——山東能源新礦集團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)效改革脫困紀(jì)略"/>
文/本刊記者
“時(shí)間是常量,更是奮進(jìn)者的變量”。截至2017年3月31日,山東能源集團(tuán)旗下新汶礦業(yè)集團(tuán)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子履職一周年。
這一年,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解過剩產(chǎn)能、改革脫困……中國(guó)煤炭行業(yè)和煤炭市場(chǎng)可謂跌宕起伏,變幻莫測(cè)。
這一年,對(duì)新履職的新礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子來說,是在困難前所未有、挑戰(zhàn)無處不在的情況下,踏平坎坷成大道、歷經(jīng)磨難苦盡甘來的一年。
這一年,董事長(zhǎng)、黨委書記張若祥帶領(lǐng)新礦集團(tuán)干部職工打破僵局邁開腿,改革創(chuàng)新加引擎,逆勢(shì)突圍勇進(jìn)位,交上了一份厚重的答卷:
2016年在各大銀行累計(jì)抽貸、壓貸72.26億元,產(chǎn)量同比減少440萬噸、影響收益15.94億元情況下,營(yíng)業(yè)收入同比增加142.2億元;利潤(rùn)在消化一季度虧損3.6億元基礎(chǔ)上完成8.6億元,增盈減虧21.2億元,凈利潤(rùn)變負(fù)為正;上繳稅費(fèi)32.84億元,同比增加4.29億元。
進(jìn)入2017年,張若祥董事長(zhǎng)第一時(shí)間就發(fā)出了“開局就是決戰(zhàn),起跑就要沖刺”的動(dòng)員令,明方向、加油門、增動(dòng)能,企業(yè)上下干事創(chuàng)業(yè)的激情,爭(zhēng)先進(jìn)位的豪情,人心思進(jìn)的熱情,充盈著每一個(gè)角落。有人形象地比喻,目前的新礦是“春水激蕩,激情似火”,事實(shí)也充分印證了這一說法,一季度,礦礦超額完成任務(wù),礦礦利潤(rùn)超指標(biāo),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了開門紅,是近幾年來開局最好的季度。
2016年春天到來的時(shí)候,煤炭行業(yè)的“寒冬”仍在延續(xù)。
3月31日,新礦集團(tuán)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶著山東能源集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)“新礦強(qiáng)則山能強(qiáng),新礦穩(wěn)則山能穩(wěn)”“新礦改革發(fā)展要繼續(xù)走在山東能源集團(tuán)前列”的重托走馬上任。
然而許多人都為新礦集團(tuán)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子捏著一把汗。新礦集團(tuán)是山東能源集團(tuán)體量最大的權(quán)屬單位,此時(shí)在煤炭市場(chǎng)的“寒冬”里,兩腿灌鉛,經(jīng)受著煎熬?!百Y產(chǎn)總量高,虧損額度大;資產(chǎn)負(fù)債率高,資產(chǎn)回報(bào)率低;貸款融資多,現(xiàn)金流量少”,欠稅欠費(fèi)欠工資,該發(fā)的該繳的無一不欠,這是新礦集團(tuán)當(dāng)時(shí)面臨的窘境,“質(zhì)疑新礦,唱衰新礦”之聲也不絕于耳。
“治虧先治思想虧,解困先解思想困”。針對(duì)職工悲觀情緒蔓延的實(shí)際,董事長(zhǎng)、黨委書記張若祥帶領(lǐng)班子成員從思想破題入手,從信心教育起步,科學(xué)提出了“把人員當(dāng)資源,把負(fù)債當(dāng)機(jī)遇”的哲學(xué)命題,唱響新礦發(fā)展光明論。
4月12日,新礦集團(tuán)召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),張若祥以“解放思想、更新觀念,堅(jiān)定信心、創(chuàng)新發(fā)展”為主題,深度分析了新礦集團(tuán)具備“足夠當(dāng)量的資源儲(chǔ)備,科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局,梯次遞補(bǔ)的基地建設(shè),人才隊(duì)伍的強(qiáng)力支撐,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和能源集團(tuán)的大力支持”等五大優(yōu)勢(shì),并強(qiáng)調(diào)指出“新礦的困難是暫時(shí)的,新礦大有希望,新礦前景光明,新礦大有可為”。
領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)結(jié)束后,張若祥就馬不停蹄地深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,全面了解和掌握職工現(xiàn)狀、管理瓶頸以及礦井盈虧的第一手資料。4月20日,集團(tuán)公司召開“對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)提升、加快創(chuàng)新發(fā)展”暨改革發(fā)展推進(jìn)會(huì)議,邀請(qǐng)兄弟單位四位礦長(zhǎng),從不同角度講述各自在“寒冬”中扭虧為盈的逆襲之路。這場(chǎng)講座為新礦人打開了心結(jié),拓寬了視野,提升了境界?!八麄冃?,我們更能行?!币晃坏V長(zhǎng)斬釘截鐵地說。
“眼界就是世界,思路決定出路”。兩個(gè)多月的時(shí)間,緊鑼密鼓召開了黨委常委擴(kuò)大會(huì)、解放思想創(chuàng)新發(fā)展學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)提升會(huì)、內(nèi)蒙新疆基地創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會(huì)5次大會(huì),一會(huì)一主題、一次一推進(jìn),引導(dǎo)干部職工跳出新礦看新礦,客觀辯證看自身。
同時(shí),“三年三步走”目標(biāo)規(guī)劃也應(yīng)運(yùn)而生。它明確了新礦集團(tuán)改革脫困時(shí)間表和路線圖,也是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)新礦發(fā)展的承諾——2016年大幅減虧、2017年堅(jiān)決扭虧、2018年堅(jiān)決盈利。三年三步,步步為營(yíng),漸次推進(jìn)。
張若祥董事長(zhǎng)深諳系統(tǒng)思維的真諦:思想供給不能間斷,必須持續(xù)發(fā)力。為此,2016年11月5日至7日,新礦集團(tuán)舉辦了各單位黨政負(fù)責(zé)人、分管經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人等參加的培訓(xùn)班,給鑰匙、筑跑道、加引擎。董事長(zhǎng)、黨委書記張若祥結(jié)合自己工作經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn),從《企業(yè)戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用》和提質(zhì)降本、增收增效專題以及“定目標(biāo)、談舉措、謀發(fā)展”座談會(huì)講話,三次七個(gè)多小時(shí)的講座講話,既講認(rèn)識(shí)論也講方法論,既講戰(zhàn)略也講戰(zhàn)術(shù)。更是講明了方向、講出了路徑、講出了激情,彰顯了對(duì)企業(yè)管理的深度把握、對(duì)新礦問題的全面認(rèn)知、對(duì)未來發(fā)展的科學(xué)駕馭。
同時(shí),張若祥在新礦集團(tuán)第一次大會(huì)和多種場(chǎng)合倡導(dǎo)的“六為六不為一落實(shí)”:“以發(fā)展為上、以大局為重、以員工為本、以創(chuàng)新為魂、以務(wù)實(shí)為先、以律己為要,提升思想境界不僵化、堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、規(guī)范決策不任性、團(tuán)結(jié)協(xié)作不折騰、履職擔(dān)當(dāng)不懈怠、勤廉為民不妄為,千方百計(jì)抓工作落實(shí)”成為新礦人的價(jià)值導(dǎo)向、行動(dòng)遵循。
思想的力量總能穿透迷霧,標(biāo)定一個(gè)企業(yè)前進(jìn)的方向。一系列的新思想、新理念,提振了精氣神、標(biāo)定了指南針、重塑了發(fā)展魂,激活了新礦集團(tuán)改革發(fā)展的“一池春水”。
●新巨龍選煤廠鳥瞰
“讓聽得見炮聲的一線指揮員作決策”,是新礦集團(tuán)管理創(chuàng)新的一大亮點(diǎn)。2016年11月,“定目標(biāo)、談舉措、謀發(fā)展”座談會(huì)在新礦集團(tuán)召開,一個(gè)2017年各項(xiàng)工作指標(biāo)的競(jìng)拍場(chǎng)面,讓職工至今津津樂道:“過去集團(tuán)派指標(biāo),現(xiàn)在是自己報(bào)指標(biāo),三輪競(jìng)拍數(shù)字不斷攀升,那場(chǎng)面,真是開眼了”。
“自報(bào)指標(biāo)”就是基層各單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,自己給自己訂安全、產(chǎn)量、進(jìn)尺、盈虧、單位綜合成本、營(yíng)業(yè)收入、工資總額、班子薪酬等八大重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。在規(guī)范運(yùn)營(yíng)的范圍內(nèi),干什么、如何干、怎么干,由基層各單位定奪,指標(biāo)認(rèn)領(lǐng)后,要層層簽訂軍令狀,實(shí)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“旬調(diào)度、月分析、季考核”,排名定次,并在集團(tuán)公司網(wǎng)站上發(fā)布、電視上播放。
“自報(bào)”指標(biāo),競(jìng)拍排名,這在新礦并非第一次。2016年4月,在新班子上任一個(gè)月,張若祥便把過去集團(tuán)的“下派”指標(biāo)變成現(xiàn)在的“自報(bào)”指標(biāo),徹底改變了多年來煤炭生產(chǎn)“集團(tuán)下指標(biāo)、礦井排計(jì)劃”的傳統(tǒng)管理模式,從“大鍋吃飯”到“分灶做飯”,從“管了種子管澆水”到“分好田地等收糧”,全面激活了基層單位的市場(chǎng)活力,從根本上解決了“要我干”和“我要干”的問題。到2016年6月,僅僅兩個(gè)月的時(shí)間,虧損礦井大幅減虧、甚至止虧,盈利礦井大幅增盈,整個(gè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)盈利,一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)29個(gè)月虧損的被動(dòng)局面。
“創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。全面實(shí)施顛覆式創(chuàng)新,是新礦集團(tuán)脫困發(fā)展的關(guān)鍵?!睆埲粝槿缡钦f。
新礦集團(tuán)從管理體制機(jī)制改革破題,一改過去對(duì)二級(jí)單位統(tǒng)管方式,創(chuàng)新實(shí)施“三管三放三自”“源點(diǎn)導(dǎo)向”模式,即“管主要負(fù)責(zé)人、管主要指標(biāo)、管監(jiān)督考核,放開自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、自主用人權(quán)、自主分配權(quán),各單位自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”。
管理模式的創(chuàng)新引燃了新礦人干事創(chuàng)業(yè)激情,激發(fā)了基層單位的活力、動(dòng)力和創(chuàng)新力。新巨龍公司在指標(biāo)壓力逼近極限情況下,兩次請(qǐng)纓增盈4億元,全年利潤(rùn)比年初提高46%;盈利礦井翟鎮(zhèn)煤礦、水煤公司、黑溝煤業(yè)持續(xù)增盈創(chuàng)效,百年老礦華豐煤礦和建井即虧損的趙官能源扭虧為盈,連年巨虧的孫村煤礦、協(xié)莊煤礦、良莊礦業(yè)、萬祥礦業(yè)等均實(shí)現(xiàn)大幅減虧增盈。
2017年工作一上手,各單位對(duì)標(biāo)趕超、競(jìng)先進(jìn)位。新巨龍公司吹響了“千人精用工、百億高產(chǎn)值、萬噸大功效”的集結(jié)號(hào),提出了“利潤(rùn)翻一番、巨龍當(dāng)龍頭”的新目標(biāo)。翟鎮(zhèn)、協(xié)莊、趙官、新陽等礦井均提出了在自己申報(bào)利潤(rùn)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)效益再翻番的目標(biāo)。華恒礦業(yè)痛定思痛,今年元月份就實(shí)施了顛覆式辦礦模式,在生產(chǎn)專業(yè)市場(chǎng)化選聘自主經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人,原生產(chǎn)副礦長(zhǎng)自愿脫掉官帽,競(jìng)聘上崗,并與企業(yè)簽訂自主經(jīng)營(yíng)合同,契約管理,一年一聘。礦還是那個(gè)礦,人還是那個(gè)人,機(jī)制一轉(zhuǎn)、面貌大變。今年1至2月份,華恒本部產(chǎn)量翻了一倍,精煤產(chǎn)量是同期的3倍,收入是同期的6倍,成本下降46%,減虧增盈近4千萬元。
●新礦集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記張若祥(右)深入井下檢查指導(dǎo)工作
人事、勞動(dòng)、分配三項(xiàng)制度改革歷來是改革中最敏感、最困難的事情?!案覄?dòng)真、敢碰硬、敢于觸及既得利益,挺進(jìn)深水區(qū);堅(jiān)持公平、公正、公開,實(shí)現(xiàn)無振動(dòng);簡(jiǎn)層級(jí)、簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、簡(jiǎn)人員,簡(jiǎn)出高效率”,張若祥如此強(qiáng)調(diào)。
新礦集團(tuán)強(qiáng)力推進(jìn)三項(xiàng)制度改革,堅(jiān)持把求新求效與依法合規(guī)結(jié)合,壓縮管理層級(jí),提高管理效率,降低管理成本。通過人事制度改革,新礦集團(tuán)處級(jí)管理人員由560人減至422人,減幅25%;副總師由234人減至146人,減幅38%;科區(qū)級(jí)管理人員由5336人減至1978人,減幅63%;機(jī)關(guān)管理人員由3447人減至1318人,減幅62%;科級(jí)機(jī)構(gòu)由1027個(gè)減至548個(gè),減幅47%;年減少管理費(fèi)用支出3.8億元。新汶老區(qū)礦井勞動(dòng)用工改革堅(jiān)持先謀劃、后評(píng)估,先開渠、后放水,先試點(diǎn)、再推廣,穩(wěn)妥推進(jìn)、有溫度的落地,2016年完成控員分流15951人。
“深挖井”方能“飲甘泉”。新礦集團(tuán)228項(xiàng)礦井顛覆式改造與人事制度改革同步安排、同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了模式創(chuàng)新、提速提效;積極倡樹低成本文化,以極致降本、增收增效為核心,拿出“干毛巾也能擰出水”的干勁,進(jìn)行設(shè)計(jì)降本、管理降本、科技降本、模式降本、政策降本,2016年噸煤綜合成本降低49.43元,實(shí)現(xiàn)降本創(chuàng)效11.6億元、政策創(chuàng)效12億元。對(duì)6家扭虧無望企業(yè),通過山東省產(chǎn)權(quán)交易中心公開掛牌轉(zhuǎn)讓。
從集團(tuán)統(tǒng)管到放權(quán),從機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)到人員分流、從降本提效到模式創(chuàng)新,從發(fā)工資到掙工資,一項(xiàng)項(xiàng)舉措給新礦集團(tuán)的改革發(fā)展加了引擎、增了動(dòng)能。
“黨建是‘根’和‘魂’,是國(guó)有企業(yè)的第一使命,能不能扛起這個(gè)責(zé)任,是檢驗(yàn)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人是否忠誠(chéng)履職的分水嶺”。張若祥在新礦集團(tuán)黨委會(huì)專題研究黨建工作時(shí)鄭重指出。
“今天的麻煩是為了明天的不麻煩,今天不麻煩明天就會(huì)更麻煩”。按照依法合規(guī)按程序的原則,新礦集團(tuán)健全完善黨委會(huì)和“三會(huì)一層”議事規(guī)則等文件75個(gè),建立黨委會(huì)專題研究黨建工作制度,使黨委書記、董事長(zhǎng)“一肩挑、兩頭實(shí)”真正落地。制定《黨委常委會(huì)議事規(guī)則》,明確了黨組織18項(xiàng)直接決策和參與決策的內(nèi)容,對(duì)擬決策的重大問題,嚴(yán)格執(zhí)行“事先論證、會(huì)前溝通、會(huì)上表達(dá)、會(huì)議表決、會(huì)后報(bào)告”五步流程法。2016年召開黨委會(huì)45次,直接決策和參與決策事項(xiàng)202項(xiàng),把黨的領(lǐng)導(dǎo)有效嵌入了公司治理結(jié)構(gòu),保證了黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展相融共生、同頻共振。
“治企必先治學(xué),興企必先興學(xué)”。張若祥帶領(lǐng)黨委中心組按照“第一時(shí)間及時(shí)學(xué)、制度保障長(zhǎng)效學(xué)、帶著問題研討學(xué)、深入現(xiàn)場(chǎng)解剖學(xué)”的原則,全年組織黨委中心組理論學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)23次。頻次之高、范圍之廣、結(jié)合之準(zhǔn)、研究之深前所未有。
“黨委扛旗領(lǐng)跑、支部對(duì)標(biāo)趕超、黨員爭(zhēng)星登高、全員創(chuàng)新創(chuàng)效”四級(jí)聯(lián)創(chuàng)量化評(píng)價(jià)體系,是新礦集團(tuán)黨委的創(chuàng)新實(shí)踐。在這一框架之下,積極推行黨委書記述職評(píng)議、中層正職人員述職評(píng)議“雙評(píng)議”,自己照鏡子、眾人給畫像、高低大家評(píng)、得分定考核,倒數(shù)20名的中層正職人員由組織紀(jì)檢部門進(jìn)行誡勉談話,倒逼了壓力、增進(jìn)了動(dòng)力,激發(fā)起每一名黨員干部“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”進(jìn)取意識(shí)。
不僅如此,各級(jí)黨組織堅(jiān)持“企業(yè)有困難,我要沖在前”。伊犁能源、內(nèi)蒙能源、金黃莊礦業(yè)等單位黨委書記秉承“只要有百分之一的任務(wù),就要承擔(dān)百分之百責(zé)任”的大局意識(shí),在謀劃開展好黨委工作的同時(shí),勇于承擔(dān)困難任務(wù),特別是在手續(xù)攻關(guān)辦理等方面,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),盯上靠上工作,諸多想不到變成新突破,諸多不可能變成實(shí)在事。
“老百姓的事就是天大的事,新官更要理舊賬,辦不好就是不稱職”。這是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子治企理念的顯著特色。2016年在保證工資正常發(fā)放的前提下,多方籌措資金16億元補(bǔ)發(fā)補(bǔ)繳2013年至2016年欠發(fā)職工工資、離退休職工住房補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用。
特別是在重視關(guān)心采掘一線職工上,更是態(tài)度鮮明、貫穿始終。2016年4月12日,張若祥就在各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議上指出,要千方百計(jì)保證一線職工工資發(fā)放,保障職工基本生活和礦區(qū)穩(wěn)定。此后,幾乎每次大會(huì),張若祥都對(duì)提高一線職工待遇,關(guān)愛一線職工生活做出具體要求:
“必須倡樹‘采掘工人是新礦最可愛的人’的價(jià)值導(dǎo)向”。
“把關(guān)心關(guān)愛采掘工人落實(shí)在具體行動(dòng)上”。
“降成本不是降工資,絕不能以犧牲職工利益為代價(jià)”。
孫村礦等單位每天三班為井下職工發(fā)放營(yíng)養(yǎng)餐,華豐礦、協(xié)莊礦等單位把采掘工從單身樓搬出,入住礦招待所,享受賓館式待遇。
2016年采掘職工人均收入同比提高10%以上,有效解決了過去薪酬分配倒三角的問題。
這些理念、行動(dòng)傳遞出了新一屆班子對(duì)全體職工和采掘一線職工的深情厚意,也贏得了以心交心的凝聚合力。
●蒙寧基地長(zhǎng)城煤礦
新疆和內(nèi)蒙兩大基地是新礦集團(tuán)上世紀(jì)末本世紀(jì)初向國(guó)家爭(zhēng)取到的兩大資源接續(xù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略后備基地,資源儲(chǔ)量極為豐富。
10年間,內(nèi)蒙基地礦井、洗煤、電力、化工等多個(gè)項(xiàng)目先后開工建設(shè),部分項(xiàng)目順利投運(yùn)。五對(duì)礦井取得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的上海廟礦區(qū)總體規(guī)劃,由國(guó)土資源部劃定礦業(yè)權(quán)面積。依托“蒙電入魯”大通道——上海廟至山東特高壓直流工程,正加快與北方電力2×1000兆瓦電廠項(xiàng)目合作,推進(jìn)與盛魯能化2×100兆瓦電廠配套礦井建設(shè)。中心洗煤廠一、二期項(xiàng)目建成投運(yùn),入洗能力700萬噸。煤炭生產(chǎn)、洗選加工、熱電項(xiàng)目和化工產(chǎn)業(yè)相互依存,“區(qū)位發(fā)展、資源集聚、煤電聯(lián)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)服務(wù)”優(yōu)勢(shì)盡顯,讓內(nèi)蒙基地充滿生機(jī)與活力。
按照規(guī)劃,新疆基地到“十三五”末,煤炭產(chǎn)能要達(dá)到2240萬噸,煤制天然氣項(xiàng)目一期年產(chǎn)20億立方米,與各大發(fā)電企業(yè)合作的煤電項(xiàng)目裝機(jī)容量達(dá)到2720兆瓦。一個(gè)以煤、電、化為主導(dǎo)、相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,一個(gè)“世界先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流”的國(guó)家級(jí)新型能源和現(xiàn)代煤化工基地將呈現(xiàn)在世人面前。
可以說,兩大基地是新礦人的“希望工程”。但困擾新礦人的是,各種項(xiàng)目手續(xù)辦理卻遲遲難獲突破。
“新礦能不能順利轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵看內(nèi)蒙新疆;能不能成功轉(zhuǎn)身,時(shí)間就看這兩年?!睆埲粝檎f。
2016年5月,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任不久,就組織成立重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理工作組,全力以赴克難攻關(guān)。但此前的2月1日,國(guó)務(wù)院剛剛下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,明確提出 “從2016年起的3年內(nèi)原則上停止核準(zhǔn)新建煤礦項(xiàng)目”。在國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局4月組織專項(xiàng)稽查通報(bào)結(jié)果中,38家勒令停建停產(chǎn)煤礦名單,其中就包括內(nèi)蒙基地多座礦井。與此同時(shí),國(guó)務(wù)院壓減退出煤炭產(chǎn)能工作也在有序推進(jìn)中。不難想象,對(duì)于困境中的新礦集團(tuán)猶如雪上加霜。
恰在此時(shí),一抹曙光突然出現(xiàn)——2016年7月23日,國(guó)家發(fā)改委等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施減量置換嚴(yán)控煤炭新增產(chǎn)能有關(guān)事項(xiàng)的通知》中指出“煤炭市場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立的邊疆少數(shù)民族地區(qū),經(jīng)充分論證現(xiàn)有煤礦產(chǎn)能不能滿足區(qū)域內(nèi)國(guó)家規(guī)劃的煤電、煤化工一體化項(xiàng)目用煤需求的,在確保區(qū)內(nèi)煤炭?jī)敉膺\(yùn)量只減不增、與淘汰一定規(guī)模落后產(chǎn)能掛鉤的前提下,可有序核準(zhǔn)配套建設(shè)煤礦”。
密切關(guān)注國(guó)家政策的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)一下子看到了希望,一份份跨區(qū)域產(chǎn)能置換方案等申報(bào)材料迅速遞交到國(guó)家相關(guān)部門。從2016年11月17日開始,內(nèi)蒙區(qū)域捷報(bào)頻傳,陸續(xù)收到國(guó)家能源局綜合司關(guān)于煤礦產(chǎn)能置換方案復(fù)函,同意內(nèi)蒙基地4座礦井實(shí)施產(chǎn)能減量置換,辦理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù)。拿到“路條”的新礦人成功打開了希望之門。
天山腳下,新疆基地項(xiàng)目手續(xù)辦理同樣令人振奮。2016年12月6日,年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書獲得國(guó)家環(huán)保部正式批復(fù),并于近期投料試車。目前,該項(xiàng)目是新疆自治區(qū)第2個(gè)、我國(guó)第4個(gè)環(huán)評(píng)獲批復(fù)的煤制天然氣項(xiàng)目,意味著伊犁煤制氣戰(zhàn)略基地建設(shè)進(jìn)入全面突破階段。
另外,新疆伊北礦區(qū)總規(guī)環(huán)評(píng)獲國(guó)家環(huán)保部受理,與煤制天然氣項(xiàng)目配套、設(shè)計(jì)年產(chǎn)能600萬噸的伊犁四礦核準(zhǔn)手續(xù)已經(jīng)自治區(qū)報(bào)國(guó)家能源局,“臨時(shí)生產(chǎn)許可”自治區(qū)業(yè)已批準(zhǔn),具備依法合規(guī)條件。
踏著區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的激越鼓點(diǎn),內(nèi)蒙基地借力“蒙電入魯”奮力崛起;融入“一帶一路”,地處中巴經(jīng)濟(jì)走廊核心地段的新疆基地優(yōu)勢(shì)正在釋放,新礦集團(tuán)即將步入發(fā)展的快車道。
●黨代會(huì)會(huì)場(chǎng)
●統(tǒng)一思想,提振信心
“每天喚醒我們的不是早晨冉冉升起的太陽,而是我們心中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?!睆埲粝槿缡钦f。
打造“四強(qiáng)新礦”、實(shí)現(xiàn)“雙第一”、加快“雙跨越”,是新礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子2017年自我加壓制訂的新一輪戰(zhàn)略規(guī)劃……
從“三年三步走”到“四強(qiáng)新礦”,新礦集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃日臻完善,路線圖更加清晰。有理由相信,成功經(jīng)受住2016年困難考驗(yàn)的新礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子,在新的一年里一定會(huì)帶領(lǐng)全體干部職工攻堅(jiān)克難、奮力前行,交上一份更為厚重的答卷。