王艷菁

摘要：電力企業(yè)是為社會提供電能的基礎(chǔ)性行業(yè)，其經(jīng)營以及管理情況會對社會的穩(wěn)定造成影響，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)承擔(dān)著反腐倡廉的重要責(zé)任，只有充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的職能，才能在電力企業(yè)內(nèi)部建設(shè)廉政黨風(fēng)，保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，所以紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)需要依據(jù)黨的十八大會議精神，實現(xiàn)自身的“三個轉(zhuǎn)變”。文章以電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”的含義為出發(fā)點，指出了深化“三轉(zhuǎn)”過程中的問題，并對深化“三轉(zhuǎn)”的有效途徑進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)；“三轉(zhuǎn)”問題；有效途徑

在新的發(fā)展時期，黨和國家高度重視反腐倡廉工作，并做出了一系列的戰(zhàn)略部署，為了充分發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的職能和作用，保證企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展，在黨的十八大會議上提出了“三轉(zhuǎn)”問題，要求紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)從職能、方式以及作風(fēng)三方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變，全面提高履職能力。如何推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，是當(dāng)前電力企業(yè)發(fā)展過程中必須重視的問題，針對深化“三轉(zhuǎn)”過程中存在的問題，必須采取有效措施加以解決。

一、電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”的含義

“三轉(zhuǎn)”是指轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，“轉(zhuǎn)職能”要求對職責(zé)定位予以明確，并凸顯主業(yè)，加強對電力企業(yè)經(jīng)營過程中的監(jiān)督，提高企業(yè)管理水平和管理效率，使企業(yè)更加規(guī)范、有序的運行；“轉(zhuǎn)方式”是改變傳統(tǒng)監(jiān)督形式，完善監(jiān)督程序，創(chuàng)新組織制度，做到對電力企業(yè)運行的全面監(jiān)督，深化紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督職能，對貪污腐敗現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊；“轉(zhuǎn)作風(fēng)”是指紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)必須建設(shè)一支綜合素質(zhì)較高、工作踏實認(rèn)真、嚴(yán)格要求自己的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，遵循中央紀(jì)委的工作指示，做好各項監(jiān)察工作，及時察覺電力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的問題，并采取有效措施加以預(yù)防和解決。

二、電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”過程中的問題

（一）紀(jì)檢監(jiān)察體制不夠完善

從當(dāng)前的電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察情況來看，還沒有形成較為完善的體制，相關(guān)工作的開展缺乏約束和規(guī)范，無序化現(xiàn)象嚴(yán)重。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的責(zé)任劃分不夠明確，出現(xiàn)監(jiān)督重復(fù)或者監(jiān)督漏洞；違法亂紀(jì)行為劃分界限不清晰，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和工作人員缺乏準(zhǔn)確的依據(jù)，電力企業(yè)的工作人員便會打法律的擦邊球；紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)故意庇護(hù)電力企業(yè)，對其違法亂紀(jì)現(xiàn)象經(jīng)常睜一只眼，閉一只眼。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察人員綜合素質(zhì)不高

紀(jì)檢監(jiān)察工作復(fù)雜程度和專業(yè)程度較高，涉及到很多領(lǐng)域的內(nèi)容，對其在崗人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)程度以及工作能力要求較高。但是部分紀(jì)檢監(jiān)察人員綜合素質(zhì)不高，沒有接受過專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)，無證上崗現(xiàn)象比較常見；有些紀(jì)檢監(jiān)察人員經(jīng)受不住利益誘惑，違背了職業(yè)道德底線和法律底線，與電力企業(yè)內(nèi)部的違法亂紀(jì)分子相互勾結(jié)，不利于紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)缺乏獨立性

電力企業(yè)的管理者身兼多職，在負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營管理的同時還擔(dān)任紀(jì)檢委書記一職，工作過程中存在矛盾和沖突，紀(jì)檢監(jiān)察工作無法有效開展；紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)獨立性不強，紀(jì)檢監(jiān)察人員是從企業(yè)內(nèi)部直接任命和調(diào)配的，監(jiān)察人員顧慮較多，存在“不敢轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象；紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)與企業(yè)其他機構(gòu)處于平行關(guān)系，地位沒有得到明顯突出，相關(guān)工作的開展存在一定的難度。

三、電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”的有效途徑

（一）完善紀(jì)檢監(jiān)察體制

電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要想實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，就需要建立完善的紀(jì)檢監(jiān)察制度，形成規(guī)范的參考和有效的約束，為相關(guān)工作的落實提供保障。根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況，探尋最為合適的“三轉(zhuǎn)”工作形式，明確劃分紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的責(zé)任以及權(quán)力，落實監(jiān)督責(zé)任、正確行使監(jiān)督職權(quán)；制定詳細(xì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，對違法亂紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅處理和嚴(yán)厲打擊；強化紀(jì)檢監(jiān)察人員的崗位職責(zé)，認(rèn)真做好監(jiān)督工作，充分發(fā)揮其監(jiān)督職能。

（二）提高紀(jì)檢監(jiān)察人員綜合素質(zhì)

紀(jì)檢監(jiān)察人員作為深化“三轉(zhuǎn)”的主體，只有提高其綜合素質(zhì)，才能電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)加快“三轉(zhuǎn)”的推進(jìn)。首先要加強宣傳教育，提高紀(jì)檢監(jiān)察人員對“三轉(zhuǎn)”內(nèi)涵的認(rèn)識，明確“三轉(zhuǎn)”含義及內(nèi)容，保持思想與行動的統(tǒng)一性；制定嚴(yán)格的選拔制度，科學(xué)選拔紀(jì)檢監(jiān)察人員，對其專業(yè)能力以及綜合素質(zhì)進(jìn)行全面考核；加大培訓(xùn)力度，提高紀(jì)檢監(jiān)察人員對落實“三轉(zhuǎn)”的重視力度，在學(xué)習(xí)過程中不斷完善自身的不足，更好的承擔(dān)起監(jiān)督職能。

（三）明確紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的獨立性

要想推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的“三轉(zhuǎn)”，充分發(fā)揮其職能和作用，實行員工監(jiān)督與信息公開制度，保證紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的獨立性，為相關(guān)工作的順利開展提供保障。將紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)與其他部門進(jìn)行明確劃分，協(xié)調(diào)不同部門之間的工作，使各個部門各司其職，避免出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的情況；對紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，以工作報告的形式保證紀(jì)檢監(jiān)察的公開、公正、公平；為基層員工提供更多的建議渠道，對紀(jì)檢監(jiān)察工作中的問題進(jìn)行改進(jìn)和完善。

四、結(jié)束語

電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)通過深化“三轉(zhuǎn)”，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的規(guī)范化管理，提高了企業(yè)運行效率，有助于在企業(yè)內(nèi)部形成良好風(fēng)氣，有效的避免了企業(yè)內(nèi)部貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，同時還能增強企業(yè)競爭力，強化企業(yè)凝聚力，為實現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，對電力企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用。

參考文獻(xiàn)：

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