原東部，因位于青海湖之東而得名，總面積1.32萬平方公里，南北寬約180公里，北枕祁連，南濱黃河，西抱西寧，東望蘭州，地理位置十分重要，自古就有“海藏咽喉”之稱。海東市地處華夏民族搖籃——黃河上游及其重要支流湟水之間，史稱“河湟間”或“河湟地區(qū)”。在漫長的歷史演進中，勤勞勇敢善良的河湟各族人民在這片土地上共同開發(fā)共同進步，共同創(chuàng)造了燦爛輝煌的歷史文化。據(jù)考古發(fā)掘，早在新石器時期就有人類在此居住，在生生不息的一代代繁衍中留下了大量的珍貴歷史遺跡，海東市民和縣陽洼坡就曾發(fā)掘了與中原地區(qū)相同的仰韶文化遺址，被發(fā)掘的史前文化遺存中，還有新石器時代的馬家窯文化遺存781處，青銅器時代的齊家文化遺存346處，辛店文化遺存85處，卡約文化遺存908處。諸多寶貴的歷史遺存無不證明作為青海省開發(fā)較早、文化歷史最悠久的地區(qū)，海東市所處的區(qū)域是當(dāng)之無愧的河湟文明的發(fā)祥地之一。

黨的十八大明確提出，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。作為青海省自然和地理條件最優(yōu)越的地區(qū)，海東市現(xiàn)有包括漢、藏、蒙、回、土、撒拉族等在內(nèi)的19個名族，共計178萬人口，約占全省總?cè)丝诘娜种弧?015年，海東市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值384.4億元，同比增長11.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速12.7%，各項重要經(jīng)濟指標(biāo)均居全省第一。其政治、經(jīng)濟、戰(zhàn)略地位明顯的同時，在國家高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下，如何更進一步推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是各級政府和社會各界廣泛關(guān)注的重要問題。

一、文獻綜述

我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究興起于上世紀(jì)90年代，近三十年來，無論文化產(chǎn)業(yè)理論研究還是跨學(xué)科發(fā)展研究都發(fā)展迅猛，涌現(xiàn)出了一大批權(quán)威學(xué)者和大量優(yōu)秀的成果，推動了學(xué)科向縱深化發(fā)展?；仡櫻芯繗v程，我國學(xué)者針對文化產(chǎn)業(yè)的研究主要集中于如下領(lǐng)域。

（一）關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)概念的研究

學(xué)者張曾芳與張龍平（2002年）認為，文化產(chǎn)品是特殊的精神產(chǎn)品，文化物化形態(tài)經(jīng)歷了由產(chǎn)品、商品直至產(chǎn)業(yè)的邏輯過程，文化產(chǎn)業(yè)運行中存在商品和社會雙重價值規(guī)律。李江帆（2003年）則分別從狹義文化產(chǎn)業(yè)、廣義對文化產(chǎn)業(yè)和文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)研究范疇進行了清晰的界定，同時也認定文化產(chǎn)業(yè)并非僅指實行市場化的文化部門，所有生產(chǎn)具有文化特性的服務(wù)產(chǎn)品和實物產(chǎn)品的部門，無論以市場分配方式運營還是半市場或非市場分配方式運營的，都屬于文化產(chǎn)業(yè)。蔡尚偉、胡惠林（2006年）分別就文化產(chǎn)業(yè)的基本概念、世界和中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程、文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟動作規(guī)律等內(nèi)容系統(tǒng)地研究和介紹了文化產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展。

（二）關(guān)于文化體制改革的研究

學(xué)者胡惠林（2004年）認為，當(dāng)前文化體制改革是一場深刻的革命，確保這場革命取得預(yù)期成果，一是必須創(chuàng)新文化體制改革的理論，二是必須轉(zhuǎn)變黨對意識形態(tài)的管理方式。張少春（2007年）認為，公共財政支持文化體制改革是我國經(jīng)濟社會發(fā)展新階段的客觀要求，是建設(shè)公共財政的必然選擇，應(yīng)該在科學(xué)界定文化單位性質(zhì)功能的基礎(chǔ)上，進一步完善財稅政策，創(chuàng)新財政投入和管理方式，在有區(qū)別的財政扶持中提高財政資金使用效益。霍步剛、傅才武（2007年）認為，長期以來，我國文化理論界在高度重視行政力量對文化體制改革的巨大作用和影響的同時，也存在著一種把十分復(fù)雜的文化體制改革過程簡單化為政府決策的傾向，造成對文化體制改革過程自身規(guī)律的忽視，而文化體制改革的初始條件和改革的階段性過程都是難以超越的，應(yīng)該對文化體制改革進行分期研究、改革過程進行階段性推進。張濤甫、賀艷燕（2011年）立足于中國特色文化體制變革，就中國改革的前沿上海市文化體制改革的經(jīng)驗，以及通過與國家文化體制改革戰(zhàn)略對接，準(zhǔn)確定位、明晰政府職能邊界、解決文化發(fā)展內(nèi)生動力等方式化解現(xiàn)有問題提出了鮮明有力的觀點。

（三）關(guān)于文化企業(yè)發(fā)展的研究

學(xué)者常衛(wèi)（2007年）認為，發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)具有很強的國際競爭力是由于其大型文化企業(yè)具有創(chuàng)新能力，而中國文化企業(yè)整體創(chuàng)新正在全面提升的過程中，我國需要從國際戰(zhàn)略、培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營人才、鼓勵文化企業(yè)規(guī)?；?jīng)營和專業(yè)化協(xié)作與建立科學(xué)管理體制上提高文化企業(yè)創(chuàng)新能力。卜凡婕、夏爽（2010年）則通過安全分析和訪談的方式，在理論與實證的基礎(chǔ)上認證了文化企業(yè)上市融資的必要性和可行性，對目前文化企業(yè)上市過程中遇到的困難進行了調(diào)查分析，并對境內(nèi)外融資兩種模式進行了對比，認為，上市融資應(yīng)該成為成熟文化企業(yè)進行融資的主要方式，同時境內(nèi)資本市場應(yīng)為我國文化企業(yè)上市融資的首選。王娟、韓丹（2014年）認為，文化企業(yè)國際市場進入方式的選擇是企業(yè)國際化戰(zhàn)略的核心部分，在分析了現(xiàn)有國際市場不同文化企業(yè)進入方式的基礎(chǔ)上，提出我國企業(yè)進入國際市場離不開完善的政策法規(guī)、先進科學(xué)技術(shù)的支持，并可采取企業(yè)集群或者戰(zhàn)略聯(lián)盟的拓展方式進軍國際市場。

綜上所述，諸多學(xué)者在多年的研究中，厘清了文化產(chǎn)業(yè)的邊界，為文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了發(fā)展方向。但現(xiàn)有的成果中，對于西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究成果較鮮見，尤其是對于西部地區(qū)地市行政區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究更是少之又少。本文選擇青海省人口較為集中的海東市作為研究對象，擬在前人的研究基石之上，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題的研究更進一步。

二、青海省海東市文化資源概況

青海省海東市位于東經(jīng)100°41.5′—103°04′、北緯35°25.9′—37°05′之間，海拔3000米以上的北部地區(qū)及山區(qū)較寒冷，海拔1700—2500米的黃河、湟水河谷地帶較溫暖，屬半干旱大陸性氣候。海東市地處祁連山支脈大板山南麓和昆侖山系余脈日月山東坡，屬于黃土高原向青藏高原過渡鑲嵌地帶，境內(nèi)山巒起伏、溝整縱橫、植被多樣、自然生態(tài)資源豐富。由于地處“河湟文化”核心地帶，歷史悠久、底蘊深厚，因此，青海省海東市生態(tài)與人文文化資源積淀極其豐厚。

（一）多彩的生態(tài)旅游文化資源

海東市地處黃土高原向青藏高原過渡鑲嵌地帶，生態(tài)文化資源異常豐富?，F(xiàn)已開發(fā)并運營成熟的生態(tài)文化資源如下：

1.互助縣北山國家森林公園。北山國家森林公園是青海省唯一的以森林自然景觀為主體的生態(tài)公園，被譽為青藏高原上的“植物王國”、“天然動物園”，景區(qū)海拔2100-4308米，總面積1127平方公里，森林覆蓋率64.3%，境內(nèi)群峰巍峨、古木參天、危崖壁立、云淡天高，是青海省內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)最完好的區(qū)域之一，也是旅游避暑、療養(yǎng)度假、科普考察的勝地，2000年被國家旅游局評定為AAAA級旅游風(fēng)景區(qū)。

2.循化縣孟達天池景區(qū)。被譽為青藏高原上的“西雙版納”的孟達天池面積約300畝，池水清澈碧澄、群峰倒影、隨波微動、魚影綽綽、水鳥飛翔，是青藏高原的璀璨明珠，也是青海省的第一個以野生植物為主的自然保護區(qū)。保護區(qū)野生植物有90科、287屬、509種，其中苔蘚類3種、蕨類10種、木本植物159種、草本植物337種、藥用植物322種。境內(nèi)有國家保護植物太白紅杉、桃兒七、羽葉丁香等，列入國家藥典植物81種。2000年4月，循化孟達天池景區(qū)被批準(zhǔn)為國家級自然保護區(qū)。

3.民和縣桃花園景區(qū)。園林總面積達20平方公里的民和縣桃花園是國家重點文物保護單位，同時，民和縣地處青海省最東部，海拔較低，氣候條件優(yōu)越，每年4月開始依次有桃花會、允吾梨花會、品牡丹會等活動，8—9月份即有鮮果上市可供游人采摘，因而具有得天獨厚的開展考古研究、觀光、休閑、度假等一系列活動的文化資源，屬于國家AA級風(fēng)景區(qū)。

4.民和縣七里寺景區(qū)。位于民和縣古鄯鎮(zhèn)境內(nèi)的七里寺峽，景區(qū)面積約53平方公里、海拔3200米，峽內(nèi)有東西和南北走向的兩道山峽，峽口為開闊河谷地，山勢峻險挺拔，兩側(cè)溪流潺潺，山清水秀、景色優(yōu)美。七里寺藥泉水史稱“其味辛溫，無毒，飲之愈胃疾”、“少則三七，多則四九愈之”，對心血管病、皮膚病等多種疾病也具有顯著療效，在省內(nèi)聞名遐邇。

（二）獨特的民俗文化資源

青海省海東市有土、藏、回、撒拉、蒙、漢等19個民族，長期的共存共融中形成了地域獨特、民族濃郁、風(fēng)格迥異的民族文化。尤其是土族與撒拉族，是兩個青海省獨有的少數(shù)民族。土族先民在青海高原建立了長達300年的吐谷渾王國，在漫長的歲月積淀中逐漸形成并發(fā)展成為內(nèi)容絢麗多姿、形式豐富多樣、特色異常鮮明的土族文化，如獨有的宴席曲、輪子秋、納頓、盤繡、七彩土族服飾等，無不展示出其樂觀向上、能歌善舞、忠貞勇敢的民族性格。撒拉族在循化定居已有800多年的歷史，長期的積累和發(fā)展形成了其獨特的婚喪、服飾、禮儀、禮俗、飲食等文化習(xí)俗。同時，漢、回、蒙等其他17個民族在長期的共存生活中，也形成了各自獨有的諸多民俗習(xí)俗，是促進本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可多得的優(yōu)勢資源。

（三）厚重的古文化資源

河湟文明的發(fā)祥地之一，青海省海東市古文化資源無比豐厚。喇家遺址對于研究西北地區(qū)先民的居住環(huán)境、玉文化的發(fā)展、4000多年前中國災(zāi)難現(xiàn)狀和探討史前文明具有重要價值。柳灣彩陶是中國新石器時代燦爛文化的典型代表，包含著豐富的文化信息；馬場垣遺址，是馬家窯文化馬廠類型的命名地，不僅包含了馬家窯文化馬廠類型為主的居住遺址和葬地，還包含了辛店文化的居住遺址以及少量的齊家文化、卡約文化遺址和墓葬，文化內(nèi)涵極為豐富；被譽為“湟北諸寺之母”的互助佑寧寺，以及有“小故宮”之稱的瞿曇寺，揚名海內(nèi)外的出土彩陶，南絲綢之路遺址，明長城遺址等等諸多歷史遺跡無不熠熠生輝，無不在力證海東市的重要文化地位，無不體現(xiàn)著海東市勞動人民的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力，也是海東市現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源。

（四）濃郁的宗教文化資源

青海省海東市是典型的多民族聚居、多宗教并存的地區(qū)，積淀形成了濃郁的宗教文化資源。位于化隆縣巴燕鎮(zhèn)東南的丹斗寺，是“后弘期”藏傳佛教的重要發(fā)祥地和傳播區(qū)，一直是眾多信徒們向往的圣地。位于互助土族自治縣紅崖子溝湟水北岸白馬寺，古稱金剛崖寺，建于11世紀(jì)，為安多地區(qū)首建的佛寺。還有位于樂都縣中壩藏族鄉(xiāng)的央宗寺，位于海東市平安區(qū)始建于元末的夏宗寺等諸多名寺，共同構(gòu)成了海東市底蘊深厚的宗教文化資源。

（五）豐富的民族民間藝術(shù)文化資源

青海省海東市是多民族聚居地區(qū)，是民族民間藝術(shù)文化資源的富礦區(qū)。承載了厚重歷史文化信息的花兒藝術(shù)，是海東市民族團結(jié)、民族共融的瑰寶，被第一批青海省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄所收錄。被第二批青海省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄收錄的樂都南山射箭活動，以及與其齊名的“北山賽馬”活動源遠流長，使得弓箭文化、騎馬文化得以傳承和交流。源自于明代的社火也是完全源自于民間的一種藝術(shù)形式，樂都、平安、互助、民和等每年正月都會舉辦各類社火節(jié)，增添傳統(tǒng)節(jié)日喜慶氣氛的同時，也有利于民族團結(jié)和諧氣氛的形成?；ブ恫屎绮柯洹穭∧俊ⅰ独时Ｅc吉門索》和民間說唱故事《祁家延西》劇目、循化的《撒拉爾家園》劇目，以及土族的“安召”舞、撒拉族的“駱駝舞”、樂都亭子、高蹺等，無不具有深厚的民族風(fēng)格和較強的藝術(shù)開發(fā)價值。

三、青海省海東市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強

1.文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資逐年遞增。近年來，青海省海東市文化、體育和娛樂業(yè)固定資產(chǎn)投資一部分雖然存在年份下降情況，但是難以掩蓋總體呈逐年上升態(tài)勢。2005年，海東市文化、體育和娛樂業(yè)固定資產(chǎn)投資總額為2439萬元，2014年即為32100萬元。近十年來的投資峰值2013年更是高達36700萬元，相比于2005年近增長了15倍。目前落實在具體項目的有：海東市群眾藝術(shù)館1個，縣級文化館6個，市級圖書館1個，縣級圖書館6個，館舍面積累計達18000平方米。文博機構(gòu)8個，文物陳列展覽用房4800平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站94個，已經(jīng)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。建成農(nóng)村小型綜合文化體育廣場259個，村落覆蓋率達16%。村級文化活動室713個，村落覆蓋率達到44%。配備簡易籃球場650個，村落覆蓋率達到40%，農(nóng)家書屋1587個，實現(xiàn)村級全覆蓋。全市寺院共1057個，寺廟書屋162個，占總寺院的15%。文化進村入戶工程已完工855個，占總村數(shù)的53%。河湟體育走廊籃球場建設(shè)145個，體育器材進寺院項目104個，占總寺院的7%。在全國第六次體育場地普查中，共普查體育場地2042個，已配備圖書流動文化車5輛。建成互助縣彩虹部落劇場、樂都縣彩陶博物館、互助吐谷渾廣場等標(biāo)志性的文化設(shè)施。

2.文化遺產(chǎn)保護與利用成效顯著。在第三次文物普查工作中，海東市共普查不可移動文物2707處，發(fā)現(xiàn)新文物939處。目前，全市有國家級文物保護單位16家、省級文物保護單位115家。啟動了喇家國家考古遺址公園建設(shè)工程，各項前期工作已完成，博物館、展廳等項目已經(jīng)動工。

民族民間藝術(shù)文化得到了有效保護和傳承，一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護，通過開發(fā)，初步打造成為民族文化民間文化藝術(shù)品牌。目前，全市已經(jīng)批準(zhǔn)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目有19項，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目35項，公布市級文化遺產(chǎn)項目257項、縣級647項。其中：土族、撒拉族婚禮，樂都“九曲黃河燈”，“南山射箭、北山賽馬”，河湟“花兒”等成為海東文化建設(shè)的重要項目。

3.廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大?！笆濉逼陂g，海東市廣播電視工程全面推進，共計完成“村村通”8.9萬戶、“戶戶通”23萬戶，建成國際數(shù)字地面站74個，廣播電視直播“戶戶通”覆蓋率達100%。完成廣播電視無線覆蓋工程投資1.2億，覆蓋率達95%—99%，邊遠山區(qū)群眾收聽、收看電視難的問題得到有效解決。

（二）群眾文化活動不斷豐富和活躍

近年來，青海省海東市不斷完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，群眾性文化活動不斷豐富。元旦、春節(jié)期間，組織社火、秧歌500余臺，業(yè)余劇團開展近千場的演出活動，參演人員近2萬人。農(nóng)歷“六月六”期間，每年舉辦不同形式的“花兒會”達100多場，參演人員近3000人?；ブh東溝鄉(xiāng)、丹麻鄉(xiāng)、樂都縣瞿曇鎮(zhèn)補被文化部相繼命名為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。在慶“三·八”、“五·一”、“五·四”、“八·一”、“十·一”期間，各級組織舉辦縣級文化體育活動60場以上，舉辦廣場文化活動150場以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜地利用農(nóng)閑時間開展具有農(nóng)村特色的賽馬、射箭、拔河、籃球等活動，極大地豐富了廣大農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。樂都國際攀巖賽、互助河湟國際射箭邀請賽、循化文化旅游節(jié)、循化國際黃河極限挑戰(zhàn)賽等受到社會各界的廣泛關(guān)注。

（三）特色文化產(chǎn)業(yè)初見規(guī)模

2013年，海東市全市文化產(chǎn)業(yè)銷售收入達1.15億元，2014年達1.45億元，文化旅游、文藝演出、工藝美術(shù)、圖書報刊、音像網(wǎng)絡(luò)、文化娛樂、出版印刷等各項產(chǎn)業(yè)均已步上正軌。目前，經(jīng)市、縣（區(qū)）文化部門登記許可的文化經(jīng)營單位達1200余家，從業(yè)人員總計3680余人，文化注冊資本1.2萬元?；ブh成立了刺繡行業(yè)協(xié)會，建立了文化產(chǎn)業(yè)繡坊培訓(xùn)制作基地，完成了土族刺繡、土族盤繡、土族福娃等系列旅游商品開發(fā)?；ブ皦艋霉取蔽幕a(chǎn)業(yè)園、循化博藝民族工藝品公司、圣駝民族工藝品有限公司等一批有規(guī)模、有效益的文化企業(yè)正在逐步興起。循化縣博藝公司被評為全國文化產(chǎn)業(yè)示范基地。循化、平安、化隆等地的河湟奇石產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，現(xiàn)已經(jīng)形成規(guī)模的河湟奇石展銷已達40余處。

（四）旅游產(chǎn)業(yè)得到前所未有的發(fā)展

1.旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資力度空前?！笆濉逼陂g，海東市完成各類旅游投資59.6億元，開工億元以上項目13個，重點實施了互助彩虹部落民俗園、威遠鎮(zhèn)生態(tài)園、納頓莊園、夢幻谷游樂城、古城度假村，化隆黃河綠洲生態(tài)園、昆侖玉旅游產(chǎn)品展銷基地等旅游項目，旅游投資力度空前。

2.旅游資源建設(shè)初見成效。截止2014年底，海東市共評定國家A級景區(qū)10家，其中4A級景區(qū)兩家，包括互助土族故土園旅游區(qū)和循化撒拉族綠色家園。3A級8家：平安峽宗寺森林公園、民和桃花園鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、七里寺景區(qū)、藥泉山旅游景區(qū)、金三川民俗風(fēng)情瀏覽區(qū)、本康灘自然風(fēng)景區(qū)、樂都柳灣彩陶旅游景區(qū)、化隆夏瓊寺景區(qū)。目前，海東市設(shè)立各類旅行社15家，評定星級旅游飯店22家，其中四星2家、三星10家、二星10家。2014年度，海東市實現(xiàn)旅游總收入17億元，相比于2011年的8.2億元增加到了兩倍多。

3.旅游收入逐年提高。2010年以來，青海省海東市年旅游總收入、年接待海內(nèi)外游客數(shù)量、游客人均花費額持續(xù)增長。2010年至2014年，接待海內(nèi)外游客量從420.8萬增加到了754.8萬，年均增長率達到16%，累計接待海內(nèi)外游客的數(shù)量達到2704.8萬人次。實現(xiàn)旅游總收入66.1億元。游客人均花費額從135.6元增加到了297.6元。

四、青海省海東市文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展思路

（一）進一步加強和完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)

公共文化體系是政府主導(dǎo)、社會參與形成的普及文化知識、傳播先進文化、提供精神食糧、滿足人民群眾文化需求、保障人民群眾文化權(quán)益的各種公益性文化機構(gòu)和服務(wù)的總和。[1]黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站在時代高度，對現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)作出了一系列重要部署。青海省海東市應(yīng)當(dāng)充分借力于公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推動地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.加快文化產(chǎn)業(yè)新場館建設(shè)。青海省海東市應(yīng)緊緊抓住國家支持西部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策機遇，組織專人盡快完成柳灣彩陶博物館、平安洪水泉建筑群、循化撒拉族建筑群等國寶文物單位的申報工作，逐步建成海東市群眾藝術(shù)館、圖書館、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館、體育場、電視臺等一批標(biāo)志性文化設(shè)施，使海東市文化場館建設(shè)更上一個新臺階，為文化產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展搭建平臺。

2.進一步提升現(xiàn)有場館服務(wù)質(zhì)量。加大場館新建的同時，鑒于各縣區(qū)內(nèi)縣級場館皆地處人口密度較高的縣城的特點，青海省海東市應(yīng)做好現(xiàn)有的縣級劇場、文化館、圖書館、博物館、體育場（館）、廣播電視臺維修和改造工作，提高現(xiàn)有縣級場館的使用率，發(fā)揮現(xiàn)有場館在豐富人民群眾文化生活中的重要作用。同時，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)燈光球場、村級文化活動室、健身活動場、社區(qū)文化活動中心升級改造工作，通過進一步提升現(xiàn)有基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)場館的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化網(wǎng)絡(luò)共建、共用，使諸多“僵尸”基層場館煥發(fā)活力與生命力，實現(xiàn)轄區(qū)場館全覆蓋的同時服務(wù)全覆蓋。

3.繼續(xù)推進重點工程建設(shè)。青海省海東市應(yīng)繼續(xù)實施廣播電視“村村通”、“戶戶通”、廣播電視“進寺院”、農(nóng)村電影放映2131工程，鞏固前期工作成果的同時使工作落實到位。加強監(jiān)督與督促，做好喇家國家考古遺址公園、柳灣彩陶、瞿曇寺、海東市傳媒大廈、化隆群科文化廣場、互助彩虹部落、“夢幻谷”娛樂城等項目的實施工作，打造出海東市獨有的文化產(chǎn)業(yè)地標(biāo)和行標(biāo)。

（二） 努力打造地方文化品牌

面對眾多的文化產(chǎn)業(yè)門類和世界范圍內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)競爭，決定一個地域文化產(chǎn)業(yè)前景的重要因素之一就是構(gòu)建自身的核心競爭力。[2]核心競爭力的一個重要來源即為組織品牌。因此，菲利普·科特勒認為，品牌是客戶與企業(yè)之間的一種無形的契約，這種契約的深入就是品牌的競爭力。[3]受相關(guān)理論的啟示，應(yīng)以地方文化品牌的打造作為推動地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推手，努力打造自己的地方文化品牌。

1.精心打造歷史文化品牌。青海省海東市匯集了馬家窯文化、齊家文化、卡約文化、辛店文化等各類歷史文化遺址，合理開發(fā)和利用各個歷史時期的重點歷史文化遺址，包括柳灣彩陶遺址、喇家遺址、南涼古都、馬廠垣遺址等，在充分展示地方歷史深厚的積淀和文化傳承脈絡(luò)的同時，可以以柳灣彩陶等已經(jīng)享譽世界的各類文化遺產(chǎn)作為地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)品牌形象，對當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)進行有效的宣傳，借歷史文化而推廣文化品牌，進而打造本地文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

2.努力打造群眾性文化活動品牌。以丹麻“六月六”花兒歌手大賽、循化撒拉族文化旅游藝術(shù)、民和桃花節(jié)、三川納頓藝術(shù)節(jié)、平安文化藝術(shù)節(jié)等人民群眾喜聞樂見的文化活動為載體，在傳承、發(fā)展和創(chuàng)新非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的過程中，樹立文化活動品牌，擴大本區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的影響力。同時，舉辦好樂都國際攀巖賽、互助河湟國際射箭邀請賽、循化國際黃河極限挑戰(zhàn)賽等體育賽事，借此努力打造高原特色體育活動品牌，充分發(fā)揮地方文化資源優(yōu)勢。

3.逐步打造文化藝術(shù)品牌。悠久的歷史和多元的價值觀，使海東市擁有豐厚的文化藝術(shù)創(chuàng)作資源，完全有條件創(chuàng)作一批適合縣、鄉(xiāng)、村的音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、美術(shù)、書法等文化藝術(shù)作品，以貼近實際、貼近生活、貼近群眾的形式弘揚河湟文化，并通過積累逐步打造文化藝術(shù)品牌。而作為地區(qū)獨有的文化載體，互助、循化、平安的民族刺繡、民間烙畫藝術(shù)等一批具有海東特色、在省內(nèi)外有影響的藝術(shù)形式，亟待成熟的品牌加以推廣。

4.全力打造民俗文化品牌。通過土族、撒拉族民族民俗精品風(fēng)情園的建設(shè)，利用民族刺繡、服飾、節(jié)慶、飲食、婚俗等方式打造土族、撒拉族特有的民俗文化品牌。

（三）加強人才隊伍建設(shè)，為繁榮發(fā)展提供人才支撐

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障和前提，應(yīng)牢固樹立人才是第一資源和人才強市的觀念，大力開發(fā)人才資源，在現(xiàn)有人才基礎(chǔ)上，引進和培養(yǎng)一批包括文化策劃管理營銷、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)經(jīng)營、文化發(fā)展研究，以及編劇、導(dǎo)演、編導(dǎo)、作曲、指揮等各類人才，以快速提升海東市文化產(chǎn)業(yè)隊伍人才素質(zhì)。同時，應(yīng)該不斷完善人才激勵機制，建立以科學(xué)化、人性化為重點的考評機制，對能力和貢獻突出者，委以重任、給予重獎，積極營造公平公正的人才培育選拔氛圍，穩(wěn)定人才隊伍，為文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展和繁榮打下堅實基礎(chǔ)。

青海省社會科學(xué)規(guī)劃2016年度項目階段性成果，項目名稱：《青海省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》，項目批準(zhǔn)號：TW16001

注釋：

[1]閆平.試論公共文化服務(wù)體系建設(shè)[J].理論學(xué)刊，2007（12）。

[2]屈峰.文化品牌建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力培育研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010（11）。

[3]王朝輝、陳潔光、黃霆、程瑜.企業(yè)創(chuàng)建處主品牌關(guān)鍵影響因素動態(tài)演化的實地研究——基于廣州12家企業(yè)個案現(xiàn)場訪談數(shù)據(jù)的質(zhì)性分析[J].管理世界，2013。

參考文獻：

[1]李永新，文化崛起[M].青海人民出版社，2013（9）.

[2]李鳳亮、宗祖盼，中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展：趨勢與對策[J].同濟大學(xué)學(xué)報，2015（2）.

[3]胡惠林，當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點與趨勢[J].開發(fā)研究，2006（1）

[4]劉元發(fā)，促進我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策研究[D].財政部科學(xué)研究所，2011.

[5]胡惠林，關(guān)于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究的思考[J].東岳論叢，2009（2）.

（作者單位：青海民族大學(xué)；青海省海東市政府 ）